Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

07.08.2019                                                                                     № 2193-п

 

Об утверждении порядка предоставления субсидии начастичное возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, оказывающим услуги по организации питания обучающихся вмуниципальных общеобразовательных организациях

города Оренбурга

 

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 37  Федерального законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическимлицам – производителям товаров, работ, услуг», пунктами 1, 2 постановления ПравительстваОренбургской области от  26.02.2014 № 104-п «Об установлении дополнительного финансового обеспечениямероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях Оренбургской области и обучающихся в частных общеобразовательных организацияхпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам»,пунктом 1 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург»,принятого решением Оренбургского городского Совета от  28.04.2015 № 1015 :

1. Утвердитьпорядок предоставлениясубсидии на частичное возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,оказывающим услуги по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях города Оренбурга, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Оренбургаот 22.10.2015 № 2963-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидийна частичное возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,оказывающим услуги по предоставлению питания обучающимся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях города Оренбурга»;

постановление администрации города Оренбургаот 03.06.2016 № 1666-п «О внесении изменений в постановление администрациигорода Оренбурга от 22.10.2015 № 2963-п»;

постановление администрации города Оренбургаот 19.01.2017№ 153-п «О внесении изменений в постановление администрации городаОренбурга от 22.10.2015 № 2963-п»;

постановление администрации города Оренбургаот 30.05.2017№ 2064-п «О внесении изменений в постановление администрации городаОренбурга от 22.10.2015 № 2963-п»;

постановление администрации города Оренбургаот 08.02.2018№ 337-п «О внесении изменений в постановление администрации городаОренбурга от 22.10.2015 № 2963-п».

3. Настоящее постановление вступаетв силу после официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежитразмещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

4. Настоящее постановление подлежитпередаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведениюрегистра муниципальных нормативных правовых актов.

5. Поручить организацию исполнениянастоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по социальным вопросамСнатенковой В.В.

 

 

Глава города Оренбурга                                 Д.В.Кулагин

 

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на частичное возмещение затратюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги поорганизации питания обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях города Оренбурга

 

1.  Общие положения

 

1.1.   Настоящий порядокпредоставления субсидии на частичное возмещение затрат юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации питанияобучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Оренбурга(далее – порядок), устанавливает механизм предоставления субсидии за счетсредств бюджета города Оренбурга и за счет средств бюджета Оренбургской области начастичное возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, оказывающим услуги по организации питания обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях города Оренбурга.

1.2.  Целью предоставления субсидииявляется частичное возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,оказывающим услуги по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях города Оренбурга.

1.3. Субсидияпредоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со своднойбюджетной росписью городского и областного бюджета на соответствующий финансовыйгод и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителякак получателя бюджетных средств.

Главным распорядителемкак получателем бюджетных средств города Оренбурга, осуществляющим предоставлениесубсидии в соответствии с настоящим порядком, является управление образования администрациигорода Оренбурга (далее – управление образования).

1.4. Получателямисубсидии в соответствии с настоящим порядком являются юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающиеуслуги по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях,в которых отсутствуют в штатном расписании работники столовой (далее – получательсубсидии).

1.5. Критериемотбора получателя субсидии в соответствии с настоящим порядком является наличиедоговора на организацию питания обучающихся, заключенного между муниципальной общеобразовательнойорганизацией, родителями (законными представителями) обучающихся и получателем субсидии.

Критерии отбораполучателя субсидии в целях заключения договоров на организацию питания обучающихсямежду муниципальной общеобразовательной организацией, родителями (законными представителями)и получателем субсидии устанавливаются муниципальными общеобразовательными организациямисамостоятельно, учитывая типовые критерии, указанные в приложении 1 к настоящему порядку.

1.6. Субсидия предоставляетсяна возмещение затрат по оплате:

труда работников, принимающихучастие в мероприятиях по организации школьного питания;

материальных запасов, необходимыхдля непосредственной реализации услуг по организации школьного питания.

