Постановление администрации города Оренбурга от 20.08.2019 № 2337-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление документов на передачу квартир в собственность граждан (приватизация жилья) по многоквартирным и одноквартирным домам»
Администрациягорода Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.08.2019 № 2337-п
Об утверждении Административногорегламента
предоставлениямуниципальной услуги «Оформление документов на передачу квартир в собственностьграждан (приватизация жилья) по многоквартирным и одноквартирным домам»
В соответствиисо статьями 2, 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных муниципальных услуг», административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Оформление документов напередачу квартир в собственность граждан (приватизация жилья) помногоквартирным и одноквартирным домам», утвержденного приложением № 19 кпротоколу заседания комиссии при Правительстве Оренбургской области поиспользованию информационных технологий в деятельности органов исполнительнойвласти Оренбургской области и подведомственных им учреждений от 22.05.2018№ 12-пр, с пунктом 2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования«город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015:
1. Утвердить Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Оформление документов напередачу квартир в собственность граждан (приватизация жилья) помногоквартирным и одноквартирным домам» согласно приложению.
2. Признатьутратившими силу постановления:
1) Главы города Оренбурга от 16.07.2008 № 3980-п«Об утверждении Порядка оформления документов на приватизацию жилыхпомещений отделом приватизации жилищного фонда муниципального учреждения«Агентство жилищного фонда»;
2) администрациигорода Оренбурга от 29.11.2012№ 3106-п «Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Передача в собственность гражданам занимаемыхими муниципальных жилых помещений в порядке приватизации»;
3) администрации города Оренбурга от 31.10.2013№ 2920-п «О внесении изменений в постановление администрации города Оренбургаот 29.11.2012 № 3106-п» ;
4) администрации городаОренбурга от 05.03.2015 № 520-п «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Оренбурга от 29.11.2012 № 3106-п»;
5) администрации города Оренбурга от 29.03.2016№ 790-п О внесении изменений в постановление администрации города Оренбургаот 29.11.2012 № 3106-п».
3. Настоящее постановление вступает в силу после официальногоопубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальномИнтернет-портале города Оренбурга.
4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области по ведению регистра муниципальныхнормативных правовых актов.
5. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Оренбурга.
Глава города Оренбурга Д.В.Кулагин
Приложение
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 20.08.2019 № 2337-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги «Оформление документов на передачу квартир в собственностьграждан (приватизация жилья) по многоквартирным и одноквартирным домам»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулированиярегламента
Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Оформление документов на передачу квартирв собственность граждан (приватизация жилья) по многоквартирным иодноквартирным домам» (далее – Административный регламент) устанавливает срокии последовательность административных процедур (действий) Администрации городаОренбурга в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрациигорода Оренбурга, осуществляемых по запросу физических лиц либо ихуполномоченных представителей (далее – заявители), порядок взаимодействияАдминистрации города Оренбурга, ее должностных лиц с заявителями, инымиорганами государственной власти и органами местного самоуправления,учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги«Оформление документов на передачу квартир в собственность граждан(приватизация жилья) по многоквартирным и одноквартирным домам» (далее –муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение муниципальной услуги являютсяграждане, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги «Оформлениедокументов на передачу квартир в собственность граждан (приватизация жилья) помногоквартирным и одноквартирным домам», либо их уполномоченные представители,обратившиеся в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг либо непосредственно в Управление жилищно-коммунальногохозяйства администрации города Оренбурга с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме, втом числе с комплексным запросом, в порядке, установленном статьей 15.1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информацияо местонахождении и графике работы Управления жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Оренбурга
почтовыйадрес: 460035, г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 216;
график работыУправления:
понедельник –четверг: 09.00-18.00;
пятница:09.00-17.00;
обеденныйперерыв: 13.00-13.48;
суббота –воскресенье: выходные дни.
1.3.2. Адресаофициальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлениимуниципальной услуги, адреса их электронной почты:
адресэлектронной почты Управления жилищно-коммунального хозяйства администрациигорода Оренбурга: ugkh@admin.orenburg.ru;
адресофициального Интернет-портала города Оренбурга: www.orenburg.ru;
Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее –Портал).
1.3.3. Информацияо месте нахождения, графике работы, контактных телефонах специалистов органаместного самоуправления, уполномоченного на предоставление муниципальнойуслуги, указывается на официальном Интернет-портале города Оренбурга:www.orenburg.ru (далее – официальный Интернет-портал), на информационныхстендах в залах приема заявителей в органе местного самоуправления.
1.3.4. Информацияо месте нахождения, графике работы, контактных телефонах государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, указывается на официальном сайте.
1.3.5. Информацияо местонахождении, графике работы, контактных телефонах государственногоавтономного учреждения «Оренбургский областной многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), муниципальногоавтономного учреждения «Оренбургский многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – МФЦ)указывается на официальном сайте МФЦ, официальном Интернет-портале,информационных стендах Управления жилищно-коммунального хозяйства администрациигорода Оренбурга.
1.3.6. Информацияпо вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальной услуги, указывается на официальном сайте.
