Постановление Правительства Оренбургской области от 07.08.2019 № 595-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 922-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07.08.2019 г.Оренбург № 595-пп
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургскойобласти от 29 декабря 2018 года № 922-пп
1. Внести в постановление ПравительстваОренбургской области от 29 декабря2018 года № 922-пп «Об утверждении государственной программы«Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций,обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектахОренбургской области» следующие изменения:
пункт 3 постановления изложить в новойредакции:
«3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области.»;
приложение к постановлению изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силупосле его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 07.08.2019 № 595-пп
Государственная программа
«Защита населения итерритории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей
на водных объектахОренбургской области»
Паспорт
государственной программы «Защита населения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах
Оренбургскойобласти»
(далее –Программа)
| Ответственный исполнитель Программы | – | департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области |
| Соисполнители Программы | – | отсутствуют |
| Участники Программы | – | отсутствуют |
| Подпрограммы Программы | – | реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области; обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области |
| Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы | – | региональный проект «Социальная активность» |
| Цель Программы | – | повышение уровня готовности сил и средств Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защищенности населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, пожаров, происшествий на водных объектах Оренбургской области |
| Задачи Программы | – | обеспечение эффективности проведения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечению пожарной безопасности в Оренбургской области и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области |
| Показатели (индикаторы) Программы | – | уровень готовности сил и средств постоянной готовности Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области; уровень готовности сил противопожарной службы Оренбургской области |
| Срок и этапы реализации Программы | – | 2019–2024 годы |
| Объем бюджетных ассигнований Программы | – | 1 808 545,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 277 933,4 тыс. рублей; 2020 год – 305 122,4 тыс. рублей; 2021 год – 385 122,4 тыс. рублей; 2022 год – 280 122,4 тыс. рублей; 2023 год – 280 122,4 тыс. рублей; 2024 год – 280 122,4 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | – | повышение уровня готовности сил и средств оперативного реагирования к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области к 2024 году до 88 процентов; повышение уровня готовности сил противопожарной службы Оренбургской области к 2024 году до 90 процентов |
Список сокращений,используемых в Программе
| АХОВ | – | аварийно химически опасные вещества; |
| АЦ | – | административный центр Оренбургской области; |
| ГАОУ ДПО | – | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования; |
| ГБУ АСС | – | государственное бюджетное учреждение «Аварийно-спасательная служба»; |
| ГКУ «Центр ГО и ЧС» | – | государственное казенное учреждение «Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций»; |
| ГКУ «Комплексная безопасность» | – | государственное казенное учреждение Оренбургской области «Комплексная безопасность»; |
| ГО | – | гражданская оборона; |
| ГПС | – | государственная противопожарная служба Оренбургской области; |
| ГТС | – | гидротехнические сооружения; |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | – | департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области; |
| КШТ | – | командно-штабная тренировка; |
| КШУ | – | командно-штабное учение; |
| МЧС России | – | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; |
| МФУ | – | многофункциональное устройство; |
| НКО | – | некоммерческая организация; |
| ОТП РСЧС | – | Оренбургская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
| ППС | – | противопожарная служба Оренбургской области; |
| РАСЦО | – | региональная автоматизированная система централизованного оповещения; |
| РСЧС | – | Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
| силы оперативного реагирования ОТП РСЧС | – | силы и средства подведомственных департаменту ПБ и ГЗ Оренбургской области учреждений; |
| система-112 | – | система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Оренбургской области; |
| ТС МПЧС | – | территориальная система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; |
| ТСУ | – | тактико-специальное учение; |
| УМЦ по ГОЧС Оренбургской области | – | учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области; |
| ХОО | – | химически опасные объекты; |
| ЦБ РФ | – | центральный банк Российской Федерации; |
| ЦОВ | – | центр обработки вызовов системы-112; |
| ЧС | – | чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера. |
1. Общаяхарактеристика сферы реализации Программы
Главнойзадачей органов управления, сил ГО и ОТП РСЧС на 2019–2024 годы являетсясовершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единойгосударственной политики в области ГО, снижение рисков и смягчение последствийЧС для обеспечения безопасности населения, стабильного социально-экономическогоразвития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военноевремя.
Оренбургская область, как один из крупных промышленных регионов России,требует особого внимания в вопросах защиты ее населения, территорий иэкономического потенциала от ЧС.
На территорииОренбургской области осуществляют производственную деятельность 28 объектовэкономики, использующих в производственных процессах АХОВ и их соединения.Степень износа основных производственных фондов и систем защиты химическиопасных предприятий достигает 70 процентов.
Степень износаосновных фондов 132 взрывопожароопасных объектов составляет от 40 процентов до75 процентов, систем защиты – от 24 процентов до 70 процентов.
На территорииОренбургской области проложены 39,017 тыс. километров нефтепродуктопроводов,износ основных производственных фондов (до 92 процентов) и систем защиты (до 80процентов) ежегодно усугубляется несанкционированными врезками в линейную частьтрубопроводов, нарушениями охранных зон трубопроводного транспорта.
