Постановление Правительства Оренбургской области от 25.05.2020 № 442-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 25 октября 2019 года № 790-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.05.2020 г. Оренбург № 442-пп
О внесении изменений в постановлениеПравительства
Оренбургской области от 25 октября 2019года № 790-пп
Правительство Оренбургской областип о с т а н о в л я е т:
1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 25 октября2019 года № 790-пп «Об утверждении порядка предоставлениясубсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности регионального центракомпетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости» следующиеизменения:
1.1. Наименованиепостановления изложить в новой редакции:
«О предоставлениисубсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий регионального проекта«Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях».
1.2. Пункты1, 2 постановления изложить в новой редакции:
«1. Утвердить:
порядокпредоставления субсидии из областного бюджета на создание «фабрики процессов» иобеспечение ее деятельности в рамках государственной поддержки субъектовРоссийской Федерации – участников национального проекта «Повышениепроизводительности труда и поддержка занятости», согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению;
порядокпредоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельностирегионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержкизанятости согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора –заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической иинвестиционной политике Оренбургской области.».
1.3. Приложениек постановлению изложить согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
1.4. Дополнитьприложением № 2 к постановлению согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение№ 1
кпостановлению
Правительстваобласти
от 25.05.2020№ 442-пп
Порядок
предоставлениясубсидии из областного бюджета на создание
«фабрикипроцессов» и обеспечение ее деятельности
в рамкахгосударственной поддержки субъектов
РоссийскойФедерации – участников национального проекта
«Повышениепроизводительности труда и поддержка занятости»
I. Общиеположения
1. НастоящийПорядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии изобластного бюджета на ее создание «фабрики процессов» и обеспечение еедеятельности в рамках государственной поддержки субъектов Российской Федерации– участников национального проекта «Повышение производительности труда иподдержка занятости», в том числе источником финансового обеспечения которойявляются средства федерального бюджета (далее – субсидия).
Субсидияпредоставляется в рамках реализации регионального проекта «Адресная поддержкаповышения производительности труда на предприятиях» (далее – региональныйпроект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда напредприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительностьтруда и поддержка занятости».
2. Субсидияпредоставляется с целью финансового обеспечения затрат на создание «фабрикипроцессов» и обеспечения ее деятельности. «Фабрика процессов» представляетсобой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментамбережливого производства посредством имитации реальных производственных ивспомогательных процессов (далее – фабрика процессов).
3. Получателямисубсидии являются юридические лица, соответствующие следующим критериям (далее– получатели, получатель):
а) зарегистрированныена территории Оренбургской области, учредителем которых является органисполнительной власти Оренбургской области;
б) к уставнойдеятельности которых относятся:
организациямероприятий по повышению производительности труда на средних и крупныхпредприятиях базовых несырьевых отраслей экономики;
организацияобмена опытом в области повышения производительности труда между средними икрупными предприятиями базовых несырьевых отраслей экономики;
организацияобучения сотрудников средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслейэкономики методам повышения производительности труда с использованиеминструментов бережливого производства.
4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующийфинансовый год, является министерство экономического развития, инвестиций,туризма и внешних связей Оренбургской области (далее – министерство).
II. Условия ипорядок предоставления субсидии
5. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:
1) ведениеполучателем раздельного бухгалтерского учета по затратам, осуществляемым засчет средств субсидии;
2) соответствиеполучателя критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
3) получательне должен являться государственным (муниципальным) учреждением.
6. Требования,которым должен соответствовать получатель на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее – соглашение):
1) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) получательне должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него невведена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) получательне должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатель недолжен получать средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящегоПорядка.
7. Министерствона сайте www.oreneconomy.ru в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» размещает информационное сообщение, в котором указываются срокприема заявления о предоставлении субсидии и документов для получения субсидии,а также адрес, по которому они должны быть представлены (далее – информационноесообщение).
