Постановление администрации города Оренбурга от 20.08.2018 № 2808-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 11.05.2016 № 1333-п
Администрация города Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.08.2018 № 2808-п
О внесении изменений в постановление администрациигорода Оренбурга
от 11.05.2016 № 1333-п
На основании статей 2, 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» , статьи 1 Федеральногозакона от 19.07.2018 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в частиустановления дополнительных гарантий граждан при получении государственных имуниципальных услуг», пункта 4 части 1 статьи 33, пункта 2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 30.12.2011№ 7585-п:
1. Внестиизменения в постановление администрации города Оренбурга от 11.05.2016 № 1333-п«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальнойуслуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участкалибо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, по заявлениюфизических или юридических лиц»:
1) дополнитьпунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Установить, что настоящее постановление, в случаевнесения изменений в федеральное и (или) законодательство Оренбургской области,Устав муниципального образования «город Оренбург», применяется в части, непротиворечащей федеральному и (или) законодательству Оренбургской области,Уставу муниципального образования «город Оренбург»;
2) изложить приложение к постановлению вновой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга, за исключением пункта
2.8, подпунктов 3, 10, 11 пункта 5.1, пунктов 5.10,5.11 приложения к постановлению администрации города Оренбурга от 11.05.2016 № 1333-п(в редакции настоящего постановления), вступающих в силу с 18.10.2018.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областнойрегистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству,земельным вопросам и дорожному хозяйству Борисову Г.А.
Первый заместитель
Главы города Оренбурга С.А.Николаев
Приложение
кпостановлению
Администрациигорода Оренбурга
от20.08.2018 № 2808-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги
«Принятие решения опроведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, по заявлению физических или юридических лиц»
1. Общие положения
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о проведенииаукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключениядоговора аренды земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, по заявлению физических или юридических лиц»(далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210-ФЗ), муниципальными правовыми актами.
Административный регламент распространяет свое действие на отношения,связанные с распоряжением земельными участками, распоряжение которыми отнесено действующимфедеральным законодательством и законодательством Оренбургской области к компетенциимуниципального образования «город Оренбург» в целях реализации Закона Оренбургскойобласти от 03.07.2015 № 3303/903-V-ОЗ «О порядке управления земельными ресурсамина территории Оренбургской области».
1.2. Основныепонятия и термины, используемые в настоящем Административном регламенте,применяются в том значении, в каком они используются в соответствующих отрасляхзаконодательства Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальныхправовых актах города Оренбурга.
В случаеизменения понятий и их значений в действующем законодательстве РоссийскойФедерации и используемых в настоящем Административном регламенте, данныепонятия и их значения должны использоваться с учетом изменений.
1.3. Заявителем на предоставлениемуниципальной услуги может выступать физическое или юридическое лицо,индивидуальный предприниматель или их уполномоченные представители,обратившиеся в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг либо непосредственно в департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги,в том числе с комплексным запросом в порядке, установленном статьей 15.1 ФЗ № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», выраженномв устной, письменной или электронной форме.