Объектытранспортных инфраструктур (воздушного, железнодорожного, автомобильного видовтранспорта) осуществляют по территории Оренбургской области не только перевозкупассажиров, но и отгрузку, а также транспортировку сильнодействующих, ядовитыхи других опасных веществ.
На территории Оренбургской области источниками событий чрезвычайногохарактера являются опасные природные явления, природные риски, которыепредставляют собой потенциальный источник угроз и рисков для жизнедеятельностинаселения. События последних лет, связанные с обильными снегопадами, снежнымизаносами на дорогах, паводковыми явлениями, природными пожарами, засухой,обильными осадками в виде дождя и града, сопровождающиеся сильным ветром,являются ярким тому подтверждением.
Таким образом, на территории Оренбургской области сохраняется высокийуровень возникновения угроз ЧС.
В 2017 году на территории Оренбургской областипроизошли 2 ЧС (1 техногенная и 1 природная ).
В ЧС пострадал 1 человек, спасен 1 человек.Материальный ущерб от ЧС составил 41, 596 млн. рублей.
Сведения о ЧС, произошедших на территорииОренбургской области в 2017 году, представлены в таблице.
Таблица
| Наименование субъекта Российской Федерации | Техногенные ЧС | Теракты (единиц) | Природные ЧС (единиц) | Биологосоциальные ЧС (единиц) | ЧС всех видов (единиц) | Величина ущерба (млн. рублей) | Количество (человек) | |||
| погибло | пострадало | |||||||||
| Приволжский федеральный округ | ||||||||||
| Оренбургская область | 1 | 0 | 1 | 0 | 2 | 41,596 | 0 | 1 | ||
ЧС учтены в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года № 304«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера» и приказом МЧС России от 8 июля 2004 года № 329 «Об утверждениикритериев информации о чрезвычайных ситуациях».
По сравнению с 2016годом количество ЧС уменьшилось в 9,5 раза, количество пострадавших (с учетомпогибших) – на 99,12 процента, количество погибших – на 100,0 процента,материальный ущерб от ЧС уменьшился на 72,99 процента.
Материальный ущерб,нанесенный ЧС, произошедшими в 2017 году, составил 41,596 млн. рублей (в 2016году – 154,015 млн. рублей). Динамика величины материального ущерба от ЧС за2015–2017 годы показана на диаграмме.
Нерешенными всфере снижения рисков ЧС остаются следующие проблемы:
низкаяэффективность РАСЦО ввиду ее значительного износа (находится в эксплуатации с1977 года);
несовершенствосистемы функционирования сил и средств экстренного реагирования в сфереснижения рисков и смягчения последствий ЧС;
несовершенствосистем мониторинга ЧС;
недостаточноетехническое оснащение спасательных подразделений спасательной техникой.
В настоящее время действующая РАСЦО на территории Оренбургской области смонтированана базе аппаратуры 5Ф88, находится в эксплуатации с 1977 года,практически исчерпала свой ресурс и не соответствует требованиямзаконодательства Российской Федерации и Оренбургской области, предъявляемого коповещению населения.
Сцелью обеспечения гарантированного оповещения населения требуется поэтапное в ыполнение работ помодернизации РАСЦО на территории Оренбургской области, что позволит решитьзадачи по:
поддержанию существующей системы оповещения вработоспособном состоянии;
развитию локальных систем оповещения населения и системоповещения муниципальных образований Оренбургской области на базе новых цифровыхтехнологий;
сопряжению локальных систем оповещения потенциальноопасных объектов с едиными дежурно-диспетчерскими службами и системамиоповещения муниципальных образований Оренбургской области.
Пожары являютсяодним из факторов, дестабилизирующих социально- экономическую обстановку.
В2017 году на территории Оренбургской области произошли 1974 пожара (на 7,1процента меньше, чем в 2016 году), материальный ущерб составил более63 млн. рублей (на 50 процентов меньше, чем в 2016 году), на пожарахпогибли 108 человек (на 12,9 процента меньше, чем в 2016 году), из них 6 детей(на 14,3 процента меньше, чем в 2016 году), 172 человека получили травмы различной степени тяжести (на 5процентов меньше, чем в 2016 году), из них 18 детей (на 11,1 процента меньше,чем в 2016 году).
ПодразделениямиГПС спасены 485человек, материальных ценностей – на сумму более 704 млн.рублей.
Улучшение этихпоказателей достигнуто за счет мероприятий, выполненных как органамиисполнительной власти Оренбургской области, так и территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области, промышленными предприятиями иобщественными организациями Оренбургской области за счет средствсоответствующих бюджетов.
Основнымипроблемами в сфере обеспечения пожарной безопасности являются:
недостаточное количество зданий дляразмещения подразделений пожарной охраны;
высокая степень износа зданий, в которыхразмещаются подразделения пожарной охраны;
недостаточная оснащенность пожарныхподразделений современной пожарной техникой;
недостаточное развитие муниципальной идобровольной пожарной охраны;
значительная доля ветхого жилья;
недостаточная информированностьнаселения о мерах пожарной безопасности.
