Постановление администрации города Оренбурга от 14.08.2018 № 2702-п

 Срокипредоставления муниципальной услуги

24. Запросы,поступившие в уполномоченный орган, исполняются в течение 30 дней со дня ихрегистрации в уполномоченном органе.

25. Принеобходимости руководитель уполномоченного органа, вправе продлить исполнениезапроса, но не более чем на 30 дней, о чем заявителю направляется письменноеуведомление с указанием причин продления.

Переченьнормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги

26. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных ЗаконамиРоссийской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008№ 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, № 4, ст. 445; 2009, № 1, ст. 1; 2009, № 1, ст. 2);

2) Закон РоссийскойФедерации от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 08.03.2015) «О государственной тайне»(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 8220-8235;1997, № 41, ст. 4673; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2003, № 46 (ч.II), ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 49,ст. 6055; 2007, № 49, ст. 6079; 2010, № 47, ст. 6033; 1996, № 15, ст. 1768;2002, № 52 (2 ч.), ст. 5288; 2003, № 6, ст. 549; 2010, № 47, ст.6032;2011, № 30, (ч. 1), ст. 4590, ст. 4596);

3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822,Парламентская газета, 08.10.2003, № 186, Российская газета, 08.10.2003, № 202);

4) Федеральный закон от 22.10.2004№ 125-ФЗ (ред. от 18.06.2017) «Об архивном деле в Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006,№ 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253; 2010,№ 19, ст. 2291; № 31, ст. 4196);

5) Федеральный закон от 27.07.2006№ 149-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «Об информации,информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15,ст. 2038, № 30 (ч. 1), ст. 4660);

6) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ(ред. от 22.02.2017) «О персональных данных» Российская газета»,№ 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006. (опубликованв «Российской газете» - 27.07.2011);

7) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.11.2016)«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст.4179; 2011, № 15,ст. 2038, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587,№ 49 (ч. 5), ст. 7061, № 27, ст. 3873);

8) Указ Президента Российской Федерацииот 31.12.1993 № 2334 (ред. от 01.09.2000) «О дополнительныхгарантиях прав граждан на информацию» (Собрание актов Президента и ПравительстваРоссийской Федерации, 1994, № 2, ст. 74; 1997, № 3, ст. 367; 2000, № 36,ст. 3636);

9) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236«О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальныхуслуг» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,05.04.2016, «Российская газета», № 75, 08.04.2016, «Собрание законодательстваРФ», 11.04.2016, № 15, ст. 2084);

10)    Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011№ 861 (ред. от 16.02.2015) «О федеральных государственныхинформационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственныхи муниципальных услуг (осуществление функций)» («Собрание законодательства РФ»,31.10.2011, № 44, ст. 6274, «Собрании законодательства РФ» - 05.12.2011, «Российскаягазета», № 246, 02.11.2011);

11)    Постановление Правительства Российской Федерацииот 16.08. 2012 № 840 (ред. от 14.11.2015) «О порядке и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной властии их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации»;

12)    Приказ Министерствакультуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19«Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственныхи муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академиинаук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный№ 9059) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,№ 20, 14.05.2007 ) (в редакции Приказа Минкультуры России от 16.02.2009 № 68 (зарегистрированов Министерстве юстиции Российской Федерации 05.05.2009, регистрационный№ 13893) («Российская газета», № 89, 20.05.2009);

13)    Приказ Министерствакультуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.09.2007 № 1273«Об утверждении форм учетных и иных документов по организации хранения, комплектования,учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивныхдокументов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организацияхРоссийской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации09.10.2007, регистрационный № 10291) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,№ 45, 05.11.2007).

14)    Приказ Министерствакультуры Российской Федерации от 22.12.2011 №1216 «Об утверждении административногорегламента по предоставлению Федеральным архивным агентством государственной услуги«Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти,местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов» (зарегистрированв Министерстве юстиции Российской Федерации 03.05.2012, регистрационный № 24042);

15)    Приказ Министерства культурыРоссийской Федерации от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении Правил организациихранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РоссийскойФедерации и других архивных документов в органах государственной власти, органахместного самоуправления и организациях» (зарегистрирован в Министерстве юстицииРоссийской Федерации 07.09.2015, регистрационный № 38830);

16)    Закон Оренбургской области от 29.08.2005№ 2551/460-III-ОЗ (ред. от 27.06.2016) «Об архивном деле в Оренбургскойобласти»;

17)    Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказаниягосударственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-порталправовой информации http://www.pravo.gov/ru, 29.01.2016);

18)    Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственныхуслуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье»,№ 89, 21.07.2016.)

