Постановление Правительства Оренбургской области от 25.10.2019 № 790-пп
Об утверждении порядка предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.10.2019 г. Оренбург № 790-пп
О предоставлении субсидий изобластного бюджета на реализацию
мероприятий регионального проекта«Адресная поддержка повышения
производительности труда напредприятиях»
(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализациигосударственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря2018 года № 888-пп, ПравительствоОренбургской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
порядок предоставления субсидии из областного бюджета на создание«фабрики процессов» и обеспечение ее деятельности в рамках государственнойподдержки субъектов Российской Федерации – участников национального проекта«Повышение производительности труда и поддержка занятости», согласно приложению№ 1 к настоящему постановлению;
порядок предоставления субсидии из областного бюджета наобеспечение деятельности регионального центра компетенций в сферепроизводительности труда и поддержки занятости согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от25.05.2020 г. № 442-пп)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от25.05.2020 г. № 442-пп)
3. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от 25.10.2019№ 790-пп
Порядок
предоставления субсидии из областногобюджета на создание
«фабрики процессов» и обеспечение еедеятельности
в рамках государственной поддержкисубъектов
Российской Федерации – участниковнационального проекта
«Повышение производительности труда иподдержка занятости»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядокопределяет цели, условия и механизм предоставления субсидии из областногобюджета на ее создание «фабрики процессов» и обеспечение ее деятельности врамках государственной поддержки субъектов Российской Федерации – участниковнационального проекта «Повышение производительности труда и поддержказанятости», в том числе источником финансового обеспечения которой являютсясредства федерального бюджета (далее – субсидия).
Субсидия предоставляется врамках реализации регионального проекта «Адресная поддержка повышенияпроизводительности труда на предприятиях» (далее – региональный проект),обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральногопроекта «Адресная поддержка повышения производительности труда напредприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительностьтруда и поддержка занятости».
2. Субсидия предоставляется сцелью финансового обеспечения затрат на создание «фабрики процессов» иобеспечения ее деятельности. «Фабрика процессов» представляет собой площадку,обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливогопроизводства посредством имитации реальных производственных и вспомогательныхпроцессов (далее – фабрика процессов).
3. Получателями субсидииявляются юридические лица, соответствующие следующим критериям (далее –получатели, получатель):
а) зарегистрированные натерритории Оренбургской области, учредителем которых является органисполнительной власти Оренбургской области;
б) к уставной деятельностикоторых относятся:
организация мероприятий поповышению производительности труда на средних и крупных предприятиях базовыхнесырьевых отраслей экономики;
организация обмена опытом вобласти повышения производительности труда между средними и крупнымипредприятиями базовых несырьевых отраслей экономики;
организация обучениясотрудников средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономикиметодам повышения производительности труда с использованием инструментовбережливого производства.
4. Главным распорядителембюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод, является министерство экономического развития, инвестиций, туризма ивнешних связей Оренбургской области (далее – министерство).
II. Условия и порядок предоставлениясубсидии
5. Субсидии предоставляются присоблюдении следующих условий:
1) ведение получателемраздельного бухгалтерского учета по затратам, осуществляемым за счет средствсубсидии;
2) соответствие получателякритериям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
3) получатель не долженявляться государственным (муниципальным) учреждением.
6. Требования, которымдолжен соответствовать получатель на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии(далее – соглашение):
1) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) получатель не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) получатель не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
5) получатель не долженполучать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.
7. Министерство на сайтеwww.oreneconomy.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»размещает информационное сообщение, в котором указываются срок приема заявленияо предоставлении субсидии и документов для получения субсидии, а также адрес,по которому они должны быть представлены (далее – информационное сообщение).