Оренбургская область является одним из регионов Российской Федерации,обладающих большим количеством водных объектов.
Стратегия социально-экономического развития Оренбургской области напериод до 2030 года предусматривает создание благоприятных условий для жизни,работы, отдыха и воспитания детей, обеспечение безопасности населения в целом,включая безопасность на водных объектах Оренбургской области.
С начала 2017 года на водных объектах Оренбургской области погибли 85человек, что на 26 процентов меньше, чем в 2016 году. В числе погибших 9несовершеннолетних, что на 25 процентов меньше, чем в 2016 году. В течениегода спасены 11 человек.
Анализ статистики гибели людей на водных объектах Оренбургской областиза 2017 год показал, что большую часть погибших – 56 человек(66 процентов) – составляют взрослые мужчины (причина гибели – одиночноекупание и купание в состоянии опьянения).
Непосредственными причинами гибели людей на водных объектахОренбургской области являются:
купание в состоянии алкогольного опьянения – 39 человек(46 процентов от общей численности погибших наводных объектах Оренбургской области в 2017 году);
неосторожность на воде (несоблюдение безопасного поведения на воде) –32 человека (38 процентов от общей численностипогибших на водных объектах Оренбургской области в 2017 году);
купание детей без присмотра взрослых – 8 человек (9,5 процента от общейчисленности детей, погибших на водных объектах Оренбургской области в 2017году).
Кроме того, причинамигибели людей на водных объектах Оренбургской области являются их слабаяфизическая подготовка, неумение плавать, недопустимая беспечность родителей вотношении безопасности детей.
Программа охватывает вопросы государственной поддержки, направленной напредупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водныхобъектах Оренбургской области, а также на сохранение жизни и здоровья людей;
Основнымипроблемами в предупреждении гибели людей на водных объектах Оренбургскойобласти являются:
недостаточнаяобеспеченность мест массового отдыха населения на водных объектах спасательнымипостами;
недостаточноеколичество допущенных к эксплуатации пляжей;
низкий уровеньобучения населения мерам безопасности на водных объектах.
2. Перечень показателей(индикаторов) Программы
Показателями(индикаторами) Программы являются:
1. Уровеньготовности сил и средств постоянной готовности Оренбургской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектахОренбургской области.
Оценкаданного показателя (индикатора) осуществляется за счет достижения значений показателей(индикаторов) подпрограммы 1 «Реализацияединой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населенияи территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водныхобъектах Оренбургской области» (далее – подпрограмма 1) и рассчитывается последующей формуле:
Пуг = (П1 + П2 + П3 + П4 + П5 + П6 + П7 + П8 +П9) / 8, где:
П1 – 100 процентов при нулевом значении показателя(индикатора) «Объем просроченной кредиторской задолженности» подпрограммы 1;
П2 – 100 процентов при ежегодном предоставлении льготы потранспортному налогу государственным учреждениям, подведомственным департаментуПБ и ГЗ Оренбургской области, в полном объеме;
П3 – 100процентов – Пуз, где:
Пуз – значение показателя (индикатора) «Уровеньзащищенности населения и территорий от ЧС межмуниципального и региональногохарактера» подпрограммы 1;
П4 – 100 процентов – уровень готовности к обеспечениюмероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципального ирегионального характера в мирное и военное время;
П5 – качествообслуживания населения при взаимодействии служб экстренного оперативногореагирования;
П6 – уровень готовности вновь создаваемой РАСЦО на территорииОренбургской области;
П7 – уровень готовности сил профессиональныхаварийно-спасательных служб и формирований к ликвидации ЧС и происшествий наводных объектах Оренбургской области;
П8 – 100процентов – эффективность мероприятий по обучению специалистов в рамкахгосударственного задания;
П9 – 100 процентов – доля закупаемого оборудования иснаряжения в общем объеме запланированного к приобретению оборудования иснаряжения, необходимого для оснащения добровольных спасательных формированийОренбургской области, в рамках реализации мероприятий по проведению конкурса,направленного на поддержку социальных и добровольческих проектов, а такжедеятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества,регионального проекта «Социальная активность».
2. Уровеньготовности сил противопожарной службы Оренбургской области.
Оценка данногопоказателя (индикатора) осуществляется на основании предусмотренныхзаконодательством Оренбургской области норм оснащения ППС техникой, снаряжениеми специальным оборудованием, укомплектованности ее личным составом, степениподготовленности личного состава.