1.4. Порядок информированияо предоставлении муниципальной услуги:
1) информация о местах нахождения и графике работы администрации городаОренбурга, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, а также одругих государственных и муниципальных органах и организациях, обращение вкоторые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование организации, в которые необходимо обратиться для предоставления, муниципальной услуги | Место- нахождение организации: | График работы: |
| Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО) | 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 47 | Вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье | |
| Муниципальное казенное учреждение «Городской центр градостроительства» (далее – МКУ«ГЦГ») | 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 45 | Вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье | |
| 3. | Государственное автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее –МФЦ) | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2 | Понедельник - пятница с 8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 (без перерыва) выходной день – воскресенье |
| 4. | Муниципальное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – МФЦ) | 460036, г. Оренбург, ул. Расковой, 10а | Понедельник - пятница с 8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 (без перерыва) выходной день – воскресенье |
| 5. | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2 | Понедельник - пятница: 08:30 - 20:30 суббота: 08:30 - 17:30 |
| 6. | Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2 | Понедельник, среда: 08:30 - 17:30 вторник, четверг: 08:30 - 20:00 пятница: 08:00 - 17:00 суббота: 08:30 - 16:00 |
| 7. | Инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (единый регистрационный центр) (далее - ИФНС № 10 по Оренбургской области (единый регистрационный центр) | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2 | Понедельник, четверг: 08:30 - 17:30 вторник, среда: 08:30 - 20:00 пятница: 08:30 - 16:15 2-я, 4-я суббота: 10:00 - 15:00 |
2) справочные телефоны администрации города Оренбурга иее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, а также другихгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование | Телефоны для справок | Адрес электронной почты и официального интернет- сайта |
| 1. | Администрация города Оренбурга | 30 40 40 | general@admin.orenburg.ru |
| 2. | ДГиЗО | 98 78 71 | http://www.orenburg.ru DGZO@admin.orenburg.ru |
| 3. | МКУ «ГЦГ» | 98 70 36 | mku_gcg@admin.ru |
| 4. | МФЦ | 48 04 80 48 00 31 | mail@orenmfc.ru mbu2016arpp@mail.ru; www.orenmfc.ru |
| 5. | ИФНС № 10 по Оренбургской области (единый регистрационный центр) | 47 73 66 | https://www.nalog.ru/ |
| 6. | Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» | 44 38 22 | https://rosreestr.ru/ |
3) официальный Интернет-портал города Оренбурга в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлениимуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги: http://www.orenburg.ru; адрес электроннойпочты: general@admin.orenburg.ru.
1.5. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросом в ДГиЗО.
С устным запросом заявитель может обратиться в ДГиЗОпо телефону для справок или лично при обращении с запросом о получениимуниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлен заявителемпочтовым отправлением или с использованием электронной почты.
1.6. Для получения консультации о предоставлении муниципальной услугизаявитель вправе обратиться в МКУ «ГЦГ», консультация включает в себя следующиесведения:
- о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги;
- о графике работы учреждения;
- о категории заявителей муниципальной услуги и требованиях к ним;
- о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечне необходимых документов для предоставления муниципальнойуслуги;
- об основаниях отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.7. ДГиЗО не позднее 3 рабочих дней со дняпринятия настоящего Административного регламента либо внесения в него измененийразмещает текст настоящего Административного регламента в печатном виде вместах предоставления муниципальной услуги в доступном для заявителей месте.
Настоящий Административный регламент подлежит размещению на официальномИнтернет-портале города Оренбурга в порядке, предусмотренном Правиламиподготовки, оформления, издания и опубликования правовых актов администрациигорода Оренбурга, утвержденными постановлением администрации города Оренбургаот 30.08.2011 № 5931-п.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Принятие решения о проведенииаукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключениядоговора аренды земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, по заявлению физических или юридических лиц».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – ДГиЗО, подготовку документов осуществляет МКУ «ГЦГ».
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- письменное уведомление о принятии решения о проведении аукциона;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.4. Услугапредоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов согласноперечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования:
1) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001№ 44, «Парламентская газета», 30.10.2001, № 204 - 205, «Российская газета», 30.10.2001,№ 211 - 212);
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документаопубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822,«Парламентская газета», 08.10.2003, № 186, «Российская газета», 08.10.2003, № 202);
3) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликованв издании «Российская газета», 30.07.2012, № 168), далее – ФЗ № 210-ФЗ;
4) Приказ Министерства экономического развития РФ от 14.01.2015 № 7 «Об утверждениипорядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведенииаукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределенииземель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в формеэлектронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», а также требований к их формату» (опубликован на Официальном интернет-порталеправовой информации (www.pravo.gov.ru) 27.02.2015);
5) Закон Оренбургской области от 03.07.2015 № 3303/903-V-ОЗ «О порядке управленияземельными ресурсами на территории Оренбургской области» (опубликован на Официальноминтернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 06.07.2015, в газете «Оренбуржье»,09.07.2015, № 84);
6) решение Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1035 «Об утвержденииПоложения «О реализации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками,расположенными на территории муниципального образования «город Оренбург» (опубликованв газете «Вечерний Оренбург», 06.05.2015, № 18);
7) решение Оренбургского городского Совета от 18.02.2011 № 114 «Об утвержденииПоложения о департаменте градостроительства и земельных отношений администрациигорода Оренбурга» (первоначальный текст документа опубликован в издании «ВечернийОренбург», 02.03.2011, № 9а).