1.3.7. Информацияо муниципальной услуге, размещаемая на информационных стендах органа местногосамоуправления, содержит следующие сведения:
местонахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;
блок-схема предоставлениямуниципальной услуги;
категория получателеймуниципальной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образец заявления дляпредоставления муниципальной услуги;
основаниядля отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;
основания отказа впредоставлении муниципальной услуги.
1.3.8. Информацияо муниципальной услуге, в том числе о ходе ее предоставления, может бытьполучена по телефону, а также в электронной форме через Портал.
При ответе на телефонный звонок специалистдолжен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать заявителяпо интересующему вопросу.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Оформление документов на передачу квартирв собственность граждан (приватизация жилья) по многоквартирным иодноквартирным домам.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет Управлениежилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее –Управление).
Непосредственное рассмотрение, проверку и подготовкупроектов документов осуществляет Управление.
Органы государственной власти, местногосамоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургскойобласти;
филиал ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии» по Оренбургской области;
государственноеавтономное учреждение «Оренбургский областной многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг»;
муниципальноеавтономное учреждение «Оренбургский многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и реализации проектов».
Возможность получения муниципальнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг обеспечивается при наличии соглашений о взаимодействиимежду многофункциональным центром предоставления государственных имуниципальных услуг и муниципальным образованием Оренбургской области.
При предоставлении муниципальной услуги Управление невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, если иноене предусмотрено законом.
Информация о местонахождении и графике работы.
1) Управление:
адрес: 460035,г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 216;
график работыУправления:
понедельник– четверг: 09.00-18.00;
пятница:09.00-17.00;
обеденныйперерыв: 13.00-13.48;
суббота– воскресенье: выходные дни;
2) Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области:
адрес: г. Оренбург, ул.Пушкинская, д. 10;
телефоны: 8(3532) 77-70-71;
график работы:понедельник, среда 08.00-17.30, вторник, четверг 08.30-17.30;
адресофициального сайта http://www.to56.rosreestr.ru;
3) филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургскойобласти:
адрес: г. Оренбург, пр-тПобеды, д. 118;
телефоны: 8(3532) 44-38-22,доб. 107;
графикработы: понедельник, среда 08.00-17.30, вторник, четверг 08.30-17.30, пятница08.00-17.00;
адрес официального сайтаhttp://www.to56.rosreestr.ru;
4) МФЦ:
адрес: г. Оренбург,Шарлыкское шоссе, д. Ѕ, ул. Расковой, д. 10а
телефоны: 8(3532) 48-04-80, 48-00-31;
графикработы: понедельник – пятница 08.30-20.30, без перерыва, суббота 08.30 - 17.30без перерыва, выходной день – воскресенье;
адрес официального сайта:www.orenmfc.ru;
адрес электронной почты:mail@orenmfc.ru, mbu2016arpp@mail.ru.
2.3. Описание результата предоставления муниципальнойуслуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется:
заключениедоговора на передачу жилых помещений в собственность граждан;
отказ взаключении договора на передачу жилых помещений в собственность граждан.
2.3.2. Заявителю по его выбору в качестверезультата предоставления услуги обеспечивается возможность получения:
в случае подачи заявления в электроннойформе через Портал:
электронногодокумента, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемквалифицированной электронной подписи;
документа набумажном носителе в Управлении или МФЦ, направленного Управлением,подтверждающего содержание электронного документа.
2.3.3. В случае подачи заявления черезМФЦ:
электронногодокумента, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемквалифицированной электронной подписи;
документа набумажном носителе в Управлении или МФЦ, направленного Управлением,подтверждающего содержание электронного документа.
2.3.4. А в случае подачи заявления лично вУправление:
электронногодокумента, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемквалифицированной электронной подписи;
документа набумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа,непосредственно в Управлении или МФЦ.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет неболее двух месяцев со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальнойуслуги.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальнойуслуги с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Конституция Российской Федерации(«Собрание законодательства Российская Федерация» от 04.08.2014 № 31,ст. 4398);
Гражданский кодекс Российской Федерации(«Российская газета» от 12.07.2016 № 151);
Жилищный кодексРоссийской Федерации («Собрание законодательства Российская Федерация»от 11.07.2016 № 28, ст. 4558);
Закон Российской Федерацииот 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда вРоссийской Федерации» («Собрание законодательства Российская Федерация»от 22.10.2012 № 43, ст. 5783);
Федеральный закон от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» («Российская газета» от 08.07.2016 № 149);
Федеральный закон от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации» («Собрание законодательства Российская Федерация» от 09.11.2015№ 45, ст. 6206);
Федеральный закон от 24.07.2007№ 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» («Российская газета»от 12.07.2016 № 151);
Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» («Российская газета» от 12.07.2016 № 151);
Федеральный закон от 06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета»от 11.01.2016 № 1);
Федеральный закон от 13.07.2015№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Российскаягазета» от 17.07.2015 № 156);
Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собраниезаконодательства Российская Федерация» от 03.02.2014 № 5, ст. 506);
Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению вэлектронной форме государственных и муниципальных услуг» («Российская газета»от 08.04.2016 № 75, «Собрание законодательства Российская Федерацияот 11.04.2016 № 15, ст. 2084);
Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказаниягосударственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);
Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный видгосударственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых вОренбургской области» («Оренбуржье» от 21.07. 2016 № 89);
Приказ департамента информационныхтехнологий Оренбургской области от 18.03.2016 № 12-пр«Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетныхзаписей в ЕСИА» (официальный сайт департамента информационных технологийОренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016;
Приказ департамента информационныхтехнологий Оренбургской области от 11.05.2016 № 19-пр«Об утверждении положения о системе оказания государственных имуниципальных услуг» (официальный сайт департамента информационных технологийОренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых иобязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления
2.6.1. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлениимуниципальной услуги «Оформление документов на передачу квартир в собственностьграждан (приватизация жилья) по многоквартирным и одноквартирным домам» поформе согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
Вслучае подачи заявления через Портал заявление необходимо заполнить по форме,представленной на Портале;
2) документ, удостоверяющийличность заявителя (оригинал и копия);
3) копия документа, подтверждающегополномочия представителя физического лица.