Значениеданного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
Уг = (Пг1 + Пг2 + Пг3)/3,где:
Уг – уровеньготовности сил и средств ППС;
Пг1 – степень обученности личногосостава, которая рассчитывается по следующей формуле:
Пг1 = Чобуч/ Чштат х 100%, где:
Чобуч – число обученных работников ППС;
Чштат – числоработников ППС согласно штатному расписанию;
Пг2 – степень укомплектованности ППС личным составом, котораярассчитывается по следующей формуле:
Пг2 = Пфакт/ Пштат х 100%, где:
Пфакт –фактическое число сотрудников ППС;
Пштат – числосотрудников ППС согласно штатному расписанию;
Пг3– степень технической оснащенности личного состава, которая рассчитывается последующей формуле:
Пг3= Тфакт/ Тнормх 100%, где:
Тфакт –количество пожарных автомобилей ППС;
Тнорм –количество пожарных автомобилей ППС согласно нормам положенностиавтомобильной техники в ГКУ «Центр ГО и ЧС», утвержденным приказом департаментаПБ и ГЗ Оренбургской области от 22 декабря 2017 года № 257.
Сведения опоказателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значенияхпредставлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий Программы
Реализацияведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.
Переченьподпрограмм и основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2к Программе.
ПодпрограммыПрограммы представлены в приложениях № 7, 8 к Программе.
4. Ресурсное обеспечениереализации Программы
Объем бюджетныхассигнований на реализацию Программы за счет средств областного бюджетасоставит 1 808 544,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год –277 933,4 тыс. рублей;
2020 год –305 122,4 тыс. рублей;
2021 год –385 122,4 тыс. рублей;
2022 год –280 122,4 тыс. рублей;
2023 год –280 122,4 тыс. рублей;
2024 год –280 122,4 тыс. рублей.
Основнымиисточниками финансирования мероприятий Программы являются средства областногобюджета.
Ресурсноеобеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 кПрограмме.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счетсредств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программысредств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Обоснование необходимостиприменения и описание применяемых
налоговых, таможенных,тарифных, кредитных и иных инструментов
(налоговых и неналоговыхрасходов) для достижения цели и (или)
ожидаемых результатовПрограммы, а также ресурсного обеспечения
реализации программы за счетналоговых и неналоговых расходов
В соответствии спунктами 8, 9, 21–23 части 1 статьи 9 Закона Оренбургской области от 16 ноября2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» учреждения,выполняющие функции в сфере пожарной безопасности, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, спасания людей на водных объектах,учредителями которых являются органы исполнительной власти Оренбургской области, освобождаются от уплаты транспортногоналога. Налоговые льготы влияют наследующие показатели (индикаторы) Программы:
«Уровеньготовности сил и средств постоянной готовности Оренбургской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектахОренбургской области»;
«Уровеньготовности сил противопожарной службы Оренбургской области».
Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходовпредставлено в приложении № 5 к Программе.
6. План реализации Программы
План реализацииПрограммы представлен в приложении № 6 к Программе.
Приложение № 1
к государственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасностии безопасности людей
наводных объектах Оренбургской
области»
Сведенияо показателях (индикаторах) Программы,
подпрограммПрограммы и их значениях
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Характеристика показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) | ||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Государственная программа «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, | ||||||||||
| 1. | Уровень готовности сил и средств постоянной готовности Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области | государственная программа | процентов (нарастающим итогом) | - | 70 | 72 | 74 | 76 | 78 | 88 |
| 2. | Уровень готовности сил противопожарной службы Оренбургской области | государственная программа | процентов (нарастающим итогом) | - | 65 | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 |
| Подпрограмма 1 «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | ||||||||||
| 3. | Объем просроченной кредиторской задолженности | основное мероприятие | тыс. рублей (ежегодно) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4. | Доля выделенных средств в общем объеме предоставляемых льгот по транспортному налогу государственным учреждениям, подведомственным департаменту ПБ и ГЗ Оренбургской области | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 5. | Уровень защищенности населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | - | 70 | 65 | 60 | 55 | 50 | 45 |
| 6. | Уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 7. | Качество обслуживания населения при взаимодействии служб экстренного оперативного реагирования | основное мероприятие | процентов (нарастающим итогом) | 10 | 20 | 30 | 50 | 60 | 80 | 90 |
| 8. | Уровень готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области | основное мероприятие | процентов (нарастающим итогом) | - | 0 | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 9. | Уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации ЧС и происшествий на водных объектах Оренбургской области | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | - | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 |
| 10. | Эффективность реализации мероприятий по обучению специалистов в рамках государственного задания | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 11. | Доля закупаемого оборудования и снаряжения в общем объеме запланированного к приобретению оборудования и снаряжения, необходимого для оснащения добровольных спасательных формирований Оренбургской области, в рамках реализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержку социальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества, регионального проекта «Социальная активность» | региональный проект | процентов | - | 100 | - | - | - | - | - |
| Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | ||||||||||
| 12. | Количество основных пожарных автомобилей, приобретенных для пожарных подразделений области | основное мероприятие | единиц | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 13. | Доля вызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены с выполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов | основное | процентов (ежегодно) | - | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 |
