Постановление администрации города Оренбурга от 12.12.2019 № 3565-п

1. Общие положения

1.1. Административный регламентосуществления муниципального контроля за соблюдением требований, установленныхзаконодательством, в области организации и осуществления деятельности попродаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках,расположенных на территории муниципального образования «город Оренбург» (далее– Административный регламент), устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий), при проведении проверок в целяхосуществления муниципального контроля за организацией и деятельностьююридических лиц, которым принадлежит рынок и которые состоят на учете вналоговом органе по месту нахождения рынка и имеют разрешение на правоорганизации рынка (далее – управляющая рынком компания), выполнением предписаний органов муниципальногоконтроля.

1.2. В соответствии с законодательствомРоссийской Федерации к компетенции Администрации города Оренбурга относится:

1) выдача разрешения на право организациирозничного рынка;

2) отказ в предоставлении разрешенияна право организации розничного рынка;

3) продление, приостановление,возобновление срока действия разрешения, переоформление разрешения;

4) подача заявления в суд об аннулированииразрешения;

5) определение на универсальныхрынках количества торговых мест для осуществления деятельности по продажесельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские)хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством,огородничеством, животноводством.

1.3. Наименование муниципальнойфункции: «Осуществление муниципального контроля засоблюдением требований, установленных законодательством, в области организациии осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на розничных рынках, расположенных на территории муниципальногообразования «город Оренбург».

1.4.  Органом, осуществляющим муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхзаконодательством, в области организации и осуществления деятельности попродаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках,расположенных на территории муниципального образования «город Оренбург» , является Администрация города Оренбурга в лицекомитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательстваадминистрации города Оренбурга (далее – комитет).

Техническую работу, связанную сисполнением муниципальной функции, осуществляет муниципальное казенноеучреждение «Оренбургторгсервис» (далее – МКУ «Оренбургторгсервис»).

1.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих исполнение муниципальной функции:

1) Конституция Российской Федерации(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета»,1993, № 237; 2008 № 267; 2009 № 7; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009 № 1, ст. 1, 2, № 4, ст. 445);

2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Российскаягазета» от 08.10.2003 № 202);

3) Федеральный закон от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (первоначальный текст документа опубликован в издании«Российская газета» от 30.12.2008 № 266);

4) Федеральный закон от 30.12.2006№ 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодексРоссийской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в издании«Российская газета» от 10.01.2007 № 1);

5) постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правилпродажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, накоторые не распространяется требование покупателя о безвозмездномпредоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечнянепродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату илиобмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветкиили комплектации» (первоначальный текст документа опубликован в издании«Российская газета» от 04.02.1998 № 21);

6) постановление Правительства РоссийскойФедерации от 10.03.2007 № 148 «Об утверждении Правил выдачиразрешений на право организации розничного рынка» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Российская газета» от 15.03.2007 № 52);

7) постановление Правительства РоссийскойФедерации от 28.04.2007 № 255 «Об утверждении требований коформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в немсведений» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Собраниезаконодательства РФ» от 30.04.2007 № 18);

8) постановление Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовкиорганами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» (первоначальный текст документа опубликован в издании«Собрание законодательства РФ» от 12.07.2010 № 28);

9) постановление Правительства РоссийскойФедерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составленияи направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требованийи требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (первоначальныйтекст документа опубликован в издании «Собрание законодательства РФ»от 20.02.2017 № 8, статья 1239, на Официальном интернет-портале правовойинформации http://www.pravo.gov.ru 14.02.2017);

10)  постановлениеПравительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утвержденииобщих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»(первоначальный текст документа опубликованв издании «Собрание законодательства Российской Федерации» от 31.12.2018№ 53 (часть II), ст. 8709, на Официальном интернет-портале правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru 28.12.2018) ;

11)  приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерацииот 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального законаот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Законность»,2009 № 5);

12) приказМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141«О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (первоначальныйтекст документа опубликован в издании «Российская газета» от 14.05.2009 № 85);

13) постановление ПравительстваОренбургской области от 08.05.2007 № 174-п «Об утвержденииправил торговли на розничных рынках Оренбургской области» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Оренбуржье», от 25.05.2007 № 79);

14) указ Губернатора Оренбургскойобласти от 09.07.2012 № 422-ук «Об утверждении порядкаразработки административных регламентов осуществления муниципального контроля»(первоначальный текст документа опубликован в издании «Оренбуржье» от 19.07.2012№ 116);

15) решение Оренбургского городскогоСовета от 25.04.2011 № 130 «Об утверждении Положения о комитетепотребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрациигорода Оренбурга» (первоначальный текст документа опубликован в издании«Вечерний Оренбург» от 04.05.2011 № 18а);

16) постановление администрациигорода Оренбурга от 11.08.2011 № 5576-п «Об установленииколичества торговых мест для осуществления деятельности по продажесельскохозяйственной продукции на универсальных розничных рынках городаОренбурга» (первоначальный текст документа опубликован в издании «ВечернийОренбург» от 17.08.2011 № 33а);

17) постановление администрациигорода Оренбурга от 31.10.2012 № 2801-п «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на право организации розничного рынка» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Вечерний Оренбург» от 14.11.2012 № 46а).

1.6. Предметом муниципальногоконтроля является соблюдение управляющей рынком компанией в процессеосуществления деятельности в области организации розничных рынков,расположенных  на территории муниципального образования «город Оренбург»,требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и инымиправовыми актами Оренбургской области, а также требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, по вопросам организации и осуществлениядеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничныхрынках, исполнение предписаний комитета, проведение мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям,  окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствийпричинения такого вреда.

1.7. Проверка проводится на основанииприказа председателя комитета.

1.8. Мероприятия по контролю могутбыть плановыми и внеплановыми. Проверки проводятся в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки.