 

2. Условия предоставления субсидии

 

2.1. Условиями предоставлениясубсидии являются:

наличие соглашенияо предоставлении субсидии на частичное возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, оказывающим услуги по организации питания обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях города Оренбурга (далее – соглашение о предоставлениисубсидии), заключенного между получателем субсидии и управлением образования;

наличие документов,указанных в пункте 3.3 настоящего порядка.

2.2. Получатель субсидии на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,обязан соответствовать следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет Оренбургской области, бюджет городаОренбурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Оренбургскойобласти, бюджетом города Оренбурга;

получатель субсидии – юридическоелицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получательсубсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

получатель субсидии не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц,местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не долженполучать средства из бюджета Оренбургской области, бюджета города Оренбурга на основаниииных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанныев пункте 1.2 настоящегопорядка.

2.3. В целях заключения соглашенияо предоставлении субсидии получатель субсидии представляет в управление образованияследующие документы:

письменное обращение о заключениисоглашения о предоставлении субсидии;

выписку из Единого государственногореестра юридических лиц/Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,полученную не позднее одного месяца до дня обращения о предоставлении субсидии;

справку об отсутствии у получателясубсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;

сведения о банковских реквизитах,Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридическом и фактическом адресах организации,контактных телефонах;

доверенность от имени руководителяорганизации (в случае заключения соглашения о предоставлении субсидии лицом, неуполномоченным заключать договор от лица организации), заверенную в установленномпорядке;

письменное согласие получателясубсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлениисубсидии, на осуществление управлением образования, предоставившим субсидию, и органамигосударственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий,целей и порядка предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;

копию договора на организациюпитания обучающихся, заключенного между муниципальной общеобразовательной организацией,родителями (законными представителями) обучающихся и получателем субсидии.

Получатель субсидии несет ответственностьза достоверность представленных сведений и документов.

Получатель субсидии вправе личнопредставить документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта,находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправленияи иных органов. В случае непредставления получателем субсидии документов, указанныхв абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, управление образования самостоятельнозапрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.4. Управление образования регистрируетобращение о заключении соглашения о предоставлении субсидии и документы, предусмотренныепунктом 2.3 настоящего порядка, в течение одного рабочего дня со дня их поступления.

2.5. Управление образования втечение десяти рабочих дней с момента регистрации письменного обращения о заключениисоглашения о предоставлении субсидии и иных документов осуществляет проверку представленныхдокументов и принимает решение о заключении указанного соглашения при соблюденииследующих условий:

представление получателем субсидиидокументов, указанных в пункте 2.3настоящего порядка в полном объеме, за исключением документов, указанных в абзацахтретьем и четвертом пункта 2.3 настоящего порядка;

соответствие получателя субсидиикритериям, указанным в пункте 1.5 настоящего порядка;

соответствие получателя субсидиитребованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего порядка.

2.6. Получатель субсидии в течениедвух рабочих дней со дня получения двух экземпляров соглашения о предоставлениисубсидии подписывает их и направляет один экземпляр соглашения в управление образования.

В случае, если получателем субсидии не соблюдены условия,предусмотренные пунктом 2.5 настоящего порядка, управление образования в течениедесяти рабочих дней с момента регистрации обращения направляет заявителю уведомлениеоб отказе в заключении такого соглашения с обоснованием причин отказа с приложениемпредставленных документов.

 

3.  Порядок определенияразмера и предоставления субсидии

 

3.1. Субсидия получателю субсидиипредоставляется из расчета 13 рублей 00 копеек в день на одного обучающегося, посещающегообщеобразовательную организацию и получившего питание, в том числе:

8 рублей предоставляется из бюджетаОренбургской области в соответствии пунктами 1, 2 постановления Правительства Оренбургскойобласти от 26.02.2014 № 104-п «Об установлении дополнительного финансовогообеспечения мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях Оренбургской области и обучающихся в частных общеобразовательных организацияхпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам»;

5 рублей из средств бюджета городаОренбурга.