19)    Приказ департамента информационныхтехнологий Оренбургской области от 11.05.2016 №19-пр «Об утверждении положенияо системе оказания государственных и муниципальных услуг (официальный сайт департаментаинформационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05,2016);

20)    Приказ департамента информационныхтехнологий Оренбургской области от 18.03.2016 №12-пр «Об осуществлениипроцедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА (официальный сайтдепартамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);

21) Устав муниципального образования «город Оренбург» (принят решением Оренбургскогогородского Совета от 28.04.2015 № 1015) (первоначальный текст опубликованв газете «Вечерний Оренбург», № 11а, 13.05.2015).

Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получениязаявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

27. Основанием дляорганизации предоставления уполномоченными органами муниципальной услуги являетсяобращение (запрос) заявителя, направленное в письменном виде:

лично в уполномоченныеорганы;

по почте;

по электронной почте;

на официальный Интернет-порталв форме электронного документа или электронного сообщения;

в электронном видечерез Портал;

через МФЦ.

28. Обращение (запрос) заявителя должно содержать следующуюинформацию:

наименование организации, в которую направляется письменноеобращение либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или должностьсоответствующего лица;

наименование юридического лица на бланке организации;

адрес электронной почты, если ответ должен быть направленв форме электронного документа;

почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направленответ;

уведомление о переадресации обращения;

интересующие заявителя сведения и хронологические рамкизапрашиваемой информации;

форма получения заявителем информации (письмо набумажном носителе, электронный документ, фотокопия, ксерокопия и т.д.);

личная подпись заявителя;

дата отправления обращения;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)заявителя и все их  изменения, дата рождения,адрес места жительства.

29. В обращении (запросе), в зависимости оттематики указываются сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнениязапроса.

30. К запросу должны быть приложены ксерокопиидокументов, связанных с темой запроса.

31. Заявитель при устном обращении в ходе личногоприема предъявляет документ, удостоверяющий его личность, сообщает фамилию,имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства, сутьобращения, почтовый адрес, по которому ему должен быть направлен ответ.

32. В зависимости от оснований предоставлениямуниципальной услуги к обращению дополнительно прилагаются:

письменное согласие лица, в отношении которогозапрашиваются сведения, либо копии документа, подтверждающего факт смерти лица;

копии документов, подтверждающих родство с лицом, вотношении которого запрашиваются сведения;

копии документов, подтверждающих правонаследования, с указанием на соответствующий доступ к архивным документам;

 завереннаядоверенность, выданная в установленном порядке, представляющая правопредставлять интересы доверителя.

33. При личном обращении в уполномоченный органзаявитель подает обращение и документы, указанные в пункте 32 Регламента.Одновременно с копиями документов предъявляются оригиналы.

34. Обращение может быть направлено вуполномоченный орган по почте с приложением заверенных копий документов,указанных в пункте 32 Регламента.

35. Обращения (запросы) заявителей, направленные вэлектронной форме  должны содержатьследующие реквизиты:

 наименованиеорганизации или должностного лица, которому они адресованы;

 изложениесущества обращения;

 фамилия,имя, отчество заявителя;

 почтовыйадрес места жительства

электронный адрес для отправки ответа заявителю вэлектронном виде;

 датаотправления письма.

36. Обращения (запросы) заявителя о предоставленииинформации заполняются по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправепредставить, а также способы их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления

37. Для организации предоставления уполномоченнымиорганами муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя  документы, находящихся в распоряжении органови организаций.

38. Уполномоченный орган при организациипредоставления муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации илиосуществления действий, предоставление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иорганов, предоставляющих муниципальные  услуги,  иных государственных  органов, органовместного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказав  приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги

39. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги

40. Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:

отсутствие в запросе наименования юридическоголица, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), почтового адресазаявителя;

отсутствие в запросе необходимых сведений для егоисполнения;

отсутствие у заявителя сведений, содержащихперсональные данные о третьих лицах и документов, подтверждающих на это его полномочия;

отсутствие возможности прочтения запроса;

невозможность дать ответ по существу поставленногов нем вопроса без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую законом тайну;

отсутствие у заявителя документально подтвержденныхправ на получение сведений, содержащих государственную тайну и/иликонфиденциальную информацию;

получение повторного запроса  без указания новых доводов или обстоятельств.Руководитель уполномоченного органа вправе принять решение о безосновательностиочередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и предыдущие обращения направлялись в один и тот же органместного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется пользователь, направивший обращение;

содержание в запросах нецензурных, либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи. Уполномоченный орган вправеоставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщитьзаявителю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом наполучение информации;

невозможность предоставления информации, за которойобратился заявитель,  в связи с тем, чтоона выдается иным государственным органом, органом местного самоуправления всоответствии с законодательством Российской Федерации.