8. Дляполучения субсидии получатель в срок, указанный в информационном сообщении,представляет в министерство следующие документы:
1) заявлениео предоставлении субсидии, подписанное руководителем или иным уполномоченнымдолжностным лицом получателя, составленное в свободной форме;
2) сметуадминистративно-хозяйственных расходов на соответствующий финансовый год насоздание и обеспечение деятельности фабрики процессов по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку (далее – смета расходов), утвержденнуюруководителем или иным уполномоченным должностным лицом получателя;
3) документы,подписанные руководителем или иным уполномоченным должностным лицом Получателяна 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения:
справка оботсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
справка,подтверждающая отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, процедурыбанкротства, а также что деятельность получателя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
справка,подтверждающая, что получатель не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренныепунктом 2 настоящего Порядка;
копииучредительных документов;
4) копиядокумента, подтверждающего полномочия уполномоченного должностного лицаполучателя на подписание документов (в случае если документы, указанные внастоящем пункте, подписаны уполномоченным должностным лицом получателя);
5) сведения о наличии лицевогосчета, открытого в министерстве финансов Оренбургской области, для учетаопераций со средствами, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия (далее – лицевой счет получателя), либо обязательство получателя оботкрытии такого счета;
6) обязательствополучателя об осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 2 настоящегоПорядка;
7) обязательствополучателя о ведении раздельного бухгалтерского учета по затратам, нафинансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.
9. Документы, указанные в пункте 8настоящего Порядка (далее – документы), подлежат регистрации в день ихпоступления в журнале регистрации.
При поступлении документов вминистерство сотрудником министерства на заявлении делается отметка,подтверждающая прием документов, с указанием даты их приема.
10. Министерствов течение 5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в форме электронного документаили на бумажном носителе выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц и справку налогового органа о наличии или отсутствии у получателянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
Получательвправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.
11. Министерствов течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пунктах 8,10 настоящего Порядка, рассматривает их, осуществляет отбор получателей насоответствие условиям и требованиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящегоПорядка, проверку сметы расходов на предмет обоснованности и эффективностипланируемых расходов и принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии.
Соответствующеерешение министерства оформляется приказом министерства.
12. Размерсубсидии равен объему затрат, предусмотренному в смете расходов, но не болееобъема бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областногобюджета министерству, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год.
13. Вслучае поступления заявлений о предоставлении субсидии от несколькихюридических лиц и одновременного их соответствия условиям и требованиям, указаннымв пунктах 5, 6 настоящего Порядка, то объем бюджетных ассигнованийраспределяется между получателями пропорционально планируемым затратам,указанным в смете расходов.
14. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствиедокументов, представленных получателем требованиям, предусмотренным настоящимПорядком;
2) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка;
3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных получателем;
4)отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
5) несоответствиеполучателя условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 5, 6 настоящегоПорядка;
6) несоответствиерасходов, указанных в смете расходов, целевому назначению субсидии.
15. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство втечение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения письменно уведомляетполучателя о принятом решении с указанием основания отказа.
16. Приусловии устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлениисубсидии, получатель вправе повторно подать документы в министерство не позднеесрока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
Срокповторного рассмотрения документов министерством не может превышать 7 рабочихдней.
17. Наосновании решения о предоставлении субсидии министерство в течение 15 рабочихдней со дня его принятия заключает с получателем соглашение по типовой форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
18. Дляперечисления субсидии получатель ежеквартально в сроки, указанные в соглашении,представляет в министерство заявление о перечислении субсидии с указаниемразмера субсидии, составленное по форме, установленной соглашением (далее –заявление).
19. Министерствов течение 10 рабочих дней после представления заявления осуществляетперечисление субсидии на лицевой счет получателя, открытый в министерствефинансов Оренбургской области.
Информация обобъемах и сроках перечисления субсидии учитывается министерством приформировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого длясоставления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии спорядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета втекущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансовОренбургской области.
20. Получательобеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по затратам, нафинансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.
Операции посписанию средств, отраженных в лицевом счете получателя, осуществляются послепроведения министерством финансов Оренбургской области санкционированиярасходов, источником финансового обеспечения которых являются такие средства, впорядке, установленном министерством финансов Оренбургской области, на основаниидокументов, подтверждающих основания возникновения денежных обязательствполучателя.
