Постановление администрации города Оренбурга от 20.03.2019 № 649-п

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Спортивный Оренбург» на 2014 – 2021 годы

(далее – программа)

1.  Характеристикапроблемы

Одно из основных мест в системе физическойкультуры и спорта занимают физкультурно-спортивные мероприятия, которыеявляются способом приобщения населения к систематическим занятиям, формируютпотребность в физическом совершенствовании, воспитывают нравственно-волевыекачества.

В течение последних лет в городе Оренбургезначительно улучшились условия для развития физической культуры, массовогоспорта и спорта высших достижений. Это связано с улучшениемматериально-спортивной базы, работы специалистов физической культуры всехуровней и, безусловно, большой поддержкой физкультурно-спортивного движения состороны органов местного самоуправления.

Развивается инфраструктура массовогоспорта, совершенствуется спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительнаяработа среди всех категорий и возрастных групп населения города, особоевнимание уделяется развитию массового спорта среди детей, подростков, молодежии иных слоев населения, укреплению материально-технической базы спортивныхшкол, клубов и спортсооружений, развитию спорта высших достижений исовершенствованию кадровой политики.

Значительно вырос интерес к здоровомуобразу жизни и занятиям физической культурой у всех категорий населения, чемуво многом способствовали достижения наших лучших спортсменов и команд поигровым видам спорта на всероссийских и международных соревнованиях.

Проводилась планомерная работа посовершенствованию процесса физического воспитания населения, укреплению исохранению здоровья детей, подростков и молодежи.

Наглядным показателем позитивного развитияотрасли является рост числа занимающихся физической культурой и спортом вгороде     Оренбурге, который составил147 527 человек (25,9 % от количества жителей) в 2012 году.

За время реализации муниципальнойпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в городе Оренбурге на 2011 –2013 годы» наблюдается существенный прогресс в подготовке спортивного резерва испортсменов высшего мастерства. Доля занимающихся детей и подростков в возрасте6 – 15 лет в спортивных школах от общей численности детей этой возрастнойкатегории составила 23,1 %.

Обеспеченность населения спортивнымисооружениями на 01.01.2013 составляет: плоскостные сооружения – 253 шт.,спортивные залы – 145 шт., бассейны – 23 шт.

Важными факторами, влияющими наформирование потребности в занятиях физической культурой и спортом,являются средства массовой информации. В качестве основных средств пропаганды физической культуры и спорта используютсяИнтернет, теле- и радиовещание, печатная продукция, наглядная пропаганда(физкультурно-спортивная атрибутика).

В развитии физической культуры и спортаодним из направлений является обеспечение профессиональными кадрами, повышениеих квалификации в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивнойподготовки.

Таким образом, в целом развитие отраслиосуществляется с положительной динамикой.

Вместе с тем в работеотрасли остаются нерешенные вопросы и проблемы, основными из них являютсянедостаточная активность населения в физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятиях по месту жительства, недостаточное материально-техническоеоснащение спортивных плоскостных сооружений для организации спортивно-массовойработы по месту жительства.

Решение этих проблем возможно сприменением программно-целевого метода, который позволит обеспечить системныйподход к решению существующих проблем в сфере физической культуры и спорта.

2.  Основныецели, задачи, сроки реализации программы

Целями реализации программы являютсяповышение активности жителей города к систематическим занятиям физическойкультурой и спортом, укрепление материально-спортивной базы города.

Для достижения поставленных целейнеобходимо решение следующих задач:

1) популяризация физической культуры и спортасреди жителей города, совершенствование системы проведения физкультурных испортивных мероприятий;

2) развитие инфраструктуры физической культуры испорта, укрепление материально-технической базы спортивных объектов;

3) методическое и информационное обеспечениефизической культуры и спорта;

4) кадровая работа в сфере физической культуры испорта;

5) организация деятельности учреждений,подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации городаОренбурга;

6) осуществление управленческих функций в сферефизической культуры и спорта.

Срок реализации программы: 2014 – 2021годы.

3.  Переченьи описание программных мероприятий

Мероприятия программы разработаны исходяиз необходимости решения задач по развитию физической культуры и спорта вгороде Оренбурге с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансированиепрограммы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправлениядействующим законодательством.

