Закон Оренбургской области от 25.04.2019 № 1636/418-VI-ОЗ

 

 

 

 

з а к о н

 

оренбургскОЙ областИ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят Законодательным

Собранием области                                           17апреля 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 16 ноября2005 года № 2711/469-III-ОЗ «О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 25ноября 2005 года, 13 мая, 1 июля, 30 декабря 2006 года, 27 октября2007 года, 17 октября 2009 года, 26 июня, 26 ноября, 4 декабря2010 года, 1 января 2011 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16сентября, 29 декабря 2011 года, 27 января, 28 июня, 29 ноября 2012 года,17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 16 января, 20 марта,22 мая, 10 июля, 10 октября, 13 ноября 2014 года, 20 января, 12 марта, 26ноября 2015 года, 10 марта, 19 мая 2016 года, 21 декабря 2017 года –бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание;2006, второе, третье, седьмое заседания; 2007, пятнадцатое заседание; 2009,тридцатое заседание; 2010, тридцать седьмое, сорок третье, сорок пятоезаседания; 2011, четвертое, пятое, восьмое, десятое заседания; 2012,четырнадцатое, семнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013, двадцатое, двадцатьтретье, двадцать четвертое, двадцать восьмое заседания; Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 октября 2018 года,№ 5600201810290009, 26 декабря 2018 года,№ 5600201812260002) изменения.

1. В части 6 статьи 15 слова «в областимиграции» заменить словами «в сфере внутренних дел».

2. В части 1 статьи 69 слова «которыевключены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами«которые включены в список избирателей на данном избирательном участке, но вотношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РоссийскойФедерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещениядля голосования».

 

Статья 2

Внести в Закон Оренбургской области от 18декабря 2006 года № 870/172-IV-ОЗ «О референдуме Оренбургскойобласти и местном референдуме в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от13 января, 19 мая 2007 года, 16 января, 4 декабря 2010 года; газета«Оренбуржье» от 16 сентября, 23 декабря 2011 года, 27 января 2012 года, 17января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 20 марта, 10 июля 2014 года,20 января, 12 марта, 26 ноября 2015 года, 29, 30 июня, 8 сентября 2016 года, 21декабря 2017 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, восьмоезаседание; 2007, одиннадцатое заседание; 2009, тридцать третье заседание; 2010,сорок третье заседание; 2011, пятое, восьмое, десятое заседания; 2012,восемнадцатое заседание; 2013, двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертоезаседания) изменения.

1. В части 7 статьи 9 слова «в областимиграции» заменить словами «в сфере внутренних дел».

2. В части 1 статьи 53:

1) в первом предложении слова «которыевнесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены»;

2) во втором предложении слова «которыевнесены в список участников референдума на данном участке референдума инаходятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменитьсловами «которые включены в список участников референдума на данном участкереферендума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальнымкодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможностьпосещения помещения для голосования».

 

Статья3

Внести в Закон Оренбургской области от 5 ноября2009 года № 3209/719-IV-ОЗ «О выборах депутатов представительныхорганов муниципальных образований в Оренбургской области» (газета «Южный Урал»от 14 ноября 2009 года, 18 марта, 15 мая, 26 июня, 4 декабря 2010 года; газета«Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 2 декабря 2011 года, 28 июня 2012 года,17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 16 января, 20 марта, 22мая, 10 июля, 10, 15 октября, 13 ноября, 18 декабря 2014 года, 12 марта, 14мая, 5, 26 ноября 2015 года, 10 марта, 19 мая, 29, 30 июня, 8 сентября 2016года, 21 декабря 2017 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2009,тридцать первое заседание; 2010, тридцать четвертое, тридцать пятое, тридцатьседьмое, сорок третье заседания; 2011, четвертое, пятое, седьмое заседания;2012, четырнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013, двадцатое, двадцать третье,двадцать четвертое, двадцать восьмое заседания; Официальный интернет-порталправовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 октября 2018 года,№ 560020181029000) изменения.