1.9. Должностные лица комитета припроведении проверки деятельности управляющих рынками компаний обязаны:

1) своевременно и в полной мереисполнять в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований итребований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующимиисполнение муниципальной функции;

2) соблюдать законодательствоРоссийской Федерации, права и законные интересы управляющей рынком компании,проверка которой проводится;

3) проводить проверку на основанииприказа председателя комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4)  проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя комитета,в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), при предъявлении копиидокумента о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю управляющей рынком компанииприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимсяк предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю управляющей рынкомкомпании, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя управляющей рынкомкомпании с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя управляющей рынкомкомпании с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер,принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжестинарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейныхколлекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации,документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящихв состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своихдействий при их обжаловании управляющими рынками компаниями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведенияпроверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

12) перед началом проведения выезднойпроверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяуправляющей рынком компании ознакомить их с положениями Административногорегламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведеннойпроверке в журнале учета проверок в случае его наличия у управляющей рынкомкомпании.

1.10. Не допускается  требование должностными  лицами  комитета при  проведении  проверки  деятельностиуправляющих рынками компаний от управляющей рынком компании документов и иныхсведений, представление которых не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.

1.11. При проведении проверокуправляющие рынками компании обязаны обеспечить присутствие руководителей, иныхдолжностных лиц или уполномоченных представителей управляющих компаний, ответственныхза организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.12. Руководитель, иное должностноелицо или уполномоченный представитель управляющей рынком компании припроведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать припроведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;

2) получать от комитета, его должностныхлиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

3)  знакомиться с документами и(или) информацией, полученными комитетом в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация;

4) представлять документы и (или)информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия,в комитет по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатамипроверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатамипроверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиямидолжностных лиц комитета;

6) обжаловать действия (бездействие)должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав при проведениипроверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного приПрезиденте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либоуполномоченного по защите прав предпринимателей в Оренбургской области кучастию в проверке.

1.13. Ответственность управляющих рынкамикомпаний за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере проверок:

управляющие рынками компании, ихруководители, иные должностные лица или уполномоченные представителиуправляющих рынками компаний, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиесяот проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срокпредписаний органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушенийобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

1.14. Результатом осуществлениямуниципального контроля являются:

выявление и принятие мер по устранениюнарушений требований, установленных законодательством в области организации иосуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на розничных рынках или установление факта отсутствия нарушений;

составление акта проверки;

выдача предписаний при выявлении нарушенийоб устранении нарушений с указанием сроков их исполнения.

2. Требования к порядкуисполнения муниципального контроля

2.1. Порядок информирования о проведениимуниципального контроля:

1)  информация о месте нахождения играфике работы органов, осуществляющих муниципальный контроль, способыполучения информации о месте нахождения и графиках работы органов иорганизаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля:

комитет потребительского рынка, услуг иразвития предпринимательства администрации города Оренбурга:

проспект Победы, дом 24, г. Оренбург,460018;

телефоны: 98-75-35, 98-73-65, адресэлектронной почты: delo@admin.orenburg.ru;

график работы: понедельник – четверг с 09.00до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед – с 13.00 до 13.48,приемные дни: среда и пятница с 09:00 до 13:00, выходные дни: суббота,воскресенье;

2) справочные телефоны органов,исполняющих муниципальную функцию, и организаций, участвующих в исполнениимуниципальной функции:

3) официальный Интернет-портал городаОренбурга в сети Интернет:http://www.admin.orenburg.ru, адрес электронной почты: general@admin.orenburg.ru.

Для получения информации по вопросамосуществления муниципального контроля заявитель может обратиться с устным или письменнымзапросом в комитет.

С устным запросом заявитель можетобратиться в отдел потребительского рынка комитета по телефонам для справок: (3532)98-73-65, 98-73-75 или лично при обращении с запросом.

Письменный запрос может быть направлензаявителем почтовым отправлением или с использованием электронной почты.

Комитет не позднее 3 дней со дня принятиянастоящего Административного регламента либо внесения в него измененийразмещает его текст в печатном виде по месту своего нахождения: проспект Победы, дом 24, г. Оренбург (в доступном для заявителей месте).

2.2. На информационных стендах комитетаразмещается следующая информация:

 извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие осуществлениемуниципального контроля;

 извлечения из текста настоящегоАдминистративного регламента с приложениями;

 Ф.И.О. должностных лиц, ответственных заосуществление муниципального контроля;

 блок-схема осуществления муниципальногоконтроля (согласно приложению к настоящему Административному регламенту) икраткое описание порядка осуществления муниципального контроля;

образцы оформления документов, необходимыхдля осуществления муниципального контроля, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты комитета;

порядок обжалования действий (бездействия)должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль.

2.3. Срок проведения каждой из проверокне может превышать 20 рабочих дней.

3. Состав, последовательностьи сроки выполнения

административных процедур(действий), требования к порядку

их выполнения, в том числеособенности выполнения

административных процедур(действий) в электронной форме

3.1. Перечень административныхпроцедур осуществления муниципального контроля.

3.1.1. При осуществлении плановых провероквыполняются следующие административные процедуры:

1) подготовка и направление вуполномоченный орган Администрации города Оренбурга  предложений  в проектежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей  в порядке, установленном правовым актом Администрации городаОренбурга;

2) подготовка и направление в уполномоченныйорган Администрации города Оренбурга предложений по внесению изменений вежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в порядке, установленном правовым актом Администрации городаОренбурга;

3) подготовка и подписание приказапредседателя комитета о проведении плановой проверки в соответствии с ежегоднымпланом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей;

4) осуществление плановой документарнойпроверки;

5) осуществление плановой выезднойпроверки;

6) составление акта плановойпроверки.

