Постановление Правительства Оренбургской области от 25.11.2019 № 872-пп
Об утверждении порядка предоставления субсидии государственному унитарному предприятию «Областной имущественный фонд» на возмещение затрат, связанных с проведением работ по сохранению объекта культурного наследия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.11.2019 г.Оренбург № 872-пп
Обутверждении порядка предоставления субсидии
государственномуунитарному предприятию «Областной
имущественныйфонд» на возмещение затрат, связанных с
проведениемработ по сохранению объекта культурного наследия
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
Наосновании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗаконаОренбургской области от 20декабря 2018 года № 827-пп, Правительство Оренбургской областип о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить порядок предоставления субсидии государственному унитарномупредприятию «Областной имущественный фонд» на возмещение затрат, связанных спроведением работ по сохранению объекта культурного наследия, согласноприложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора– заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономическойи инвестиционной политике.
3. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от 25.11.2019№ 872-пп
Порядок
предоставлениясубсидии государственному унитарному предприятию «Областной имущественный фонд»на возмещение затрат, связанных с проведением работ по сохранению объектакультурного наследия
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и механизм предоставлениясубсидии из областного бюджета государственному унитарному предприятию«Областной имущественный фонд» на возмещение затрат, связанных с проведениемработ по сохранению объекта культурного наследия (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляетсягосударственному унитарному предприятию «Областной имущественный фонд» (далее – ГУП «ОИФ») в целях возмещения затрат, связанных спроведением работ по сохранению объекта культурного наследия федеральногозначения, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, всоответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» (далее– объект культурного наследия).
Предоставление субсидии осуществляется вцелях реализации основного мероприятия «Сохранение объектов культурногонаследия» государственной программы «Управление земельно-имущественнымкомплексом Оренбургской области», утвержденной постановлением ПравительстваОренбургской области от 20 декабря 2018 года № 827-пп.
3. К работам по сохранению объекта культурного наследия относятся работы,направленные на обеспечение физической сохранности и сохранениеисторико-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие:
а)разработку проектной и (или) научно-проектной документации по выполнениюпротивоаварийных работ на объекте культурного наследия или его части;
б)осуществление экспертизы проектной (сметной) документации, технического иавторского надзора, научного руководства проведением работ по сохранениюобъекта культурного наследия и подготовке отчетной документации;
в) проведениепротивоаварийных работ на объекте культурного наследия или его части.
4. ГУП«ОИФ» возмещаются затраты, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, с датывнесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрацииправа хозяйственного ведения на имущество, входящее в состав объектакультурного наследия.
5.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставлениесубсидии, является министерство природныхресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее –министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
6. Субсидияпредоставляется ГУП «ОИФ» в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхв установленном порядке министерству на возмещение затрат, связанных спроведением работ по сохранению объекта культурного наследия, на основаниисоглашения о предоставлении субсидии, заключенного между ГУП «ОИФ» иминистерством в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомфинансов Оренбургской области (далее – соглашение).
II.Условия и порядок предоставления субсидии
7. Субсидияпредоставляется ГУП «ОИФ» при следующих условиях:
а)наличие задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, выданного органом исполнительной власти Оренбургскойобласти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия;
б)наличие утвержденного охранного обязательства собственников или иных законныхвладельцев объекта культурного наследия.
8. Требования, которым должен соответствовать ГУП «ОИФ»:
1) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения:
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
ненахождение впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении ГУП «ОИФ» не введена процедурабанкротства, деятельность ГУП «ОИФ» не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
собственником имущества ГУП «ОИФ» является Оренбургская область;
2) на дату, предшествующую дню подачи документов в соответствии спунктом 9 настоящего Порядка:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от25.12.2019 г. № 990-пп)
9.Для подтверждения права на получение субсидии ГУП «ОИФ» не позднее 27 декабря текущего года представляет в министерство: (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от25.12.2019 г. № 990-пп)
а)заявление, составленное в произвольной форме;
б)справку-расчет стоимости работ по сохранению объекта культурного наследия;
в) документы,подписанные руководителем или иным уполномоченным должностным лицом,сформированные на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения:
справкуоб отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом;
справку,подтверждающую неприостановление деятельности ГУП«ОИФ» в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
справку,подтверждающую, что ГУП «ОИФ» не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
г) документ,подтверждающий полномочия уполномоченного должностного лица на подписаниедокументов (в случае, если документы, указанные в настоящем пункте, подписаныуполномоченным должностным лицом);
д) документы,подтверждающие полномочия руководителя ГУП «ОИФ»;
е) копию задания на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия, заверенную лицом, которому оновыдано;
з)копию разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, заверенную лицом, которому оно выдано.
10.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанныхв пункте 9 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в форме электронного документа или на бумажномносителе:
а) справкуналогового органа о наличии или об отсутствии у ГУП «ОИФ» неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
б)выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговыморганом, подтверждающую отсутствие процедур реорганизации, ликвидации илибанкротства;
в)выписку из единого государственного реестра объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации документов;
г) охранноеобязательство собственников или иных законных владельцев объекта культурногонаследия.
ГУП«ОИФ» вправе представить документы, указанные в настоящем пункте,самостоятельно.
11. Министерствопосле рассмотрения документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка(далее – документы), принимает решение о заключении соглашения или об отказе вего заключении в течение 2 рабочих дней со дня получения документов.
12.Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
а)несоответствие документов требованиям настоящего Порядка или непредставление(представление не в полном объеме) документов;
б)недостоверность сведений, содержащихся в документах;
в) несоответствиеГУП «ОИФ» условиям и требованиям, предусмотренными пунктами 7, 8 настоящегоПорядка.
