Постановление администрации города Оренбурга от 20.05.2019 № 1213-п

 

 

 

 

Администрациягорода Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

20.05.2019                                                                                             № 1213-п

 

О внесении изменений в  постановление администрации

города Оренбурга от 02.06.2014 № 1166-п  

 

 

В соответствии спунктами 3, 10 статьи 11.1, частями  8.1, 8.2 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных    и   муниципальных  услуг»,   пунктом  2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования«город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015, пунктами 1.6, 1.7 Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлениемадминистрации города Оренбурга от 30.12.2011№ 7585-п:

1. Внести в приложениек постановлению администрации города Оренбурга от 02.10.2018№ 3334-п) следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

в пункте 1.1 слова «(далее – ФЗ № 210-ФЗ)» заменитьсловами

«(далее– Федеральный закон № 210-ФЗ)»;

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Основные понятия и термины, используемыев настоящем Административном регламенте, применяются в том значении, в каком онииспользуются в законодательстве Российской Федерации.»;

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Заявители – граждане, являющиеся членамимногодетной семьи (родители (один из родителей) либо одинокая мать (отец), отвечающиеусловиям, указанным в статье 2 Закона Оренбургскойобласти от 22.09.2011 № 413/90-V-ОЗ «О бесплатном предоставлениина территории Оренбургской области участков гражданам, имеющим трех и болеедетей», обратившиеся в многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг либо непосредственно в департамент градостроительства иземельных отношений администрации города Оренбурга (далее – ДГиЗО) с запросом опредоставлении муниципальной услуги, в том числе с комплексным запросом в порядке,установленном 2 статьей   15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, выраженным вустной, письменной или электронной форме.».

1.2. В разделе 2:

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Услуга предоставляется не позднее 5рабочих дней со дня регистрации заявления.

Срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, – не позднее 5 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.»;

в пункте 2.7:

слова «4. Документы, подтверждающие фактрегистрации одного родителя по месту жительства (пребывания) на территорииОренбургской области не менее 10 лет» заменить словами «4. Документы,подтверждающие место жительства одного родителя на территории Оренбургскойобласти не менее 10 лет»;

слова «5. В случае изменения фамилии, имениили отчества кого-либо из членов семьи, за исключением случаев усыновления(удочерения), граждане обязаны предоставить документы, содержащие сведения опрежних фамилии, имени или отчестве» исключить;

пункт 2.8 признать утратившим силу;

подпункты 3, 4 пункта 2.10 признатьутратившими силу;

пункт 2.11 изложить в следующейредакции:

«2.11. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа впредоставлении муниципальной услуги.

Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:

1)  представление неполного пакетадокументов;

2)  представление справки с истекшимсроком действия;

3) подача заявления о постановке на учетв ненадлежащий орган местного самоуправления.».

1.3. В разделе 3:

подпункт 5 пункта 3.4 изложить в следующейредакции:

«5) максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 2 дня.»;

подпункт 6 пункта 3.6 изложить в  следующейредакции:

«6) максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 5 дней.».

1.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра,работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном(внесудебном) порядке решений и действий (бездействие) ДГиЗО, должностного лицаДГиЗО либо муниципального служащего, МФЦ, работника  МФЦ,   а  также    организаций,   предусмотренных    частью    1.1

статьи16 Федерального закона  № 210-ФЗ, или их работников. Заявитель можетобратиться с жалобой  в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения заявителя,комплексного запроса, направленного в порядке, установленном статьей 15.1Федерального закона  № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, предоставление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя платы при предоставлении муниципальнойуслуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги,если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемслучаев, предусмотренных

пунктом4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящегопункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействие)МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в ДГиЗО, МФЦ, а также в организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) начальникаДГиЗО подается в Администрацию города Оренбурга. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦподаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом Оренбургской области.   Жалобы   на   решения   и  действия (бездействие)   работников    организаций,    предусмотренных    частью    1.1

статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) ДГиЗО,должностного лица ДГиЗО, муниципального служащего  может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального Интернет-портала города Оренбурга, Единого портала предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее –  Портал), а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ,работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,а также их работников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтоворганизаций, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,   либо

муниципальногослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью  1.1  статьи  16  Федерального  закона

№ 210-ФЗ,их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведенияо месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер

(номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействие)ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

При рассмотрении жалобы заявитель имеет правообращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.

5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, МФЦ, учредителю МФЦ,в организации,  предусмотренные  частью  1.1  статьи  16  Федерального  закона № 210-ФЗ,либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаДГиЗО, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными   правовыми актами  Российской  Федерации,  нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответезаявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,дается информация о действиях, осуществляемых ДГиЗО, МФЦ либо организацией,предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Административногорегламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения,а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб,  незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.9. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобевышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решения по жалобе не является для заявителяобязательным.

5.10. Основания для приостановления рассмотренияжалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.11. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы:

1) путем непосредственного общения заявителя (приличном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственным зарассмотрение жалобы;

2) путем направления ответов на запросы заявителей по почте, по электронной почте;

3)  посредством информационных материалов, которыеразмещаются на официальном Интернет-портале города Оренбурга в сети Интернет: http://www.orenburg.ru;

4)  посредством информационных материалов, которыеразмещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги.».

1.5. В приложении 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Постановкана учет граждан, имеющих трех и более детей и претендующих на получениебесплатных земельных участков в муниципальном образовании «город Оренбург»:

слово «зарегистрирован» заменить словом «проживает»;

слова «адрес регистрации» заменить словами «адреспроживания»;

слова «садоводства, огородничества, дачного хозяйства»заменить словами «садоводства, огородничества».

2. Настоящее постановление вступает в силу после  егоофициального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит  размещениюна официальном Интернет-портале  города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведениюрегистра муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления  заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству,земельным вопросам и дорожному хозяйству Киланову А.Д.

 

 

Глава города Оренбурга                                     Д.В.Кулагин