8. Дляполучения субсидии получатель в срок, указанный в информационном сообщении,представляет в министерство следующие документы:
1) заявлениео предоставлении субсидии, подписанное руководителем или иным уполномоченнымдолжностным лицом получателя, составленное в свободной форме;
2) сметуадминистративно-хозяйственных расходов на соответствующий финансовый год насоздание и обеспечение деятельности фабрики процессов по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку (далее – смета расходов), утвержденнуюруководителем или иным уполномоченным должностным лицом получателя;
3) документы,подписанные руководителем или иным уполномоченным должностным лицом Получателяна 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения:
справка оботсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
справка,подтверждающая отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, процедурыбанкротства, а также что деятельность получателя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
справка,подтверждающая, что получатель не получает средства из областного бюджета в соответствиис иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 2настоящего Порядка;
копииучредительных документов;
4) копия документа,подтверждающего полномочия уполномоченного должностного лица получателя наподписание документов (в случае если документы, указанные в настоящем пункте,подписаны уполномоченным должностным лицом получателя);
5) сведения о наличиилицевого счета, открытого в министерстве финансов Оренбургской области, дляучета операций со средствами, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия (далее – лицевой счет получателя), либо обязательствополучателя об открытии такого счета;
6) обязательствополучателя об осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 2 настоящегоПорядка;
7) обязательствополучателя о ведении раздельного бухгалтерского учета по затратам, нафинансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.
9. Документы, указанные впункте 8 настоящего Порядка (далее – документы), подлежат регистрации в день ихпоступления в журнале регистрации.
При поступлении документов вминистерство сотрудником министерства на заявлении делается отметка,подтверждающая прием документов, с указанием даты их приема.
10. Министерство в течение5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в форме электронного документаили на бумажном носителе выписку из Единого государственного реестраюридических лиц и справку налогового органа о наличии или отсутствии уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Получатель вправепредставить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.
11. Министерствов течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пунктах 8,10 настоящего Порядка, рассматривает их, осуществляет отбор получателей насоответствие условиям и требованиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящегоПорядка, проверку сметы расходов на предмет обоснованности и эффективностипланируемых расходов и принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии.
Соответствующеерешение министерства оформляется приказом министерства.
12. Размерсубсидии равен объему затрат, предусмотренному в смете расходов, но не болееобъема бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписиобластного бюджета министерству, и доведенных лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.
13. В случае поступлениязаявлений о предоставлении субсидии от нескольких юридических лиц иодновременного их соответствия условиям и требованиям, указанным в пунктах 5, 6настоящего Порядка, то объем бюджетных ассигнований распределяется междуполучателями пропорционально планируемым затратам, указанным в смете расходов.
14. Основаниями для отказав предоставлении субсидии являются:
1) несоответствиедокументов, представленных получателем требованиям, предусмотренным настоящимПорядком;
2) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка;
3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных получателем;
4) отсутствиелимитов бюджетных обязательств;
5) несоответствиеполучателя условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 5, 6 настоящегоПорядка;
6) несоответствиерасходов, указанных в смете расходов, целевому назначению субсидии.
15. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5рабочих дней с даты принятия такого решения письменно уведомляет получателя опринятом решении с указанием основания отказа.
16. Приусловии устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлениисубсидии, получатель вправе повторно подать документы в министерство не позднеесрока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
Срок повторногорассмотрения документов министерством не может превышать 7 рабочих дней.
17. Наосновании решения о предоставлении субсидии министерство в течение 15 рабочих днейсо дня его принятия заключает с получателем соглашение по типовой форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
18. Для перечислениясубсидии получатель ежеквартально в сроки, указанные в соглашении, представляетв министерство заявление о перечислении субсидии с указанием размера субсидии,составленное по форме, установленной соглашением (далее – заявление).
19. Министерство в течение10 рабочих дней после представления заявления осуществляет перечислениесубсидии на лицевой счет получателя, открытый в министерстве финансовОренбургской области.
Информация об объемах и срокахперечисления субсидии учитывается министерством при формировании прогнозакассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассовогоплана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления иведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовомгоду, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.
20. Получательобеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по затратам, нафинансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.
Операции по списанию средств,отраженных в лицевом счете получателя, осуществляются после проведенияминистерством финансов Оренбургской области санкционирования расходов,источником финансового обеспечения которых являются такие средства, в порядке,установленном министерством финансов Оренбургской области, на основаниидокументов, подтверждающих основания возникновения денежных обязательствполучателя.