3.1.2. При осуществлении внеплановыхпроверок выполняются следующие административные процедуры:

1) подготовка и подписание приказапредседателя комитета о проведении внеплановой проверки;

2) осуществление внеплановой документарнойпроверки;

3) согласование с прокуратурой городаОренбурга возможности проведения внеплановой выездной проверки;

4) извещение прокуратуры городаОренбурга о проведении внеплановой выездной проверки (в случае необходимостипринятия неотложных мер и незамедлительного проведения внеплановой выезднойпроверки);

5) осуществление внеплановой выезднойпроверки;

6) составление акта внеплановой проверки(и направление копии акта в прокуратуру города Оренбурга, в случае если дляпроведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения спрокуратурой города Оренбурга).

3.1.3. Принятие мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений осуществляется следующимиадминистративными процедурами:

1) выдача предписания об устранениинарушений требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральнымзаконом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении измененийв Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее– Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ) и муниципальными правовыми актами.

2) принятие мер по контролю за устранениемвыявленных нарушений, а также по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения, к ответственности.

3.2. Выполнение административных процедурпри осуществлении плановых проверок.

3.2.1.   Подготовка и направление в уполномоченный органАдминистрации города Оренбурга предложений в проект ежегодного плана проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке,установленном правовым актом Администрации города Оренбурга.

Плановые проверки проводятся не чаще чемодин раз в три года в отношении одного субъекта предпринимательскойдеятельности. Основанием для подготовки предложений включения плановой проверкив ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала  осуществления  управляющей рынкомкомпании деятельности в соответствии с представленным в уполномоченныйПравительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный органисполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставленияуслуг, требующих представления указанного уведомления.

Должностным лицом, ответственным заподготовку и направление  предложений в проект ежегодного плана проведенияплановых проверок  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являетсязаместитель председателя комитета.

Контроль за подготовкой и направлениемпредложений в проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется председателем комитета.

Способом фиксации результатовадминистративной процедуры является регистрация специалистом, осуществляющимведение делопроизводства в  комитете, предложений в проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Результатом административного действияявляется направление в уполномоченный орган Администрации города Оренбурга подготовленных предложений в проект ежегодного плана  проведения плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.2. Подготовка и направление вуполномоченный орган Администрации города Оренбурга предложений о внесенииизменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в порядке, установленном правовым актомАдминистрации города Оренбурга.

Предложения о внесении изменений вежегодный план проведения плановых проверок  юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей направляются в уполномоченный орган Администрации городаОренбурга в следующих случаях:

а) исключение проверки из ежегодногоплана:

в связи с невозможностью проведенияплановой проверки деятельности управляющей рынком компании вследствие ееликвидации;

в связи с принятием органом муниципальногоконтроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана вслучаях, предусмотренных статьей 26.2 Федерального закона от  26.12.2008 № 294-ФЗ;

в связи с наступлением обстоятельствнепреодолимой силы;

б) изменение указанных в ежегодном планесведений об управляющей рынком компании:

в связи с изменением адреса местанахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридическоголица;

в связи с реорганизацией юридическоголица;

в связи с изменением наименованияюридического лица.

Должностным лицом, ответственным заподготовку и направление предложений о внесении изменений в ежегодный планпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вуполномоченный орган Администрации города Оренбурга,  является заместительпредседателя комитета.

Контроль за подготовкой и направлениемпредложений о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей в уполномоченный органАдминистрации города Оренбурга осуществляется председателем комитета.

Способом фиксации результатовадминистративной процедуры является регистрация специалистом, осуществляющимведение делопроизводства в комитете, предложений о внесении изменений вежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.

Результатом административного действияявляется направление в уполномоченный орган Администрации города Оренбургапредложений о внесении изменений  в ежегодный план проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.3. Подготовка и подписаниеприказа председателя комитета о проведении плановой проверки в соответствии сежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.

Основанием для подготовки проекта приказаи подписания приказа председателя комитета о проведении плановой проверкиявляется ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, размещенный на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

Должностным лицом, ответственным заподготовку проекта приказа председателя комитета о плановой проверке, являетсяначальник отдела потребительского рынка комитета.

Проект приказа подготавливается за 5рабочих дней до срока проведения проверки, определенного в ежегодном планепроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,и  направляется на подписание председателю комитета.

Контроль за подготовкой проекта приказапредседателя комитета о плановой проверке осуществляется заместителемпредседателя комитета.

Критерии принятия решений о подготовке иподписании проекта приказа председателя комитета о плановой проверкеопределяются наличием или отсутствием юридического лица или индивидуальногопредпринимателя в ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.

После подписания приказа председателякомитета о плановой проверке ему присваивается номер и проставляется дата егоподписания. После регистрации приказа председателя комитета о плановой проверкеего копии направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.

Контроль за исполнением приказапредседателя комитета о плановой проверке осуществляется лицом, указанным вприказе.

Результатом административного действияявляется издание приказа председателя комитета о проведении плановой проверки.

3.2.4. Осуществление плановойдокументарной проверки.

Юридическим фактом, являющимся основаниемдля начала плановой документарной проверки, является приказ председателякомитета о проведении плановой документарной проверки. Должностным лицом,ответственным за проведение плановой документарной проверки, является начальникотдела потребительского рынка комитета.

О проведении плановой документарнойпроверки управляющие рынками компании уведомляются комитетом не позднее чем затри рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказапредседателя комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты управляющей рынком компании, еслитакой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц либо ранее был представлен управляющей рынком компанией вкомитет, или иным доступным способом.

Предметом плановой документарной проверкиявляются сведения, содержащиеся в документах управляющей рынком компании, устанавливающиеих организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые приосуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований соблюденияуправляющими рынками компаниями требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленныхФедеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовымиактами.

Организация плановой документарной проверкиосуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения комитета.

В процессе проведения плановойдокументарной проверки проверяющим в первую очередь рассматриваются документыуправляющей рынком компании, имеющиеся в распоряжении комитета, в том числеакты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношенииуправляющей рынком компании контроля за соблюдением требований, предъявляемых крозничным рынкам, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗи муниципальными правовыми актами.