Вслучае подачи заявления через Портал при обращении доверенного лицадоверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальнойуслуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электроннойподписью (ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG) правомочногодолжностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, –квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений с Порталадоверенным лицом возможна только от имени физического лица;
4)документы, подтверждающие личность всех проживающих в приватизируемом жиломпомещении (оригиналы и копии) документы, подтверждающие личность всехпроживающих в приватизируемом жилом помещении (оригиналы и копии);
5) справка с места регистрации по местужительства несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет в случае, еслинесовершеннолетний имеет иное место жительство, отличное от места жительстваодного из родителей, и в случае, если был снят с регистрационного учета поместу жительства в приватизируемом жилом помещении до его приватизации;
6) копия лицевого счета (от паспортиста)на приватизируемое жилое помещение в двух экземплярах либо выписка из домовойкниги по месту регистрации заявителя в двух экземплярах;
7) в случае отказа кого-либо из членовсемьи от участия в приватизации данного жилого помещения – нотариальнозаверенное согласие на приватизацию в пользу остальных членов семьи (приотсутствии возможности личного присутствия такого гражданина при подачезаявления);
8) справки, содержащие архивные сведенияо регистрации заявителя с 04.07.1991 до регистрации в занимаемом на датуобращения жилом помещении;
9) справка об участии (неучастии) вприватизации;
10) свидетельство о рождениинесовершеннолетних в возрасте до 14 лет, проживающих в приватизируемом жиломпомещении (оригинал и копия);
11) документы, подтверждающие получениесогласия, на обработку персональных данных лиц проживающих в приватизируемомжилом помещении;
12) документ, содержащий техническуюхарактеристику жилого помещения;
13) договор социального найма жилогопомещения;
14) согласие органов опеки ипопечительства на заключение договора приватизации без участия несовершеннолетнихлиц в случае исключения таковых из числа участников приватизации.
Документы, представленные в копиях,должны быть заверены нотариально либо уполномоченным должностным лицом,осуществляющим оформление документов по приватизации.
Документы, полученные в иностранномгосударстве, должны быть легализованы в установленном порядке. Документы,представленные на иностранном языке, должны быть нотариально заверены ипереведены на русский язык.
Сбор и подготовка документов, указанныхв подпунктах 1 – 10, 12 – 13, осуществляется заявителем самостоятельно.
Требования кэлектронным формам документов устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации и размещаются на официальном сайте Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
Электронныеформы документов, должны представляться в виде файлов в формате XML сиспользованием XML-схем, обеспечивающих считывание и контроль содержащихся вних данных, и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписьюподготовившего их лица.
2.6.2. Запредоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, и иных органов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить в соответствии с законодательством Российской Федерации, а такжеспособы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления
Для предоставления муниципальной услугиУправлением при необходимости уточнения сведений запрашиваются следующиедокументы:
1) выпискаиз Единого государственного реестра недвижимости и сделок с ним о правах наобъект в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Оренбургской области;
2) кадастровыйпаспорт объекта в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургскойобласти.
Документы,перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителемсамостоятельно.
Непредставлениезаявителем документов, перечисленных в настоящем пункте, не является основаниемдля отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель вправеполучить документы, перечисленные в настоящем пункте, в соответствии садминистративными регламентами государственных органов, участвующих впредоставлении услуги, размещенных на сайтах:
УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поОренбургской области, адрес официального сайта http://www.to56.rosreestr.ru;
филиала ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии» по Оренбургской области, адрес официального сайтаhttp://www.to56.rosreestr.ru.
2.8. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным законодательством.
Документы, составляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написаниетекста, отсутствие исправлений и сокращений;
2) полное заполнениереквизитов заявления согласно приложению 1 к Административному регламенту;
3) точное и полноеуказание следующих данных:
для физических лиц – фамилия, имя и отчество (приналичии), почтовый адрес или адрес электронной почты, контактный телефон;
для юридических лиц – наименование юридического лица всоответствии с учредительными документами, юридический адрес, контактныйтелефон.
