Постановление администрации города Оренбурга от 17.06.2019 № 1550-п

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Спортивный Оренбург» на 2014 – 2021 годы

(далее – программа)

1.    Характеристикапроблемы

Одно из основных мест в системе физическойкультуры и спорта занимают физкультурно-спортивные мероприятия, которыеявляются способом приобщения населения к систематическим занятиям, формируютпотребность в физическом совершенствовании, воспитывают нравственно-волевые качества.

В течение последних лет в городе Оренбургезначительно улучшились условия для развития физической культуры, массовогоспорта и спорта высших достижений. Это связано с улучшениемматериально-спортивной базы, работы специалистов физической культуры всехуровней и, безусловно, большой поддержкой физкультурно-спортивного движения состороны органов местного самоуправления.

Развивается инфраструктура массовогоспорта, совершенствуется спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительнаяработа среди всех категорий и возрастных групп населения города, особоевнимание уделяется развитию массового спорта среди детей, подростков, молодежии иных слоев населения, укреплению материально-технической базы спортивныхшкол, клубов и спортсооружений, развитию спорта высших достиженийи совершенствованию кадровой политики.

Значительно вырос интерес к здоровомуобразу жизни и занятиям физической культурой у всех категорий населения, чемуво многом способствовали достижения наших лучших спортсменов и командпо игровым видам спорта на всероссийских и международных соревнованиях.

Проводилась планомерная работа посовершенствованию процесса физического воспитания населения, укреплению исохранению здоровья детей, подростков и молодежи.

Наглядным показателем позитивного развитияотрасли является рост числа занимающихся физической культурой и спортом вгороде Оренбурге, который составил 147 527 человек (25,9 % от количестважителей) в 2012 году.

За время реализации муниципальнойпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в городе Оренбурге на 2011 –2013 годы» наблюдается существенный прогресс в подготовке спортивного резерва испортсменов высшего мастерства. Доля занимающихся детей и подростков в возрасте6 – 15 лет в спортивных школах от общей численности детей этой возрастнойкатегории составила 23,1 %.

Обеспеченность населения спортивнымисооружениями на 01.01.2013 составляет: плоскостные сооружения – 253 шт.,спортивные залы – 145 шт., бассейны – 23 шт.

Важными факторами, влияющими наформирование потребности в занятиях физической культурой и спортом,являются средства массовой информации. В качестве основных средств пропаганды физической культуры и спорта используютсяИнтернет, теле- и радиовещание, печатная продукция, наглядная пропаганда(физкультурно-спортивная атрибутика).

В развитии физической культуры и спортаодним из направлений является обеспечение профессиональными кадрами, повышениеих квалификации в соответствии с требованиями федеральных стандартовспортивной подготовки.

Таким образом, в целом развитие отраслиосуществляется с положительной динамикой.

Вместе с тем в работе отрасли остаютсянерешенные вопросы и проблемы, основными из них являются недостаточнаяактивность населения в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятияхпо месту жительства, недостаточное материально-техническое оснащениеспортивных плоскостных сооружений для организации спортивно-массовой работы поместу жительства.

Решение этих проблем возможно сприменением программно-целевого метода, который позволит обеспечить системныйподход к решению существующих проблем в сфере физической культуры и спорта.

2.    Основные цели,задачи, сроки реализации программы

Целями реализации программы являютсяповышение активности жителей города к систематическим занятиям физическойкультурой и спортом, укрепление материально-спортивной базы города.

Для достижения поставленных целейнеобходимо решение следующих задач:

1)  популяризация физической культуры и спорта средижителей города Оренбурга, совершенствование системы проведения физкультурныхи спортивных мероприятий;

2)  развитие инфраструктуры физической культуры и спорта,укрепление материально-технической базы спортивных объектов;

3)  методическое и информационное обеспечение физическойкультуры и спорта;

4)  кадровая работа в сфере физической культуры и спорта;

5)  организация деятельности учреждений, подведомственныхкомитету по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга;

6)  осуществление управленческих функций в сферефизической культуры и спорта.

Срок реализации программы: 2014 – 2021годы.

3.    Перечень и описаниепрограммных мероприятий

Мероприятия программы разработаны исходяиз необходимости решения задач по развитию физической культуры и спорта вгороде Оренбурге с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансированиепрограммы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправлениядействующим законодательством.