1. В части 7 статьи 11 слова «в областимиграции» заменить словами «в сфере внутренних дел».

2.В третьем абзаце части 2 статьи 60 слова «пяти тысяч рублей» заменить словами«пятнадцати тысяч рублей».

3. В части 1 статьи 69 слова «которыевнесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами«которые включены в список избирателей на данном избирательном участке, но вотношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РоссийскойФедерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещениядля голосования».

 

Статья 4

Внести в Закон Оренбургской области от 25 июня2012 года № 883/250-V-ОЗ «О выборах Губернатора Оренбургскойобласти» (газета «Оренбуржье» от 28 июня 2012 года, 30 мая, 11 июля, 26сентября, 26 декабря 2013 года, 16 января, 20 марта, 22 мая, 13 июня, 10июля 2014 года, 20 января, 12 марта, 14 мая, 26 ноября 2015 года, 19мая, 29, 30 июня, 8 сентября 2016 года, 21 декабря 2017 года – бюллетеньЗаконодательного Собрания области, 2012, четырнадцатое заседание; 2013,двадцать второе, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать седьмое,двадцать восьмое заседания; Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru), 29 октября 2018 года, № 5600201810290009, 26 декабря2018 года, № 5600201812260002) изменения.

1. Часть 2 статьи 5 дополнить предложением в редакции:

«Если второе воскресенье сентября, на которое должныбыть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочимднем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.».

2. В части 1 статьи 6 слова «иное структурноеподразделение» исключить.

3. Последнее предложение части 1 статьи 12 исключить.

4. В статье 18:

1) часть 3 дополнить предложением в редакции:

«При опубликовании (доведении до сведения) решенийизбирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежатпубликации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспортгражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительствакандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района,города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.»;

2) первое предложение части 9 изложить вредакции:

«9. Наблюдателей вправе назначить каждыйзарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированного кандидата, а также субъекты общественного контроля –Общественная палата Российской Федерации и Общественная палата Оренбургскойобласти (далее – субъекты общественного контроля).»;

3) первое предложение части 10 изложить в редакции:

«10. Полномочия наблюдателя должны бытьудостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, субъектомобщественного контроля, назначившими данного наблюдателя.»;

4) первое предложение части 10.1 изложитьв редакции:

«10.1. Избирательное объединение, зарегистрированныйкандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковыекомиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования)представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальнуюкомиссию.».

5. В статье 22:

1) часть 2 изложить в редакции:

«2. Основанием для включения гражданинаРоссийской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участкеявляется факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных настоящим Законом, – факт пребывания (временногопребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии угражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительствалибо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенногоизбирательного участка устанавливается органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределахРоссийской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту егонахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется всоответствии с частью 3.1 настоящей статьи.»;

2) в части 5 слова «орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции,» заменить словами «орган исполнительнойвласти в сфере внутренних дел».

6. В статье 25:

1) часть 1 изложить в редакции:

«1. Выдвижение кандидата производится избирательнымобъединением не ранее дня, следующего после дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Оренбургской области.»;

2) часть 8 после слов «решение съезда политическойпартии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии о выдвижении кандидата,» дополнить словами «документ, подтверждающийсогласование с соответствующим органом политической партии, кандидатуры,выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставомполитической партии,».

7. В статье 26:

1) в части 1 слова «подписи депутатов представительныхорганов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах главмуниципальных образований» заменить словами «подписи депутатов представительныхорганов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборахглав муниципальных образований»;

2) часть 4 дополнить абзацем в редакции:

«Если в действующем уставе муниципального образованияустановлено количество депутатов представительного органа муниципальногообразования, отличное от количества депутатов представительного органамуниципального образования, которое было установлено уставом муниципальногообразования применительно к действующему на момент назначения выборовГубернатора Оренбургской области созыву, то расчет производится исходя изколичества депутатов представительного органа муниципального образования,которое было установлено уставом муниципального образования применительно кдействующему на момент назначения выборов Губернатора Оренбургской областисозыву.»;