Мероприятие 1. «Организация спортивной ифизкультурной работы» предусматривает расходы:

1)      по организации и проведению 1910официальных спортивных и физкультурных мероприятий по видам спортаразличного уровня среди различных категорий населения, в том числе попроведению 70 традиционных комплексных мероприятий среди различныхкатегорий населения (спартакиады, фестивали и др.) и по содействию развитиюфизкультурного движения среди лиц пожилого возраста, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья – 46 мероприятий (расходы на приобретение наградногоматериала, судейское обслуживание,медицинское обеспечение и иные расходы, связанные с организацией и проведениеммероприятий);

2)      по участию спортсменов и сборных команд в комплексныхфизкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня, учебно-тренировочныхсборах (расходы на оплату проезда, проживание, питание и иные расходы,связанные с участием спортсменов и команд в мероприятиях);

3)      по организации работы инструкторов по спорту с детьми длявнедрения физической культуры и спорта в режим дня по месту жительства и отдыха(расходы на приобретение наградного материала, оплата работы инструкторов,судейское обслуживание, медицинское обеспечение и иные расходы, связанные сорганизацией и проведением мероприятия);

4)      по организации, проведению и участию в спортивно-массовыхи физкультурно-оздоровительных мероприятиях различных категорий населения,в т.ч. спортсменов, пропаганде физической культуры испорта, организационно-управленческому, кадровому и научно-методическомуобеспечению сферы физической культуры и спорта.

Мероприятие2. «Материально-техническое обеспечение городских спортивных учреждений»предусматривает:

1) проведение текущего и капитального ремонтовзданий, помещений муниципальных спортивных сооружений, спортивных залов,включая сметные и проектно-изыскательские работы, экспертные, ремонтные,монтажные, строительные работы, работы по реконструкции, благоустройству,приобретение строительных материалов и прочие сопутствующие расходы;

2) аудит технических конструкций;

3) проведение ремонта и содержание хоккейных кортов,приобретение строительных материалов для проведения ремонтных работ нахоккейных кортах, а также работ по их благоустройству и содержанию;

4) приобретение спортивного инвентаря иоборудования для муниципальных спортивных учреждений;

5) приобретение здания для размещения центра(школы) спортивной гимнастики и акробатики города Оренбурга.

Мероприятие3. «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Краснохолм» предусматривает строительство ФОК МОБУ «СОШ№ 84» по адресу: с. Краснохолм ул. Дзержинского,д. 25, в том числе проектные и предпроектные работы.

Мероприятие 4.«Организация информационно-просветительской деятельности в средствах массовойинформации по вопросам развития физической культуры и спорта, популяризациизанятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни»предусматривает проведение мероприятий:

1) по подготовке и изданию методических пособий,справочников, буклетов по вопросам физической культуры и спорта, единогокалендарного плана городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительныхмероприятий;

2) по обеспечению технической поддержкиофициального городского спортивного сайта в сети Интернет;

3) по размещению информационных материалов в СМИ оспортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, проводимых натерритории города Оренбурга, об участии спортсменов и сборных команд города вфизкультурно-спортивных мероприятиях различного уровня, тренировочных сборах;

4) по организации и проведению смотра-конкурса налучшее освещение физкультурной и спортивной работы средствами массовойинформации, награждение победителей и лауреатов.

Мероприятие 5.«Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников учрежденийфизической культуры и спорта, поощрение специалистов отрасли физическойкультуры и спорта» предусматривает проведение комплекса мероприятий,направленных на:

1) организацию подготовки, переподготовки кадров,повышение профессионального мастерства работников физической культуры и спорта,участие представителей городских федераций, спортивных судей, работниковфизкультурно-спортивных организаций в семинарах, совещаниях, конференциях, иныхмероприятиях федеральных органов управления физической культуры и спорта,региональных спортивных федераций;

2) поощрение работников сферы физической культурыи спорта, тренеров и спортсменов, ветеранов и других участников спортивныхмероприятий города Оренбурга, материальное стимулирование призеров чемпионатов,первенств России, Европы, мира, олимпийских игр и их тренеров.

Мероприятие 6. «Обеспечениеусловий для развития на территории города Оренбурга физической культуры испорта» предусматривает проведение комплекса мероприятий:

1) предоставление дополнительного образованиядетям и подросткам в муниципальных бюджетных иавтономных ДЮСШ, СДЮСШ, СДЮСШОР;

2) обеспечение деятельности спортивных школ городаОренбурга;

3) обеспечение деятельности центральных спортивныхи спортивно-оздоровительных комплексов;

4) организация и обеспечение бухгалтерского иинформационного сопровождения деятельности учреждений в сфере физическойкультуры и спорта.