Требования к документам,направляемым МФЦ для обеспечения в получении заявителем муниципальной услуги,указанной в комплексном запросе:
1) заявлениядолжны быть подписаны уполномоченным работником МФЦ и скреплены печатью МФЦ;
2) сведения,документы и (или) информация, необходимая для предоставления указанной вкомплексном запросе муниципальной услуги, с приложением заверенной МФЦ копиикомплексного запроса.
За представление недостоверных или неполных сведенийзаявитель несет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Требования к электронным документам,предоставляемым заявителем для получения услуги:
1) прилагаемые кзаявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов:
pdf, jpg, png;
в случае, когда документ состоит изнескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG),их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip;
2) в целяхпредставления электронных документов сканирование документов на бумажномносителе осуществляется:
непосредственно с оригинала документа вмасштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий с разрешением 300 dpi);
в черно-белом режиме при отсутствии вдокументе графических изображений;
в режиме полной цветопечати при наличии вдокументе цветных графических изображений либо цветного текста;
в режиме «оттенки серого» при наличии вдокументе изображений, отличных от цветного изображения;
3) документыв электронном виде должны быть подписаны квалифицированной ЭП;
4) наименованияэлектронных документов должны соответствовать наименованиям документов набумажном носителе.
2.9. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документовявляются:
отсутствие подписи на заявлении;
подпись лицом, полномочия которого неподтверждены документами;
тексты документов написаны неразборчиво;
в документах содержатся подчистки,приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
документы исполнены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения,наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
отсутствие взаявлении одного или нескольких членов семьи, имеющих право пользованияприватизируемым жилым помещением, либо его (их) представителя, полномочиякоторого подтверждаются доверенностью, при оформлении заявления на приватизациюжилого помещения;
отсутствие взаявлении согласия на приватизацию жилого помещения гражданина, постояннозарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, но не желающего бытьсобственником в приватизируемом жилом помещении;
представлениеЗаявителем недостоверных сведений: поддельных документов, документов,утративших силу, документов, не соответствующих действительности;
поступление отЗаявителя заявления о прекращении рассмотрения заявления;
наличиеопределений, постановлений, решений суда, вступивших в законную силу,препятствующих исполнению муниципальной услуги, либо наличие сведений орассмотрении судом гражданского дела по спорам, связанным с правами на данноежилое помещение.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основания для приостановлениямуниципальной услуги не установлены.
2.10.2. Основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:
предоставление заявителем документов,указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, не в полном объеме;
предоставление заявителем документов,указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, не соответствующих требованиямзаконодательства Российской Федерации и Административного регламента;
жилое помещение не подлежит приватизациив соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991№ 1541-1»О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
с заявлением на приватизацию жилогопомещения обратилось ненадлежащее лицо;
жилое помещениене относится к жилищному фонду муниципального образования «город Оренбург»;
участиегражданина в приватизации другого жилого помещения;
отсутствиесогласия члена семьи, имеющего право на приватизацию данного жилого помещения.
2.11. Перечень ипорядок получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги
Услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга по оформлениюдокументов на передачу квартир в собственность граждан (приватизация жилья) помногоквартирным и одноквартирным домам предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальнойуслуги регистрируется в день поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов
2.15.1. Требования к помещениям, в которыхмуниципальная услуга предоставляется, местам приема заявителей:
оборудование служебных кабинетовдолжностных лиц Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,в которых осуществляется прием заявителей, вывесками с указанием номеракабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, атакже персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
оборудование стульями и столами, оснащениеканцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформлениядокументов, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
2.15.2. Требования к местам ожидания:
оборудование стульями, кресельнымисекциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформлениядокументов;
нахождение мест ожидания в холле или иномспециально приспособленном помещении;
наличие в здании, где организуется прием заявителей,мест общественного пользования и мест для хранения верхней одежды.
2.15.3. Требования к местам дляинформирования заявителей:
размещение визуальной, текстовойинформации на информационном стенде в соответствии с пунктом 1.3 Административногорегламента;
оборудование стульями и столами длявозможности оформления документов;
обеспечение свободного доступа кинформационному стенду и столам для оформления документов.
2.15.4. Требования к обеспечению условийдоступности для лиц с ограниченными возможностями муниципальной услуги:
беспрепятственный доступ к объекту(зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а такжебеспрепятственное пользование транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвиженияпо территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода изних, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступалиц с ограниченными возможностями к объектам (зданиям, помещениям), в которыхпредоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты(здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;
оказание инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможностьполучения муниципальной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий
2.16.1. Показателями доступности икачества муниципальной услуги являются:
возможность получать муниципальнуюуслугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальнойуслуги;
возможность получать полную, актуальнуюи достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в томчисле с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получать информацию о ходепредставления муниципальной услуги, в том числе через Портал, а такжепредоставления результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнениизаявления через Портал);
возможность обращаться в досудебном(внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия(бездействие) Управления, должностных лиц.