21. В случаеуменьшения (увеличения) в течение текущего финансового года объема бюджетныхассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидииминистерство принимает решение об изменении размера субсидии и вноситсоответствующие изменения в соглашение путем заключения дополнительногосоглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации.
Решение обизменении размера субсидии оформляется приказом министерства.
Дополнительное соглашениезаключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения обизменении размера субсидии.
22. Получательнаправляет субсидию на финансовое обеспечение затрат, предусмотренных сметойрасходов, являющейся неотъемлемой частью соглашения, в соответствии с перечнемзатрат, предусмотренных приложением № 1 к настоящему Порядку.
Получатель невправе приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.
23. Результатомпредоставления субсидии является обучение сотрудников предприятий инструментамповышения производительности труда.
Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
количествосозданных фабрик процессов;
количествосотрудников предприятий, обученных инструментам повышения производительноститруда.
Значенияпоказателей устанавливаются в соглашении.
III. Требования к отчетности
24. Получательпредставляет в министерство отчеты об использовании субсидии, о достижениирезультата и показателей, указанных в пункте 23 настоящего Порядка (далее –отчеты), не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным годом.
Отчет обиспользовании субсидии представляется по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку, отчет о достижении результата и показателей представляетсяпо форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Министерство вправеустанавливать в соглашении сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.
25. Министерство проверяетотчеты в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.
26. В случаях наличияошибок и (или) несоответствия отчетов установленным формам, и (или)непредставления документов, подтверждающих осуществление затрат, отчетывозвращаются получателю на доработку с указанием причин возврата.
Срок доработки отчетов с датыих возврата не может превышать 3 рабочих дней.
IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение
27. Обязательнаяпроверка соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется министерством и органами государственного финансовогоконтроля в соответствии с установленными полномочиями.
28. Вслучае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или)органом государственного финансового контроля, факта нарушения получателемусловий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату вдоход областного бюджета:
1) на основанииуведомления министерства о возврате субсидий в течение 30 рабочих дней со дняполучения такого уведомления;
2) наосновании представления и (или) предписания органа государственного финансовогоконтроля – в сроки, установленные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
Уведомление,предусмотренное настоящим пунктом, направляется министерством получателю втечение 10 рабочих дней после окончания проверки.
Возврат денежныхсредств осуществляется получателем в порядке, предусмотренном пунктом 29настоящего Порядка.
29. Послеполучения письменного уведомления министерства средства, указанные в пункте 28настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет:
в течение финансового года – насчет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончания финансовогогода, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации».
30. Остаток средствсубсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использованполучателем в текущем финансовом году на те же цели при условии принятияминистерством по согласованию с министерством финансов Оренбургской областирешения о наличии потребности в указанных средствах. В случае отсутствия такогорешения остаток средств субсидии, не использованный в отчетном финансовом году,подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 календарныхдней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации».
31. Вслучае недостижения результата и показателей, указанных в пункте 23 настоящегоПорядка, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (А),рассчитывается по следующей формуле:
, где:
n – количествопоказателей, указанных в пункте 23 настоящего Порядка;
di – достигнутоезначение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетногогода;
Di – плановоезначение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетного года;
V – размерсредств областного бюджета, использованных получателем (тыс. рублей).
32. Получательобеспечивает возврат средств, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, вобластной бюджет до 15 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федеральногоказначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
33. Вслучае невозврата получателем средств, указанных в пунктах 28, 30, 31настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение№ 1
к порядкупредоставления субсидии из областного бюджета на создание «фабрики процессов» иобеспечение ее деятельности в рамках государственной поддержки субъектовРоссийской Федерации – участников национального проекта «Повышениепроизводительности труда и
поддержказанятости»
СМЕТА
административно-хозяйственных расходов__________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
на _________ год*)
| Наименование
| Всего на год |
| Расходы – всего, в том числе: |
|
| Стажировка тренеров «фабрики процессов» |
|
| Проведение сертификации автономной некоммерческой организацией «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» «фабрики процессов» |
|
| Изготовление и приобретение технических средств обучения, необходимых для создания и обеспечения деятельности «фабрики процессов» |
|
| Услуги по комплектации «фабрики процессов» |
|
| Приобретение средств индивидуальной защиты для участников обучения на «фабрике процессов» |
|
| Приобретение основных средств, нематериальных активов, расходных материалов, связанных с созданием и обеспечением деятельности «фабрики процессов» |
|
| Содержание помещений, имущества «фабрики процессов» (аренда помещений) |
|
*) Смета представляется вместе с расчетами, подтверждающимиобоснованность затрат.