Мероприятие 7. «Обеспечение деятельностикомитета по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга поисполнению полномочий Администрации города Оренбурга в сфере физическойкультуры и спорта».

Перечень мероприятий программы,необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направленийрасходования средств, источники финансирования и сроки реализации каждогомероприятия приведены в приложении 1 к настоящему приложению.

4.  Результатыреализации программы

Результаты реализации программы выразятся в:

1) увеличении долисистематически занимающихся физической культурой и спортом жителей города до40,5 %;

2) увеличении долизанимающихся спортом в учреждениях спортивной направленности в общей численностидетей 6 – 15 лет до 26,4 %;

3) увеличении долиспортсменов-разрядников в общем количестве занимающихся в системе СШ и СШОР до47 %;

4) увеличении доликвалифицированных специалистов отрасли физической культуры и спорта, имеющихспециальное образование, до 100 %.

Основными целевыми показателями(индикаторами), характеризующими исполнение программы, являются:

1) количество организованных и проведенныхофициальных спортивных и физкультурных мероприятий, в том числе комплексных,среди различных категорий населения – 1910 мероприятий;

2) количество официальных спортивных ифизкультурных мероприятий, в которых приняли участие спортсмены городаОренбурга, – 685 мероприятий;

3) количество инструкторов, привлеченных дляорганизации работы по месту жительства, – 70 человек;

4) количество изданий тематических материалов – 50штук;

5) количество публикаций в СМИ оспортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях – 870 штук;

6) число специалистов, принявших участие вобучающих семинарах, совещаниях, конференциях, – 226 человек;

7) число специалистов, повысивших квалификацию, –150 человек;

8) количество выплаченных поощрений работникамотрасли физической культуры и спорта – 825 человек;

9) количество зданий, помещений, муниципальныхспортивных сооружений, в отношении которых проведен ремонт, – 16 спортивныхобъектов;

10) количество муниципальных спортивных учреждений,обеспеченных инвентарем и оборудованием, – 16 учреждений;

11) количество отремонтированных хоккейных кортов –70 шт.

12) количество приобретенных спортивных объектовдля занятий физической культурой и спортом – 1 спортивный объект;

13) количество выполненных проектов – 1 проект;

14) количество введенных в эксплуатацию спортивныхобъектов для занятий физической культурой и спортом – 1 спортивный объект;

15) обеспечение технической поддержки и работыофициального городского спортивного сайта в сети Интернет, функционированиесайта – 1 сайт;

16) размещение информационных материалов в СМИ оспортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, проводимых натерритории города Оренбурга, количество публикаций – 110 публикаций;

17) организация и проведение смотра-конкурса налучшее освещение физкультурной и спортивной работы средствами массовойинформации, награждение победителей и призеров, количество проведённыхсмотров-конкурсов – 1 конкурс;

18) поощрение работников сферы физической культурыи спорта, тренеров, спортсменов и других участников спортивных мероприятий,материальное стимулирование призеров Чемпионатов, первенств России, Европы,мира, олимпийских игр и их тренеров, количество выплат – 220 человек;

19) количество обучающихся в муниципальныхучреждениях дополнительного образования в ДЮСШ, СДЮСШ, СДЮСШОР – в 2015 году –5820 человек, в 2016 году – 5700 человек;

20) количество занимающихся в спортивных школах испортивных школах олимпийского резерва – с 2017 года 5700 человек ежегодно;

21) количество принявших участие вспортивно-массовых мероприятиях на стадионах и в спортивно-оздоровительныхкомплексах – в 2015 году – 18350 человек, с 2016 года – 19500 человекежегодно;

22) количество спортивных объектов,подведомственных КФКиС учреждений, имеющихинфраструктуру, соответствующую нормативным правовым актам, – 3 учреждения;

23) количество учреждений, получивших бухгалтерскоеи информационное сопровождение, – 16 учреждений ежегодно;

24) количество финансируемых учреждений,исполняющих полномочия Администрации города Оренбурга в сфере физическойкультуры и спорта, – 1 учреждение.

Целевые показатели (индикаторы) программыприведены в приложении 2 к настоящему приложению.

Методика расчета индикаторов,характеризующих достижение ожидаемых результатов программы, приведена вприложении 3 к настоящему приложению.