2.16.2. Основныетребования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставлениямуниципальной услуги;
достоверность и полнота информированиязаявителя о ходе рассмотрения его заявления;
удобство и доступность получениязаявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателями качествапредоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления,наличие или отсутствие жалоб на действия (бездействие) Управления, должностныхлиц Управления.
2.16.4. При предоставлении муниципальнойуслуги предполагается три взаимодействия заявителя с должностными лицами Управления:
прием и регистрация заявления идокументов, необходимых для предоставления услуги;
направлениезаявителю результата предоставления муниципальной услуги в виде уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги;
получениезаявителем договора на передачу жилых помещений в собственность граждан.
При личном обращении заявительосуществляет взаимодействие с должностными лицами, осуществляющими прием,регистрацию и выдачу документов, при подаче запроса (одно взаимодействие) и приполучении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов(одно взаимодействие). Продолжительность одного такого взаимодействия не должнапревышать пятнадцати минут. При направлении заявления почтовым отправлением илис использованием Портала государственных услуг Оренбургской областинепосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющимпредоставление муниципальной услуги, не требуется.
Возможность получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов,установленным для консультирования, адресу электронной почты, указанным наофициальном сайте и портале государственных и муниципальных услуг.
2.17. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в МФЦ (включаяпорядок подачи комплексного запроса на предоставление двух и болеемуниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя), и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.17.1. Особенности предоставлениямуниципальных услуг в МФЦ:
специалист МФЦ осуществляет:
прием запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги;
информированиеи консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
направлениемежведомственных запросов о представлении документов и (или) информации дляпредоставления муниципальной услуги при наличии технической возможности;
выдачузаявителям документов, которые являются результатом предоставлениямуниципальной услуги.
2.17.2. Порядок подачи комплексногозапроса на предоставление двух и более муниципальных услуг в МФЦ приоднократном обращении заявителя:
ответственный специалист направляет ворганы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанныеуполномоченным специалистом МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения,документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных вкомплексном запросе муниципальных услуг, с приложением заверенной МФЦ копиикомплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание такихзаявлений заявителем;
комплексный запрос должен содержатьуказание на муниципальные услуги, за предоставлением которых обратилсязаявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его именидействий, необходимых для их предоставления;
при приеме комплексного запроса узаявителя работники МФЦ обязаны проинформировать его обо всех муниципальныхуслугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, получение которых необходимо для получениямуниципальных услуг, указанных в комплексном запросе;
заявитель подает в МФЦ документы,предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросемуниципальных услуг, за исключением документов, на которые распространяетсятребование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а такжесведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют идолжны быть получены по результатам предоставления заявителю иных указанных вкомплексном запросе муниципальных услуг. Сведения, документы и (или)информацию, необходимые для предоставления государственных и (или)муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые ворганизациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, врезультате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно;
направление МФЦ заявлений, а такжеуказанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента документовв органы, предоставляющие муниципальные услуги, осуществляется не позднее 1рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса;
если для получения муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе, требуются сведения, документы и (или)информация, которые могут быть получены МФЦ только по результатампредоставления иных указанных в комплексном запросе муниципальных услуг,направление заявлений и документов в соответствующие органы, предоставляющиемуниципальные услуги, осуществляется МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующегоза днем получения МФЦ таких сведений, документов и (или) информации.
течение предусмотренных законодательствомсроков предоставления муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе,начинается не ранее дня получения заявлений и необходимых сведений, документовсоответствующим органом, предоставляющим муниципальные услуги;
получение МФЦ отказа в предоставлениимуниципальных услуг, включенных в комплексный запрос, не является основаниемдля прекращения получения иных муниципальных услуг, указанных в комплексномзапросе, за исключением случаев, если услуга, в предоставлении которойотказано, необходима для предоставления иных муниципальных услуг, включенных вкомплексный запрос;
МФЦ обязан выдать заявителю все документы,полученные по результатам предоставления всех муниципальных услуг, указанных вкомплексном запросе, за исключением документов, полученных МФЦ в рамкахкомплексного запроса в целях предоставления заявителю иных указанных вкомплексном запросе муниципальных услуг. МФЦ обязан проинформировать заявителяо готовности полного комплекта документов, являющихся результатомпредоставления всех муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, атакже обеспечить возможность выдачи указанного комплекта документов заявителюне позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в МФЦ последнего изтаких документов;
заявитель имеет право обратиться в МФЦ вцелях получения информации о ходе предоставления конкретной муниципальнойуслуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов,являющихся результатом предоставления конкретной муниципальной услуги,указанной в комплексном запросе;
МФЦ предоставляет указанную информациюлибо в ходе личного приема заявителя, либо по телефону, либо по электроннойпочте;
при обращении заявителя в МФЦ с запросом оходе предоставления конкретной муниципальной услуги, указанной в комплексномзапросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, посредством электроннойпочты, МФЦ обязан направить ответ заявителю не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем получения МФЦ указанного запроса.