Наименование должности
руководителя
_________________________________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.
Приложение№ 2
кпорядку предоставления субсидии из областного бюджета на создание «фабрикипроцессов» и обеспечение ее деятельности в рамках государственной поддержкисубъектов Российской Федерации – участников национального проекта «Повышениепроизводительности труда и поддержка занятости»
Отчет
об использовании субсидии из областногобюджета на создание
«фабрики процессов» и обеспечение еедеятельности в рамках
государственной поддержки субъектовРоссийской Федерации –
участников национального проекта «Повышениепроизводительности
труда и поддержка занятости»
(рублей)
| № п/п | Наименование направления затрат | Сумма затрат | |
| планируемая по смете | фактическая | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Субсидия – всего, в том числе по направлениям затрат: |
|
|
| 1.1. |
|
|
|
| 1.2. |
|
|
|
| . . . |
|
|
|
Наименование должности
руководителя ___________________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.
Приложение№ 3
кпорядку предоставления субсидии из областного бюджета на создание «фабрикипроцессов» и обеспечение ее деятельности в рамках государственной поддержкисубъектов Российской Федерации – участников национального проекта «Повышениепроизводительности труда и
поддержказанятости»
Отчет
о достижении результата и показателей,необходимых для
достижения результата предоставлениясубсидии
| № п/п | Наименование | Единица измерения | Значение результата, показателя | |
| планируемое | фактическое | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Результат | ||||
| 1. | Обучение сотрудников предприятий инструментам повышения производительности труда | да/нет |
|
|
| Показатели | ||||
| 2. | Количество созданных «фабрик процессов» | условных единиц |
|
|
| 3. | Количество сотрудников предприятий, обученных инструментам повышения производительности труда | человек |
|
|
Наименование должности
руководителя ___________________ ______________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 25.10.2019№ 790-пп
Порядок
предоставления субсидии из областногобюджета на обеспечение
деятельности регионального центракомпетенций в сфере
производительности труда и поддержкизанятости
(Дополнено - Постановление ПравительстваОренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядокопределяет цели, условия и механизм предоставления субсидии из областногобюджета на обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сферепроизводительности труда и поддержки занятости (далее – субсидия).
Субсидия предоставляется врамках реализации регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительноститруда на предприятиях» (далее – региональный проект), обеспечивающегодостижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адреснаяподдержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего всостав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».
2. Субсидия предоставляется сцелью финансового обеспечения деятельности регионального центра компетенций всфере производительности труда и поддержки занятости.
Субсидии предоставляются последующим направлениям деятельности:
формирование системы обучениясотрудников предприятий – участников регионального проекта (далее –предприятия);
формирование системыметодической, информационной и организационной поддержки предприятий;
обучение управленческого звенапредприятий навыкам новой культуры производительности труда;
выявление, кодификация ираспространение на предприятиях передовых практик повышения производительноститруда и занятости;
привлечение консультантов дляработы на предприятиях, внедряющих мероприятия по повышению производительноститруда;
взаимодействие предприятий савтономной некоммерческой организацией «Федеральный центр компетенций в сферепроизводительности труда» (далее – ФЦК) в части реализации региональногопроекта.
3. Получателем субсидииявляется акционерное общество «Корпорация развития Оренбургской области» (далее– Корпорация развития).
4. Главным распорядителембюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод, является министерство экономического развития, инвестиций, туризма ивнешних связей Оренбургской области (далее – министерство).
II. Условия и порядок предоставлениясубсидии
5. Субсидия предоставляется присоблюдении следующих условий:
1) ведение Корпорациейразвития раздельного бухгалтерского учета по затратам, осуществляемым за счетсредств субсидии;
2) осуществлениеКорпорацией развития деятельности по направлениям, предусмотренным пунктом 2настоящего Порядка.