3) в части 5 слова «депутатами представительныхорганов муниципальных районов, городских округов и избранными на муниципальныхвыборах главами муниципальных районов, городских округов» заменить словами«депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов и(или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов,городских округов»;

4) часть 6 дополнить предложением в редакции:

«Если число лиц, которое (в абсолютном выражении)необходимо для поддержки выдвижения кандидата на должность ГубернатораОренбургской области в соответствии с частями 1–4 настоящей статьи, имеетдробную часть, то указанное число подлежит округлению в сторону ближайшегобольшего целого числа.».

8. В статье 27:

1) подпункт «е» пункта 6 части 1 изложить в редакции:

«е) основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы – родзанятий);»;

2) в части 2 слова «не позднее чем за 40 дней до дняголосования» заменить словами «не ранее чем за 50, но не позднее чем за 40 днейдо дня голосования»;

3) в третьем предложении части 4 слова «и (или)избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований» заменитьсловами «и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов,городских округов»;

4) в части 6 слово «сайте» заменить словами«официальном сайте».

9. В части 9 статьи 28:

1) второе предложение изложить в редакции:

«В протоколе указывается количество заявленных,количество представленных листов поддержки кандидата, количество подписей,проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными суказанием оснований признания их таковыми, количество подписей, не зачтенных всоответствии с частью 8 настоящей статьи, с указанием оснований признания ихтаковыми.»;

2) в пятом предложении слова «были признанынедостоверными» заменить словами «были признаны недостоверными, не зачтенными всоответствии с частью 8 настоящей статьи.».

10. В части 4 статьи 33 слова «и иную предусмотреннуюнастоящим Законом» исключить.

11. Часть 2 статьи 37 изложить в редакции:

«2. Содержание информационных материалов, размещаемыхв средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов,избирательных объединений.».

12. В статье 45:

1) в части 1 слова «избирательным объединениям»исключить;

2) в части 3 слова «избирательного объединения»,«представителям избирательного объединения», «избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированных кандидатов» исключить;

3) в части 4:

а) слова «одному избирательномуобъединению» исключить;

б) слова «избирательное объединение» всоответствующих числе и падеже исключить;

4) в части 5 слова «избирательноеобъединение» в соответствующих числе и падеже исключить;

5) в части 6 слова «представителей избирательныхобъединений» исключить;

6) в части 8 слова «представителиизбирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов» всоответствующем падеже исключить.

13. Первое предложение части 7 статьи 46изложить в редакции:

«7. Печатные предвыборные агитационныематериалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иныхобъектах, за исключением мест, предусмотренных частью 6 настоящей статьи,только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.».

14. В части 2 статьи 47 слова «сбор подписейизбирателей» исключить.

15. Часть 1 статьи 50 изложить в редакции:

«1. Кандидат либо его уполномоченный представитель пофинансовым вопросам обязан открыть специальный избирательный счет дляформирования соответствующего избирательного фонда кандидата в период послеписьменного уведомления Избирательной комиссии Оренбургской области о своемвыдвижении до представления в Избирательную комиссию Оренбургской областидокументов для регистрации кандидата.».

16. Часть 1 статьи 52 изложить в редакции:

«1. Кандидаты обязаны вести учет поступления средств визбирательные фонды и расходования этих средств, в том числе по каждойоперации. Порядок и формы учета и отчетности кандидатов о поступлении средств визбирательные фонды и расходовании этих средств, в том числе по каждойоперации, утверждаются Избирательной комиссией Оренбургской области.».

17. В части 1 статьи 60:

1) в первом предложении слова «имеют правобыть внесенными или внесены» заменить словами «имеют право быть включенными иливключены»;

2) во втором предложении слова «которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и находятся в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами «которыевключены в список избирателей на данном избирательном участке, но в отношениикоторых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерацииизбрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения дляголосования».