При поступлении в МФЦ документов,являющихся результатом предоставления интересующей заявителя муниципальнойуслуги, МФЦ обязан обеспечить возможность выдачи таких документов заявителю непозднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ.
2.17.3. При предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме осуществляются:
получение информации о порядке и сроках предоставленияуслуги;
формирование запроса;
прием и регистрация органом (организацией)запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
получение заявителем результатапредоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральнымзаконом;
получение результата предоставления услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления услуги;
досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», илиих работников.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
ихвыполнения, в том числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме,
а такжеособенности выполнения административных процедур
вмногофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур
при исполнениимуниципальной услуги:
прием ирегистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
рассмотрениепоступившего заявления, проверка документов и оформление результатапредоставления муниципальной услуги в виде проекта уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги либо в виде проекта договора на передачужилых помещений в собственность граждан;
формирование и направлениемежведомственных запросов;
оформлениеи направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приводится в приложении 4 к настоящемуАдминистративному регламенту.
3.2. Прием и регистрациязаявления и документов,
необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в Управление заявления опредоставлении муниципальной услуги с приложенными документами.
3.2.2. Специалист, ответственный за приеми регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов,осуществляет проверку на наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1настоящего Административного регламента, полноты и правильности оформленияпредставленных документов в соответствии с требованиями пункта 2.8. настоящегоАдминистративного регламента.
При оказании муниципальной услуги вэлектронной форме при получении заявления об оказании услуги в электроннойформе и прилагаемых документов ответственный специалист осуществляет действия,направленные на информирование заявителя о принятии к рассмотрению заявления,поданного в электронной форме через Портал государственных услуг Оренбургскойобласти.
3.2.3. Результатом выполненияадминистративной процедуры является:
приемзаявления и приложенных к нему документов и внесение регистрационной записи вавтоматизированную систему документационного обеспечения;
возвратзаявления и приложенных к нему документов с проставлением на уведомленииотметки о возврате.
При оказании муниципальной услуги вэлектронной форме при получении заявления об оказании услуги в электроннойформе и прилагаемых документов ответственный исполнитель осуществляет действия,направленные на информирование заявителя о принятии к рассмотрению заявления,поданного в электронной форме через Портал.
3.2.4. Способом фиксации настоящейадминистративной процедуры является регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги ответственным специалистом в журнале регистрации.
При поступлении заявления в электронномвиде через Портал осуществляется автоматизация регистрации запроса и повторногопредоставления заявления заявителем на бумажном носителе не требуется.
Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры 1 день.
3.3. Рассмотрение поступившегозаявления, проверка документов и оформление результата предоставлениямуниципальной услуги в виде проекта уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги либо в виде проекта договора на передачу жилых помещений всобственность граждан
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является наличие у специалиста документов,необходимых для оказания услуги.
3.3.2. Специалист рассматривает,анализирует поступившие документы и вправе по телефону задать заявителю вопросыпо заявлению, представленным документам, уточнить срок предоставлениянедостающих документов или обратиться к организации, выдавшей документ.
3.3.3. В случае наличия оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2 Административного регламента, специалист готовит проектуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю, суказанием причин такого отказа, за подписью уполномоченного должностного лицаУправления.
В случае принятия решения о заключениидоговора на передачу жилых помещений в собственность граждан, специалистготовит проект договора.
3.3.4. Результатом выполненияадминистративной процедуры является проект уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги или проект договора на передачу жилыхпомещений в собственность граждан.
3.3.5. Способом фиксации административнойпроцедуры является оформление проекта уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги на бумажном носителе и визирование его уполномоченнымидолжностными лицами Управления или оформление проекта договора на передачужилых помещений в собственность граждан.
Максимальный срок административнойпроцедуры 30 дней.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов
3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является отсутствие документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организациях, и могут быть получены посредствоммежведомственного взаимодействия.
3.4.2. Специалист осуществляетподготовку и направление запроса в органы государственной власти, органыместного самоуправления, подведомственные государственным органам и органамместного самоуправления организации, в распоряжении которых находятсядокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по каналамединой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 1 рабочий день.
3.4.3. Результатом административнойпроцедуры является получение из органов государственной власти, органовместного самоуправления, подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций запрашиваемых документов либо отказ в ихпредоставлении.
3.4.4. Способом фиксацииадминистративной процедуры является регистрация в Управлении запрашиваемыхдокументов.
3.5. Направление заявителюрезультата предоставления муниципальной
услуги в виде уведомленияоб отказе в предоставлении
муниципальной услуги
3.5.1. Основаниемдля начала административной процедуры является регистрация подписанногоуполномоченным должностным лицом Управления уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги в уполномоченном структурном подразделенииУправления по делопроизводству.
3.5.2. Результатом выполненияадминистративной процедуры является направление уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя.
3.5.3. Способом фиксацииадминистративной процедуры является занесение отметок об отправке письма вреестры исходящей корреспонденции.
Максимальный срок административнойпроцедуры 29 дней.