В случае если в ходе плановойдокументарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленныхуправляющей рынком компанией документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у комитета документахи (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением требований,предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным закономот 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовыми актами, информация обэтом направляется  в управляющую рынком компанию с требованием представить втечение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

В случае если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеуправляющей рынком компанией соблюдения требований, предъявляемых к розничнымрынкам, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ имуниципальными правовыми актами, комитет направляет в адрес управляющей рынкомкомпании мотивированный запрос за подписью председателя  комитета  с требованием  представить  иные  необходимые  для  рассмотрения  в  ходепроведения документарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия приказа комитета.

В течение десяти рабочих дней со дняполучения мотивированного запроса управляющая рынком компания обязана направитьв комитет указанные в запросе документы. Управляющая рынком компания вправепредставить указанные в запросе документы в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации.

Управляющая рынком компания,представляющая в комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах либо относительно несоответствияуказанных в части 8 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗсведений, вправе представить дополнительно в комитет документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо комитета, осуществляющеепроведение проверки и указанное в приказе о проведении проверки обязанорассмотреть представленные руководителем или иным уполномоченным лицомуправляющей рынком компании пояснения и документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений комитетустановит признаки нарушения требований, предъявляемых к розничным рынкам,установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальнымиправовыми актами, проверяющий вправе провести выездную проверку.

При проведении плановой документарнойпроверки комитет не вправе требовать у управляющей рынком компании сведения идокументы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

Срок проведения плановой документарнойпроверки – не более 20 рабочих дней.

По результатам проверки должностнымилицами комитета, проводящими проверку, составляется акт проверки по форме,утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализацииположений Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее – акт плановой проверки).

Критерии принятия решений в рамкахпроведения документарных плановых проверок определяются соблюдением илинарушением требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленнымФедеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовымиактами.

Способом фиксации результата плановойдокументарной проверки является акт плановой документарной проверки.

Контроль за проведением плановойдокументарной проверки осуществляется председателем комитета.

Результатом административного действияявляется установление факта наличия либо отсутствия нарушений требований,предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным законом от 30.12.2006№ 271-ФЗ и  муниципальными правовыми актами.

3.2.5. Порядок осуществления плановойвыездной проверки.

Плановая выездная проверка проводится в случае,если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в имеющихся в распоряжении комитета документах управляющей рынком компании;

оценить соблюдение управляющей рынком компаниитребований, предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным закономот 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовыми актами, без проведениясоответствующего мероприятия по контролю.

Основанием для начала плановой выездной проверкиявляется приказ председателя комитета о плановой выездной проверке.

Должностным лицом, ответственным за проведениеплановой выездной проверки, является начальник отдела потребительского рынка комитета.

О проведении плановой выездной проверки управляющаярынком компания уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления копии приказа председателя комитета о плановой проверкезаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты управляющей рынком компании, еслитакой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц либо ранее был представлен управляющей рынком компанией вкомитет, или иным доступным способом.

Предметом плановой выездной проверкиявляются содержащиеся в документах управляющей рынком компании сведения ипринимаемые ею меры по исполнению требований, предъявляемых к розничным рынкам,установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовыми актами.

Плановая выездная проверка проводится поместу нахождения управляющей рынком компании либо по месту фактическогоразмещения розничного рынка.

Плановая выездная проверка начинается спредъявления служебного удостоверения должностным лицом комитета, обязательногоознакомления руководителя или иного уполномоченного лица управляющей рынкомкомпании с приказом комитета о назначении плановой выездной проверки и сполномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное уполномоченное лицоуправляющей рынком компании обязаны предоставить проверяющим, проводящимвыездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверкеэкспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемыеуправляющей рынком компанией при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения, к используемым управляющей рынком компаниейоборудованию, подсобным объектам.

Срок проведения плановой выездной проверки– не более 20 рабочих дней.

Критерии принятия решений в рамкахпроведения плановой выездной проверки определяются требованиями, предъявляемымик розничным рынкам, установленными законодательством Российской Федерации.

Способом фиксации результата плановой выезднойпроверки является акт плановой проверки.

Контроль за проведением плановой выезднойпроверки осуществляется председателем комитета.

Результатом административного действияявляется установление факта наличия либо отсутствия нарушений управляющейрынком компанией требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральнымзаконом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовыми актами.

3.2.6. Составление акта плановой проверки.

Основанием для составления акта проверки являетсяналичие или отсутствие нарушения требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленныхФедеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовымиактами.

Должностным лицом, ответственным за составлениеакта плановой проверки, является начальник отдела потребительского рынка комитета.

Результаты плановой проверки (документарнойи (или) выездной) фиксируются в акте плановой проверки.

В акте плановой проверки указываются:

 дата, время и место составления актаплановой проверки;

 наименование комитета;

 дата и номер приказа председателякомитета о плановой проверке;

 фамилии, имена, отчества и должностидолжностного лица или должностных лиц, проводивших плановую проверку;

 наименование проверяемой управляющейкомпании, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя управляющей рынкомкомпании, присутствовавших при проведении проверки;

 дата, время, продолжительность и местопроведения плановой проверки;

 сведения о результатах плановой проверки,в том числе о выявленных нарушениях требований, предъявляемых к розничным рынкам,установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальнымиправовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

 сведения об ознакомлении или об отказев ознакомлении с актом плановой проверки руководителя, иного уполномоченноголица управляющей рынком компании о наличии их подписей или об отказе отсовершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записио проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи сотсутствием у управляющей рынком компании указанного журнала;

 подписи должностного лица илидолжностных лиц, проводивших проверку.