Мероприятие 1. «Организация спортивной ифизкультурной работы» предусматривает расходы:

1)  по организации и проведению 1910официальных спортивных и физкультурных мероприятий по видам спортаразличного уровня среди различных категорий населения, в том числе попроведению 70 традиционных комплексных мероприятий среди различныхкатегорий населения (спартакиады, фестивали и др.) и по содействию развитиюфизкультурного движения среди лиц пожилого возраста, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья – 46 мероприятий (расходы на приобретение наградногоматериала, судейское обслуживание ,медицинское обеспечение и иные расходы, связанные с организацией и проведениеммероприятий);

2)  по участию спортсменов и сборных команд в комплексныхфизкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня, учебно-тренировочныхсборах (расходы на оплату проезда, проживание, питание и иные расходы,связанные с участием спортсменов и команд в мероприятиях);

3)  по организации работы инструкторов по спорту длявнедрения физической культуры и спорта в режим дня по месту жительства и отдыхадетей (расходы на приобретение наградного материала, оплата работыинструкторов, судейское обслуживание, медицинское обеспечение и иные расходы,связанные с организацией и проведением мероприятия);

4)  по организации, проведению и участию вспортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях различныхкатегорий населения, в т.ч. спортсменов, пропагандефизической культуры и спорта, организационно-управленческому, кадровому инаучно-методическому обеспечению сферы физической культуры и спорта.

Мероприятие 2.«Материально-техническое обеспечение городских спортивных учреждений»предусматривает:

1)  проведение текущего и капитального ремонтов зданий,помещений муниципальных спортивных сооружений, спортивных залов, включаясметные и проектно-изыскательские работы, экспертные, ремонтные, монтажные,строительные работы, работы по реконструкции, благоустройству, приобретениестроительных материалов и прочие сопутствующие расходы;

2)  аудит технических конструкций;

3)  приобретение спортивного инвентаря и оборудования длямуниципальных спортивных учреждений, прочие приобретения, необходимые дляфункционирования учреждений;

4)  проведение ремонта и содержание хоккейных кортов,приобретение строительных материалов для проведения ремонтных работ нахоккейных кортах, а также работ по их благоустройству, заливке и содержанию;

5)  приобретение здания для размещения центра (школы)спортивной гимнастики и акробатики города Оренбурга.

Мероприятие 3.«Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Краснохолм» предусматривает строительство ФОК МОБУ «СОШ №84» по адресу: с. Краснохолм ул. Дзержинского, д. 25,в том числе проектные и предпроектные работы.

Мероприятие 4. «Выполнение работ по вводув эксплуатацию объекта «Центр восточных единоборств» предусматриваетблагоустройство прилегающей территории к «Центру восточных единоборств».

Мероприятие 5. «Организацияинформационно-просветительской деятельности в средствах массовой информации повопросам развития физической культуры и спорта, популяризации занятийфизической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни»предусматривает проведение мероприятий:

1)  по подготовке и изданию методических пособий,справочников, буклетов по вопросам физической культуры и спорта, единогокалендарного плана городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительныхмероприятий;

2)  по обеспечению технической поддержки официальногогородского спортивного сайта в сети Интернет;

3)  по размещению информационных материалов в СМИ оспортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, проводимыхна территории города Оренбурга, об участии спортсменов и сборных командгорода в физкультурно-спортивных мероприятиях различного уровня, тренировочныхсборах;

4)  по организации и проведению смотра-конкурса на лучшееосвещение физкультурной и спортивной работы средствами массовой информации,награждение победителей и лауреатов.

Мероприятие 6. «Подготовка, переподготовкаи повышение квалификации работников учреждений физической культуры и спорта,поощрение специалистов отрасли физической культуры и спорта» предусматриваетпроведение комплекса мероприятий, направленных на:

1)  организацию подготовки, переподготовки кадров,повышение профессионального мастерства работников физической культуры и спорта,участие представителей городских федераций, спортивных судей, работниковфизкультурно-спортивных организаций в семинарах, совещаниях, конференциях, иныхмероприятиях, проводимых Министерством спорта Российской Федерации,Министерством физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области ирегиональных спортивных федераций;

2)  поощрение работников сферы физической культуры испорта, тренеров и спортсменов, ветеранов и других участников спортивныхмероприятий города Оренбурга, материальное стимулирование призеров чемпионатов,первенств России, Европы, мира, олимпийских игр и их тренеров.