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащихпредставлению заявителем:
1) заявление о проведении аукциона с указанием кадастрового номераземельного участка и цели его использования (примерная форма заявления приведенав приложении 2 к настоящему приложению);
2) учредительные документы юридического лица (в случае подачи заявленияюридическим лицом).
В случае представлениязаявления при личном обращении заявителя или представителя заявителяпредъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя илипредставителя заявителя.
В случае представления заявления представителем заявителя к такомузаявлению прилагается доверенность, оформленная в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявительвправе представить:
1) выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателяв отношении заявителя;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости осоответствующем земельном участке.
Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административногорегламента, заявитель вправе направить в электронной форме на адрес электроннойпочты ДГиЗО в порядке, предусмотренном разделом 3.2.2настоящего Административного регламента.
Непредставлениезаявителем указанных в пункте 2.7 Административного регламента документов не являетсяоснованием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2 .8. Запрещаетсятребовать от заявителя представления документов и информации, непредусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, а такжепредставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением случаев, установленных пунктом 4 статьи 7ФЗ № 210-ФЗ.
2.9. Документы, представляемые заявителем, должны соответствоватьтребованиям, установленным действующим законодательством к таким документам:
1) разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или припомощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя, егоместа жительства (места нахождения), телефона без сокращений;
3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
Документы, представляемые в электронной форме, должны соответствоватьтребованиям, указанным в пункте 3.2.2настоящего Административного регламента.
Требования к документам, направляемымМФЦ для обеспечения в получении заявителем муниципальной услуги, указанной вкомплексном запросе:
1) заявления, подписанныеуполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ;
2) сведения, документы и (или) информация,необходимая для предоставления указанной в комплексном запросе муниципальнойуслуги, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса.
За представление недостоверных илинеполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
2.10. Услуги, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление документов,не соответствующих пункту 2.6 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов, установленных пунктом2.9 настоящего Административного регламента.
2.12. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказав предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1. Основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.12.2. Основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1)наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 8 статьи 39.11Земельного кодекса РФ;
2) наличие принятого до 01.03.2015 года решения о предварительном согласовании местаразмещения объекта в отношении земельного участка, и заявление, указанное в подпункте1 пункта 2.6 Административного регламента, подано в течение трех лет со дняпринятия этого решения.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственнойпошлины или иной платы.
В случае внесенияизменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услугидокумент, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине должностноголица Администрации города Оренбурга, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата сзаявителя не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса, атакже при получении результата предоставления муниципальной услуги не можетпревышать 15 минут.
2.15. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги производится в день поступления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов:
1) требования к местам приема заявителей:
- оборудование служебныхкабинетов специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, вкоторых осуществляется прием заявителей, вывесками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- оборудование стульями истолами, оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможностиоформления документов;
2) требования к местам для ожидания и заполнения запросов:
- оборудование стульями и(или) кресельными секциями;
- нахождение мест дляожидания в холле или ином специально приспособленном помещении;
- оборудование местожидания и здания, в котором они находятся, противопожарными системамибезопасности, средствами пожаротушения, планом эвакуации при пожаре;
- наличие в здании, гдеорганизуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов);
3) требования к местам для информирования заявителей:
- размещение визуальной,текстовой информации, размещаемой на информационном стенде, в том числе:
а) настоящего Административного регламента;
б) адресов и телефонов мест предоставления муниципальной услуги;
в) адреса электронной почты и официального сайта администрациигорода Оренбурга;
г) перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
д) образца заполнения бланка письменного запроса (заявления);
- оборудование стульями истолами для возможности оформления документов;
- обеспечение свободногодоступа к информационному стенду и столам
- для оформлениядокументов;
4) требования к обеспечению доступностидля инвалидов:
- условия для беспрепятственногодоступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещениюдолжно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальныхсредств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественногопользования), средств связи и информации;
- сопровождение инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, иоказание им помощи;
- надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учётомограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимойдля инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтомБрайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защитынаселения;
- оказание специалистами,предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.17. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии состандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставления муниципальнойуслуги;
4) возможность обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой(претензией) на принятое решение или на действия (бездействие) специалистов ДГиЗО;
5) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;
6) обеспечение возможности направления запроса по электронной форме;
7) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услугиявляются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.18. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальныхуслуг в многофункциональных центрах (включая порядок подачи комплексногозапроса на предоставление двух и более муниципальных услуг вмногофункциональных центрах при однократном обращении заявителя) и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме:
Особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах:
Специалисты МФЦ приоднократном обращении заявителя с запросом о предоставлении несколькихмуниципальных услуг организуют предоставление заявителю двух и болеемуниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае ответственныйспециалист направляет в органы, предоставляющие муниципальные услуги,заявления, подписанные уполномоченным специалистом МФЦ, и скрепленные печатьюмногофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию,необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе муниципальныхуслуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом нетребуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Особенности выполненияадминистративных процедур в МФЦ.