21. Вслучае уменьшения (увеличения) в течение текущего финансового года объемабюджетных ассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии министерство принимает решение об изменении размера субсидии и вноситсоответствующие изменения в соглашение путем заключения дополнительногосоглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации.
Решение обизменении размера субсидии оформляется приказом министерства.
Дополнительноесоглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерствомрешения об изменении размера субсидии.
22. Получательнаправляет субсидию на финансовое обеспечение затрат, предусмотренных сметойрасходов, являющейся неотъемлемой частью соглашения, в соответствии с перечнемзатрат, предусмотренных приложением № 1 к настоящему Порядку.
Получатель невправе приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.
23. Результатомпредоставления субсидии является обучение сотрудников предприятий инструментамповышения производительности труда.
Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
количествосозданных фабрик процессов;
количествосотрудников предприятий, обученных инструментам повышения производительноститруда.
Значенияпоказателей устанавливаются в соглашении.
III. Требованияк отчетности
24. Получательпредставляет в министерство отчеты об использовании субсидии, о достижениирезультата и показателей, указанных в пункте 23 настоящего Порядка (далее –отчеты), не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным годом.
Отчет об использованиисубсидии представляется по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку, отчет о достижении результата и показателей представляется по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Министерствовправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.
25. Министерствопроверяет отчеты в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.
26. Вслучаях наличия ошибок и (или) несоответствия отчетов установленным формам, и(или) непредставления документов, подтверждающих осуществление затрат, отчетывозвращаются получателю на доработку с указанием причин возврата.
Срок доработки отчетовс даты их возврата не может превышать 3 рабочих дней.
IV. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственностьза их нарушение
27. Обязательнаяпроверка соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется министерством и органами государственного финансовогоконтроля в соответствии с установленными полномочиями.
28. Вслучае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или)органом государственного финансового контроля, факта нарушения получателемусловий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату вдоход областного бюджета:
1) на основанииуведомления министерства о возврате субсидий в течение 30 рабочих дней со дняполучения такого уведомления;
2) наосновании представления и (или) предписания органа государственного финансовогоконтроля – в сроки, установленные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
Уведомление,предусмотренное настоящим пунктом, направляется министерством получателю втечение 10 рабочих дней после окончания проверки.
Возврат денежныхсредств осуществляется получателем в порядке, предусмотренном пунктом 29настоящего Порядка.
29. Послеполучения письменного уведомления министерства средства, указанные в пункте 28настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет:
в течениефинансового года – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации»;
после окончанияфинансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации».
30. Остатоксредств субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может бытьиспользован получателем в текущем финансовом году на те же цели при условиипринятия министерством по согласованию с министерством финансов Оренбургскойобласти решения о наличии потребности в указанных средствах. В случаеотсутствия такого решения остаток средств субсидии, не использованный вотчетном финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета втечение первых 15 календарных дней текущего финансового года на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации».
31. Вслучае недостижения результата и показателей, указанных в пункте 23 настоящегоПорядка, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (А),рассчитывается по следующей формуле:
, где:
n – количествопоказателей, указанных в пункте 23 настоящего Порядка;
di – достигнутоезначение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетногогода;
Di – плановоезначение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетного года;
V – размерсредств областного бюджета, использованных получателем (тыс. рублей).
32. Получательобеспечивает возврат средств, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, вобластной бюджет до 15 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федеральногоказначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
33. Вслучае невозврата получателем средств, указанных в пунктах 28,30, 31 настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение№ 1
к порядкупредоставления субсидии из областного бюджета на создание «фабрики процессов» иобеспечение ее деятельности в рамках государственной поддержки субъектовРоссийской Федерации – участников национального проекта «Повышениепроизводительности труда и
поддержказанятости»
СМЕТА
административно-хозяйственныхрасходов __________________________________________________
(наименованиеполучателя субсидии)
на _________ год*)
| Наименование
| Всего на год |
| Расходы – всего, в том числе: |
|
| Стажировка тренеров «фабрики процессов» |
|
| Проведение сертификации автономной некоммерческой организацией «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» «фабрики процессов» |
|
| Изготовление и приобретение технических средств обучения, необходимых для создания и обеспечения деятельности «фабрики процессов» |
|
| Услуги по комплектации «фабрики процессов» |
|
| Приобретение средств индивидуальной защиты для участников обучения на «фабрике процессов» |
|
| Приобретение основных средств, нематериальных активов, расходных материалов, связанных с созданием и обеспечением деятельности «фабрики процессов» |
|
| Содержание помещений, имущества «фабрики процессов» (аренда помещений) |
|
*) Смета представляется вместе с расчетами, подтверждающими обоснованность затрат.