| 14. | Доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области | основное | процентов (ежегодно) | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Приложение № 2
к государственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасностии безопасности людей
наводных объектах Оренбургской
области»
Перечень подпрограмм и основных мероприятийПрограммы
| № п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограмм) | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Подпрограмма 1 «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | |||||||
| 1. | Основное мероприятие 1 «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | исполнение департаментом ПБ и ГЗ Оренбургской области полномочий по осуществлению деятельности в установленном порядке; снижение рисков, предупреждение ЧС регионального и межмуниципального характера в мирное и военное время | создание предпосылок по нереализации департаментом ПБ и ГЗ Оренбургской области полномочий по осуществлению деятельности в установленном порядке; создание предпосылок для несвоевременного реагирования на ЧС регионального и межмуниципального характера в мирное и военное время | объем просроченной кредиторской задолженности; доля выделенных средств в общем объеме предоставляемых льгот по транспортному налогу государственным учреждениям, подведомственным департаменту ПБ и ГЗ Оренбургской области; уровень защищенности населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время |
| 2. | Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | снижение рисков, предупреждение ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время; своевременное реагирование на ЧС межмуниципального и регионального характера | невозможность своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время | уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время |
| 3. | Основное мероприятие 3 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | сокращение среднего времени реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Оренбургской области; повышение уровня готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области | несвоевременное реагирование на ЧС; создание предпосылок к невыполнению действий по сигналам оповещения гражданской обороны | качество обслуживания населения при взаимодействии служб экстренного оперативного реагирования; уровень готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области |
| 4. | Основное мероприятие 4 «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | уменьшение времени реагирования на ликвидацию ЧС межмуниципального и регионального характера | невозможность своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера | уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации ЧС и происшествий на водных объектах Оренбургской области |
| 5. | Основное мероприятие 5 «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | увеличение численности населения, обученного действиям по сигналам оповещения, в том числе экстренного оповещения, правилам поведения в ЧС | снижение информированности населения о действиях по сигналам оповещения, в том числе экстренного оповещения, правилах поведения в ЧС | эффективность реализации мероприятий по обучению специалистов в рамках государственного задания |
| 6. | Региональный проект «Социальная активность» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2019 год | уменьшение времени реагирования на ликвидацию ЧС межмуниципального и регионального характера; улучшение материально-технической оснащенности аварийно-спасательных формирований | снижение эффективности своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера; ухудшение материально-техни-ческой оснащенности аварийно-спасательных формирований | доля закупаемого оборудования и снаряжения в общем объеме запланированного к приобретению оборудования и снаряжения, необходимого для оснащения добровольных спасательных формирований Оренбургской области, в рамках реализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержку социальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества, регионального проекта «Социальная активность» |
| Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | |||||||
| 7. | Основное мероприятие 1 «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | своевременное реагирование на ЧС межмуниципального и регионального характера; выезды (согласно нормативам) на пожары; успешная ликвидация и минимизирование ущерба от ЧС и пожаров | невозможность своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера, а также выездов (согласно нормативам) на пожары | количество основных пожарных автомобилей, приобретенных для пожарных подразделений области; доля вызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены с выполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов |
| 8. | Основное мероприятие 2 «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | улучшение материально-технической оснащенности общественных объединений пожарной охраны при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области | ухудшение материально-технической оснащенности общественных объединений пожарной охраны при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области | доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области |
Приложение № 3
к государственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасностии безопасности людей
наводных объектах Оренбургской
области»
Ресурсное обеспечение реализацииПрограммы
(тыс.рублей)
| № п/п | Статус | Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия | Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнители, участники) | Код бюджетной классификации | Объем бюджетных ассигнований | |||||||
| ГРБС | РзПр | ЦСР | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1. | Государственная программа | «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего, в том числе: | Х | Х | Х | 277 933,4 | 305 122,4 | 385 122,4 | 280 122,4 | 280 122,4 | 280 122,4 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | Х | Х | 277 933,4 | 305 122,4 | 385 122,4 | 280 122,4 | 280 122,4 | 280 122,4 | |||
| 2. | Подпрограмма 1 | «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего | Х | Х | Х | 137 623,6 | 163 837,4 | 243 837,4 | 138 837,4 | 138 837,4 | 138 837,4 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | Х | Х | 137 623,6 | 163 837,4 | 243 837,4 | 138 837,4 | 138 837,4 | 138 837,4 | |||
| 3. | Основное мероприя-тие 1 | «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | всего | Х | Х | Х | 17 027,8 | 17 281,5 | 17 281,5 | 17 281,5 | 17 281,5 | 17 281,5 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010110020 | 17 027,8 | 17 281,5 | 17 281,5 | 17 281,5 | 17 281,5 | 17 281,5 | |||