3.6. Оформление результата предоставлениямуниципальной услуги
в видепроекта договора на передачу жилых помещений в собственность граждан
3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является подготовленный проект договора на передачужилых помещений в собственность граждан.
Специалистприглашает заявителя(-ей) ознакомиться с проектом договора на передачу жилыхпомещений в собственность граждан, подписать договор на передачу жилогопомещения в собственность.
3.6.2. Результатомвыполнения административной процедуры является подписанный заявителем услуги иуполномоченным должностным лицом Управления договор на передачу жилых помещенийв собственность граждан.
3.6.3. Способомфиксации административной процедуры является занесение отметок о подписаниидоговора на передачу жилых помещений в собственность граждан в журналрегистрации документов по передаче жилых помещений в собственность граждан:договоров на приватизацию жилья.
Максимальный срок административнойпроцедуры 26 дней.
3.7. Направление заявителюрезультата предоставления муниципальной
услуги в виде договора напередачу жилых помещений в собственность граждан
3.7.1. Основаниемдля начала административной процедуры является подписанный уполномоченнымдолжностным лицом Управления договор на передачу жилых помещений всобственность граждан.
3.7.2. Результатомвыполнения административной процедуры является получение заявителем(-ями)договора на передачу жилых помещений в собственность граждан.
3.7.3. Способомфиксации административной процедуры является подпись заявителя в получениидоговора на передачу жилого помещения в собственность граждан на расписке (приличном обращении) либо занесение отметок об отправке договора в соответствующиежурналы/реестры исходящей корреспонденции (при направлении электронногодокумента).
Максимальный срок административнойпроцедуры 2 дня.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги
4.1. Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управленияположений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принимаемых имирешений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий по предоставлению услуги, определенной настоящимАдминистративным регламентом, и принятием решений должностными лицамиУправления осуществляется первым заместителем Главы города Оренбурга,координирующим деятельность Управления.
4.1.2. Полномочия должностных лиц,осуществляющих текущий контроль, устанавливаются нормативными правовыми актамиАдминистрации города Оренбурга, положениями об уполномоченных подразделениях,должностными регламентами специалистов Администрации города Оренбурга.
4.1.3. Текущий контрольосуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполненияспециалистами Управления положений Административного регламента, иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) Управления, должностных лиц Управления.
4.2.2. Проверки могут быть плановымии внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществленияплановых проверок устанавливается планом работы Администрации города Оренбурга.
Периодичность плановых проверок составляетне чаще 1 раза в 3 года.
При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальнойуслуги (тематические проверки).
Проверка также проводиться по конкретномуобращению (жалобе) заявителя.
4.2.3. Внеплановые проверкипроводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящегоАдминистративного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб)заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственныхза предоставление муниципальной услуги.
4.2.4. Результаты проверкиоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Управления зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случаевыявления нарушений положений Административного регламента, виновныедолжностные лица Управления привлекаются к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность должностныхлиц Управления закрепляется в должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, законодательстваОренбургской области.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций,осуществляется посредством открытости деятельности Управления припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращения (жалоб) в процессе получения муниципальнойуслуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений
и действий (бездействия) органа,предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,
а также организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», илиих работников
5.1. Заявителиимеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений идействий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,предусмотренных частью статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗот 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), или их работников.
Заявитель может обратиться с жалобой, втом числе в следующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации запроса, комплексного запроса, направленного в порядке,установленном статьей 15.1 Федеральногозакона № 210-ФЗ;
2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
3) требованиеу заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
4) отказв приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящимАдминистративным регламентом;
5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящимАдминистративным регламентом;
6) требованиеу заявителя платы при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящимАдминистративным регламентом;
7) отказУправления, должностных лиц Управления в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;
10) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
В случаях, указанныхв подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом досудебного(внесудебного) обжалования является решение или действия (бездействие)Управления, должностного лица Управления, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управлениялибо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ ,их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию,имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя– физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (контактныхтелефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, работника,организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
4) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.2.3. При рассмотрениижалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе вэлектронной форме.
5.3. Администрациягорода Оренбурга и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалобы на решения, принятыеначальником Управления, подаются в Администрацию города Оренбурга. Жалобы вотношении решений и действий (бездействий) начальника Управлениярассматриваются первым заместителем Главы города Оренбурга.
5.3.2. Жалоба на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги должностными лицами Управления, подаютсяначальнику Управления. Жалобы на нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги должностными лицами Управления рассматривается начальником Управления.
5.3.3. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются его руководителю. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются начальнику управления пообщественным связям и организации деятельности администрации города Оренбурга.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронной форме вУправление, МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ.
5.4.2. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом Оренбургской области. Жалобына решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
5.4.3. Жалоба нарешения и действия (бездействие) Управления, муниципального служащего,начальника Управления может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногоИнтернет-портала города Оренбурга, Единого портала предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее – Портал), а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, Портала, а также может быть принята при личном приемезаявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ , а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, либо ввышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможностьприостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.