5.  Ресурсноеобеспечение программы

Общий объемфинансирования программы – 1 201 111,16 тыс. руб.

Объем финансированияпрограммы по годам реализации:

         2014 – 7 223,6 тыс. руб.;

         2015 – 120 574,95 тыс. руб.;

         2016 – 144 753,0 тыс. руб.;    

         2017 – 170 029,0 тыс. руб.;

         2018 – 241 883,61 тыс. руб.;

         2019 – 183 647,0 тыс. руб.;

         2020 – 166 500,0 тыс. руб.;

         2021 – 166 500,0 тыс. руб.

                   Из них за счет средствместного бюджета – 1 190 837,03 тыс. руб., в том числе:

                               2014 – 7 223,6 тыс. руб.;

                               2015 – 120 574,95 тыс. руб.;

                               2016 – 144 513,0 тыс. руб.;

                   2017 – 168 729,0 тыс.руб.;

                   2018 – 233 149,48 тыс.руб.;

         2019 – 183 647,0 тыс. руб.;

         2020 – 166 500,0 тыс. руб.;

         2021 – 166 500,0 тыс. руб.

         За счет средств областного бюджета –10 274,13 тыс. руб., в том числе:

         2016 – 240,0 тыс. руб.;

         2017 – 1 300,0 тыс. руб.;

2018 – 8 734,13 тыс. руб.

6.  Механизмреализации, система управления реализацией

программы и контроль хода еереализации

Мониторинг хода реализации программы иконтроль хода выполнения мероприятий программы осуществляет комитет пофизической культуре и спорту администрации города Оренбурга.

Комитет по физической культуре и спортуадминистрации города Оренбурга как ответственный исполнитель программы:

1) разрабатывает в пределах своих полномочийпроекты муниципальных правовых актов, иных документов, необходимых для выполненияпрограммы (составление смет расходов в соответствии с перечнем мероприятийи объемами финансирования программы);

2) обеспечивает подготовку документов дляосуществления закупок для муниципальных нужд в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд»;

3) осуществляет контроль за своевременнымисполнением программных мероприятий, реализацией программы в целом, общуюкоординацию выполнения программы с учетом выделяемых на ее реализациюфинансовых средств, ежегодно уточняет перечень программных мероприятий, срокиисполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования,оценочные показатели и состав исполнителей, имеет право устанавливатьсоисполнителям программы сроки предоставления информации, необходимой дляподготовки отчета о ходе реализации программы;

4) осуществляет оценку эффективности ирезультативности реализации программы в соответствии с Порядком разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга,утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 № 1083-п;

5) готовит отчет о ходе реализации программы поитогам отчетного финансового года и направляет в управление экономики иперспективного развития администрации города Оренбурга до 1 марта года,следующего за отчетным, для анализа оценки эффективности программы;

6) предоставляет по запросам управления экономикии перспективного развития администрации города Оренбурга или финансовогоуправления администрации города Оренбурга дополнительно статистическую,справочную, аналитическую и иную информацию по специфике программы;

7) обеспечивает размещение информации о ходе ирезультатах реализации программы на официальном Интернет-портале городаОренбурга.

Соисполнители программыв рамках своей компетенции обеспечивают подготовку документов для осуществлениязакупок для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,отчетов о ходе реализации программы по итогам отчетного финансового годапо компетенции и направление в комитет по физической культуре и спортуадминистрации города Оренбурга до20 февраля года, следующего за отчетным, дляподготовки сводного отчета в целом по программе.

В целях повышенияэффективности действий к исполнению мероприятий программы могут привлекатьсянекоммерческие организации, общественные объединения, в том числе спортивныефедерации (союзы, ассоциации) по видам спорта, образовательные учрежденияобщего и профессионального образования, учреждения дополнительногообразования детей спортивной направленности, иные юридические и физическиелица, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, а такжеорганизацию и проведение соревнований, физкультурно-массовых мероприятий,оказывающие физкультурные и спортивные услуги.

Реализация программы осуществляется наоснове договоров исполнителей мероприятий программы с муниципальнымиобщественными и некоммерческими организациями по видам спорта, областнымии муниципальными спортивными общественными организациями на обеспечениеорганизации и проведения соревнований, физкультурно-массовых мероприятий, наоказание физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, а также наосновании соглашения о муниципальном-частномпартнерстве (инвестиционный договор).