6. Требования, которымдолжна соответствовать Корпорация развития на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее – соглашение):
1) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) Корпорация развития недолжна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее невведена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) Корпорация развития недолжна получать средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящегоПорядка.
7. Министерство направляетв адрес Корпорации развития уведомление, в котором указываются срок приемазаявления о предоставлении субсидии и документов для получения субсидии, атакже адрес, по которому они должны быть представлены (далее – обращение).
8. Дляполучения субсидии Корпорация развития в срок, указанный в уведомлении,представляет в министерство следующие документы:
1) заявлениео предоставлении субсидии, подписанное руководителем или иным уполномоченнымдолжностным лицом Корпорации развития, составленное в свободной форме;
2) сметуадминистративно-хозяйственных расходов на соответствующий финансовый год наобеспечение деятельности регионального центра компетенций в сферепроизводительности труда и поддержки занятости по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку (далее – смета расходов), утвержденнуюруководителем или иным уполномоченным должностным лицом Корпорации развития;
3) документы,подписанные руководителем или иным уполномоченным должностным лицом Корпорацииразвития на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения:
справка оботсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
справка,подтверждающая отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, процедурыбанкротства, а также что деятельность Корпорации развития не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
справка,подтверждающая, что Корпорация развития не получает средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели,предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
4) копия документа,подтверждающего полномочия уполномоченного должностного лица Корпорацииразвития на подписание документов (в случае если документы, указанные внастоящем пункте, подписаны уполномоченным должностным лицом Корпорацииразвития);
5) сведения о наличиилицевого счета, открытого в министерстве финансов Оренбургской области, дляучета операций со средствами, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия (далее – лицевой счет), либо обязательство Корпорацииразвития об открытии такого счета;
6) обязательствоКорпорации развития об осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 2настоящего Порядка;
7) обязательствоКорпорации развития о ведении раздельного бухгалтерского учета по затратам, нафинансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.
9. Документы, указанные впункте 8 настоящего Порядка (далее – документы), подлежат регистрации в день ихпоступления в журнале регистрации.
При поступлении документов вминистерство сотрудником министерства на заявлении делается отметка, подтверждающаяприем документов, с указанием даты их приема.
10. Министерство в течение5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в форме электронного документаили на бумажном носителе выписку из Единого государственного реестраюридических лиц и справку налогового органа о наличии или отсутствии уКорпорации развития неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Корпорацияразвития вправе представить документы, указанные в настоящем пункте,самостоятельно.
11. Министерствов течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пунктах 8,10 настоящего Порядка, рассматривает их, осуществляет проверку выполненияусловий и требований, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, сметырасходов на предмет обоснованности и эффективности планируемых расходов ипринимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии.
Соответствующеерешение министерства оформляется приказом министерства.
12. Размерсубсидии равен объему затрат, предусмотренному в смете расходов, но не болееобъема бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписиобластного бюджета министерству, и доведенных лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.
13. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствиедокументов, представленных Корпорацией развития требованиям, предусмотреннымнастоящим Порядком;
2) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка;
3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Корпорацией развития;
4) отсутствиелимитов бюджетных обязательств;
5) несоответствиеКорпорации развития условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 5, 6настоящего Порядка;
6) несоответствиерасходов, указанных в смете расходов, целевому назначению субсидии.
14. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5рабочих дней с даты принятия такого решения письменно уведомляет Корпорациюразвития о принятом решении с указанием основания отказа.
15. Приусловии устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлениисубсидии, Корпорация развития вправе повторно подать документы в министерствоне позднее срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
Срок повторногорассмотрения документов министерством не может превышать 7 рабочих дней.
16. Наосновании решения о предоставлении субсидии министерство в течение 15 рабочихдней со дня его принятия заключает с Корпорацией развития соглашение по типовойформе, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
17. Соглашение должносодержать:
1) смету расходов, являющуюсянеотъемлемой частью соглашения;
2) информацию о наличиилицевого счета у Корпорации развития либо обязательство об его открытии;
3) обязательство о запретеприобретения Корпорацией развития иностранной валюты за счет средств субсидии,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
4) обязательствоКорпорации развития о представлении в министерство отчетов об использованиисубсидии;
5) обязательствоКорпорации развития о достижении результатов и показателей предоставлениясубсидии;
6) обязательство о ведениираздельного бухгалтерского учета по затратам, на финансовое обеспечение которыхпредоставляется субсидия.