5.7. Переченьоснований для отказа в удовлетворении жалобы
5.7.1. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силурешения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;
подача жалобы лицом, полномочия которогоне подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
5.7.2. Уполномоченный на рассмотрениежалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителюо недопустимости злоупотребления правом в случае, если в жалобе содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи.
5.7.3. Ответ на жалобу не дается вследующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя,подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст жалобы не поддается прочтению, о чемв течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Результат рассмотрения жалобы
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
в удовлетворении жалобыотказывается.
5.8.2. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанному в пункте 5.9.настоящего Административного регламента, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либоорганизацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ , в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.8.3. В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.9. Порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.9.1. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.8 Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.2. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее приналичии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной– сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятогопо жалобе решения.
5.9.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения илидействия (бездействие), осуществляемые (принимаемые) в ходе рассмотренияжалобы, в порядке, установленном пунктом 5.4 Административного регламента.
5.11. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы,если иное не предусмотрено законом.
5.12. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
1) путем непосредственногообщения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом,ответственным за рассмотрение жалобы;
2) путем направленияинформации должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы, попочте, по электронной почте;
3) посредствоминформационных материалов, которые размещаются на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга в сети Интернет: http://www.orenburg.ru;
4) посредствоминформационных материалов, которые размещаются на информационных стендах вместах предоставления муниципальной услуги.
|
| Приложение 1 к Административному регламенту
|
|
| Главе города Оренбурга _________________________________ от нанимателя____________________ _________________________________, проживающего по адресу: г. Оренбург, ________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас передать всобственность (личную, долевую) занимаемую (мной, нами) квартиру повышеуказанному адресу.
| № п/п | Родственные отношения | Ф.И.О. членов семьи (полностью) | Дата рождения | Размер долевого участия | Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вприватизации жилого помещения не принимают участие следующие члены семьи:
| № п/п | Родственные отношения | Ф.И.О. членов семьи (полностью) | Дата рождения | Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата__________________Подпись заявителя ______________________
1) согласие наприватизацию, подписи совершеннолетних членов семьи,
участвующих вприватизации:
Я,_________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на приватизациюквартиры в долевую собственность, с условием договора (согласна,согласен)________________________________.
(подпись) (дата)
Я_________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на приватизациюквартиры в долевую собственность, с условием договора (согласна,согласен)________________________________.
(подпись) (дата)
2) согласие на приватизацию, подписи совершеннолетних членов семьи, не участвующих вприватизации:
Я,_________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на приватизациюквартиры в долевую собственность других членов семьи, сам (а) участие вприватизации не принимаю, с условием договора (согласна,согласен)_____________________________________.
(подпись) (дата)
Я, _______________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на приватизациюквартиры в долевую собственность других членов семьи, сам (а) участие вприватизации не принимаю, с условием договора (согласна, согласен)______________________________________.
(подпись) (дата)
Подписи всех совершеннолетнихчленов семьи удостоверяю:
(Ф.И.О) (подпись)
«__»____________ 20__ г.
Должностьсотрудника
принявшегодокументы __________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Готовые документы прошу выдать мне/представителю (приналичии доверенности):
лично,
в электронной форме (посредством направления в личныйкабинет интернет-портала www.gosuslugi.ru )
(нужное подчеркнуть).
ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть) Прошу информировать меня оходе исполнения услуги (получения результата услуги) через единый личныйкабинет интернет-портала www.gosuslugi.ru (для заявителей, зарегистрированных вЕСИА)
СНИЛС 000 - 000 - 000 - 00
ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть) Прошу произвестирегистрацию на интернет-порталеwww.gosuslugi.ru (в ЕСИА) (только длязаявителей – физических лиц, не зарегистрированных в ЕСИА).
В целях регистрации и дальнейшего информирования оходе исполнения услуги (получения результата услуги) указывается следующаяинформация:
СНИЛС 000 - 000 - 000 - 00
номер мобильного телефона в федеральном формате: 00000000000
e-mail _________________________ (если имеется)
гражданство – Российская Федерация/____________________________
(наименование иностранного государства)
В случае если документ, удостоверяющий личность, –паспорт гражданина Российской Федерации:
серия,номер – 0000 000000
кемвыдан – __________________________________________________
датавыдачи – 00 . 00 . 0000
кодподразделения – 000000
дата рождения – 00 . 00 . 0000
месторождения – _____________________________________________
В случае, если документ, удостоверяющий личность –паспорт гражданина иностранного государства:
датавыдачи – 00 . 00 . 0000
датаокончания срока действия - 00 . 00 . 0000
ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть) Прошу восстановить доступна интернет-портале www.gosuslugi.ru (вЕСИА) (для заявителей, ранеезарегистрированных в ЕСИА).
ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть) Прошу подтвердитьрегистрацию учетной записи на интернет-порталеwww.gosuslugi.ru (в ЕСИА)
| Приложение 2 к Административному регламенту
|
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Оформление документов на передачу квартир всобственность граждан (приватизация жилья) по многоквартирным и одноквартирнымдомам»<*>
____________________________________________
<*>Графическая блок-схема не приводится