Специалист МФЦ осуществляет:
- прием запросов заявителей о предоставлениимуниципальной услуги, а также прием комплексных запросов;
- представление интересов заявителей привзаимодействии с органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также сорганизациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе сиспользованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- составление на основании комплексногозапроса заявлений на предоставление конкретных муниципальных услуг, указанных вкомплексном запросе, подписание таких заявлений и скрепление их печатью МФЦ,формирование комплектов документов, необходимых для получения муниципальныхуслуг, указанных в комплексном запросе (указанные комплекты документовформируются из числа документов, сведений и (или) информации, представленныхзаявителем в МФЦ при обращении с комплексным запросом, а также документов,сведений и (или) информации, полученных МФЦ самостоятельно в порядкемежведомственного взаимодействия, а также вследствие получения результатовмуниципальных услуг, указанных в комплексном запросе и необходимых дляполучения иных муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе),направление указанных заявлений и комплектов документов в органы,предоставляющие муниципальные услуги;
- представление интересов органов,предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
- информирование заявителей о порядкепредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредствомкомплексного запроса, в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, комплексных запросов, а также по инымвопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг, атакже консультирование заявителей о порядке предоставления государственных имуниципальных услуг в МФЦ;
- взаимодействие с государственными органами и органамиместного самоуправления по вопросам предоставления муниципальных услуг, а такжес организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числепосредством направления межведомственного запроса с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- выдачу заявителям документов, полученных от органов,предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставлениямуниципальных услуг, а также по результатам предоставления муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации;
- составление и выдачу заявителям документов на бумажномносителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦпо результатам предоставления муниципальных услуг органами, муниципальныеуслуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации;
- прием, обработку информации изинформационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги, в томчисле с использованием информационно-технологической и коммуникационнойинфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное непредусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такойинформации документов, включая составление на бумажном носителе и заверениевыписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями,установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено правилами организациидеятельности многофункциональных центров, утверждаемыми ПравительствомРоссийской Федерации, составленные на бумажном носителе и заверенныемногофункциональным центром выписки из информационных систем органов,предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющихмуниципальные услуги, приравниваются к выпискам из информационных систем набумажном носителе, составленным самим органом, предоставляющим муниципальныеуслуги;
- иныефункции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями овзаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
ихвыполнения, в том числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме,
атакже особенности выполнения административных процедур
вмногофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить;
3) рассмотрение поступившего заявления;
4) принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участкалибо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка или оботказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача (направление) уведомления о принятии решения о проведении аукционаили уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении 2 к настоящему приложению.
3.2.1.Прием и регистрация документов при обращении заявителя за предоставлениеммуниципальной услуги в ДГиЗО или МФЦ:
1)основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияо предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов.
2) специалистДГиЗО или МФЦ, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры (далее – ответственный специалист), при приемедокументов осуществляет первичное рассмотрение и проверку наличия и составадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
При подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги в МФЦ документы должны быть представлены в оригиналах,которые подлежат возврату, и ксерокопиях, которые остаются в архиве ДГиЗО. Копии документов предоставляются с подлиннымиэкземплярами документов специалисту МФЦ, осуществляющему прием документов,который сверяет подлинный экземпляр с копией.
2)специалист ДГиЗО или МФЦ, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры (далее – ответственный специалист), при приемедокументов осуществляет первичное рассмотрение и проверку наличия и составадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3)в случае, если представлен неполный комплект документов, ответственныйспециалист выясняет возможность получения недостающих документов без участиязаявителя посредством межведомственного взаимодействия.