Министерство вправе устанавливатьв соглашении сроки и формы представления Корпорацией развития дополнительнойотчетности.
18. Для перечислениясубсидии Корпорация развития ежеквартально в сроки, указанные в соглашении,представляет в министерство заявление о перечислении субсидии с указаниемразмера субсидии, составленное по форме, установленной соглашениями (далее –заявление).
19. Министерство в течение10 рабочих дней после представления заявления осуществляет перечислениесубсидии на лицевой счет Корпорации развития, открытый в министерстве финансовОренбургской области.
Информация об объемах и срокахперечисления субсидии учитывается министерством при формировании прогнозакассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассовогоплана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления иведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовомгоду, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.
Операции по списанию средств,отраженных в лицевом счете Корпорации развития, осуществляются после проведенияминистерством финансов Оренбургской области санкционирования расходов,источником финансового обеспечения которых являются такие средства, в порядке,установленном министерством финансов Оренбургской области, на основаниидокументов, подтверждающих основания возникновения денежных обязательствКорпорации развития.
20. В случаеуменьшения (увеличения) в течение текущего финансового года объема бюджетныхассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидииминистерство принимает решение об изменении размера субсидии и вноситсоответствующие изменения в соглашение путем заключения дополнительногосоглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансовОренбургской области.
Решение обизменении размера субсидии оформляется приказом министерства.
Дополнительное соглашениезаключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения обизменении размера субсидии.
21. Корпорацияразвития направляет субсидию на финансовое обеспечение затрат, предусмотренныхсметой расходов, являющейся неотъемлемой частью соглашения, в соответствии сперечнем затрат, предусмотренных приложением № 1 к настоящему Порядку.
22. Результатомпредоставления субсидии являются создание регионального центра компетенций всфере производительности труда и поддержки занятости и обеспечение егодеятельности. Показателями, необходимыми для достижения результатапредоставления субсидии, являются:
1) количествосотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда иподдержки занятости, прошедших вводную обучающую сессию;
2) количествосотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда иподдержки занятости, обучившихся на тренингах ФЦК;
3) количествосотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда иподдержки занятости, прошедших стажировку под руководством экспертов ФЦК напредприятиях – участниках регионального проекта;
4) количествосотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда иподдержки занятости, прошедших самостоятельную проверочную работу напредприятиях – участниках регионального проекта.
Значенияпоказателей устанавливаются в соглашении.
III. Требования к отчетности
23. Корпорация развитияпредставляет в министерство отчеты об использовании субсидии, о достижениирезультатов и показателей, указанных в пункте 22 настоящего Порядка (далее –отчеты), не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным годом.
Отчет обиспользовании субсидии представляется по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку, отчет о достижении результатов и показателей представляетсяпо форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
24. Министерство проверяетотчеты в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.
25. В случаях наличияошибок, и (или) несоответствия отчетов установленным формам, и (или)непредставления документов, подтверждающих осуществление затрат, отчетывозвращаются Корпорации развития на доработку с указанием причин возврата.
Срок доработки отчетов с датыих возврата не может превышать 3 рабочих дней.
IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение
26. Обязательнаяпроверка соблюдения Корпорацией развития условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.
27. Вслучае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или)органом государственного финансового контроля, факта нарушения Корпорациейразвития условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежатвозврату в доход областного бюджета:
1) на основанииуведомления министерства о возврате субсидий – в течение 30 рабочих дней со дняполучения такого уведомления;
2) наосновании представления и (или) предписания органа государственного финансовогоконтроля – в сроки, установленные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
Уведомление,предусмотренное настоящим пунктом, направляется министерством Корпорацииразвития в течение 10 рабочих дней после окончания проверки.