| 4. | Основное мероприя-тие 2 | «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | всего | Х | Х | Х | 28 337,30 | 28 450,20 | 28 450,20 | 28 450,20 | 28 450,20 | 28 450,20 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010272010 | 28 337,30 | 28 450,20 | 28 450,20 | 28 450,20 | 28 450,20 | 28 450,20 | |||
| | | | | |
|
|
|
| ||||
| 5. | Основное мероприя-тие 3 | «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | всего | Х | Х | Х | 66 654,00 | 92 156,10 | 172 156,10 | 67 156,10 | 67 156,10 | 67 156,10 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010372380 | 66 654,00 | 92 156,10 | 172 156,10 | 67 156,10 | 67 156,10 | 67 156,10 | |||
| 6. | Основное мероприя-тие 4 | «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | всего | Х | Х | Х | 19 919,3 | 20 965,30 | 20 965,30 | 20 965,30 | 20 965,30 | 20 965,30 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010472060 | 16 051,6 | 16802,6 | 16802,6 | 16802,6 | 16802,6 | 16802,6 | |||
| 831 | 0309 | 1010472070 | 544,2 | 544,2 | 544,2 | 544,2 | 544,2 | 544,2 | ||||
| 831 | 0309 | 1010472100 | 3323,5 | 3618,5 | 3618,5 | 3618,5 | 3618,5 | 3618,5 | ||||
| 7. | Региональный проект | «Социальная активность» | всего | 831 | 0309 | 101Е854120 | 700,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 101Е854120 | 700,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 8. | Основное мероприя-тие 5 | «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | всего | Х | Х | Х | 4 984,4 | 4 984,3 | 4 984,3 | 4 984,3 | 4 984,3 | 4 984,3 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0705 | 1010572080 | 4 984,4 | 4 984,3 | 4 984,3 | 4 984,3 | 4 984,3 | 4 984,3 | |||
| 9. | Подпро-грамма 2 | «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | всего | Х | Х | Х | 140 309,8 | 141 285,0 | 141 285,0 | 141 285,0 | 141 285,0 | 141 285,0 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | Х | Х | 140 309,8 | 141 285,0 | 141 285,0 | 141 285,0 | 141 285,0 | 141 285,0 | |||
| 10. | Основное мероприя-тие1 | «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | всего | Х | Х | Х | 140 259,8 | 141 235,0 | 141 235,0 | 141 235,0 | 141 235,0 | 141 235,0 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0310 | 1020172090 | 140 259,8 | 141 235,0 | 141 235,0 | 141 235,0 | 141 235,0 | 141 235,0 | |||
| 11. | Основное мероприя-тие 2 | «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасатель-ных работ на территории Оренбургской области» | всего | Х | Х | Х | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0310 | 1020293020 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |||
Приложение№ 4
кгосударственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасностии безопасности людей
наводных объектах Оренбургской
области»
Ресурсноеобеспечение
реализацииПрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
нареализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс.рублей)
| № п/п | Статус | Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия | Источник финансирования | Объем бюджетных ассигнований | |||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Государственная программа | «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего, в том числе: | 277 933,4 | 305 122,4 | 385 122,4 | 280 122,4 | 280 122,4 | 280 122,4 |
| федеральный бюджет | 672,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2. | Подпрограмма 1 | «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего, в том числе: | 137 623,6 | 163 837,4 | 243 837,4 | 138 837,4 | 138 837,4 | 138 837,4 |
| федеральный бюджет | 672,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 3. | Основное мероприятие 1 | «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | всего, в том числе: | 17 027,8 | 17 281,5 | 17 281,5 | 17 281,5 | 17 281,5 | 17 281,5 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 4. | Основное мероприятие 2 | «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | всего, в том числе: | 28 337,30 | 28 450,20 | 28 450,20 | 28 450,20 | 28 450,20 | 28 450,20 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 5. | Основное мероприятие 3 | «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | всего, в том числе: | 66 654,00 | 92 156,10 | 172 156,10 | 67 156,10 | 67 156,10 | 67 156,10 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 6. | Основное мероприятие 4 | «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | всего, в том числе: | 19 919,3 | 20 965,30 | 20 965,30 | 20 965,30 | 20 965,30 | 20 965,30 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 7. | Региональный проект | «Социальная активность» | всего, в том числе: | 700,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| федеральный бюджет | 672,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 8. | Основное мероприятие 5 | «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | всего, в том числе: | 4 984,4 | 4 984,3 | 4 984,3 | 4 984,3 | 4 984,3 | 4 984,3 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 9. | Подпрограмма 2 | «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | всего, в том числе: | 140 309,8 | 141 285,0 | 141 285,0 | 141 285,0 | 141 285,0 | 141 285,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 10. | Основное мероприятие 1 | «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | всего, в том числе: | 140 259,8 | 141 235,0 | 141 235,0 | 141 235,0 | 141 235,0 | 141 235,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 11. | Основное мероприятие 2 | «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | всего, в том числе: | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Приложение№ 5
кгосударственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасностии безопасности людей
наводных объектах Оренбургской
области»
Ресурсноеобеспечение
реализацииПрограммы за счет налоговых и неналоговых расходов
(тыс. рублей)
| № п/п | Статус | Наименование подпрограммы Программы | Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему направлению расходов | Наименование налогового (неналогового) расхода | Оценка расходов | |||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Государственная программа | «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 1 439,3 | 1 439,3 | 1 439,3 | 1 439,3 | 1 439,3 | 1 439,3 |
| областной бюджет | 1 439,3 | 1 439,3 | 1 439,3 | 1 439,3 | 1 439,3 | 1 439,3 | ||||
| 2. | Подпрограмма 1 | «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 908,0 | 908,0 | 908,0 | 908,0 | 908,0 | 908,0 |
| областной бюджет | 908,0 | 908,0 | 908,0 | 908,0 | 908,0 | 908,0 | ||||
