Постановление Правительства Оренбургской области от 27.03.2019 № 189-п
О социальной программе «Укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019 году»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27.03.2019 г.Оренбург № 189-п
О социальной программе «Укреплениематериально-технической базы государственных организаций социальногообслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров в 2019 году»
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
В рамкахреализации государственной программы Оренбургской области «Социальная поддержкаграждан в Оренбургской области», утвержденной постановлением ПравительстваОренбургской области от 25 декабря2018 года №870-пп:
1. Утвердить:
1.1. Социальную программу «Укрепление материально-технической базыгосударственных организаций социального обслуживания населения Оренбургскойобласти и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в2019 году» (далее – социальнаяпрограмма) согласно приложению № 1.
1.2. Порядокорганизации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,проживающих на территории Оренбургской области, в 2019 году согласно приложению № 2.
2. Министерству социального развития Оренбургскойобласти организовать в 2019 году реализацию мероприятий социальной программы.
3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области по социальной политике –министра здравоохранения Оренбургской области (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от25.12.2019 г. № 981-п).
4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
Временноисполняющий
обязанностиГубернатора Д.В.Паслер
Приложение№ 1
кпостановлению
Правительстваобласти
от 27.03.2019№ 189-п
Социальнаяпрограмма
« Укреплениематериально-технической базы государственных организаций социальногообслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров в 2019 году »
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
Паспорт
социальной программы «Укреплениематериально-технической
базы государственныхорганизаций социального обслуживания населения
Оренбургскойобласти и обучение компьютерной грамотности
неработающихпенсионеров в 2019 году»
(далее – Программа)
| Основания для разработки Программы | – | постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 870-пп «Об утверждении государственной программы Оренбургской области «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области» |
| | | |
| Государственный заказчик – координатор Программы | – | Правительство Оренбургской области |
| | | |
| Основной разработчик Программы | – | министерство социального развития Оренбургской области |
| Исполнители Программы | – | министерство социального развития Оренбургской области; государственные организации социального обслуживания населения Оренбургской области (далее – организации социального обслуживания); организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральными законами от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
| Основные цели Программы | – | обеспечение доступного и качественного предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с требованиями государственных стандартов социального обслуживания; обучение основам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
| Основные задачи Программы | – | улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание; укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания (проведение капитального ремонта); организация обучения основам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
| | | |
| Показатели результативности Программы | – | улучшение условий социального обслуживания 407 инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания; |
| | | организация качественного обучения компьютерной грамотности не менее 1000 неработающих пенсионеров |
| Срок реализации Программы | – | 2019 год |
| Объем и источники финансирования Программы | – | 11 633,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета |
| Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы | - | ввод дополнительных 50 мест под стационарное отделение в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Соль-Илецкий психоневрологический интернат»; улучшение условий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в следующих стационарных организациях социального обслуживания: государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Сакмарский психоневрологический интернат» (для 47 инвалидов); государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» (для 310 инвалидов); обучение компьютерной грамотности не менее 1000 неработающих пенсионеров |
| Организация контроля за реализацией Программы | –– – | координацию деятельности исполнителей Программы и оперативный контроль за реализацией мероприятий Программы обеспечивают государственный заказчик – координатор Программы, основной разработчик и исполнитель Программы; ход реализации Программы рассматривается на заседаниях Правительства Оренбургской области |
| Список сокращений, используемых в Программе | ||
| ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ» | – | государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Соль-Илецкий психоневрологический интернат» |
| ГБУСО «Сакмарский ПНИ» | – | государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Сакмарский психоневрологический интернат» |
| ГБУСО «Мустаевский ПНИ» | – | государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» |
I.Содержание проблемы
иобоснование необходимости ее решения
1.На территории Оренбургской области действуют 62 государственные организациисоциального обслуживания населения Оренбургской области (далее – организациисоциального обслуживания), предоставляющие социальные услуги населению.
Учитываянормативные сроки службы конструкций и элементов жилых зданий, а также данные оматериально-техническом состоянии зданий и сооружений, в 2019 году планируетсяпровести капитальный ремонт в 3 стационарных организациях социальногообслуживания.
В2019 году запланировано проведение капитального ремонта первого этажа корпуса№ 1 ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ», капитальный ремонтжилого корпуса № 4 ГБУСО «Сакмарский ПНИ»,капитальный ремонт водогрейных котлов № 2, № 3 и системы химводоочистки в котельной ГБУСО «МустаевскийПНИ».
2.В связи с развитием информационных технологий ежегодно растет потребностьграждан старшего поколения пенсионного возраста в изучении основ компьютернойграмотности для получения государственных услуг в электронном виде, расширениявозможностей для социальной адаптации, сохранения активной жизненной позиции.
Начинаяс 2011 года, формирование навыков компьютерной грамотности граждан пожилоговозраста осуществляется с привлечением волонтеров, специалистов организацийсоциального обслуживания. Однако отсутствие у таких специалистов педагогическихнавыков и обучающих программ не позволяет неработающим пенсионерам достичьнеобходимого уровня компьютерной грамотности.
