Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 05.09.2019 № 234-р

Об утверждении решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области

"О проведении VIII областного

 

 

 

 

РА С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

ГУБЕРНАТОРАОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

05.09.2019                                     г. Оренбург                                        № 234-р

 

 

Обутверждении решения постоянно действующего

координационногосовещания по обеспечению правопорядка

вОренбургской области

 

 

В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535«О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка», указом ГубернатораОренбургской области от 5 марта2011 года № 114-ук «Об организации деятельности постояннодействующего координационного совещания по обеспечению правопорядка вОренбургской области» и в целях эффективного выполнения требований ирекомендаций координационного совещания по обеспечению правопорядка вОренбургской области:

1. Утвердитьрешение постоянно действующего координационного совещания по обеспечениюправопорядка в Оренбургской области от 16 августа 2019 года согласноприложению.

2. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на вице-губернатора – заместителяпредседателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области.

3. Распоряжениевступает в силу со дня его подписания.

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора                                              Д.В.Паслер

                              

 

 

 

Приложение

к распоряжению

Губернатора области

от 05.09.2019 № 234-р

 

 

Решение

постоянно действующегокоординационного совещания

 по обеспечению правопорядка вОренбургской области

 

 

1. В целях обеспеченияобщественной безопасности в местах массового пребывания людей в ходе проведенияединого дня голосования на выборах Губернатора Оренбургской области,дополнительных выборах в Законодательное Собрание Оренбургской области шестогосозыва по избирательному округу № 3 и выборах депутатов представительныхорганов муниципальных образований Оренбургской области 8 сентября 2019 года(далее – единый день голосования):

1.1. Министерству образованияОренбургской области, министерству социального развития Оренбургской области,министерству здравоохранения Оренбургской области, министерству экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, министерствустроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургскойобласти, министерству физической культуры, спорта и туризма Оренбургскойобласти, министерству культуры и внешних связей Оренбургской области в пределахсвоих полномочий обеспечить на объектах, задействованных в проведении единогодня голосования (далее – объекты проведения голосования):

усиление пропускного ивнутриобъектового режимов и оборудовать их стационарными металлодетекторами;

организацию эвакуации аварийногоавтотранспорта с прилегающей территории совместно с управлением Государственнойинспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Оренбургской области;

привлечение к охранным мероприятиямна объектах проведения голосования дополнительного числа сотрудников частныхохранных организаций;

проведение инструктажей сотрудниковобъектов проведения голосования о порядке действий при террористическом акте,пожаре, чрезвычайной ситуации либо возникновении угрозы их совершения, а такжео необходимости соблюдения противопожарного режима в период подготовки ипроведения единого дня голосования;

проверку наличия на постах охранысоответствующих инструкций и памяток, полноты и достоверности содержащихся вних сведений (номера телефонов правоохранительных органов, дежурныхаварийно-спасательных служб, руководителей подведомственных объектов).

1.2. Рекомендовать:

1.2.1. Избирательной комиссииОренбургской области:

провести с руководителями объектов,задействованных в проведении единого дня голосования, разъяснительную работу одействующем запрете на перенос избирательных участков в другие помещения;

организовать проведение с членамитерриториальных и участковых избирательных комиссий инструкторско-методическихзанятий по порядку действий при террористическом акте, в случае возникновенияпожара, чрезвычайной ситуации либо при возникновении угрозы их совершения;

представить в Главное управлениеМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Оренбургской области информацию оготовности избирательных комиссий к проведению единого дня голосования напредмет пожарной безопасности.

1.2.2. Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Оренбургской области,Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерациипо Оренбургской области, линейному отделу Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации на транспорте, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Оренбургской области:

образовать межведомственныемобильные группы для оперативного реагирования на изменение обстановки в периодподготовки и проведения единого дня голосования;

повысить контроль за состояниемобщественного порядка и общественной безопасности на обслуживаемой территории,обеспечив оптимизацию расстановки личного состава в местах массового пребыванияграждан, инициировать привлечение к охране общественного порядка представителейнародных и казачьих дружин;

организовать проверкифункционирования систем видеонаблюдения на объектах, задействованных впроведении единого дня голосования, и территориях, прилегающих к избирательнымучасткам, эффективности взаимодействия операторов таких систем справоохранительными органами;

осуществить мероприятия поинформационному противодействию идеологии терроризма и экстремизма винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и областных средствахмассовой информации;

принять всесторонние меры попресечению возможных провокаций с   целью бойкотирования единого дняголосования на территории Оренбургской области.