Наименованиедолжности
руководителя
_________________________________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
М.П.(при наличии)
«___»__________20__г.
Приложение № 2
к порядкупредоставления субсидии из областного бюджета на создание «фабрики процессов» иобеспечение ее деятельности в рамках государственной поддержки субъектовРоссийской Федерации – участников национального проекта «Повышениепроизводительности труда и поддержка занятости»
Отчет
об использовании субсидии из областного бюджета насоздание
«фабрики процессов» и обеспечение ее деятельности врамках
государственной поддержки субъектов Российской Федерации–
участников национального проекта «Повышениепроизводительности
труда и поддержка занятости»
(рублей)
| № п/п | Наименование направления затрат | Сумма затрат | |
| планируемая по смете | фактическая | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Субсидия – всего, в том числе по направлениям затрат: |
|
|
| 1.1. |
|
|
|
| 1.2. |
|
|
|
| . . . |
|
|
|
Наименованиедолжности
руководителя _________________________________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.
Приложение№ 3
к порядкупредоставления субсидии из областного бюджета на создание «фабрики процессов» иобеспечение ее деятельности в рамках государственной поддержки субъектовРоссийской Федерации – участников национального проекта «Повышениепроизводительности труда и
поддержказанятости»
Отчет
о достижении результата и показателей, необходимыхдля
достижения результата предоставления субсидии
| № п/п | Наименование | Единица измерения | Значение результата, показателя | |
| планируемое | фактическое | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Результат | ||||
| 1. | Обучение сотрудников предприятий инструментам повышения производительности труда | да/нет |
|
|
| Показатели | ||||
| 2. | Количество созданных «фабрик процессов» | условных единиц |
|
|
| 3. | Количество сотрудников предприятий, обученных инструментам повышения производительности труда | человек |
|
|
Наименованиедолжности
руководителя___________________ ______________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.
Приложение№ 2
кпостановлению
Правительстваобласти
от 25.05.2020№ 442-пп
Порядок
предоставлениясубсидии из областного бюджета на обеспечение
деятельностирегионального центра компетенций в сфере
производительноститруда и поддержки занятости
I. Общиеположения
1. НастоящийПорядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии изобластного бюджета на обеспечение деятельности регионального центра компетенцийв сфере производительности труда и поддержки занятости (далее – субсидия).
Субсидияпредоставляется в рамках реализации регионального проекта «Адресная поддержкаповышения производительности труда на предприятиях» (далее – региональныйпроект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда напредприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительностьтруда и поддержка занятости».
2. Субсидияпредоставляется с целью финансового обеспечения деятельности региональногоцентра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости.
Субсидиипредоставляются по следующим направлениям деятельности:
формированиесистемы обучения сотрудников предприятий – участников регионального проекта(далее – предприятия);
формированиесистемы методической, информационной и организационной поддержки предприятий;
обучениеуправленческого звена предприятий навыкам новой культуры производительноститруда;
выявление,кодификация и распространение на предприятиях передовых практик повышенияпроизводительности труда и занятости;
привлечениеконсультантов для работы на предприятиях, внедряющих мероприятия по повышениюпроизводительности труда;
взаимодействиепредприятий с автономной некоммерческой организацией «Федеральный центркомпетенций в сфере производительности труда» (далее – ФЦК) в части реализации региональногопроекта.
3. Получателемсубсидии является акционерное общество «Корпорация развития Оренбургскойобласти» (далее – Корпорация развития).
4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующийфинансовый год, является министерство экономического развития, инвестиций,туризма и внешних связей Оренбургской области (далее – министерство).