Ежегодно врамках Программы проводилось обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров.
Внастоящее время в организации социального обслуживания поступили обращения повопросу организации обучения компьютерной грамотности от 1000 неработающихпенсионеров, в том числе постоянно проживающих в стационарных организацияхсоциального обслуживания.
II.Основная цель и задачи Программы
3.Основными целями Программы являются:
обеспечениедоступного и качественного предоставления социальных услуг гражданам пожилоговозраста и инвалидам в соответствии с требованиями государственных стандартовсоциального обслуживания;
обучениеосновам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
4.Основными задачами Программы являются:
улучшение условийпроживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организацияхсоциального обслуживания, осуществляющихстационарное социальное обслуживание;
укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания (проведение капитальногоремонта);
организацияобучения основам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
III.Перечень мероприятий Программы
5. Программаносит комплексный характер и направлена на формирование организационных, социально-экономическихусловий для осуществления мер по улучшению качества социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов.
Переченьосновных мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.
Укреплениематериально-технической базы организаций
социального обслуживания
6. Введение в 2018 году вэксплуатацию быстровозводимого каркасного административного здания в ГБУСО«Соль-Илецкий ПНИ» позволяет на высвободившихсяплощадях провести работы по капитальному ремонту первого этажа корпуса № 1«Соль-Илецкий ПНИ», в результате чего будет введено50 дополнительных мест для инвалидов.
Для реализации данногомероприятия необходимы средства областного бюджета в размере 4 867,8 тыс.рублей.
Реализация данного мероприятияпозволит сократить очередность в психоневрологические интернаты на 50 человек.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от25.12.2019 г. № 981-п)
7.Для обеспечения комфортных условий проживания инвалидов требуется капитальныйремонт жилого корпуса № 4 ГБУСО «СакмарскийПНИ».
Дляреализации данного мероприятия необходимысредства областного бюджета в размере 3 022,7 тыс. рублей. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от25.12.2019 г. № 981-п)
Реализация данного мероприятия позволит улучшить условия проживания 47 инвалидов.
8.Для обеспечения комфортных условий проживания инвалидов, повышения уровняэнергосбережения и в связи с истекшим сроком эксплуатации требуется капитальныйремонт водогрейных котлов № 2, № 3 и системы химводоочисткив котельной ГБУСО «Мустаевский ПНИ».
Дляреализации мероприятия необходимы средстваобластного бюджета в размере 2 543,3 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от25.12.2019 г. № 981-п)
Реализацияданного мероприятия улучшит условия проживания 310 инвалидов.
Обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров
9. С цельюсоциальной адаптации в информационной среде, развития интеллектуальногопотенциала, общения, получения государственных услуг черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть «Интернет»)необходимо обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
В течение 4лет в рамках Программы проводилось обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров на условиях софинансированияза счет средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации набазе образовательных организаций, имеющих соответствующую лицензию.
Для предоставленияуслуги по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019году запланированы средства областного бюджета в объеме 1 200,0 тыс.рублей.
Указанные средствабудут направлены в организации социального обслуживания, имеющие потребность впредоставлении образовательных услуг по обучению компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров, в том числе постоянно проживающих в организацияхсоциального обслуживания.
IV.Ресурсное обеспечение Программы
10.Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться в рамках реализациимероприятий государственной программы Оренбургской области «Социальнаяподдержка граждан в Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 25декабря 2018 года № 870-пп (далее – государственная программа).
Плановыйобъем финансирования Программы составляет 11 633,8тыс. рублей, в том числе: (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от25.12.2019 г. № 981-п)
10 433,8 тыс. рублей – на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от25.12.2019 г. № 981-п)
1 200,0 тыс.рублей – на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
V.Механизм реализации Программы
11.Координацию реализации Программы осуществляет государственный заказчик –координатор Программы, который может вносить изменения в Программу.
ИсполнителиПрограммы обеспечивают реализацию мероприятий Программы и целевое использованиефинансовых средств.
Механизмреализации Программы включает в себя информирование общественности о ходе ирезультатах реализации Программы, финансирование мероприятий Программы.
РеализацияПрограммы осуществляется на основе заключенных между организациями социальногообслуживания и поставщиками товаров, работ и услуг гражданско-правовыхдоговоров на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральнымизаконами от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц», от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».
Оценкареализации мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемыхнепосредственных и конечных результатов их реализации путем сопоставлениядостигнутых и запланированных значений показателей результативности реализацииПрограммы.
VI.Организация контроля за реализацией Программы
12.Контроль за реализацией мероприятий Программы обеспечивает государственныйзаказчик – координатор Программы.
ИсполнителиПрограммы несут ответственность за качественную и своевременную реализациюмероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых средств.
Информацияо ходе реализации Программы размещается на официальном сайте министерствасоциального развития Оренбургской области в сети Интернет.