К акту плановой проверки прилагаютсяобъяснения работников управляющей рынком компании, на которых возлагаетсяответственность за нарушение требований, предъявляемых к розничным рынкам,установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальнымиправовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанныес результатами проверки документы или их копии.

Акт плановой проверки оформляется непосредственнопосле ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю управляющейрынком компании под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействияв электронной форме акт плановой проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю управляющей рынком компании. При этом акт,направленный в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.

В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя управляющей рынкомкомпании, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.

Максимальный срок оформления акта проверкисоставляет 45 минут.

Результаты плановой проверки, содержащиеинформацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну,оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

После подписания акт плановой проверкинаправляется на рассмотрение председателю комитета.

Критерии принятия решений при составленииакта плановой проверки определяются требованиями, предъявляемыми к розничнымрынкам, установленными законодательством Российской Федерации.

Способом фиксации результата плановойвыездной проверки является акт плановой проверки.

Контроль за составлением акта плановойпроверки осуществляется председателем комитета.

Результатом административного действияявляется фиксация результатов проверки, наличия или отсутствия нарушений.

3.3. Выполнение административных процедурпри осуществлении внеплановой  проверки.

3.3.1. Подготовка и подписание приказапредседателя комитета о проведении внеплановой проверки.

Основанием для проведения внеплановойпроверки является:

1) истечение срока исполнения управляющейрынком компанией ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушенийтребований, предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным закономот 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представлениедолжностного лица органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших ворганы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроляобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фондаРоссийской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документамАрхивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое,научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечногофонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (вслучае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор вобласти защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии,что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав кюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не былорассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

3) приказ (распоряжение) руководителяоргана государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.

Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в комитет, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10Федерального закона от  26.12.2008 № 294-ФЗ, не являются основанием дляпроведения внеплановой проверки.

В случае если  изложенная  в  обращении или  заявлении информация в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ является основанием для проведениявнеплановой проверки, начальник отдела потребительского рынка комитета приналичии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязанпринять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой  проверки только при условии, что онибыли направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений,информации о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от  26.12.2008№ 294-ФЗ, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступившихподобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранеепроведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации олице, допустившем нарушение требований, предъявляемых к розничным рынкам,установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ имуниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в части2 статьи 10 Федерального закона от  26.12.2008№ 294-ФЗ, уполномоченными должностнымилицами отдела потребительского рынка комитета проводится предварительнаяпроверка поступившей информации.

В ходе проведения предварительной проверкипринимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе вустном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представившихинформацию, рассматриваются документы управляющей рынком компании, имеющиеся враспоряжении комитета, проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и безвозложения на указанных лиц  обязанности по представлению информации иисполнению требований органов  муниципального  контроля.  В  рамках  предварительной проверки у управляющей рынком компании запрашиваются пояснения в отношенииполученной информации, но представление таких пояснений и иных документов неявляется обязательным.

В соответствии с приказом председателякомитета предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, еслипосле начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения илизаявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомонедостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Внеплановая проверка инициируется в рамкахполномочий органов местного самоуправления. По вопросам, не относящимся кполномочиям органов  местного  самоуправления, поступившая информациянаправляется в органы государственного контроля.

Должностным лицом, ответственным заподготовку проекта приказа председателя комитета о проведении внеплановойпроверки, является начальник отдела потребительского рынка комитета.

Срок подготовки проекта приказа овнеплановой проверке составляет 7 рабочих дней.

Контроль за подготовкой проекта приказа овнеплановой проверке осуществляет председатель комитета.

Результатом административного действияявляется проект приказа о внеплановой проверке.

Согласованный в установленном порядкепроект приказа о внеплановой проверке направляется на подписание председателюкомитета.

После подписания приказа о внеплановойпроверке ему присваивается номер и проставляется дата его подписания.

После регистрации приказа председателякомитета о внеплановой проверке его копии направляются лицам, ответственным заисполнение приказа.

Контроль за исполнением приказапредседателя комитета о внеплановой проверке осуществляется лицом, указанным вприказе.

Результатом административного действияявляется приказ председателя комитета о внеплановой проверке.

3.3.2. Осуществление внеплановойдокументарной проверки.

Основанием для проведения внеплановойдокументарной проверки является приказ председателя комитета о проведениивнеплановой документарной проверки.

Должностным лицом, ответственным запроведение внеплановой документарной проверки, является начальник отделапотребительского рынка  комитета.

Предметом внеплановой документарнойпроверки являются сведения, содержащиеся в документах управляющих рынкамикомпаний, устанавливающих их организационно-правовую форму, права иобязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности исвязанные с исполнением ими требований, предъявляемых к розничным рынкам,установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ имуниципальными правовыми актами,  и предписаний органов муниципальногоконтроля.

Внеплановая документарная проверкаосуществляется в порядке, установленном  статьями 10,  11  и  14 Федерального закона  от  26.12.2008  № 294-ФЗ, и проводится по местунахождения комитета.

В процессе проведения внеплановойдокументарной проверки проверяющим в первую очередь рассматриваются документыуправляющей рынком компании, имеющиеся в распоряжении комитета, в том числеакты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этойуправляющей рынком компании  муниципального контроля за соблюдением требований,установленных муниципальными правовыми актами.

В случае если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеуправляющей рынком компании требований, предъявляемых к розничным рынкам,установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальнымиправовыми актами, комитет направляет в адрес управляющей рынком компании мотивированный запрос за подписью председателя комитета с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа председателя комитетао проведении внеплановой проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня получениямотивированного запроса управляющая рынком компания должна направить в комитет указанныев запросе документы.

В случае если в ходе внеплановой документарнойпроверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных управляющей рынкомкомпанией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся у комитета документах и (или) полученных входе осуществления муниципального контроля за соблюдением требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным законом от 30.12.2006№ 271-ФЗ и муниципальными правовыми актами, информация об этомнаправляется управляющей рынком компании  с требованием представить в течениедесяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Управляющая рынком компания,представляющая в комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречийв представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части8 статьи 11 Федерального закона от  26.12.2008 № 294-ФЗ сведений, вправе представитьдополнительно в комитет документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.