II. Условия ипорядок предоставления субсидии
5. Субсидияпредоставляется при соблюдении следующих условий:
1) ведениеКорпорацией развития раздельного бухгалтерского учета по затратам,осуществляемым за счет средств субсидии;
2) осуществлениеКорпорацией развития деятельности по направлениям, предусмотренным пунктом 2настоящего Порядка.
6. Требования,которым должна соответствовать Корпорация развития на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее – соглашение):
1) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) Корпорацияразвития не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) Корпорацияразвития не должна получать средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 2настоящего Порядка.
7. Министерствонаправляет в адрес Корпорации развития уведомление, в котором указываются срокприема заявления о предоставлении субсидии и документов для получения субсидии,а также адрес, по которому они должны быть представлены (далее – обращение).
8. Дляполучения субсидии Корпорация развития в срок, указанный в уведомлении,представляет в министерство следующие документы:
1) заявлениео предоставлении субсидии, подписанное руководителем или иным уполномоченнымдолжностным лицом Корпорации развития, составленное в свободной форме;
2) сметуадминистративно-хозяйственных расходов на соответствующий финансовый год наобеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительноститруда и поддержки занятости по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку (далее – смета расходов), утвержденную руководителем или инымуполномоченным должностным лицом Корпорации развития;
3) документы,подписанные руководителем или иным уполномоченным должностным лицом Корпорацииразвития на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения:
справка оботсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
справка,подтверждающая отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, процедурыбанкротства, а также что деятельность Корпорации развития не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
справка,подтверждающая, что Корпорация развития не получает средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели,предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
4) копиядокумента, подтверждающего полномочия уполномоченного должностного лицаКорпорации развития на подписание документов (в случае если документы,указанные в настоящем пункте, подписаны уполномоченным должностным лицомКорпорации развития);
5) сведения о наличии лицевогосчета, открытого в министерстве финансов Оренбургской области, для учетаопераций со средствами, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия (далее – лицевой счет), либо обязательство Корпорации развития оботкрытии такого счета;
6) обязательствоКорпорации развития об осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 2настоящего Порядка;
7) обязательствоКорпорации развития о ведении раздельного бухгалтерского учета по затратам, нафинансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.
9. Документы, указанные в пункте 8настоящего Порядка (далее – документы), подлежат регистрации в день ихпоступления в журнале регистрации.
При поступлении документов вминистерство сотрудником министерства на заявлении делается отметка,подтверждающая прием документов, с указанием даты их приема.
10. Министерствов течение 5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в форме электронного документаили на бумажном носителе выписку из Единого государственного реестраюридических лиц и справку налогового органа о наличии или отсутствии уКорпорации развития неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Корпорацияразвития вправе представить документы, указанные в настоящем пункте,самостоятельно.
11. Министерствов течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пунктах 8,10 настоящего Порядка, рассматривает их, осуществляет проверку выполненияусловий и требований, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, сметырасходов на предмет обоснованности и эффективности планируемых расходов ипринимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии.
Соответствующеерешение министерства оформляется приказом министерства.
12. Размерсубсидии равен объему затрат, предусмотренному в смете расходов, но не болееобъема бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписиобластного бюджета министерству, и доведенных лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.
13. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствиедокументов, представленных Корпорацией развития требованиям, предусмотреннымнастоящим Порядком;
2) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка;
3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Корпорацией развития;
4)отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
5) несоответствиеКорпорации развития условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 5, 6настоящего Порядка;
6) несоответствиерасходов, указанных в смете расходов, целевому назначению субсидии.
14. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство втечение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения письменно уведомляетКорпорацию развития о принятом решении с указанием основания отказа.
15. Приусловии устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлениисубсидии, Корпорация развития вправе повторно подать документы в министерствоне позднее срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
Срокповторного рассмотрения документов министерством не может превышать 7 рабочихдней.