Мероприятие 7.«Обеспечение условий для развития на территории города Оренбурга физическойкультуры и спорта» предусматривает проведение комплекса мероприятий:

1)  предоставление дополнительного образования детям иподросткам в муниципальных бюджетных и автономныхДЮСШ, СДЮСШ, СДЮСШОР;

2)  обеспечение деятельности спортивных школ городаОренбурга;

3)  обеспечение деятельности центральных спортивных испортивно-оздоровительных комплексов;

4)  организация и обеспечение бухгалтерского иинформационного сопровождения деятельности учреждений в сфере физическойкультуры и спорта.

Мероприятие 8. «Обеспечение деятельностикомитета по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга поисполнению полномочий Администрации города Оренбурга в сфере физическойкультуры и спорта».

Перечень мероприятий программы,необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направлений расходованиясредств, источники финансирования и сроки реализации каждого мероприятияприведены в приложении 1 к настоящей программе.

4.    Результатыреализации программы

Результаты реализации программы выразятся в:

1)  увеличении доли систематически занимающихся физической культуройи спортом жителей города до 49,8 %;

2)  увеличении доли занимающихся спортом в учреждениях спортивнойнаправленности в общей численности детей 6 – 15 лет до 26,4 %;

3)  увеличении доли спортсменов-разрядников в общем количествезанимающихся в системе СШ и СШОР до 47 %;

4)  увеличении доли квалифицированных специалистов отраслифизической культуры и спорта, имеющих специальное образование,до 100 %.

Основными целевыми показателями(индикаторами), характеризующими исполнение программы, являются:

1)  количество организованных и проведенных официальныхспортивных и физкультурных мероприятий, в том числе комплексных, средиразличных категорий населения – 1910 мероприятий;

2)  количество официальных спортивных и физкультурныхмероприятий, в которых приняли участие спортсмены города Оренбурга, – 685мероприятий;

3)  количество инструкторов, привлеченных для организацииработы по месту жительства, – 70 человек;

4)  количество изданий тематических материалов – 57 штук;

5)  количество публикаций в СМИ о спортивно-массовыхи физкультурно-оздоровительных мероприятиях – 870 штук;

6)  число специалистов, принявших участие в обучающихсеминарах, совещаниях, конференциях, – 226 человек;

7)  число специалистов, повысивших квалификацию, – 150человек;

8)  количество выплаченных поощрений работникам отраслифизической культуры и спорта – 825 человек;

9)  количество зданий, помещений муниципальных спортивныхсооружений, в отношении которых проведен ремонт, – 19 единиц;

10)  количество муниципальных спортивных учреждений,обеспеченных инвентарем и оборудованием, – 16 единиц;

11)  количество отремонтированных хоккейных кортов – в 2016году – 70 ед., в 2017 – 2018 годах – по 65 ед. в год, в 2019 году – 4 ед.,                        в 2020 – 2021 годах – по 2 ед. в год;

12)  количество хоккейных кортов, в отношении которых произведеныработы по заливке, – 37 ед. ежегодно;

13)  количество хоккейных кортов, в отношении которыхпроизведены работы по содержанию, – 41 ед. ежегодно;

14)  количество приобретенных спортивных объектов длязанятий физической культурой и спортом – 1 спортивный объект;

15)  количество выполненных проектов – 1 проект;

16)  количество введенных в эксплуатацию спортивныхобъектов для занятий физической культурой и спортом – 1 спортивный объект;

17)  общая площадь благоустроенной территории – 12,2 тыс.кв. м.;

18)  обеспечение технической поддержки и работыофициального городского спортивного сайта в сети Интернет, функционированиесайта – 1 сайт;

19)  размещение информационных материалов в СМИ оспортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, проводимыхна территории города Оренбурга, количество публикаций – 110 публикаций;

20)  организация и проведение смотра-конкурса на лучшееосвещение физкультурной и спортивной работы средствами массовой информации,награждение победителей и призеров, количество проведённых смотров-конкурсов –1 конкурс;