41. В ходе личного приема заявителю может бытьотказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был данотрицательный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

42. Основаниями для отказа в рассмотрении обращениязаявителя в форме электронного обращения, помимо оснований, указанных в пункте40 Регламента являются:

указание заявителем недействительных сведений осебе;

отсутствие почтового адреса для ответа;

поступление нескольких дубликатов уже  принятого электронного сообщения в течениерабочего дня;

некорректность содержания электронного сообщения;

невозможность рассмотрения обращения заявителя безполучения необходимых документов и личной подписи автора (в отношенииобращения, для которого установлен специальный порядок рассмотрения).

43. Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

44. Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги

45.  Муниципальная услуга предоставляется безвзимания государственной пошлины или иной платы.

Вслучае внесения изменений в выданный по результатам предоставлениямуниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенныхпо вине органа и (или) должностного лица администрации города Оренбурга,многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра,плата с заявителя не взимается.

Максимальный срок ожиданияв очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги

46.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем либо егодоверенным лицом на личном приеме при предоставлении муниципальной услуги недолжен превышать 15 минут.

47.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок  регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

48. Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступившегов том числе по электронной почте, производится в день поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги,в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов

49. Помещения,в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в пределахпешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

50.Помещениями, в которых предоставляется муниципальная услуга, являются места длязаполнения заявлений и приема заявителей, документов.

 Прием заявителей осуществляется в специальновыделенных для этих целей помещениях.

 Помещение, предназначенное для  ознакомления заявителей с  информационными материалами, оборудуетсявизуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,стульями и столами (стойками) для возможности оформления и ознакомления сдокументами.

Информационныестенды, столы (стойки)  размещаются впомещениях, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Помещения дляоформления документов обеспечиваются образцами заполнения обращений заявителейи письменными принадлежностями.

51. Наинформационных стендах в доступных для ознакомления местах, на  официальных сайтах уполномоченных органов, атакже на Портале размещается следующая информация:

Регламент с приложениями или извлечения из него;

время приема заявителей;

порядок информирования о ходе предоставлениямуниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий илибездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

52. Помещения, предназначенные для ожиданиязаявителей, оборудуются:

информационным стендом с образцами заявлений,перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

стульями и столами;

бланками заявлений и канцелярскимипринадлежностями.

Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 2 мест.

53. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием: номеракабинета  фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, осуществляющего прием, режима работы.

Помещения для приема заявителей должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиямработы сотрудника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

54. При организации рабочих мест должна бытьпредусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения.

55. Помещения для заполнения заявлений и приемазаявителей, документов должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности.

56. Рабочее место специалиста должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующимустройствами.

57. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественного пользования(туалетов) и хранения верхней одежды заявителей, наличие средств оказанияпервой медицинской помощи.

58. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводитсяприем заявителей, не должны создавать затруднения для лиц с ограниченнымивозможностями. В этих помещениях обеспечиваются:

условия длябеспрепятственного доступа в них и к предоставляемым услугам;

возможностьсамостоятельного передвижения по территории, входа и выхода, в том числе сиспользованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, иоказания им помощи;

надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;

         оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности икачества муниципальной услуги

59. Основным показателем качества и доступностимуниципальной услуги является оказание муниципальной услуги в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

60. Показателями доступности и качествапредоставления муниципальной услуги являются:

взаимодействиезаявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги двараза продолжительностью не более 15 минут: при подаче заявления и приполучении  результата   предоставления   муниципальной   услуги. Возможно обращение за получениеминформации о ходе предоставления услуги. Каждое взаимодействиепродолжается  любым  доступным способом,  определенным в пункте 8, 9, 10 Регламента;

расположенность помещений, где предоставляетсямуниципальная услуга, в пределах пешеходной доступности от остановокобщественного транспорта;