Еслипредставлен полный пакет документов, а также, если заявитель настаивает наприеме неполного пакета документов либо документов, не соответствующихтребованиям действующего законодательства, ответственный специалистрегистрирует заявление;
Приналичии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента,специалист МФЦ обеспечивает подготовку уведомления об отказе в приеме документов;
5)результатом настоящей административной процедуры является формирование представленногопакета документов и направление его в МКУ «ГЦГ» для выполнения дальнейших административныхпроцедур, предусмотренных Административным регламентом, либо направление заявителюуведомления об отказе в приеме документов способом, указанным заявителем в заявлении:посредством почтовой связи или посредством электронной почты.
4)способом фиксации административной процедуры является оформление расписки с указаниемдаты и перечня документов, принятых у заявителя, либо занесение уведомления об отказев приеме документов в реестр исходящей корреспонденции.
В случае если заявление не соответствует положениям пункта 2.9Административного регламента, либо к заявлению не приложены документы,предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, ответственныйспециалист обеспечивает подготовку уведомления об отказе в приеме документов;
5)максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.2.2. Прием ирегистрация документов, предоставленных заявителем в электронной форме путемнаправления электронного сообщения по адресу электронной почты ДГиЗО:
1) основаниемдля начала административной процедуры является поступление заявления опредоставлении муниципальной услуги, поступившее в форме электронногодокумента, подписанное электронной подписью заявителя;
2) заявлениерегистрируется должностным лицом в электронной базе данных с указанием датыприема и содержания заявления.
При получениизаявления и документов в форме электронного документа расписка о приемезаявления и документов не выдается. Уведомление о получении заявлениянаправляется в течение 1 дня со дня регистрации заявления на электронный адрес,указанный в заявлении.
В случаеотсутствия в заявлении электронного адреса уведомление о получении заявлениянаправляется на электронный адрес, с которого поступило заявление.
В случае еслизаявление не соответствует положениям настоящего Административного регламента,к заявлению не приложены документы, предусмотренные 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечиваетподготовку уведомления об отказе в приеме документов;
Порядок подачидокументов в электронной форме:
Заявление вформе электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителемявляется физическое лицо):
- простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Порядокполучения заявителем простой электронной подписи и усиленной квалифицированнойэлектронной подписи установлен Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи».
Для полученияэлектронной подписи заявитель обращается в удостоверяющий центр, действующий натерритории муниципального образования «город Оренбург». Актуальный списокудостоверяющих центров заявитель может найти в сети Интернет, на порталеуполномоченного федерального органа в области использования электронной подписи(https://e-trust.gosuslugi.ru).
При подачезаявлений к ним прилагаются документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, копия документа, удостоверяющего личность заявителя(удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениепредставляется представителем заявителя), в виде электронного образа такогодокумента.
Представлениявышеуказанного документа не требуется в случае, если заявление подписаноусиленной квалифицированной электронной подписью.
В случаепредставления заявления представителем заявителя, действующим на основаниидоверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронногообраза такого документа.
Получениезаявления и прилагаемых к нему документов подтверждается ДГиЗОпутем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационныйномер заявления, дату получения ДГиЗО указанногозаявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименованийфайлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема(далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление ополучении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом непозднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в ДГиЗО.
Заявление,представленное с нарушением требований, указанных в настоящем пунктеАдминистративного регламента, ДГиЗО нерассматривается.
Не позднее пятирабочих дней со дня представления такого заявления ДГиЗОнаправляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (приналичии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление суказанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должнобыть представлено заявление.
Заявлениянаправляются на адрес электронной почты ДГиЗО в видефайлов в формате doc, docx,txt, xls, xtsx, rtf.
Электронныедокументы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числедоверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качествопредоставляемых электронных документов (электронных образов документов) вформатах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа ираспознать реквизиты документа.
Документы,которые предоставляются ДГиЗО по результатамрассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотрав виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронныхвычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет.
Средстваэлектронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлениюэлектронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3) результатомнастоящей административной процедуры является формирование представленногопакета документов для выполнения дальнейших административных процедур,предусмотренных Административным регламентом, либо направление заявителюуведомления об отказе в приеме документов способом, указанным заявителем взаявлении: посредством почтовой связи или посредством электронной почты.