Должностное лицо комитета, осуществляющеепроведение внеплановой документарной проверки и указанное в приказе опроведении проверки, обязано рассмотреть представленные управляющей рынкомкомпанией  пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае если после рассмотрения представленныхпояснений и документов либо при отсутствии пояснений комитет установит признакинарушения требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленныхФедеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовымиактами, должностное лицо комитета, осуществляющее проведение проверки, вправепровести выездную проверку.

При проведении внеплановой документарнойпроверки комитет не вправе требовать у управляющей рынком компании  сведения идокументы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

Срок проведения внеплановой документарнойпроверки – не более 20 рабочих дней.

Критерии принятия решений в рамкахпроведения внеплановых документарных проверок определяются соблюдением илинарушением требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленныхФедеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовымиактами.

Способом фиксации результата внеплановойдокументарной проверки является акт внеплановой документарной проверки.

Контроль за проведением внеплановойдокументарной проверки осуществляет председатель комитета.

Результатом административного действияявляется установление факта наличия либо отсутствия нарушений требований,предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным законом от 30.12.2006№ 271-ФЗ и муниципальными правовыми актами.

3.3.3. Согласование с прокуратурой городаОренбурга возможности проведения внеплановой выездной проверки.

Основанием для начала процедуры согласованияявляются:

мотивированное представление должностноголица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроляпо результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в органы государственного контроля(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

Должностным лицом, ответственным засогласование с прокуратурой города Оренбурга возможности проведения внеплановойвыездной проверки управляющей рынком компании  (далее – согласование), являетсяначальник отдела потребительского рынка комитета.

В день подписания приказа председателякомитета о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования еепроведения должностное лицо, ответственное за согласование, осуществляетподготовку и представляет либо направляет заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру города Оренбургазаявление о согласовании. К этому заявлению прилагаются копия приказа председателякомитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержатсведения, послужившие основанием ее проведения.

Типовая форма заявления о согласовании установленаприказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок согласования установлен приказом Генеральнойпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

Максимальный срок осуществления действияпо подготовке заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверкисоставляет 30 минут.

Заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки управляющей рынком компании и прилагаемые к немудокументы рассматриваются прокуратурой города Оренбурга  в день их поступления вцелях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

Контроль за осуществлением согласования спрокуратурой города Оренбурга возможности проведения внеплановой выезднойпроверки управляющей рынком компании осуществляется заместителем председателякомитета.

Результатом административного действияявляется согласование или отказ в согласовании прокуратурой города Оренбургавозможности проведения внеплановой выездной проверки.

3.3.4. Извещение прокуратуры городаОренбурга о проведении внеплановой выездной проверки (в случае необходимостипринятия неотложных мер и незамедлительного проведения внеплановой выезднойпроверки).

Если основанием для проведения внеплановойвыездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметами музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований,установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушенийв связи с необходимостью принятия неотложных мер, комитет вправе приступить кпроведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещениемпрокуратуры города Оренбурга о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федеральногозакона  от 26.12.2008  № 294-ФЗ, в прокуратуру города Оренбурга втечение 24 часов.

В этом случае прокурор или его заместительпринимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в деньпоступления соответствующих документов.

Должностным лицом, ответственным заизвещение органов прокуратуры города Оренбурга о проведении внеплановойвыездной проверки (далее – извещение), является начальник отделапотребительского рынка комитета.

Контроль за извещением прокуратуры городаОренбурга о проведении внеплановой выездной проверки осуществляетсязаместителем председателя комитета.

Результатом административного действияявляется согласование или отказ в согласовании прокуратурой города Оренбургапроведения внеплановой выездной проверки.

3.3.5. Осуществление внеплановой выезднойпроверки.

Основанием для проведения внеплановойвыездной проверки является приказ председателя комитета о проведениивнеплановой выездной проверки.

Внеплановая выездная проверка проводится вслучае, если при документарной проверке не представляется возможным:

 удостовериться в полноте и достоверностисведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении комитета документахуправляющей рынком компании;

 оценить соответствие деятельностиуправляющей рынком компании требованиям,  предъявляемым к розничным рынкам,установленным Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ имуниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия поконтролю.

Должностным лицом, ответственным запроведение внеплановой выездной проверки, является начальник отделапотребительского рынка комитета.

О проведении внеплановой выезднойпроверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведениякоторой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ, управляющая  рынком  компания   уведомляются  комитетом  не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступнымспособом, в том числе посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты управляющей рынком компании, если такой адрес содержится ведином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представленуправляющей рынком компанией в комитет.

В случае если в результате деятельностиуправляющей рынком компанией причинен или причиняется вред жизни, здоровьюграждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного итехногенного характера, предварительное уведомление управляющей рынкомкомпании  о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Предметом выездной проверки являютсясодержащиеся в документах управляющей рынком компании  сведения, а такжесостояние используемых ею при осуществлении деятельности территорий, зданий,строений, сооружений, помещений, оборудования, подсобных объектов, производимыеи реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары(выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры поисполнению требований,  предъявляемых к розничным рынкам, установленныхФедеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовымиактами.

Внеплановая выездная проверка проводитсяпо месту нахождения управляющей рынком компании и (или) по месту фактическогоосуществления  ее деятельности.