наличие полной иисчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальномИнтернет-портале, на Портале;

возможность подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме;

предоставление заявителю информации о срокахпредоставления муниципальной услуги;

возможность получения заявителем сведений о ходепредоставления муниципальной услуги в электронной форме, в том числе черезПортал, а также предоставление результата услуги в личный кабинет заявителя(при заполнении заявления через Портал);

возможность подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги, порядке и сроках предоставления, получения сведений оходе исполнения муниципальной услуги через МФЦ;

возможность получения на свое обращение письменногоответа по существу поставленных  в немвопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 40, 41, 42 Регламента;

возможность осуществлять иные действия, непротиворечащие настоящему Регламенту.

61. Уполномоченные органы  при предоставлении муниципальной услугиобеспечивают:

объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращений заявителей;

принятие мер, направленных на восстановление илизащиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей.

62. Конфиденциальные сведения, ставшие известнымидолжностным лицам уполномоченных органов при рассмотрении обращения заявителя,не могут быть использованы во вред этого заявителя, в том числе, если они могутповлечь ущемление чести и достоинства заявителя.

63. Показателями качества предоставления услуги вуполномоченном органе являются:

отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;

 достоверность представляемой заявителюинформации о ходе рассмотрения обращения;

полнотаинформирования заявителя о ходе рассмотрения обращения;

наглядностьформ предоставления информации об административных процедурах;

 удобство и доступность получения заявителеминформации о порядке предоставления муниципальной услуги;

 оперативность вынесения решения в отношениирассматриваемого обращения;

соблюдениесроков рассмотрения обращений заявителей;

отсутствиеобоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лицуполномоченного органа,  в ходепредоставления муниципальной услуги;

 компетентность уполномоченных должностных лиц,уполномоченных органов, участвующих в предоставлении услуги, наличие у них профессиональныхзнаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренныхнастоящим Регламентом.

64. Заявитель на стадии рассмотрения его обращенияуполномоченным органом имеет право по его инициативе:

представлять дополнительные документы и материалыпо рассматриваемому обращению, либо обращаться с просьбой об их истребовании, втом числе в электронной форме;

знакомиться с документами, касающимися рассмотренияобращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лици если в указанных документах не содержатся сведения, составляющиегосударственную тайну;

получать уведомление о переадресации обращения вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов, в томчисле в электронной форме;

обращаться с жалобой на принятое по обращениюрешение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотренияобращения, в том числе в электронной форме;

получать муниципальную услугу в электронной форме(при технической возможности), если это не запрещено законом, а также в иныхформах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

65. Основные качественные показатели доступностимуниципальной услуги обеспечиваются выполнением заявителем требований и условийподачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

66. Основным качественным показателем доступностимуниципальной услуги является количество зарегистрированных в уполномоченныхорганах обращений заявителей, исполненныхв нормативные сроки.

Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах(включая порядок подачи комплексного запроса на предоставление двух и болеемуниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращениизаявителя) и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

67.  При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме осуществляется:

получениеинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

запись на приём в уполномоченные органы ,МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);

формированиезапроса;

приём ирегистрация уполномоченнымиорганами запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;

получение сведенийо ходе выполнения запроса;

осуществлениеоценки качества предоставления услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», или их работников.

68. Принаправлении заявителем обращения в форме электронного документа, уполномоченныйорган отправляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее поступлениеобращения.

69. Обращение,направленное заявителем в электронной форме через информационные ресурсыуполномоченный орган в информационно-телекоммуникационной сети Интернет иПортал, регистрируется в порядке, предусмотренном пунктом 48регламента и поступает на исполнение в уполномоченный орган.

70. Особенности предоставления муниципальных услуг вмногофункциональных центрах:

СпециалистыМФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких муниципальныхуслуг организуют предоставление заявителю двух и более муниципальных услуг(далее – комплексный запрос). В этом случае МФЦ направляет в органы,предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанные уполномоченнымспециалистом МФЦ и скрепленные печатью многофункционального центра, а такжесведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставленияуказанных в комплексном запросе муниципальных услуг, с приложением завереннойМФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписаниетаких заявлений заявителем.

Особенностивыполнения административных процедур в МФЦ.