| 3. | Основное мероприятие 2 | «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 235,0 | 235,0 | 235,0 | 235,0 | 235,0 | 235,0 |
| областной бюджет | 235,0 | 235,0 | 235,0 | 235,0 | 235,0 | 235,0 | ||||
| 4. | Основное мероприятие 4 | «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 673,0 | 673,0 | 673,0 | 673,0 | 673,0 | 673,0 |
| областной бюджет | 673,0 | 673,0 | 673,0 | 673,0 | 673,0 | 673,0 | ||||
| 5. | Подпрограмма 2 | «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 |
| областной бюджет | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 | ||||
| 6. | Основное мероприятие 1 | «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 |
| областной бюджет | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 | 531,3 | ||||
Приложение № 6
к государственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах Оренбургской области»
План реализации Программы на 2019 год
| № п/п | Наименование элемента | Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы | Единица измерения | Плановое значение показателя (индикатора) | Дата наступления контрольного события | Связь со значением оценки рисков |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Государственная программа«Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 2. | Подпрограмма 1 «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 3. | Основное мероприятие 1 «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | 0 | Х | Х |
| 4. | Показатель (индикатор) «Объем просроченной кредиторской задолженности» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | тыс. рублей | 0 | Х | Х |
| 5. | Контрольное событие 1 «Представление отчетности ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | тыс. рублей | Х | 20.01.2019, 20.04.2019, 20.07.2019, 20.10.2019 | нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области; отсутствие финансирования |
| 6. | Показатель (индикатор) «Доля выделенных средств в общем объеме предоставляемых льгот по транспортному налогу государственным учреждениям, подведомственным департаменту ПБ и ГЗ Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 100 | Х | Х |
| 7. | Контрольное событие 1 «Представление отчетности ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | Х | 20.01.2020 | нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области; отсутствие финансирования |
| 8. | Показатель (индикатор) «Уровень защищенности населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 70 | Х | сокращение количества надзорных мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 9. | Контрольное событие 1 «Проведение проверок в соответствии с утвержденным планом, а также проверок выполнения ранее выданных предписаний» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | количество | | ежеквартально, до 10 числа квартала, следующего за отчетным кварталом | материальная и финансовая необеспеченность мероприятий |
| 10. | Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 11. | Показатель (индикатор) «Уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 100 | Х | нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области; невыполнение контрактных обязательств |
| 12. | Контрольное событие 1 «Заключение государственного контракта на оказание услуг предоставления доступа к сети передачи данных (VPN-каналы)» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 07.03.2019 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 13. | Контрольное событие 2 «Заключение государственного контракта на оказание услуг по изготовлению и организации трансляции по своевременному оповещению и оперативному информированию населения Оренбургской области об угрозе или возникших ЧС, нормах безопасного поведения в окружающей обстановке по каналам телевизионного и радиовещания» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 07.03.2019 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 14. | Контрольное событие 3 «Заключение государственного контракта на оказание услуги по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры системы оповещения» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 28.02.2019 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 15. | Контрольное событие 4 «Заключение государственного контракта на оказание услуги по эксплуатационно-техническому обслуживанию модернизированной аппаратуры системы оповещения Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 07.03.2019 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 16. | Контрольное событие 5 «Заключение государственного контракта на оказание услуг по обследованию территории Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 14.03.2019 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 17. | Контрольное событие 6 «Проведение КШУ (КШТ, ТСУ) в соответствии с планом основных мероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | Х | 23.05.2019, 22.08.2019, 17.10.2019 | несвоевременное доведение обоснованной информации об изменении сроков проведения КШУ (КШТ, ТСУ) |
| 18. | Основное мероприятие 3 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 19. | Показатель (индикатор) «Качество обслуживания населения области при взаимодействии служб экстренного оперативного реагирования» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 20 | Х | несоответствие оборудования дежурно-диспетчерских служб техническим требованиям системы-112 |
| 20. | Контрольное событие 1 «Развертывание системы-112 на территории муниципального образования Оренбургской области, начало опытной эксплуатации» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 01.04.2019, 01.07.2019, 01.10.2019, 31.12.2019 | перенос сроков проведения конкурсных процедур; несоответствие оборудования дежурно-диспетчерских служб техническим требованиям системы-112 |
| 21. | Показатель (индикатор) «Уровень готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | процентов | 0 | Х | нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области; невыполнение контрактных обязательств |
| 22. | Контрольное событие 1 «Заключение государственного контракта на создание РАСЦО на территории Оренбургской области» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 01.11.2019 | нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области; отсутствие заявок на участие в конкурсе; перенос сроков проведения конкурсных процедур |
| 23. | Основное мероприятие 4 «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 24. | Показатель (индикатор) «Уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествиях на водных объектах Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 80 | Х | несвоевременное реагирование на ЧС межмуниципального и регионального характера и происшествия на водных объектах Оренбургской области |