21)  поощрение работников сферы физической культуры испорта, тренеров и спортсменов, ветеранов и других участников спортивныхмероприятий города Оренбурга, материальное стимулирование призеров чемпионатов,первенств России, Европы, мира, олимпийских игр и их тренеров, количествовыплат – 220 человек;

22)  количество обучающихся в муниципальных учрежденияхдополнительного образования в ДЮСШ, СДЮСШ, СДЮСШОР – в 2015 году – 5820человек, в 2016 году – 5700 человек;

23)  количество занимающихся в СШи СШОР – с 2017 года 5700 человек ежегодно;

24)  количество принявших участие в спортивно-массовыхмероприятиях на стадионах и в спортивно-оздоровительных комплексах –в 2015 году – 18350 человек, с 2016 года – 19500 человек ежегодно;

25)  количество спортивных объектов, подведомственных КФКиС учреждений, имеющих инфраструктуру, соответствующуюнормативным правовым актам, – 3 учреждения;

26)  количество учреждений, получивших бухгалтерскоеи информационное сопровождение, – 16 учреждений ежегодно;

27)  количество финансируемых учреждений, исполняющихполномочия Администрации города Оренбурга в сфере физической культуры и спорта,– 1 учреждение.

Целевые показатели (индикаторы) программыприведены в приложении 2 к настоящей программе.

Методика расчета индикаторов,характеризующих достижение ожидаемых результатов программы, приведена вприложении 3 к настоящей программе.

5.    Ресурсноеобеспечение программы

Общий объемфинансирования программы – 1 336 796,06 тыс. руб.

Объем финансированияпрограммы по годам реализации и источникам финансирования:

6.                Механизмреализации, система управления реализацией программы и контроль хода еереализации

Мониторинг хода реализации программы иконтроль хода выполнения мероприятий программы осуществляет комитет пофизической культуре и спорту администрации города Оренбурга.

Комитет по физической культуре и спортуадминистрации города Оренбурга как ответственный исполнитель программы:

1)  разрабатывает в пределах своих полномочий проектымуниципальных правовых актов, иных документов, необходимых для выполненияпрограммы (составление смет расходов в соответствии с перечнем мероприятийи объемами финансирования программы);

2)  обеспечивает подготовку документов для осуществлениязакупок для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3)  осуществляет контроль засвоевременным исполнением программных мероприятий, реализацией программы вцелом, общую координацию выполнения программы с учетом выделяемыхна ее реализацию финансовых средств, ежегодно уточняет переченьпрограммных мероприятий, сроки исполнения программных мероприятий, объемы иисточники финансирования, оценочные показатели и состав исполнителей, имеетправо устанавливать соисполнителям программы сроки предоставления информации,необходимой для подготовки отчета о ходе реализации программы;

4)  осуществляет оценку эффективности и результативностиреализации программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденнымпостановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 № 1083-п;

5)  готовит отчет о ходе реализациипрограммы по итогам отчетного финансового года и направляет в управлениеэкономики и перспективного развития администрации города Оренбурга до 1 мартагода, следующего за отчетным, для анализа оценки эффективности программы;

6)  предоставляет по запросам управления экономики иперспективного развития администрации города Оренбурга и финансового управленияадминистрации города Оренбурга дополнительно статистическую, справочную,аналитическую и иную информацию по специфике программы;

7)  обеспечивает размещение информации оходе и результатах реализации программы на официальном Интернет-портале городаОренбурга.

Соисполнители программыв рамках своей компетенции обеспечивают подготовку документов для осуществлениязакупок для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», отчетово ходе реализации программы по итогам отчетного финансового годапо компетенции и направление их в комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга до 20 февраля года,следующего за отчетным, для подготовки сводногоотчета в целом по программе.

В целях повышения эффективности действий кисполнению мероприятий программы могут привлекаться некоммерческие организации,общественные объединения, в том числе спортивные федерации (союзы, ассоциации)по видам спорта, образовательные учреждения общего и профессиональногообразования, учреждения дополнительного образования детей спортивнойнаправленности, иные юридические и физические лица, осуществляющиедеятельность в сфере физической культуры и спорта.

Соисполнители программы реализуютмероприятия программы на основании договоров с некоммерческими организациями, атакже соглашения о муниципальном-частном партнерстве(инвестиционный договор).