Внеплановая выездная проверка начинается спредъявления служебного удостоверения должностными лицами комитета,обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица управляющейрынком компании, ее уполномоченного представителя с приказом председателякомитета о назначении выездной проверки и  полномочиями проводящих выезднуюпроверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выезднойпроверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов,представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, сосроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель управляющей рынком компании, ее уполномоченныйпредставитель обязаны предоставить должностным лицам комитета, проводящимвыездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверкеэкспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемыеуправляющей рынком компанией при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам,транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

В случае если проведение внеплановойвыездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием  управляющейрынком компании, ее руководителя, уполномоченного представителя или иногодолжностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиуправляющей рынком компании, либо в связи с иными действиями (бездействием)управляющей рынком компании, ее руководителя, уполномоченного представителя илииного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки,должностные лица отдела потребительского рынка  комитета составляют акт оневозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин. В этомслучае комитет в  течение  3 месяцев  со  дня составления акта о  невозможностипроведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении вотношении такой управляющей рынком компании плановой или внеплановой выездной проверкибез внесения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и без ее предварительного уведомления.

Срок проведения внеплановой выездной проверки– не более 20 рабочих дней.

Критерии принятия решений в рамках проведениявнеплановых выездных проверок определяются требованиями, предъявляемыми крозничным рынкам, установленными Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗи муниципальными правовыми актами.

Способом фиксации результата внеплановойвыездной проверки является акт проверки.

Контроль за проведением внеплановойвыездной проверки осуществляется заместителем председателя комитета.

Результатом административного действияявляется установление факта наличия либо отсутствия нарушений управляющейрынком компанией требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленныхФедеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовымиактами.

3.3.6. Составление акта внеплановойпроверки (и направление копии акта в прокуратуру города Оренбурга, в случаеесли для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование еепроведения с прокуратурой города Оренбурга).

Основанием для составления актавнеплановой проверки является наличие или отсутствие нарушений управляющейрынком компанией требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленныхФедеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовымиактами.

Должностным лицом, ответственным засоставление акта внеплановой проверки, является начальник отделапотребительского рынка комитета.

Результаты внеплановой проверки фиксируютсяв акте проверки.

Акт внеплановой проверки оформляется непосредственнопосле ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю управляющейрынком компании под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя управляющей рынком компании, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делекомитета. При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля актпроверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюуправляющей рынком компании. При этом акт, направленный в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.

Максимальный срок оформления акта проверкисоставляет 45 минут.

В случае если для проведения внеплановойвыездной проверки требуется согласование с прокуратурой города Оренбурга, копияакта внеплановой проверки направляется в прокуратуру города Оренбурга, которойпринято решение о согласовании проведения проверки в течение 5 рабочих дней содня составления акта внеплановой проверки.

Результаты внеплановой проверки,содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, инуютайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

Критерии принятия решений при составленииакта проверки определяются соблюдением или нарушением требований, предъявляемыхк розничным рынкам, установленных Федеральным законом от 30.12.2006№ 271-ФЗ и муниципальными правовыми актами.

Способом фиксации результата внеплановойпроверки является акт проверки.

Контроль за составлением акта внеплановойпроверки осуществляется заместителем председателя комитета.

Результатом административного действияявляется фиксация наличия или отсутствия нарушений управляющей рынкомкомпанией  требований,  предъявляемых к розничным рынкам, установленныхФедеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовымиактами.

3.4. Выполнение административных процедурпо принятию мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений.

3.4.1. Выдача предписания об устранениинарушений требований, предъявляемых к розничным рынкам, установленныхФедеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальными правовымиактами.

Основанием для выдачи предписания обустранении нарушений требований, предъявляемых к розничным рынкам,установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ имуниципальными правовыми актами (далее – предписание), являются нарушения,выявленные в ходе проверки и зафиксированные в акте проверки.

Должностным лицом, ответственным за выдачупредписания, является начальник отдела  потребительского рынка комитета.

Предписание направляется управляющейрынком компании заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается управляющей рынком компании, уполномоченному представителю.

Максимальный срок выполнения действия недолжен превышать 5 рабочих дней.

Критерии принятия решений в рамках выполнениядействия определяются в соответствии с основаниями для выдачи предписаний,предусмотренными нормативными правовыми актами, регулирующими исполнениемуниципальной функции и указанными в пункте 1.6 настоящего Административногорегламента.

Результатом административного действияявляется выдача предписания и установление срока для устранения нарушенийуправляющей рынком компанией  требований, предъявляемых к розничным рынкам,установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ имуниципальными правовыми актами, выявленных в результате проверки.

3.4.2. Принятие мер по контролю заустранением выявленных нарушений, а также по привлечению лиц, допустившихвыявленные нарушения, к ответственности.

Основанием для принятия мер по контролю заустранением выявленных нарушений, а также по привлечению лиц, допустившихвыявленные нарушения, к ответственности, являются соответствующие нарушения,выявленные в ходе проверки по истечении срока, установленного предписанием дляустранения нарушений, и зафиксированные в акте проверки.

Должностным лицом, ответственным запринятие соответствующих мер, является начальник отдела потребительского рынкакомитета.

Критерием принятия решения являетсяисполнение или неисполнение требований предписания об устранении нарушений требований,предъявляемых к розничным рынкам, установленных Федеральным законом от 30.12.2006№ 271-ФЗ и муниципальными правовыми актами.

Результатом административного действия вслучае неисполнения требований предписания является составление протокола об административномправонарушении в порядке и случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области, направление его для рассмотрения вадминистративную комиссию по подведомственности.

Максимальный срок выполнения действия не долженпревышать 1 рабочий день.

4. Порядок и формы контроля

4.1. Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений Административногорегламента, иных муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требованияк исполнению муниципальной функции, и принятием ими решений, осуществляется заместителемГлавы города Оренбурга по экономике и финансам, председателем комитета потребительскогорынка, услуг и развития администрации города Оренбурга.

4.2. Текущий контроль осуществляется путемпостоянного мониторинга исполнения ежегодных плановых и внеплановых проверок, плановыхрейдовых осмотров.