3.2. Субсидия предоставляетсяполучателю субсидии на основании соглашения, заключенного с управлением образованияпо типовой форме, утвержденной финансовым управлением администрации города Оренбурга.

3.3. Получательсубсидии предоставляет ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,в управление образования следующие документы:

отчет о предоставлении услуг поорганизации питания обучающимся на частичное возмещение затрат по организации горячегопитания по форме согласно приложению3 к настоящему порядку;

акт об оказанных услугах и счет-фактуру;

ежедневное фактическое меню заотчетный месяц;

отчет о понесенных расходах попредоставлению услуг по организации питания обучающихся согласно приложению 4 кнастоящему порядку;

копии документов, подтверждающихфактически произведенные расходы получателем субсидии на возмещение затрат, указанныхв пункте 1.6 настоящего порядка.

3.4.   Управление образованияв течение трех рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 3.3 настоящегопорядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в ее предоставлении с указанием причин отказа.

3.5.  Основанием для отказа в предоставлениисубсидии является:

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.3 настоящего порядка, требованиям, определеннымв разделе 5 настоящего порядка, либо непредставление указанных документов в установленныесроки;

несоответствиеполучателя субсидии требованиям, указанным в пунктах 1.5, 2.2 настоящего порядка;

недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

3.6. В случае отказа в предоставлениисубсидии управление образования в течение трех дней с момента рассмотрения документовписьменно уведомляет получателя субсидии о причинах отказа с приложением представленныхдокументов.

3.7. В трехдневный срок с моментаполучения письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии получательсубсидии вправе повторно направить документы в управление образования, устранивзамечания, указанные в уведомлении о причинах отказа в предоставлении субсидии.

3.8. Субсидия предоставляетсяпутем безналичного перечисления денежных средств по истечении отчетного месяца нарасчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в пределах выделенногокассового плана, не позднее десятого рабочего дня после получения в установленныесроки управлением образования от получателя субсидии документов, указанных в пункте3.3 настоящего порядка.

 

4.   Порядок возвратасубсидии в случае нарушения условий

ее предоставления

 

4.1. Управление образования иорганы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверкудостоверности составления получателем субсидии отчета о предоставлении питания обучающимся,а также условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случаевыявления нарушений условий, установленных для предоставления субсидии, выявлениянедостоверности, неточности и искажений данных, представленных в отчете о предоставлениипитания обучающимся, повлекших необоснованное увеличение субсидии, управление образованияили орган государственного (муниципального) финансового контроля в течение пятирабочих дней направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.

4.3. Субсидияподлежит возврату управлению образования в месячный срок со дня получения получателемсубсидии письменного требования о возврате субсидии.

4.4. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии,соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Оренбургской области, бюджетгорода Оренбурга.

4.5. Настоящийпорядок не предусматривает возврат получателем субсидии остатков субсидии, не использованнойв текущем году, поскольку субсидия по настоящему порядку предоставляется по фактупонесенных затрат, связанных с организацией питания обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях города Оренбурга.

 

5.   Заключительные положения

 

Требования,предъявляемые к документам, предоставляемым получателем субсидии:

документыне должны иметь подчистки, приписки, плохо пропечатанные символы, зачеркнутые словаи иные не оговоренные в них исправления, не должны быть заполнены карандашом, атакже иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

копиидокументов предоставляются вместе с оригиналами для сверки, л исты многостраничных копий прошиваются, нумеруются. Многостраничные,прошитые копии на последней странице заверяются в месте скрепления заверяемого документа.Отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии , документы должны быть заверены печатью получателясубсидии с ясными оттисками печатей и штампов.

