Постановление Главы города Оренбурга от 29.08.2019 № 81-п

 

 

 

 

Глава городаОренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29.08.2019                                                                              № 81-п

 

О комиссии по вопросам противодействия коррупции натерритории муниципального образования «город Оренбург»

 

 

В соответствии спунктом 42 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с п унктом 43 статьи8, пунктом32 части 2 статьи 33, подпунктом15 пункта 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решениемОренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015, в целях повышения эффективности работы по противодействиюкоррупции на территории муниципального образования «город Оренбург»:

1. Создать комиссиюпо вопросам противодействия коррупции на территории муниципального образования«город Оренбург» (далее – комиссия).

2. Утвердить:

2.1.Состав комиссии согласно приложению № 1.

2.2.Положение о комиссии согласно приложению № 2.

3. Поручитьуправлению муниципальной службы и кадровой политики администрации городаОренбурга осуществлять организационное обеспечение деятельности комиссии.

4. Отраслевым(функциональным) и территориальным органам Администрации города Оренбургаобеспечивать в пределах своей компетенции исполнение решений комиссии,предоставление предложений (информации) по вопросам, указанным в пунктах 3.3,3.5 и 3.6 приложения № 2 к настоящему постановлению, в сроки и по формам,указанным в запросах комиссии или управления муниципальной службы и кадровойполитики администрации города Оренбурга.

6. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в газете «Вечерний Оренбург»и размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

7. Поручить организацию исполнениянастоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга – руководителюаппарата администрации города Оренбурга Кулакову Д.Н.

 

 

Глава города Оренбурга                                    Д.В.Кулагин

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Главы города Оренбурга

от 29.08.2019 № 81-п

 

СОСТАВ

комиссии повопросам противодействия коррупции на территории муниципального образования«город Оренбург» (далее – комиссия)

 

Кулагин Дмитрий Владимирович		–		председатель комиссии, Глава города Оренбурга
Березнева Ольга Петровна		–		заместитель председателя комиссии, председатель Оренбургского городского Совета (по согласованию)
Разумов Андрей Леонидович		–		секретарь комиссии, начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления муниципальной службы и кадровой политики администрации города Оренбурга
				Члены комиссии
Бунегин Игорь Федорович		–		глава Северного округа города Оренбурга
Гребенева Елена Леонидовна		–		начальник управления по правовым вопросам администрации города Оренбурга
Гузаревич Артем Валентинович		–		глава Южного округа города Оренбурга
Звонова Ирина Юрьевна		–		начальник управления муниципальной службы и кадровой политики администрации города Оренбурга
Ишков Борис Владимирович		–		председатель Оренбургского регионального отделения общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти» (по согласованию)
Карандаков Николай Иванович			начальник контрольно-ревизионного управления администрации города Оренбурга
Кашпар Евгений Викторович	–		депутат Оренбургского городского Совета (по согласованию)
Кулаков Дмитрий Николаевич	–		заместитель Главы города Оренбурга – руководитель аппарата администрации города Оренбурга
Масюто Ольга Михайловна	–		директор Оренбургского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат технических наук, доцент (по согласованию)
Перова Татьяна Григорьевна	–		председатель Счетной палаты города Оренбурга (по согласованию)
Чистяков Алексей Валерьевич	–		депутат Оренбургского городского Совета (по согласованию)
Шепель Игорь Викторович	–		заместитель председателя Оренбургского городского Совета (по согласованию)

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Главы города Оренбурга

от 29.08.2019 № 81-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по вопросам противодействия коррупции натерритории муниципального образования «город Оренбург»

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет задачи, полномочия и организациюдеятельности комиссии по вопросам противодействия коррупции на территориимуниципального образования «город Оренбург» (далее – комиссия).

2. Комиссия по вопросам противодействиякоррупции на территории муниципального образования «город Оренбург» являетсяпостоянно действующим коллегиальным органом, образованным для определенияприоритетных направлений и выработки мер по противодействию коррупции,координации деятельности органов местного самоуправления, направленной на созданиеэффективной системы противодействия коррупции на территории муниципальногообразования «город Оренбург».

3. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Оренбургской области, иными нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, а такжеположением о комиссии.

 

II. Основные задачи комиссии

 

4. Основными задачами комиссии являются:

определение основных направлений пореализации антикоррупционной политики на территории муниципального образования«город Оренбург», подготовка предложений по ее реализации Главе городаОренбурга;

выработка мер по совершенствованиюправовых, экономических и организационных механизмов по профилактике коррупции,устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространениюкоррупции, контроль за их реализацией;

обеспечение координации деятельностиорганов местного самоуправления муниципального образования «город Оренбург» пореализации государственной политики в области противодействия коррупции и ихвзаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов,органами исполнительной власти Оренбургской области;

обеспечение взаимодействия органовместного самоуправления муниципального образования «город Оренбург» сгражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации,научными организациями по вопросам противодействия коррупции на территориимуниципального образования «город Оренбург»;

анализ эффективности работы органовместного самоуправления муниципального образования «город Оренбург» попротиводействию коррупции, выявлению причин и условий, способствующихвозникновению и распространению коррупции.