МФЦосуществляет:

-  прием запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги, а также прием комплексных запросов;

-  представление интересовзаявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими муниципальныеуслуги, в том числе с использованием информационно-технологической икоммуникационной инфраструктуры;

-  составлениена основании комплексного запроса заявлений на предоставление конкретныхмуниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, подписание такихзаявлений и скрепление их печатью МФЦ, формирование комплектов документов,необходимых для получения муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе(указанные комплекты документов формируются из числа документов, сведений и(или) информации, представленных заявителем в МФЦ при обращении с комплекснымзапросом, а также документов, сведений и (или) информации,полученных МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия, атакже вследствие получения результатов муниципальных услуг, указанных вкомплексном запросе и необходимых для получения иных муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе), направление указанных заявлений и комплектовдокументов в органы, предоставляющие муниципальные услуги;

-  представление интересоворганов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии сзаявителями;

-  информирование заявителей опорядке предоставления муниципальных услуг, в том числе посредствомкомплексного запроса, в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлениимуниципальных услуг, комплексных запросов, а также по иным вопросам, связаннымс предоставлением муниципальных услуг, а также консультирование заявителей опорядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ;

-  взаимодействие сгосударственными органами и органами местного самоуправления по вопросампредоставления муниципальных услуг, в том числе посредством направлениямежведомственного запроса с использованием информационно-технологической икоммуникационной инфраструктуры;

-  выдачу заявителямдокументов, полученных от органов, предоставляющих муниципальные услуги, порезультатам предоставления муниципальных услуг, а также по результатампредоставления муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации;

-  составление и выдачузаявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержаниеэлектронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставлениямуниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, всоответствии с требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации;

-  прием,обработку информации из информационных систем органов, предоставляющихмуниципальные услуги, в том числе с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если этопредусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральнымзаконом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включаясоставление на бумажном носителе и заверение выписок из указанныхинформационных систем, в соответствии с требованиями, установленнымиПравительством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено правилами организациидеятельности многофункциональных центров, утверждаемыми ПравительствомРоссийской Федерации, составленные на бумажном носителе и заверенныемногофункциональным центром выписки из информационных систем органов,предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, приравниваются к выпискам из информационных систем на бумажномносителе, составленным самим органом, предоставляющим муниципальные услуги;

- иные функции,установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

71. Заявителямобеспечивается возможность получения информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, а также копирования форм заявления и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, на официальном сайтеАдминистрации муниципального образования «город Оренбург» в сети Интернет и наПортале.

72. Предоставлениемуниципальной услуги может быть осуществлено через Портал.

При направлении заявления иприлагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяетсяспециализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнениеэлектронных форм, а также прикрепления к заявлениям электронных копийдокументов:

1) заявление, должно бытьзаполнено в форме, представленной на Портале;

2) при обращениидоверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение заполучением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяетсяквалифицированной электронной подписью (ЭП) в формате открепленной подписи(файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность,выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронныхзаявлений с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица.Подача заявлений от имени юридического лица или индивидуального предпринимателявозможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего правоподписи.

Требования к электроннымдокументам, предоставляемым заявителем для получения услуги:

1) прилагаемые к заявлениюэлектронные документы представляются в одном из следующих форматов:

-        doc, docx,rtf, pdf (документы,указанные в пунктах 19 – 26, кроме материалов проектной документации);

-        pdf (материалы проектнойдокументации, указанные в подпункте 2 пункта 19).

В случае, когда документсостоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файлформата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip;

2) в целях представленияэлектронных документов сканирование документов на бумажном носителеосуществляется:

-        непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (недопускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

-        в черно-белом режиме при отсутствии в документе графическихизображений;

-        в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветныхграфических изображений либо цветного текста;

-        в режиме «оттенки серого» при наличии в документеизображений, отличных от цветного изображения;

3) наименования электронныхдокументов должны соответствовать наименованиям документов на бумажномносителе.

73. За представлениенедостоверных или неполных сведений заявитель несёт ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

      III. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенностей выполненияадминистративных

процедур в электроннойформе

Исчерпывающий перечень административных процедур

74. Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:

прием и регистрация запросов заявителей;

рассмотрение обращений заявителей уполномоченнымиорганами;

направление заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.

75. Описаниепоследовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по работе собращениями заявителей в уполномоченных органах и муниципальном архиве приведены в приложении  2 Регламента (Блок-схемы).