18. В статье 62:

1) дополнить частью 10.1 в редакции:

«10.1. При использованиитехнического средства подсчета голосов после завершения работы со спискомизбирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18настоящего Закона:

1) если по какой-либопричине голосование в помещении для голосования временно проводилось безиспользования технического средства подсчета голосов, участковая избирательнаякомиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке наданном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетениопускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования;

2) участковая избирательнаякомиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках дляголосования, в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, затем всебюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное врежим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетениопускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

3) участковая избирательнаякомиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные наэтапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1–6увеличенной формы протокола об итогах голосования;

4) участковая избирательнаякомиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования изтехнического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующиеданные в строки 7–13 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогахголосования;

5) участковая избирательнаякомиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протоколоб итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются,участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчетепо всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательнаякомиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола обитогах голосования.»;

2) дополнить частью 27.1 в редакции:

«27.1. При использовании технических средств подсчетаголосов в пределах территории, на которой действует одна территориальнаяизбирательная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребиемизбирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), накоторых использовались такие технические средства, по решению Избирательнойкомиссии Оренбургской области может проводиться контрольный (ручной) подсчетголосов непосредственно членами участковых избирательных комиссий с правомрешающего голоса. При этом жеребьевка проводится территориальной избирательнойкомиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результатыжеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссиинезамедлительно. О проведении контрольного (ручного) подсчета голосов должныбыть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования наизбирательном участке, на котором использовались технические средства подсчетаголосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иныхлиц, перечисленных в части 6 статьи 18 настоящего Закона. На избирательныхучастках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке,определенном настоящей статьей. По итогам ручного подсчета голосов либосоставляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница болеечем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручногоподсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средстваподсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц междуданными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованиемтехнического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9,10, 13 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и который вместес первоначальным протоколом участковой избирательной комиссии об итогахголосования направляется в территориальную избирательную комиссию, либосоставляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчетаголосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковойизбирательной комиссии об итогах голосования направляется в территориальнуюизбирательную комиссию. Председатель участковой избирательной комиссииизбирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного(ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатовконтрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатахтерриториальную избирательную комиссию. Территориальная избирательная комиссия,определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного(ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателейучастковых избирательных комиссий указанных избирательных участков сведений орезультатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующеерешение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всехизбирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов икоторые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результатеконтрольного подсчета голосов хотя бы на одном из избирательных участков былсоставлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения встроках 9, 10, 13 и последующих строках протокола данных, полученных прииспользовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчетеголосов. Участковые избирательные комиссии избирательных участков, на которыхиспользовались технические средства подсчета голосов, после установления итоговголосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов обитогах голосования либо актов о совпадении данных направляют протоколы втерриториальную избирательную комиссию в порядке, предусмотренном частью 28настоящей статьи.».

19. Часть 9 статьи 64 после слов «лицам, указанным вчасти 1 статьи 18 настоящего Закона» дополнить словами «а также наблюдателям».

20. Второе предложение части 1 статьи 65 исключить.

21. В приложении 1 к Закону слова «(местоработы, занимаемая должность или род занятий)» заменить словами «(основноеместо работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы – род занятий)».

 

Статья 5

Внести в Закон Оренбургской области от 3 ноября2017 года № 647/152-VI-ОЗ «О выборах глав муниципальныхобразований в Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 16 ноября 2017года; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7марта 2018 года, № 5600201803070011) изменения.

1. В части 11 статьи 22 слова «в областимиграции» заменить словами «в сфере внутренних дел»

2. В абзаце втором части 2 статьи 57 слова«5 тысяч рублей» заменить словами «15 тысяч рублей».

3. В части 1 статьи 65 слова «которыевключены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами«которые включены в список избирателей на данном избирательном участке, но вотношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РоссийскойФедерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения дляголосования».

 

Статья6

Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Оренбургскойобласти                      Д.В.Паслер

 

 

г. Оренбург, Дом Советов

25 апреля 2019 года

№ 1636/418-VI-ОЗ