16. Наосновании решения о предоставлении субсидии министерство в течение 15 рабочихдней со дня его принятия заключает с Корпорацией развития соглашение по типовойформе, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
17.Соглашение должно содержать:
1)смету расходов, являющуюся неотъемлемой частью соглашения;
2)информацию о наличии лицевого счета у Корпорации развития либо обязательство обего открытии;
3) обязательствоо запрете приобретения Корпорацией развития иностранной валюты за счет средствсубсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
4) обязательствоКорпорации развития о представлении в министерство отчетов об использованиисубсидии;
5) обязательствоКорпорации развития о достижении результатов и показателей предоставлениясубсидии;
6) обязательствоо ведении раздельного бухгалтерского учета по затратам, на финансовоеобеспечение которых предоставляется субсидия.
Министерствовправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Корпорациейразвития дополнительной отчетности.
18. Дляперечисления субсидии Корпорация развития ежеквартально в сроки, указанные всоглашении, представляет в министерство заявление о перечислении субсидии суказанием размера субсидии, составленное по форме, установленной соглашениями(далее – заявление).
19. Министерствов течение 10 рабочих дней после представления заявления осуществляетперечисление субсидии на лицевой счет Корпорации развития, открытый вминистерстве финансов Оренбургской области.
Информация обобъемах и сроках перечисления субсидии учитывается министерством приформировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого длясоставления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии спорядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета втекущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансовОренбургской области.
Операции посписанию средств, отраженных в лицевом счете Корпорации развития,осуществляются после проведения министерством финансов Оренбургской областисанкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являютсятакие средства, в порядке, установленном министерством финансов Оренбургскойобласти, на основании документов, подтверждающих основания возникновенияденежных обязательств Корпорации развития.
20. Вслучае уменьшения (увеличения) в течение текущего финансового года объемабюджетных ассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии министерство принимает решение об изменении размера субсидии и вноситсоответствующие изменения в соглашение путем заключения дополнительногосоглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансовОренбургской области.
Решение обизменении размера субсидии оформляется приказом министерства.
Дополнительноесоглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерствомрешения об изменении размера субсидии.
21. Корпорацияразвития направляет субсидию на финансовое обеспечение затрат, предусмотренныхсметой расходов, являющейся неотъемлемой частью соглашения, в соответствии сперечнем затрат, предусмотренных приложением № 1 к настоящему Порядку.
22. Результатомпредоставления субсидии являются создание регионального центра компетенций всфере производительности труда и поддержки занятости и обеспечение егодеятельности. Показателями, необходимыми для достижения результатапредоставления субсидии, являются:
1) количествосотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда иподдержки занятости, прошедших вводную обучающую сессию;
2) количествосотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда иподдержки занятости, обучившихся на тренингах ФЦК;
3) количествосотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда иподдержки занятости, прошедших стажировку под руководством экспертов ФЦК напредприятиях – участниках регионального проекта;
4) количествосотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда иподдержки занятости, прошедших самостоятельную проверочную работу напредприятиях – участниках регионального проекта.
Значенияпоказателей устанавливаются в соглашении.
III. Требованияк отчетности
23. Корпорацияразвития представляет в министерство отчеты об использовании субсидии, одостижении результатов и показателей, указанных в пункте 22 настоящего Порядка(далее – отчеты), не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетнымгодом.
Отчет об использованиисубсидии представляется по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку, отчет о достижении результатов и показателей представляется по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
24. Министерствопроверяет отчеты в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.
25. Вслучаях наличия ошибок, и (или) несоответствия отчетов установленным формам, и(или) непредставления документов, подтверждающих осуществление затрат, отчетывозвращаются Корпорации развития на доработку с указанием причин возврата.
Срок доработкиотчетов с даты их возврата не может превышать 3 рабочих дней.
IV. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственностьза их нарушение
26. Обязательнаяпроверка соблюдения Корпорацией развития условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.
27. Вслучае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или)органом государственного финансового контроля, факта нарушения Корпорациейразвития условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежатвозврату в доход областного бюджета:
1) на основанииуведомления министерства о возврате субсидий – в течение 30 рабочих дней со дняполучения такого уведомления;
2) наосновании представления и (или) предписания органа государственного финансовогоконтроля – в сроки, установленные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
Уведомление,предусмотренное настоящим пунктом, направляется министерством Корпорацииразвития в течение 10 рабочих дней после окончания проверки.