Прием ирегистрация запросов  заявителей

76. Основанием для начала предоставлениямуниципальной услуги является поступление к должностным лицам уполномоченныхорганов или МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложениемпакета документов.

При поступлении заявления в электронном виде черезПортал должностное лицо ответственный специалист, действует в соответствии стребованиями нормативных актов, указанных в пп.17,18,19 п. 26 Регламента.

77. При обращении заявителя за предоставлениеммуниципальной услуги в уполномоченные органы или МФЦ специалист при приемедокументов осуществляет первичное рассмотрение и проверку документов.

78. Если представлен полныйпакет документов, а также, если заявитель настаивает на приеме неполного пакетадокументов либо документов, не соответствующих требованиям действующегозаконодательства, специалист регистрирует заявление в порядке, установленном п.48 настоящего Регламента.

В случае если заявление и документыпредставлены в уполномоченный орган посредством почтового отправления, распискав получении таких заявлений и документов направляется уполномоченным органом поуказанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего заднем получения уполномоченным органом документов.

79. Результатом настоящей административнойпроцедуры является формирование представленного пакета документов и направлениеего в уполномоченный орган для выполнения дальнейших административныхпроцедур,  предусмотренных Регламентом.

80. Способом фиксации административнойпроцедуры является присвоение заявлению соответствующего регистрационногономера.

81. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день.

Рассмотрениеобращений заявителей уполномоченным органом

82. Основаниемдля начала административной процедуры является получение должностным лицомуполномоченного органа (далее – исполнитель) сформированного пакета документовпредставленного заявителем.

83. Исполнительанализирует тематику поступивших обращений заявителей и определяет:

правомочностьполучения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений напредоставление сведений, содержащих государственную или иную тайну и сведенияконфиденциального характера;

степень полнотыинформации, содержащейся в обращении и необходимой для его исполнения;

местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения обращения;

местонахождения, адрес организации, куда следует направить обращение попринадлежности на исполнение.

84. В случаеотсутствия в обращении информации, необходимой для исполнения   запроса, составляется   ответ,  в котором  излагается  просьба о предоставлении заявителем дополнительных сведений, без которых запросне может быть исполнен.

В случаеотсутствия запрашиваемых сведений в уполномоченном органе, исполнительподготавливает уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений с объяснениемпричин отсутствия в уполномоченном органе документов, необходимых дляисполнения обращения и сведения о месте их нахождения.

Также в случаеотсутствия запрашиваемой информации в уполномоченном органе,  обращение может быть направлено в органы иорганизации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениивопросов, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю дается соответствующаярекомендация.

В случаедокументально подтвержденных фактов утраты архивных документов, содержащихзапрашиваемые сведения, уполномоченный орган выдает справку по данному вопросу.

При наличие запрашиваемых сведений вуполномоченном органе, исполнителем осуществляется подготовка архивной справки,архивной выписки, копии архивного документа.

85. Результатомадминистративной процедуры является:

проектуведомления  об отсутствии запрашиваемыхсведений;

подготовкасправка об утрате запрашиваемых сведений;

перенаправлениеобращения в органы и организации, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении вопросов;

подготовкаархивной справки, архивной выписки, копии архивного документа

Архивная справка, архивная выписка, архивная копияоформляется на бланке уполномоченного органа, в котором хранятся документы, наосновании которых они составлены.

         Текств архивной справке дается вхронологической последовательности событий с указанием видов архивныхдокументов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивныхдокументов.

         Несовпадениеотдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, неявляется препятствием для включения их в архивную справку при условии, еслисовпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лицаили фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке этиданные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, арасхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества,инициалов, или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках(«Так в документе», «Так в тексте оригинала»). В примечаниях по тексту архивнойсправки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, неподдающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места («Так втексте оригинала», «В тексте неразборчиво»).

В текстеархивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии,собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основаниикоторых составлена архивная справка.

В конце архивной справки приводятся архивные шифрыи номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания,использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справкидопускается проставление архивных шифров и номеров листов единиц храненияархивных документов сразу после изложения каждого факта или события.

В архивной справке,объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы искреплены печатью уполномоченного органа. 

При необходимости к архивной справке прилагаютсякопии архивных документов или выписки из них, подтверждающие сведения, изложенныев архивной справке.

В архивнойвыписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятсяполностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпанывсе имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а такжепропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.