1.2.3. Главному управлениюМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Оренбургской области:

осуществить проверочные осмотрыосновных и резервных избирательных участков на предмет соответствия требованиямпожарной безопасности;

обеспечить контроль за устранениемранее выявленных недостатков на объектах, задействованных в проведении единогодня голосования;

осуществлять информирование членовПравительства Оренбургской области о работе по устранению нарушений пожарнойбезопасности собственниками объектов, задействованных в проведении единого дняголосования. 

1.2.4. Главам городских округов имуниципальных районов Оренбургской области:

организовать совместно  спредставителями территориальных органов федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел, службы войск национальной гвардии, органов,уполномоченных на решение задач по делам гражданской обороны, чрезвычайныхситуаций и ликвидации стихийных бедствий, осуществление до 5 сентября 2019 годаобследований объектов, задействованных в проведении единого дня голосования,территорий, прилегающих к избирательным участкам, на предмет соблюдениятребований инженерно-технической укрепленности и антитеррористическойзащищенности;

принять дополнительные меры позавершению ремонта на объектах, задействованных в проведении единого дняголосования, до 5 сентября 2019 года;

обеспечить соблюдение требованийпожарной безопасности на всех объектах, задействованных в проведении единогодня голосования;

определить лиц, ответственных запожарную безопасность на объектах, задействованных в проведении единого дняголосования, организовать их дежурство на подведомственных объектах в единыйдень голосования;

оснастить избирательные участкинеобходимыми техническими средствами обеспечения безопасности иантитеррористической защищенности (кнопки тревожной сигнализации,пожарно-охранная сигнализация, система контроля доступа, внутренние и наружныевидеокамеры);

совместно с председателямитерриториальных и участковых избирательных комиссий организовать привлечениесотрудников территориальных органов службы войск национальной гвардии, частныхохранных организаций, представителей народных и казачьих дружин для обеспечениясохранности специальных знаков (марок), предназначенных для защиты от подделкизаявлений граждан о включении в список избирателей по месту нахождения: с 5 по6 сентября 2019 года – в помещениях территориальных избирательных комиссий, с 6по 7 сентября 2019 года – в помещениях участковых избирательных комиссий;

создать межведомственные мобильныегруппы для оперативного реагирования на изменение обстановки;

провести дополнительные тренировкиимеющихся сил и средств на объектах, задействованных в проведении единого дняголосования;

осуществить практическую проверкуготовности сил и средств, предназначенных для минимизации и ликвидациипоследствий возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций;

активизировать проведениеразъяснительной работы с населением о необходимости повышения бдительности впреддверии и ходе единого дня   голосования; приоритетное вниманиеуделить инструктажам дежурных смен по порядку действий при террористическомакте, чрезвычайной ситуации либо возникновении угрозы их совершения, правиламповедения при обнаружении подозрительных предметов;

обеспечить своевременноепоступление в дежурные службы правоохранительных органов информации овозникновении возможных террористических актов, нарушениях правопорядка иобщественной безопасности;

обеспечить на объектах,задействованных в проведении единого дня голосования, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации наличие систем противопожарной защиты(автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управленияэвакуацией людей при пожаре, программно-аппаратный комплекс по передаче сигналана пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта);

организовать проверкуработоспособности систем противопожарной защиты совместно с обслуживающимиорганизациями, копии актов проверок направить в территориальные органынадзорной деятельности и профилактической работы Главного управленияМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Оренбургской области;

провести дополнительные инструктажис представителями территориальных и участковых избирательных комиссий онеобходимости соблюдения противопожарного режима в период подготовки ипроведения единого дня голосования, а также о действиях персонала в случаевозникновения пожара;

устранить до 5 сентября 2019 годанарушения требований пожарной безопасности на объектах, задействованных впроведении единого дня голосования, информацию о проделанной работе направить вИзбирательную комиссию Оренбургской области;

обеспечить резервным автономнымэлектроснабжением объекты, задействованные в проведении единого дняголосования.

1.2.5. Главе города Оренбургапринять дополнительные меры по оповещению избирателей о переносе избирательныхучастков:

из муниципальногообщеобразовательного автономного учреждения «Средняя общеобразовательная школа№ 24» (город Оренбург, улица Чичерина, дом 1) в библиотеку – филиал им.Х.М.  Ямашева муниципального бюджетного учреждения «Библиотечнаяинформационная система»;

из муниципальногообщеобразовательного бюджетного учреждения «Основная общеобразовательная школа№ 3» города Оренбурга (г. Оренбург, улица Советская, дом 7) вмуниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Физико-математическийлицей» города Оренбурга (город Оренбург, ул. Советская, дом 24).