 

 

 

 

 

ТИПОВЫЕ КРИТЕРИИ для отбора получателя субсидии в целяхзаключения договоров

на организацию питания обучающихся между муниципальнойобщеобразовательной организацией, родителями (законными представителями) и получателемсубсидии

 

1.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги поизготовлению продукции общественного питания, входящей в рацион питанияшкольников, и снабжению ею школьных столовых и буфетов, имеющие опыт оказанияаналогичных услуг не менее трех лет, с учетом правопреемства.

2. Наличиескладских и производственных помещений, подтверждаемое документально (оценка производитсяисходя из необходимости хранения получателем субсидии продуктов).

3. Наличиетранспортных средств для перевозки продовольственных продуктов, в том числе дляскоропортящихся продуктов, подтверждаемое документально (оценка проводитсяисходя из нуждаемости получателя субсидии в транспортных средствах).

4. Наличиеработающего холодильного оборудования для хранения пищевых продуктов, требующихохлаждения, подтверждаемое документально (оценка проводится исходя изнеобходимости хранения получателем субсидии продуктов).

 

 

 

 

В управление образования

администрации города Оренбурга

от ____________________________________

(полное наименование получателя субсидии/

поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

по договорам (соглашениям), заключенным

в целях исполнения обязательств

по соглашениям о предоставлении субсидий)

Адрес: ________________________________

Тел.: __________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласии на проведение управлением образования,предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального)финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии

 

В соответствии с требованиямистатьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Оренбурга   от______ № ______ «Об утверждении Порядка предоставления субсидий    на частичное возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,оказывающим услуги по организации питания обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях города Оренбурга»

___________________________________________________________________________________________________________________________________

(полноенаименование получателя субсидии/ поставщиков (подрядчиков, исполнителей) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениямо предоставлении субсидии)

заявляето согласии на проведение уполномоченным представителем управления образования,органа государственного (муниципального) финансового контроля проверкисоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии на частичноевозмещение затрат юридического лица и индивидуального предпринимателя, оказывающегоуслуги                 по организации питания обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях города Оренбурга.

Руководитель юридического лица/ индивидуальный предприниматель
	(подпись) М.П.		(Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

ФОРМА ОТЧЕТА

о предоставлении услуг по организации питания обучающихся

на частичное возмещение затрат по организации питания

 

за__________________ месяц 201___ г.

 

по__________________________________________

(наименованиеобразовательной организации)

 

Дата	Количество обучающихся, получивших услуги по предоставлению питания (чел.)						Объем субсидии на частичное возмещение затрат по предоставлению питания (13,00 руб./чел.), рублей
	1 классы	2-6 классы		7-11 классы		Итого
Итого:
Директор общеобразовательной организации					/______________________/                                         М.П.
Ответственный за питание в общеобразовательной организации					/______________________/                                           М.П.
Бухгалтер получателя субсидии					/______________________/                                            М.П.
Бухгалтер муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений»					/______________________/                                              М.П.

 

 

(наименование получателя субсидии)

 

№№ п/п	Наименование статей расходов	Сумма понесенных расходов (руб.)
1.	Сырьевая себестоимость продуктов
2.	Оплата труда
3.	Отчисления страховых взносов
4.	Приобретение спецодежды и спецобуви
5.	Складские и транспортные расходы
6.	Затраты на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, проведение медосмотров персонала, гигиеническое обучение, требований техники безопасности
7.	Затраты на производственный контроль, в том числе на проведение лабораторных исследований безопасности и качества пищевых продуктов, включая их идентификацию, готовых блюд, санитарного состояния объектов пищеблока и т.п.

 

 

 

(оборотная сторона отчета)

 

Приложение:

1. Копии документов, подтверждающих фактическипроизведенные расходы получателем субсидии.

 

 

 

	Получатель субсидии
			(подпись)     М.П.		(Ф.И.О.)     «____» ___________ 20__ г.
	Главный бухгалтер получателя субсидии
			(подпись)     М.П.		(Ф.И.О.)     «____» ___________ 20__ г.