4.3. Проверка полноты и качества исполнениямуниципальной функции осуществляется:

председателем комитета потребительского рынка,услуг и развития предпринимательства города Оренбурга раз в квартал в виде выборочнойпроверки материалов, составленных должностными лицами, осуществляющими муниципальныйконтроль;

заместителем Главы города Оренбурга по экономикеи финансам 1 раз в полгода в виде выборочной проверки материалов, составленных должностнымилицами, осуществляющими муниципальный контроль за деятельностью управляющих рынкамикомпаний, в отношении которых ранее поступали жалобы или были замечания по исполнениюмуниципальной функции.

4.4. Основанием для проведения внеплановойпроверки исполнения Административного регламента является поступление информации,обращения в установленном порядке или жалобы о нарушении положений настоящего Административногорегламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляетсяпо мере поступления информации, обращений или жалоб на действие (бездействие) должностныхлиц комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрациигорода Оренбурга.

4.5. По результатам проверок должностнымилицами, уполномоченными на осуществление контроля за исполнением муниципальной функции,даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

4.6. Должностные лица органа муниципальногоконтроля за деятельностью управляющих рынками компаний, участвующие в исполнениимуниципальной функции, несут персональную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые)при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административнымрегламентом.

Персональная ответственность должностных лиц,участвующих в исполнении муниципальной функции, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.7. Комитет, должностные лица комитетав случае ненадлежащего исполнения соответствующих функций и служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействий) при осуществлении муниципальнойфункции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Комитет при осуществлении текущегои внепланового контроля за исполнением должностными лицами комитета служебных обязанностейведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей,проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

4.9. Контроль за осуществлением муниципальногоконтроля гражданами, их объединениями и организациями осуществляется в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа,исполняющего муниципальную

функцию по осуществлению муниципальногоконтроля,

а также их должностных лиц

5.1. Руководитель, иное должностное лицоили уполномоченный представитель управляющей рынком компании вправе обжаловать действия(бездействие) комитета, должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение правпредставителей управляющей рынком компании при проведении проверки, в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Предметом досудебного обжалованияявляются действия (бездействие) комитета, должностных лиц комитета, повлекшие засобой нарушение предусмотренных законодательством прав управляющей рынкомкомпании при проведении проверки, а также результаты проверки.

Жалоба на решения, действия (бездействие)должностных лиц комитета направляется в комитет по почте, с использованиемофициального Интернет-портала города Оренбурга, а также может быть принята нарочно в приемной председателя комитета или приличном приеме заявителя .

Должностным лицом, уполномоченным нарассмотрение жалобы, является председатель комитета, заместитель Главы городаОренбурга по экономике и финансам (в отношении председателя комитета). Жалобана решения, действия (бездействие) председателя комитета направляется в Администрациюгорода Оренбурга.

5.3. Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы вАдминистрацию города Оренбурга или в комитет.

5.4. Рассмотрение жалобыосуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее –Федеральный закон № 59-ФЗ).

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование  органа,  осуществляющегомуниципальный контроль,

должностного лица органа, осуществляющегомуниципальный контроль, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о местенахождения заявителя – управляющей рынком компании, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ;

3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) комитета, должностного лица комитета;

4) доводы, на основании которыхруководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительуправляющей рынком компании не согласны с решением и действием (бездействием)комитета, должностного лица комитета. Руководителем управляющей рынком компанииили иным уполномоченным лицом могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

При наличии возможности установитьотсутствующие в жалобе сведения о заявителе (по указанному в жалобе номерутелефона или электронному почтовому адресу) должностное лицо, на исполнениикоторого поступила жалоба, приостанавливает рассмотрение жалобы до моментаполучения им недостающих сведений о заявителе.

5.6. Срок рассмотрения жалобы не можетпревышать тридцати дней   со дня получения жалобы. В исключительных случаях, атакже в случае направления запроса в другие органы местного самоуправления,органы государственной власти (за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия) о предоставлении документов и материалов,необходимых для рассмотрения жалобы, должностное лицо, уполномоченное нарассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем натридцать дней. В этом случае в адрес заявителя направляется уведомление опродлении срока рассмотрения его жалобы.

5.7. При рассмотрении жалобыуполномоченным должностным лицом заявитель имеет право:

1) предоставлять дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в томчисле в электронной форме;

2) знакомиться с документами иматериалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну;

3) получать ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов в порядке, установленном пунктом 3 статьи 5 Федеральногозакона № 59-ФЗ в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в жалобе, поступившей в форме электронного документа, и в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в жалобе, в случае направления жалобы вписьменной форме;

4) обращаться с жалобой на принятоепо жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращениирассмотрения жалобы.

5.8. Ответ на жалобу заявителя непредоставляется в следующих случаях:

1) не указано наименованиеуправляющей рынком компании, направившей жалобу;

2) не указан почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ;

3) текст жалобы не поддаетсяпрочтению;

4) в жалобе содержится вопрос, накоторый многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства;

5) ответ по существу поставленного вжалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.9. По результатам рассмотрения жалобыдолжностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно изследующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

6. Профилактика нарушенияобязательных требований, предъявляемых крозничным рынкам, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗи муниципальными правовыми актами

6.1.  Мероприятия по профилактике нарушения обязательныхтребований, предъявляемых к розничнымрынкам, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ и муниципальнымиправовыми актами , осуществляютсякомитетом в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактикинарушений с учетом требований, предусмотренных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общихтребований к организации и осуществлению органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами.

Приложение

к Административномурегламенту

осуществления муниципальногоконтроля за соблюдением требований, установленных законодательством в областиорганизации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) на розничных рынках, расположенных  на территориимуниципального образования «город Оренбург»

БЛОК-СХЕМА

осуществления муниципального контроля

за деятельностью управляющих розничными рынкамикомпаний

на территории муниципального образования «городОренбург»

1. Плановая проверка<*>

_____________________________

<*>Графическая блок-схема не приводится.