Возврат денежныхсредств осуществляется Корпорацией развития в порядке, предусмотренном пунктом28 настоящего Порядка.
28. Послеполучения письменного уведомления министерства средства, указанные в пункте 27настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет:
в течение финансового года – насчет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончания финансовогогода, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации».
29. Остатоксредств субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может бытьиспользован Корпорацией развития в текущем финансовом году на те же цели приусловии принятия министерством по согласованию с министерством финансовОренбургской области решения о наличии потребности в указанных средствах. Вслучае отсутствия такого решения остаток средств субсидии, не использованный вотчетном финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета втечение первых 15 календарных дней текущего финансового года на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации»
30. В случае недостижения результатов и показателей,указанных в пункте 22 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату вобластной бюджет (А), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
n – количествопоказателей, указанных в пункте 22 настоящего Порядка;
di – достигнутоезначение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетногогода;
Di – плановоезначение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетного года;
V – размерсредств областного бюджета, использованных Корпорацией развития (тыс. рублей).
31. Корпорацияразвития обеспечивает возврат средств, указанных в пункте 30 настоящегоПорядка, в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации».
32. Вслучае невозврата Корпорацией развития средств, указанных в пунктах 27, 29, 30настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение№ 1
кпорядку предоставления
субсидиииз областного бюджета на
обеспечениедеятельности регионального
центракомпетенций в сфере
производительноститруда и поддержки
занятости
СМЕТА
административно-хозяйственных расходов__________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
на _________ год*)
| Наименование | Всего на год |
| Расходы – всего, в том числе: |
|
| Оплата труда**) |
|
| Начисления на заработную плату |
|
| Услуги связи |
|
| Командировочные расходы |
|
| Коммунальные услуги |
|
| Содержание помещений, имущества (аренда помещений, транспорта с экипажем) |
|
| Приобретение основных средств, нематериальных активов, расходных материалов |
|
| Оплата услуг, связанных с привлечением консультантов для работы на предприятиях – участниках национального проекта, внедряющих самостоятельно мероприятия регионального проекта согласно методическим рекомендациям автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» «Привлечение консультантов для участия в федеральном проекте «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» |
|
*) Смета доходов и расходов представляется вместе с расчетами,подтверждающими обоснованность затрат.
**) При расчете затрат на оплату труда следует учесть, что оплата трудаработников получателя субсидии не может превышать среднюю зарплату сотрудникови руководителей министерства.
Наименование должности
руководителя ___________________ ______________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.
Приложение№ 2
кпорядку предоставления субсидии из
областногобюджета на обеспечение
деятельностирегионального центра
компетенцийв сфере производительности
труда иподдержки занятости
Отчет
об использовании субсидии на обеспечениедеятельности регионального центра компетенций в сфере производительности трудаи поддержки занятости
(рублей)
| № п/п | Наименование направления затрат | Сумма затрат | |
| планируемая по смете | фактическая | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Субсидия – всего, в том числе по направлениям затрат: |
|
|
| 1.1. |
|
|
|
| 1.2. |
|
|
|
| . . . |
|
|
|
Наименование должности
руководителя ___________________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.
Приложение№ 3
кпорядку предоставления субсидии из
областногобюджета на обеспечение
деятельностирегионального центра
компетенцийв сфере производительности
труда иподдержки занятости
Отчет
о достижении результата и показателей,необходимых
для достижения результата предоставлениясубсидии
| № п/п | Наименование | Единица измерения | Значение результата, показателя | |
| планируемое | фактическое | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Результат | ||||
| 1. | Создание регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости и обеспечение его деятельности | да/нет |
|
|
| Показатели | ||||
| 2. | Количество сотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости, прошедших вводную обучающую сессию | человек в год |
|
|
| 3. | Количество сотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости, обучившихся на тренингах автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» | человек в год |
|
|
| 4. | Количество сотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости, прошедших стажировку под руководством экспертов автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» на предприятиях – участниках регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» | человек в год |
|
|
| 5. | Количество сотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости, прошедших самостоятельную проверочную работу на предприятиях – участниках регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» | человек в год |
|
|
Наименование должности
руководителя ___________________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.