 

III. Полномочия комиссии

 

5. Комиссия в целях выполнения возложенныхна нее задач осуществляет следующие полномочия:

формирует и координирует проведениеантикоррупционной политики в муниципальном образовании «город Оренбург»;

организует разработку антикоррупционнойпрограммы (плана мероприятий по противодействию коррупции), а также контроль заее реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер попротиводействию коррупции, предусмотренных программой;

разрабатывает и реализует систему мер,направленных на недопущение условий, порождающих, провоцирующих иподдерживающих коррупцию во всех ее проявлениях;

подготавливает предложения Главе городаОренбурга по совершенствованию муниципальных правовых актов в сфере противодействиякоррупции;

формирует на основании предложенийотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городаОренбурга, членов комиссии предложения по совершенствованию экономических иорганизационных механизмов функционирования органов местного самоуправления натерритории муниципального образования «город Оренбург», системы взаимодействиямежду органами местного самоуправления муниципального образования «городОренбург» с органами государственной власти Оренбургской области, институтамигражданского общества в целях устранения причин и условий, способствующихвозникновению и распространению коррупции;

вырабатывает меры по организацииантикоррупционного просвещения муниципальных служащих органов местногосамоуправления муниципального образования «город Оренбург» и граждан в целях формированиянетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;

осуществляет 1 раз в год мониторинг состоянияработы органов местного самоуправления муниципального образования «город Оренбург»в сфере противодействия коррупции на основании информации, представленной отраслевыми(функциональными) и территориальными органами Администрации города Оренбурга, Оренбургскимгородским Советом, Счетной палатой города Оренбурга.

 

IV. Порядок формирования комиссии

 

6. Положение о комиссии и персональныйсостав комиссии утверждаются постановлением Главы города Оренбурга. Проект постановлениясогласовывается в установленном порядке с Оренбургским городским Советом,Счетной палатой города Оренбурга.

         7. Комиссия формируется в составе председателякомиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии.

8. Председателем комиссии является Главагорода Оренбурга или лицо, временно исполняющее его полномочия.

9. В состав комиссии могут входить представителиорганов местного самоуправления муниципального образования «город Оренбург»,представители государственных органов, представители научных и образовательныхорганизаций, а также представители общественных организаций, уставными задачамикоторых является участие в противодействии коррупции.

10. Передача полномочий члена комиссиидругому лицу не допускается.

11. На заседания комиссии могут бытьприглашены представители федеральных государственных органов, органовисполнительной власти Оренбургской области, организаций и средств массовойинформации.

12. По решению председателя комиссии дляанализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемымкомиссией вопросам к ее работе могут привлекаться на временной или постояннойоснове эксперты.

 

V. Организация деятельности комиссии и порядок ееработы

 

13. Основной формой работы комиссии являетсязаседание. Заседания проводятся в соответствии с планом работы, которыйутверждается комиссией.

14. План работы комиссии включает в себяперечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии, суказанием срока рассмотрения и ответственных за подготовку.

15. План работы комиссии формируется напервое и второе полугодие на основе предложений членов комиссии.

16. Предложения в план работы комиссиивносятся в письменной форме не позднее чем за месяц до начала планируемогопериода.

17. Заседания комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже 1 раза в квартал.

18. В случае необходимости, по инициативе председателякомиссии, заместителя председателя комиссии, а также члена комиссии (посогласованию с председателем комиссии или его заместителем и по представлениюсекретаря комиссии) могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

19. Заседания комиссии ведет председателькомиссии, в случае отсутствия председателя комиссии заседания комиссии ведет заместительпредседателя комиссии.

20. Заседания комиссии проводятся открыто(разрешается присутствие лиц, не являющихся членами комиссии), в целяхобеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросовпредседателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссииможет быть принято решение о проведении закрытого заседания комиссии(присутствуют только члены комиссии и приглашенные на заседание лица).

21. Заседание комиссии считается правомочным,если на нем присутствует более половины ее членов, члены комиссии обладаютравными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

22. Решения комиссии на заседанияхпринимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующихчленов комиссии, при равенстве голосов голос председательствующего являетсярешающим.

23. Решения комиссии оформляютсяпротоколом. Протокол подписывается председательствующим на заседании исекретарем комиссии.

24. Решения, принимаемые комиссией,являются обязательными для исполнения отраслевыми (функциональными) итерриториальными органами Администрации города Оренбурга, другими органамиместного самоуправления муниципального образования «город Оренбург».

25. Для реализации решений комиссии могутиздаваться муниципальные правовые акты или распорядительные акты Администрациигорода Оренбурга, а также даваться поручения Главы города Оренбурга.

26. По решению председателя комиссииинформация о решениях комиссии (полностью или в какой-либо части) можетпередаваться средствам массовой информации для опубликования.

27. По решению комиссии из числа членовкомиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителейорганов местного самоуправления, представителей общественных организаций иэкспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам.

29. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководстводеятельностью комиссии;

утверждает повестку дня очередногозаседания комиссии;

созывает и ведет заседания комиссии;

дает поручения в рамках своих полномочийчленам комиссии;

представляет комиссию в отношениях сфедеральными государственными органами, государственными органами Оренбургскойобласти, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенциикомиссии.

30. Заместитель председателя комиссии:

осуществляет подготовку материалов кзаседаниям комиссии;

обеспечивает организационную деятельностькомиссии;

контролирует исполнение решений комиссии;

исполняет обязанности председателякомиссии в его отсутствие в полном объеме.

31. Секретарь комиссии:

обеспечивает подготовку проекта планаработы комиссии, формирует повестку дня ее заседания, координирует работу поподготовке необходимых материалов к заседанию комиссии, проектовсоответствующих решений, ведет протокол заседания комиссии;

информирует членов комиссии, приглашенныхна заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повесткедня заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

оформляет протоколы заседаний комиссии;

организует выполнение порученийпредседателя комиссии, данных по результатам заседаний комиссии.

32. Член комиссии:

представляет предложения в план работыкомиссии в срок, указанный в пункте 16;

выступает на заседаниях комиссии, вноситпредложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

участвует в подготовкеинформационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенциикомиссии;

знакомится с материалами и документами,касающимися деятельности комиссии.