13. (Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от25.12.2019 г. № 990-пп)
14.На основании решения о заключении соглашения министерство в течение 2 рабочихдней со дня принятия такого решения заключает с ГУП «ОИФ» соглашение.
Соглашениедолжно содержать обязательство ГУП «ОИФ» о достижении результата и значенияпоказателя, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, и представлении отчета обих достижении.
15. Размерсубсидии определяется как сумма фактических затрат ГУП «ОИФ» на цели, указанныев пункте 2 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
16. Дляпредоставления субсидии ГУП «ОИФ» направляет в министерство заявление,составленное по форме и в сроки, которые установлены соглашением, с приложениемследующих документов:
а) копиидоговоров на выполнение работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
б) копиипроектной и (или) научно-проектной документации по проведению противоаварийныхработ на объекте культурного наследия в случае возмещения понесенных затрат наработы, указанные в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка;
в)копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки остоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) либо иных документов,подтверждающих выполненные работы (оказанные услуги);
г)копии платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенныерасходы.
Документы,указанные в настоящем пункте, представляются в бумажной форме, подписанныеруководителем ГУП «ОИФ» либо лицом, действующим по доверенности от имени ГУП«ОИФ», и заверенные печатью ГУП «ОИФ». Листы таких документов, должны бытьпрошиты и пронумерованы.
17. Министерствов течение 3 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 16настоящего Порядка, осуществляет их проверку и при подтверждении понесенныхзатрат принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в еепредоставлении.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет ГУП «ОИФ» письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
18.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а)несоответствие документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка,требованиям настоящего Порядка;
б)непредставление (представления не в полном объеме) документов, указанных впункте 16 настоящего Порядка;
в)выявление в документах, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, недостоверныхсведений;
г)отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
Вслучае отсутствия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке министерству для предоставления субсидий в текущем финансовом году,предоставление субсидии ГУП«ОИФ» по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 16 настоящегоПорядка, осуществляется в следующем финансовом году.
19. Перечислениесубсидии осуществляется на расчетный счет ГУП «ОИФ», открытый в кредитнойорганизации, не позднее третьего рабочего дня после принятия министерствомрешения о предоставлении субсидии.
20. Информацияоб объемах и сроках перечисления субсидии учитывается министерством приформировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого длясоставления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии спорядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета втекущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансовОренбургской области.
21. Результатомпредоставления субсидии является обеспечение сохранения объектов культурногонаследия.
Показателемдостижения результата предоставления субсидии (далее – показательрезультативности) является количество объектов культурного наследия, по которымпроведены работы по их сохранению.
Значениепоказателя результативности устанавливается соглашением.
III.Требования к отчетности
22.ГУП «ОИФ» представляет в министерство отчет о достижении результатапредоставления субсидии и значения показателя результативности (далее – отчет)не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным годом.
Отчетпредставляется по форме согласно приложению кнастоящему Порядку.
Министерствовправе установить в соглашении сроки и формы представления ГУП «ОИФ»дополнительной отчетности.
23.Министерство проверяет отчет в течение 10 рабочих дней с даты его поступления.
24. Вслучаях наличия ошибок и (или) несоответствия отчета установленной форме отчетвозвращается ГУП«ОИФ» на доработку с указанием причин возврата.
Срокдоработки отчета с даты его возврата не может превышать 3 рабочих дней.
IV.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственность за их нарушение
25.Обязательная проверка соблюдения ГУП «ОИФ» условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.
26. Вслучае установления по итогам проверок, проведенных министерством, фактанарушения ГУП «ОИФ» целей, порядка и условий предоставления субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30календарных дней с момента получения уведомления о возврате субсидии.
Уведомлениео возврате субсидии направляется министерством ГУП «ОИФ» в течение 3календарных дней со дня установления факта нарушения целей, порядка и условийпредоставления субсидии.
27.В случае недостижения результата предоставлениясубсидии и значения показателя ГУП «ОИФ» обязано вернуть средства в областнойбюджет до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Объемсредств, подлежащих возврату в областной бюджет рассчитывается по следующейформуле:
,где:
n– количество показателей результативности;
di – достигнутое значение показателярезультативности, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетного года;
Di – плановое значение показателярезультативности, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетного года;
V– размер средств областного бюджета, использованных ГУП «ОИФ» в отчетном году(тыс. рублей).
28.Средства, указанные в пунктах 26 и 27 настоящего Порядкаподлежат возврату в областной бюджет:
втечение финансового года – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектовРоссийской Федерации»;
послеокончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации».
29.В случае невозврата ГУП «ОИФ» средств, указанных в пунктах 26, 27 настоящегоПорядка, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
30. ГУП«ОИФ» несет ответственность за несвоевременное представление отчета, документови недостоверность информации, содержащейся в документах, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение
к порядкупредоставления субсидии государственному унитарному предприятию «Областнойимущественный фонд» на возмещение затрат, связанных с проведением работ посохранению объектов культурного наследия
Отчет
о достижениирезультата предоставления субсидии и
значенияпоказателя достижения результата предоставлении субсидии
| Наименование результата, показателя | Плановое значение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетного года | Достигнутое значение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетного года | Достижение результата |
| Результат | |||
| Сохранение объектов культурного наследия | достижение установленного показателя | Х | |
| Показатель | |||
| Количество объектов культурного наследия, по которым проведены работы по их сохранению, единиц | | | |
Наименованиедолжности руководителя
государственногоунитарного предприятия
«Областнойимущественный фонд» _________________ _____________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20___ г.
М.П.