VII.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
ипоказатели социально-экономической эффективности
13.Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
улучшение условийсоциального обслуживания 407 престарелыхграждан и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от25.12.2019 г. № 981-п)
обучение не менее1000 неработающих пенсионеров компьютерной грамотности, в том числе умениюкоммуникации посредством использования информационных ресурсов органов,предоставляющих государственные услуги.
Приложение
к социальнойпрограмме «Укреплениематериально-технической базы государственных организаций
социального обслуживания населения
Оренбургской области и обучение
компьютернойграмотности неработающих
пенсионеров в 2019 году»
Перечень
основных мероприятий с оциальнойпрограммы «Укрепление материально-технической базы
государственных организаций социального обслуживания населенияОренбургской области и обучение
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019 году»
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Год реализации | Объем расходов средств областного бюджета на реализацию мероприятия (тыс. рублей) | Планируемые показатели результативности | |
| численность инвалидов, которым будут улучшены условия социального обслуживания (человек) | численность неработающих пенсионеров, которые будут обучены компьютерной грамотности (человек) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области (далее – организации социального обслуживания), в том числе: | организации социального обслуживания | 2019 | 10 433,8 | 407 | |
| 1.1. | Капитальный ремонт первого этажа корпуса № 1 | ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ» | 2019 | 4 867,8 | 50 | |
| 1.2. | Капитальный ремонт жилого корпуса № 4 | ГБУСО «Сакмарский ПНИ» | 2019 | 3 022,7 | 47 | |
| 1.3. | Капитальный ремонт водогрейных котлов № 2, № 3 и системы химводоочистки в котельной ГБУСО «Мустаевский ПНИ» | ГБУСО «Мустаевский ПНИ» | 2019 | 2 543,3 | 310 | |
| 2. | Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров | организации социального обслуживания населения | 2019 | 1 200,0 | | не менее 1000 |
| Итого | | | 11 633,8 | | | |
Примечание. Привлечение в качестве исполнителей Программыорганизаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области,осуществляется по согласованию или на договорной основе.
_______________
| | Приложение № 2 к постановлению Правительства области от 27.03.2019 № 189-п |
Порядок
организации обучения компьютерной грамотностинеработающих
пенсионеров, проживающих на территории Оренбургскойобласти,
в 2019 году
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет организацию работы по обучению компьютернойграмотности неработающих пенсионеров,проживающих на территории Оренбургской области.
2.Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры (лица, достигшие возраста, дающего право настраховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федеральногозакона «О страховых пенсиях»), проживающие на территорииОренбургской области (далее – неработающиепенсионеры).
3.Целями обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров являются:
социальнаяадаптация в информационной среде;
развитиеинтеллектуального потенциала;
расширениекруга общения;
получениегосударственных услуг с помощью специализированной информационной системы«Портал государственных услуг Оренбургской области»;
расширениевозможностей для социальной адаптации и сохранения активной жизненной позиции.
4.Организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров обеспечивают государственные организациисоциального обслуживания населения Оренбургской области (далее – организация(организации) социального обслуживания).
II. Организация обучения компьютерной
грамотностинеработающих пенсионеров
5.В целях прохождения обучения компьютерной грамотности неработающие пенсионеры обращаются в организации социальногообслуживания по месту жительства или месту пребывания с заявлениями о включениив группу для обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее– заявление) и представляют:
документ,удостоверяющий личность (оригинал и копию);
трудовуюкнижку (оригинал и копию).
6.Организации социального обслуживания осуществляют регистрацию и учет неработающих пенсионеров.
7.Организация социального обслуживания в течение 10 рабочих дней с даты подачизаявления принимает решение о включении неработающего пенсионера в группу дляобучения компьютерной грамотности (далее – группа) или об отказе во включении вгруппу.
Основаниямидля отказа о включении неработающего пенсионера в группу являются:
несоответствиенеработающего пенсионера условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящегоПорядка;
представление:
недостовернойинформации и (или) неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящегоПорядка (далее – документы);
документовпо окончании формирования группы.
Организациясоциального обслуживания в течение 5 рабочих дней после принятия решения оботказе о включении неработающегопенсионера в группу направляет неработающемупенсионеру уведомление об отказе во включении в группу в письменнойформе с указанием причин отказа.
8.Обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров осуществляется в пределах городских округов илимуниципальных районов Оренбургской области по месту регистрации, местужительства или месту пребывания неработающихпенсионеров.
Оплатапроезда к месту обучения компьютерной грамотности и обратно осуществляется неработающими пенсионерамисамостоятельно за счет собственных средств. Указанные расходы неработающимпенсионерам не возмещаются.
9. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляюторганизации, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности, скоторыми организациями социального обслуживания заключены гражданско-правовыедоговоры в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд и о закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц.
10.Организации, указанные в пункте 9 настоящего Порядка:
проводятв городских округах или муниципальных районах Оренбургской области курсы пообучению компьютерной грамотности неработающихпенсионеров продолжительностью не менее 28 часов;
выдаютдокументы об обучении неработающих пенсионеров компьютерной грамотности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Финансирование расходов, связанных с обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
12.Вопросы, связанные с обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, не урегулированные настоящим Порядком,разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.