4) способомфиксации административной процедуры является направление заявителю уведомленияо получении заявления, поступившего в электронной форме, либо занесениеуведомления об отказе в приеме документов в реестр исходящей корреспонденции.
5)максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Запросдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций икоторые заявитель вправе представить:
1) основанием для начала административной процедурыявляется отсутствие документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые в соответствиис пунктом 2.7 настоящего Административного регламента могут предоставлятьсязаявителем по желанию и которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных организаций и могут бытьполучены посредством межведомственного взаимодействия;
2) ответственный специалист осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органыисполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимыедля предоставления муниципальной услуги. Направление запроса осуществляется поканалам единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
3) на основании полученных в электронном виде запрашиваемых посредствоммежведомственного взаимодействия документов (сведений) ответственный специалистформирует итоговый пакет документов и направляет его в МКУ «ГЦГ» для выполнениядальнейших административных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом.
3) результатом административной процедуры является получение изфедеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов либо отказ вих предоставлении.
В случае получения заявления в электронной форме, на основанииполученных в электронном виде запрашиваемых посредством межведомственноговзаимодействия документов (сведений) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ»формирует итоговый пакет документов и обеспечивает выполнение дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
4) способом фиксации административной процедуры является отметка вжурнале регистрации о приеме заявления и пакета документов для передачи ихответственному исполнителю МКУ «ГЦГ» для дальнейшего рассмотрения.
5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1день.
3.4. Рассмотрение поступившего заявления:
1) основанием для начала административной процедуры является поступлениеответственному исполнителю МКУ «ГЦГ» заявления с приложением документов,предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента, и документов,полученных посредством межведомственного взаимодействия;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет рассмотрениезаявления и проводит проверку документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, проверку наличия или отсутствия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12 настоящегоАдминистративного регламента;
3) если представлен комплект необходимых документов и основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственныйисполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает выполнение дальнейших административныхпроцедур, предусмотренных Административным регламентом;
4) результатом административной процедуры является выполнение дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
5) максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочихдня.
3.5. Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельногоучастка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участкаили об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
3.5.1. Подготовка письменного уведомления о принятии решения опроведении аукциона:
1) основанием для начала административной процедуры является наличиеполного комплекта документов в ДГиЗО, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» подготавливает проект приказа ДГиЗО о проведении аукциона.
Ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет согласование проектаприказа ДГиЗО о проведении аукциона.
Ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» передает проект приказа ДГиЗО о проведении аукциона начальнику ДГиЗО.
3) подписанный начальником ДГиЗО приказ ДГиЗО о проведении аукциона передается ответственнымисполнителем МКУ «ГЦГ» на регистрацию в отдел управления документооборотом МКУ«ГЦГ».
4) результатом административной процедуры является издание приказа ДГиЗО о проведении аукциона;
5) способом фиксации результата административной процедуры присвоениерегистрационного номера приказу ДГиЗО и занесениеданного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
6) максимальный срок выполнения административной процедуры 11 рабочих дней.
3.5.2. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является наличиеполного комплекта документов в ДГиЗО, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» при наличии хотя бы одного изоснований, предусмотренных пунктом 2.12 Административного регламента,подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
Ответственный исполнитель направляет на согласование проект уведомленияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги начальнику ДГиЗО.
3) подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги направляется ответственным исполнителем на регистрацию в отделуправления документооборотом МКУ «ГЦГ».
4) результатом административной процедуры является подписанное изарегистрированное в установленном порядке уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
5) способом фиксации результата административной процедуры являетсяприсвоение уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услугиуправлением документооборотом МКУ «ГЦГ» регистрационного номера и занесениеданного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
6) максимальный срок выполнения административной процедуры 3 рабочихдня.