2. В целях повышения эффективностимер по реализации Стратегии противодействия экстремизму на территорииОренбургской области до 2025 года:

2.1. Аппарату Губернатора иПравительства Оренбургской области:

разработать проект государственнойпрограммы Оренбургской области по профилактике экстремизма в Оренбургскойобласти на 2020–2024 годы;

провести зональныесеминары-совещания с заместителями глав городских округов и муниципальныхрайонов Оренбургской области, в должностные обязанности которых входит организацияработы по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

провести в сентябре 2019 года вселе Татарская Каргала Сакмарского района Оренбургской области межведомственноесовещание по результатам профилактических мероприятий;

оказать содействие Региональномудуховному управлению мусульман Оренбургской области в организации зональныхсеминаров-совещаний с руководителями мусульманских организаций;

продолжить демонстрацию в городскихокругах и муниципальных районах Оренбургской области мобильных фотовыставок«Оренбуржье. Переплетение традиций и культур» и «Оренбуржье. Через веру кмиру».

2.2. Министерству образованияОренбургской области, министерству культуры и внешних связей Оренбургскойобласти, департаменту молодежной политики Оренбургской области в целяхиндивидуального профилактического воздействия на лиц, наиболее подверженныхвлиянию идеологии экстремизма, совместно с правоохранительными органами:

разработать комплекс дополнительныхмер по проведению информационных и воспитательных мероприятий в образовательныхорганизациях среднего и высшего образования по привитию подросткам и молодежиидей межнациональной и межрелигиозной толерантности с участием представителейобщественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства;

разработать график проведениявстреч с лидерами национальных диаспор, землячеств и этнических общин дляразработки единого подхода к организации адресной работы среди лиц,подверженных влиянию идеологии экстремизма;

разработать комплекс мероприятий понедопущению вовлечения учащихся образовательных организаций высшего и среднегопрофессионального образования в противоправные акции протестного характера, втом числе связанные с нарушением общественного порядка.

2.3. Рекомендовать:

2.3.1. Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области совместно сУправлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области:

продолжить работу по мониторингусредств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в целях выявления, пресечения фактов вербовки граждан, подверженныхвлиянию идеологии экстремизма, а также деятельности деструктивных религиозныхорганизаций, экстремистски настроенных лиц (групп); в рамках предоставляемыхзаконодательством Российской Федерации полномочий оказывать на них адресноепрофилактическое воздействие;

разработать комплекс дополнительныхмер по профилактике экстремистских проявлений со стороны лиц, прибывающих из-зарубежа.

2.3.2. Главам городскихокругов и муниципальных районов Оренбургской области реализовать следующиемеры:

разграничение в муниципальныхнормативных правовых актах мероприятий, направленных на реализациюгосударственной национальной политики Российской Федерации и профилактикуэкстремизма;

приведение действующихмуниципальных планов реализации Стратегии противодействия экстремизму всоответствие с положениями Стратегии противодействия экстремизму в РоссийскойФедерации до 2025 года;

устранение в муниципальныхпрограммах по профилактике экстремизма недостатков, обусловленных планированиеммероприятий, не относящихся к основным задачам профилактики экстремизма,недостаточностью их финансирования;

проведениеинформационно-пропагандистской и культурно-просветительской работы,направленной на формирование у граждан бдительности по отношению кэкстремистским и террористическим проявлениям, а также толерантного поведения,способствующего противодействию экстремизму в обществе;

обеспечение представления в аппаратГубернатора и Правительства Оренбургской области еженедельной и ежеквартальнойотчетности о результатах мониторинга состояния межнациональных имежконфессиональных    отношений и уровня проявлений этническойи религиозной нетерпимости;

активизация работы вобразовательных организациях, диаспорах, землячествах, этнических общинах,исламских религиозных организациях по выявлению лиц, подверженных влияниюидеологии терроризма, и оказание на них адресного профилактическоговоздействия;

организация дополнительныхмероприятий по трудоустройству молодежи, не имеющей постоянного источникадохода, с привлечением средств местных бюджетов.

3. Направить в аппарат Губернатораи Правительства Оренбургской области информации о выполнении мероприятий,предусмотренных:

подпунктом 1.1 пункта 1,подпунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4, 1.2.5 пункта 1, – до 6 сентября 2019года;

подпунктом 1.2.3 пункта 1, – до 5сентября 2019 года;

пунктом 2, – до 1 ноября 2019года.

 

 

___________