| 25. | Контрольное событие 1 «Проведение КШУ (КШТ, ТСУ) в соответствии с планом основных мероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 23.05.2019, 22.08. 2019, 17.10. 2019 | несвоевременное доведение обоснованной информации об изменении сроков проведения КШУ (КШТ, ТСУ) |
| 26. | Основное мероприятие 5 «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 27. | Показатель (индикатор) «Эффективность реализации мероприятий по обучению специалистов в рамках государственного задания» | Томина Ольга Анатольевна – начальник отдела административно правовой работы департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | процентов | 100 | Х | изменение численности населения, подлежащего обучению в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 28. | Контрольное событие 1 «Сбор отчетов о выполнении программы по обучению населения области в области защиты от ЧС и стихийных бедствий, ГО и пожарной безопасности» | Томина Ольга Анатольевна – начальник отдела административно правовой работы департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.04.2019, 15.07.2019, 15.10.2019, 15.01.2020 | изменение численности населения, подлежащего обучению в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 29. | Региональный проект «Социальная активность» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 30. | Показатель (индикатор) «Доля закупаемого оборудования и снаряжения в общем объеме запланированного к приобретению оборудования и снаряжения, необходимого для оснащения добровольных спасательных формирований Оренбургской области, в рамках реализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержку социальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества, регионального проекта «Социальная активность» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 100 | Х | нестабильность финансовой ситуации в Российской Федерации; отсутствие финансирования; невыполнение договорных обязательств |
| 31. | Контрольное событие 1 «Закупка оборудования и снаряжения, необходимого для оснащения добровольных спасательных формирований Оренбургской области, в рамках реализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержку социальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества, регионального проекта «Социальная активность» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 29.03.2019; 30.04.2019; 31.05.2019; 28.06.2019 | нестабильность финансовой ситуации в Российской Федерации; отсутствие финансирования; невыполнение договорных обязательств |
| 32. | Контрольное событие 2 «Представление отчетности об использовании субсидии, предоставляемой в рамках реализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержку социальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества, регионального проекта «Социальная активность» не позднее 5 декабря 2019 года» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 05.12.2019 | нестабильность финансовой ситуации в Российской Федерации; отсутствие финансирования |
| 33. | Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 34. | Основное мероприятие 1 «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 35. | Показатель (индикатор) «Количество основных пожарных автомобилей, приобретенных для пожарных подразделений области» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | единиц | 2 | 31.08.2019 | |
| 36. | Контрольное событие 1 «Заключение государственных контрактов на поставку пожарных автомобилей» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 15.07.2019 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 37. | Основное мероприятие 2 «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 38. | Показатель (индикатор) «Доля вызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены с выполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | процентов | 90 | Х | Х |
| 39. | Контрольное событие 2 «Заключение государственного контракта на оказание услуг по проведению ежегодного технического осмотра пожарных автомобилей» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 15.05.2019 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 40. | Контрольное событие 3 «Заключение государственных контрактов на приобретение и поставку горюче-смазочных материалов» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 15.05.2019, 30.08.2019 | отсутствие заявок для участия в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 41. | Показатель (индикатор) «Доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | процентов | 100 | Х | Х |
| 42. | Контрольное событие 4 «Предоставление государственной финансовой поддержки из областного бюджета общественным объединениям пожарной охраны Оренбургской области». | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.09.2019 | отсутствие заявок на предоставление субсидии; отсутствие субсидирования из областного бюджета |
План реализации Программы на 2020 год
| № п/п | Наименование элемента | Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы | Единица измерения | Плановое значение показателя (индикатора) | Дата наступления контрольного события | Связь со значением оценки рисков |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Государственная программа«Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 2. | Подпрограмма 1 «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 3. | Основное мероприятие 1 «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | 0 | Х | Х |
| 4. | Показатель (индикатор) «Объем просроченной кредиторской задолженности» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | тыс. рублей | 0 | Х | Х |
| 5. | Контрольное событие 1 «Представление отчетности ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | тыс. рублей | Х | 20.01.2020, 20.04.2020, 20.07.2020, 20.10.2020 | нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области; отсутствие финансирования |
| 6. | Показатель (индикатор) «Доля выделенных средств в общем объеме предоставляемых льгот по транспортному налогу государственным учреждениям, подведомственным департаменту ПБ и ГЗ Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 100 | Х | Х |
| 7. | Контрольное событие 1 «Представление отчетности ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальника отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | Х | 20.01.2021 | нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области; отсутствие финансирования |
| 8. | Показатель (индикатор) «Уровень защищенности населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время» | Виряскин Виктор Викторович – исполняющий обязанности заместителя директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской област |