3.6. Выдача (направление) уведомления о принятии решения о проведенииаукциона или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является подписанныйначальником ДГиЗО приказ ДГиЗОо проведении аукциона или уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги;
2) выдача уведомления о принятии ДГиЗО решенияо проведении аукциона или уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении – в ДГиЗО, МФЦ, или направляются ему по почтовому адресу илиадресу электронной почты, содержащимся в заявлении о проведении аукциона;
3) результатом административной процедуры является выдача уведомления опринятии решения о проведении аукциона либо уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги заявителю лично или их отправка посредствомпочтовой связи или посредством электронной почты;
4) способом фиксации административной процедуры является подписьзаявителя в журнале регистрации выдачи документов или занесение отметок оботправке уведомления о принятии решения о проведении аукциона либо уведомленияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги в реестр исходящейкорреспонденции.
3.6.1. В случае выдачи заявителю решения о проведении аукциона либоуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в ДГиЗО:
а) ответственный исполнитель ДГиЗОосуществляет передачу заявителю уведомления о принятии ДГиЗОрешения о проведении аукциона либо уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
б) результатом административной процедуры является выдача ответственнымисполнителем ДГиЗО письменного уведомления о принятиирешения о проведении аукциона либо уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
в) способом фиксации административной процедуры является подписьзаявителя в журнале регистрации выдачи документов;
г)максимальный рок выполнения административной процедуры 2 рабочих дня.
3.6.2. В случае выдачи заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ или направления его по почтовому адресу или адресу электроннойпочты, содержащимся в заявлении о проведении аукциона:
а) ответственный исполнитель ДГиЗОосуществляет передачу в отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ»уведомления о принятии ДГиЗО решения о проведенииаукциона либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
б) ответственный исполнитель отдела управления документооборотом МКУ«ГЦГ» осуществляет направление в МФЦ для последующей выдачи заявителю или направлениепо почтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся в заявлении опредоставлении муниципальной услуги, уведомления о принятии ДГиЗОрешения о проведении аукциона либо уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
в) результатом административной процедуры является выдача уведомления опринятии решения о проведении аукциона или уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги специалистом МФЦ заявителю лично или ихотправка посредством почтовой связи или посредством электронной почты;
г) способом фиксации административной процедуры является подписьзаявителя в журнале регистрации или занесение отметок об отправке уведомления опринятии ДГиЗО решения о проведении аукциона либоуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в почтовом клиенте;
д)максимальный рок выполнения административной процедуры 2 рабочих дня.
4. Формы контроля за исполнением Административногорегламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков исполненияадминистративных процедур, определенных настоящим Административным регламентом,и принятия в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляетначальник ДГиЗО.
4.2. Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячного анализапринятых запросов на предоставление муниципальной услуги, жалоб и предложенийпо соблюдению и исполнению положений настоящего Административного регламента,поступивших от заявителей.
4.3. Основными задачами контроля соблюдения последовательности и сроковисполнения предоставления муниципальной услуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установлениенарушений прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решений обустранении выявленных нарушений.
4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрациигорода Оренбурга либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобезаявителей на несвоевременность, неполноту и низкое качество предоставлениямуниципальной услуги или неправомерный отказ в ее предоставлении.
4.5. Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава городаОренбурга или уполномоченное им должностное лицо.
4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставления муниципальнойуслуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица иработники Администрации города Оренбурга.
4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Актподписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений, виновные лицапривлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, пописьменным обращениям, по электронной почте, на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга и через портал государственных и муниципальных услуг.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением настоящего Административного регламента, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиязаявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ , или их работников
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном(внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) ДГиЗО,должностного лица ДГиЗО, либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 ФЗ №210-ФЗ , или их работников. Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации обращения заявителя,комплексного запроса, направленного в порядке, установленном ст. 15.1 ФЗ № 210-ФЗ ;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
4) отказа в приеме у заявителя документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами, настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законамии иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами, настоящим Административным регламентом;
6) требования у заявителя платы при предоставлениимуниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами, настоящим Административным регламентом;
7) отказа ДГиЗО, должностныхлиц ДГиЗО, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений;
8) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
9)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами;
10)требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
11)в случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ ;
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в ДГиЗО, МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ .
Жалоба нарешения и действия (бездействия) начальника ДГиЗОподается в Администрацию города Оренбурга. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом Оренбургской области. Жалобына решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ , подаются руководителям этихорганизаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) ДГиЗО, муниципального служащего, начальника ДГиЗО,может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногоИнтернет-портала города Оренбурга, Единого портала предоставления государственныхи муниципальных услуг (далее - Портал), а также может быть принята при личномприеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ,работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием официального Интернет-портала города Оренбурга, Портала, атакже может быть принята при личном приеме заявителя в ДГиЗО.