Возврат денежныхсредств осуществляется Корпорацией развития в порядке, предусмотренном пунктом28 настоящего Порядка.
28. Послеполучения письменного уведомления министерства средства, указанные в пункте 27настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет:
в течениефинансового года – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации»;
после окончанияфинансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации».
29. Остатоксредств субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может бытьиспользован Корпорацией развития в текущем финансовом году на те же цели при условиипринятия министерством по согласованию с министерством финансов Оренбургскойобласти решения о наличии потребности в указанных средствах. В случаеотсутствия такого решения остаток средств субсидии, не использованный вотчетном финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета втечение первых 15 календарных дней текущего финансового года на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации»
30. Вслучае недостижения результатов и показателей, указанных в пункте 22 настоящегоПорядка, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (А),рассчитывается по следующей формуле:
,где:
n – количествопоказателей, указанных в пункте 22 настоящего Порядка;
di – достигнутоезначение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетногогода;
Di – плановоезначение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетного года;
V – размерсредств областного бюджета, использованных Корпорацией развития (тыс. рублей).
31. Корпорацияразвития обеспечивает возврат средств, указанных в пункте 30 настоящегоПорядка, в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации».
32. Вслучае невозврата Корпорацией развития средств, указанных в пунктах 27,29, 30 настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение№ 1
к порядкупредоставления
субсидии изобластного бюджета на обеспечение деятельности регионального центра компетенцийв сфере производительности труда и поддержки занятости
СМЕТА
административно-хозяйственныхрасходов __________________________________________________
(наименованиеполучателя субсидии)
на _________ год*)
| Наименование | Всего на год |
| Расходы – всего, в том числе: |
|
| Оплата труда**) |
|
| Начисления на заработную плату |
|
| Услуги связи |
|
| Командировочные расходы |
|
| Коммунальные услуги |
|
| Содержание помещений, имущества (аренда помещений, транспорта с экипажем) |
|
| Приобретение основных средств, нематериальных активов, расходных материалов |
|
| Оплата услуг, связанных с привлечением консультантов для работы на предприятиях – участниках национального проекта, внедряющих самостоятельно мероприятия регионального проекта согласно методическим рекомендациям автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» «Привлечение консультантов для участия в федеральном проекте «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» |
|
*) Смета доходов и расходов представляетсявместе с расчетами, подтверждающими обоснованность затрат.
**) При расчете затрат на оплату трудаследует учесть, что оплата труда работников получателя субсидии не можетпревышать среднюю зарплату сотрудников и руководителей министерства.
Наименованиедолжности
руководителя ___________________ ______________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
М.П.(при наличии)
«___»__________20__г.
Приложение№ 2
к порядкупредоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельностирегионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержкизанятости
Отчет
об использовании субсидии на обеспечениедеятельности регионального центра компетенций в сфере производительности трудаи поддержки занятости
(рублей)
| № п/п | Наименование направления затрат | Сумма затрат | |
| планируемая по смете | фактическая | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Субсидия – всего, в том числе по направлениям затрат: |
|
|
| 1.1. |
|
|
|
| 1.2. |
|
|
|
| . . . |
|
|
|
Наименованиедолжности
руководителя _________________________________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.
Приложение№ 3
к порядкупредоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельностирегионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержкизанятости
Отчет
о достижении результата и показателей, необходимых
для достижения результата предоставления субсидии
| № п/п | Наименование | Единица измерения | Значение результата, показателя | |
| планируемое | фактическое | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Результат | ||||
| 1. | Создание регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости и обеспечение его деятельности | да/нет |
|
|
| Показатели | ||||
| 2. | Количество сотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости, прошедших вводную обучающую сессию | человек в год |
|
|
| 3. | Количество сотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости, обучившихся на тренингах автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» | человек в год |
|
|
| 4. | Количество сотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости, прошедших стажировку под руководством экспертов автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» на предприятиях – участниках регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» | человек в год |
|
|
| 5. | Количество сотрудников регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости, прошедших самостоятельную проверочную работу на предприятиях – участниках регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» | человек в год |
|
|
Наименованиедолжности
руководителя___________________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___»__________20__г.