В примечаниях ктексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текстаоригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихсяпрочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выраженияоригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами «Так втексте оригинала», «Так в документе». После текста архивной выписки указываютсяархивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.

Аутентичность выданных по запросам архивных выписокудостоверяется печатью и подписью руководителя уполномоченного органа.

86. Способ фиксации - все листы копии скрепляются ина месте скрепления заверяются печатью уполномоченного органа и подписью егоруководителя или уполномоченного должностного лица. К копии архивных документов прилагается сопроводительное письмо,подписанное руководителем уполномоченного органа или уполномоченным должностнымлицом.

Копия архивного документа,объем которой превышает один лист, должна быть прошита, в месте скреплениязаверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица уполномоченногооргана. При этом ниже реквизита «Подпись» делается заверительная отметка: штамп «Копия верна», должность лица,заверившего копию, подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), датазаверения и печать «Для документов».

87.При необходимости проведения объемной работы попоиску и копированию документов уполномоченный орган письменно извещаетзаявителя о промежуточных результатах работы. Вид информационного документа,подготавливаемого уполномоченным органом по запросу заявителя, согласовываетсяс ним, если об этом не указано в обращении.  

88. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 20 дней.

Направление заявителю результата предоставления

муниципальной услуги

90. Основанием для начала административнойпроцедуры является подписаниедолжностными лицами уполномоченных органов уведомление  об отсутствиизапрашиваемых сведений, справка об утрате запрашиваемых сведений, уведомление оперенаправлении обращения, подготовка архивной справки, архивной выписки, копииархивного документа.

91. Уведомлениезаявителя о принятом решении осуществляется специалистом уполномоченного органапо желанию заявителя: лично в уполномоченном органе, по почте, на адресэлектронной почты заявителя, по телефону, через МФЦ в электронной форме вличный кабинет заявителя.

92. Результатомадминистративной процедуры является:

уведомление  об отсутствии запрашиваемых сведений;

справка обутрате запрашиваемых сведений;

архивнаясправка, архивная выписка, копия архивного документа.

Архивные справки, архивныевыписки, копии архивных документов, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений,  могут быть выданы заявителю при личномобращении в уполномоченный орган при предъявлении документа, удостоверяющеголичность; для третьих лиц - доверенности, оформленной в установленном порядке.

В случае исполнения запроса несколькими органами, организациямивсе полученные от органов и организаций информации либо ответы об отсутствиизапрашиваемых сведений направляются с сопроводительными письмаминепосредственно в адрес заявителя.

Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме результатомадминистративной процедуры является выдача заявителю документа на бумажномносителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленногоуполномоченным органом в МФЦ либо в электронной форме в личный кабинетзаявителя (при направлении заявления через Портал. В данном случае документыготовятся в формате pdf, подписываются открепленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органаместного самоуправления (файл формата SIG). Указанныедокументы в формате электронного архива zipнаправляются в личный кабинет заявителя).

93. Способом фиксацииадминистративной процедуры является занесение отметок об отправке результатамуниципальной услуги в реестры исходящей корреспонденции.

94. Максимальный сроквыполнения административной процедуры 3 дня.

IV. Формы контроля заисполнением Регламента.

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами администрации города Оренбурга,работниками организаций, предоставляющих муниципальные услуги, положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

95. Контроль запредоставлением муниципальной услуги включает текущий контроль, а такжепроведение плановых и внеплановых проверок исполнения положений Регламентадолжностными лицами уполномоченных органов.

96. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению   муниципальной услуги и принятием решений,осуществляется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа,ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги впределах его компетенции.

97. Текущий контроль за исполнением муниципальной услуги включает:

постановкупоручений по организации исполнения запросов заявителей на контроль;

контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами исполнения муниципальной услуги, принятием решений ответственнымиисполнителями;

снятиеписьменных обращений (запросов) заявителей с контроля.

98. Письменныеобращения (запросы) заявителей снимаются с контроля, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

99. О случаях ипричинах нарушения сроков и состава административных процедур уполномоченное должностное лицоуполномоченного органа немедленно информирует руководителя уполномоченногооргана, а также принимает срочные меры по устранению выявленных нарушений.

100.Уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа, ответственное запредоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение срокови порядка рассмотрения обращений и предоставления информации, размещениеинформации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений,предоставляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги

101. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицуполномоченных органов.