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 ФЗ №210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ №210-ФЗ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ . Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет правообращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
5.6. Жалоба,поступившая в ДГиЗО, подлежит рассмотрениюначальником ДГиЗО, а в Администрацию города Оренбурга- заместителем Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросами дорожному хозяйству в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации;в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации..
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника МАУ «Оренбургский многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» подаются его руководителю. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МАУ «Оренбургский многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» подаются начальникууправления по общественным связям и организации деятельности администрациигорода Оренбурга.
5.8. По результатам рассмотренияжалобы ДГиЗО, заместителем Главы города Оренбурга поградостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству, руководителем МАУ «Оренбургский многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг», начальникомуправления по общественным связям и организации деятельности администрациигорода Оренбурга принимается одно из следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
2) в удовлетворении жалобыотказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегоАдминистративного регламента, дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией,предусмотренной частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегоАдминистративного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобевышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решения по жалобе не является для заявителяобязательным.
5.14. Основания для приостановления рассмотренияжалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.15. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственного общения заявителя (приличном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственным зарассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия должностных лиц, ответственныхза рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на официальном Интернет-портале города Оренбурга в сети Интернет:http://www.ore n burg.ru;
4) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги.
Приложение 1 к приложению к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 20.08.2018 № 2808-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Принятие решения о проведении аукциона по продажеземельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, позаявлению физических или юридических лиц»
Прием и регистрация документов Выдача (направление) уведомления о принятии решения о проведении аукциона или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка или об отказе в предоставлении муниципальной услуги Рассмотрение поступившего заявления Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Приложение 2 к приложению к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 20.08.2018 № 2808-п
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении муниципальной услуги «Принятие решения о проведенииаукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключениядоговора аренды земельного участка, находящегося
в государственной или муниципальной собственности, по заявлению физическихили юридических лиц»
Начальнику ДГиЗО администрации города Оренбурга
от____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью
или полноенаименование юридического лица)
______________________________________________,
_______________________________________________
(номер основного документа, удостоверяющего
личность,сведения о дате выдачи указанного
документа и выдавшем его органе)
_______________________________________________
______________________________________________,
действующего(ей) по доверенности
_______________________________________________
(Ф.И.О. доверенного лица, номер, дата
доверенности,Ф.И.О. нотариуса, выдавшего
доверенность)
_______________________________________________
_______________________________________________
(адрес фактического места жительства заявителя
илиместонахождения юридического лица)
______________________________________________,
контактный телефон___________________________,
адрес электроннойпочты _______________________
заявление
Прошу Вас провести аукцион
- по продаже земельного участка;
- на право заключения договора аренды земельного участка
с кадастровымномером_______________________________________
цель использования земельного участка:
_________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается площадь застройки, планируемая этажность
объекта строительства)
Способ предоставления заявления и иных необходимыхдокументов:
лично в ГАУ МФЦ;
в форме электронных документов(электронных образов документов).
Способ уведомления о результате оказания муниципальнойуслуги:
посредством почтовой связи;
посредством электронной почты.
Способ получения результата предоставления муниципальнойуслуги:
лично в ДГиЗО;
лично в ГАУМФЦ;
посредством почтовой связи;
посредством электронной почты.
Приложение:
1._____________________________________________________________
2.______________________________________________________________
«___» ____________ 20___ г. ____________(подпись)
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,заявитель вправе представить документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, иорганы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе:
- выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке ;
- выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Даю согласие оператору персональных данных - МКУ «ГЦГ» наобработку моих персональных данных с целью оказания предоставляемых услуг. Предусматриваетсясмешанная обработка моих персональных данных – как неавтоматизированная,так и автоматизированная обработка с передачей полученной информации полокальной вычислительной сети МКУ «ГЦГ», без использования сети общегопользования Интернет. Согласие действует на период сроком 10 лет[1].
Подпись ____________ Дата «___» ____________20___ г.
[1] В случае недееспособности заявителя согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме законный представитель заявителя.