102.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

103. Установленные формыотчетности о предоставлении муниципальной услуги должны подвергаться анализу.По результатам проверок, должны быть приняты необходимые меры по устранениюнедостатков в предоставлении муниципальной услуги.

104. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей,к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственностьдолжностных лиц органов администрации города Оренбурга, работников организаций,предоставляющих муниципальные услуги, за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

105. В случае выявления нарушений прав заявителей,к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональнаяответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе  

со стороныграждан, их объединений и организаций

106. Заявители имеют правоосуществлять контроль соблюдения положений настоящего Регламента, сроковисполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путёмполучения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе вэлектронном виде, ответов на их запросы.

107. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должныотвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

108. Граждане, их объединения, органы и организациимогут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информациио ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников

109. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

1) нарушения срокарегистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, комплексногозапроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) нарушения срокапредоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, настоящимРегламентом;

4) отказа в приеме узаявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами, нормативными правовыми актамиОренбургской области, настоящим Регламентом;

5) отказав предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;

6) требования у заявителяплаты при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;

7) отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной или муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае,если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг» (далее – закон № 210-ФЗ);

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом.

В случаях,указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае,если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3 статьи 16 закона № 210-ФЗ.

Предмет жалобы

110.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», или их работников.

Жалоба должна содержать:

1) наименованиеуполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо  муниципального служащего, МФЦ, егоруководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или)работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;

4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего МФЦ,работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг». Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

При рассмотрении жалобызаявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе вэлектронной форме.

Уполномоченные на рассмотрение жалобыдолжностные лица,

которым может быть направлена жалоба

111. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги должностным лицом уполномоченного органа подлежит рассмотрениюруководителем уполномоченного органа.

112. Жалоба на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги руководителем уполномоченного органом подается вАдминистрацию города Оренбурга.

113. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника МАУ «Оренбургский многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» подаются его руководителю. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МАУ «Оренбургский многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» подаются начальникууправления по общественным связям и организации деятельности администрациигорода Оренбурга.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

114. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в уполномоченный орган, либо в Администрациюгорода Оренбурга, МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

115. Жалоба на решения и действия (бездействие)руководителя уполномоченного органа подается в Администрацию городаОренбурга.  Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) руководителя МФЦ подаются в Администрацию города Оренбурга.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных или не муниципальных услуг», подаются руководителямэтих организаций.

116. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦс использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногоИнтернет-портала города Оренбурга, Портала,официальных сайтов организации, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных или не муниципальных услуг», а также может бытьпринята при личном приеме у заявителя:

117. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя;

в качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии) заявителя иподписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

118. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель также представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации;

119. Жалоба в форме электронного документа может бытьподана заявителем посредством официального сайта муниципального образования винформационно-коммуникационной сети Интернет, в том числе через Портал;

Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя и еерегистрация.

Сроки рассмотрения жалобы

120. Жалобаподлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа уполномоченного органа, руководителя уполномоченногов приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

121. По результатам рассмотрения жалобыуполномоченным органом, первым заместителем Главы города Оренбурга, заместителем Главы города Оренбурга поградостроительству и земельным отношениям, руководителем МАУ«Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг», начальником управления по общественным связям иорганизации деятельности администрации города Оренбурга принимается одно изследующих решений:

  1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

2) в удовлетворении жалобыотказывается.

Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

122. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 127 Регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

Сообщение о недопустимости злоупотребления правом, вслучае, предусмотренном подпунктом 125 Регламента, сообщение о невозможностипрочтения текста жалобы в случае, предусмотренном подпунктом 126 Регламента,направляется заявителю в течение семи дней со дня регистрации жалобы.

123. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

- наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) илинаименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - срокиустранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатамуниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.

124. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

125. Заявитель вправе обжаловать решения или действия(бездействие), осуществляемые (принимаемые) в ходе рассмотрения жалобы, впорядке, установленном пунктами 116-121 Регламента.

Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решения по жалобе не является для заявителя обязательным.

Право заявителя на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

126. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное непредусмотрено законом.

Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы:

127. Путемнепосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) сдолжностным лицом, ответственным за рассмотрение жалобы;

128. Путем взаимодействиядолжностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте,по электронной почте;

129. Посредствоминформационных материалов, которые размещаются на официальномИнтернет-портале в сети Интернет: http://www.orenburg.ru;

130. Посредствоминформационных материалов, которые размещаются на информационных стендах вместах предоставления муниципальной услуги.