Решение Оренбургского городского Совета от 24.12.2019 № 828

 

 

 

 

Оренбургский городской

               Совет

 

         Р Е Ш Е Н И Е

 

           от 24.12.2019  № 828   

 

 

О внесении изменений в решение

Оренбургского городского

Совета от 17.06.2016 № 190

 

 

На основании статей12, 132 Конституции Российской Федерации, статей 16, 35 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Правил благоустройства территории муниципального образования«город Оренбург», утвержденных решением Оренбургского городского Советаот 24.10.2017 № 416, руководствуясь статьей 27 Устава муниципальногообразования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Советаот 28.04.2015№ 1015 ,Оренбургский городской Совет РЕШИЛ:

1. Внести изменения в решение Оренбургского городского Советаот 17.06.2016 № 190 «Об утверждении Положения «О порядке присвоения,изменения, аннулирования наименований элементов улично-дорожной сети, элементовпланировочной структуры в границах муниципального образования «город Оренбург» иустановлении мемориальных досок» (с изменениями, внесенными решением Оренбургскогогородского Совета от 27.02.2018№ 494):

1.1. Заменить в заголовке и пункте 1 решения Совета слова«О порядке присвоения, изменения, аннулирования наименований элементов улично-дорожнойсети, элементов планировочной структуры в границах муниципального образования «городОренбург» и установлении мемориальных досок» словами «О порядке присвоениянаименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры вграницах муниципального образования «город Оренбург», изменения, аннулирования такихнаименований и установления мемориальных досок».

1.2. Изложитьприложение 1 к решению Совета в новой редакции согласно приложению.

2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силупосле его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург».

3. Поручитьорганизацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы города Оренбургапо градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству.

4. Возложитьконтроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатскогокомитета Оренбургского городского Совета по муниципальному хозяйству КузьминаА.Г.

 

 

Первый заместитель

Главы города Оренбурга                                 В.А. Ильиных

 

 

Председатель

Оренбургского городского Совета             О.П. Березнева

 

 

 

Приложение

к решению Совета

от 24.12.2019 № 828

 

Положение

 «О порядке присвоения наименований элементамулично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границахмуниципального образования «город Оренбург», изменения, аннулирования такихнаименований и установления мемориальных досок»

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок присвоения наименований элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименованийэлементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименованийв границах муниципального образования «город Оренбург», установлениямемориальных досок на территории муниципального образования «город Оренбург».

1.2. Понятия«элементы планировочной структуры», «элементы улично-дорожной сети»используются в значениях, указанных в Правилах присвоения, изменения ианнулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 19.11.2014 № 1221.

Под мемориальными досками понимаются мемориальные объекты монументальногодекоративного искусства, устанавливаемые на фасадах зданий и иных сооружений сцелью адресного увековечения памяти выдающихся исторических событий иличностей.

1.3. Присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структурыв границах муниципального образования «город Оренбург», изменение,аннулирование таких наименований производится с целью обозначения указанныхэлементов.

Установлениемемориальных досок производится с целью увековечения памяти историческихсобытий, сыгравших важную роль в формировании истории и культуры города игосударства, памяти выдающихся деятелей, внесших заметный вклад в развитиегорода, обеспечив повышение научного, технического, социального, культурногоуровня жизни жителей муниципального образования «город Оренбург».

1.4. Спредложением о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети,элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «городОренбург», изменении, аннулировании таких наименований и установлениимемориальных досок (далее – предложения) могут обращаться следующие субъекты(далее – заявители):

1) физические и юридические лица, индивидуальныепредприниматели, органы территориального общественного самоуправления;

2) органы государственной власти Российской Федерации, органыгосударственной власти Оренбургской области;

3) органы местного самоуправления муниципального образования«город Оренбург» и иных муниципальных образований, муниципальный органмуниципального образования «город Оренбург».

1.5. В случае, если проектом планировки территории (далее - ППТ)предусматривается образование вновь создаваемых элементов улично-дорожной сети,элементов планировочной структуры - присвоение им наименований организуется департаментомградостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга впорядке, установленном настоящим Положением, после утверждения ППТ.

1.6. Недопускается присвоение элементам улично-дорожной сети, элементам планировочнойструктуры наименований, уже имеющихся в муниципальном образовании «городОренбург».

1.7. Изменениенаименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структурыосуществляется в следующих случаях:

1) вцелях восстановления исторически сложившихся наименований, имеющих особуюисторико-культурную ценность;

2) вцелях устранения дублирования наименований в пределах территории муниципальногообразования «город Оренбург»;

3) приизменении функционального назначения элементов улично-дорожной сети, элементовпланировочной структуры.

1.8. Аннулированиесуществующих наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочнойструктуры в границах муниципального образования «город Оренбург» осуществляетсяв следующих случаях:

1) прекращениясуществования элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры,элемента объекта адресации;

2) разделенияэлементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры насамостоятельные части с присвоением каждой части новых наименований;

3) объединенияэлементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры сприсвоением объединенным элементам нового наименования.

 

2.Оформление документов для представления в рабочую комиссию

 

2.1. Длярешения вопроса о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети,элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «городОренбург», изменении, аннулировании таких наименований на имя Главы городаОренбурга представляются следующие документы:

1) вслучае обращения физических лиц - ходатайство, подписанное не менее 10 лицами;

в случае обращения юридических лиц,индивидуальных предпринимателей - ходатайство не менее чем от трех юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей;

в случаеобращения заявителей, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 1.4 настоящего Положения, атакже органов территориального общественного самоуправления - ходатайство,подписанное уполномоченным лицом;

2) пояснительнаязаписка, в которой должны быть изложены обоснование и целесообразностьприсвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочнойструктуры в границах муниципального образования «город Оренбург», изменения,аннулирования таких наименований, определены источники и объемы финансовыхзатрат на соответствующее мероприятие;

3) схемарасположения элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры.

2.2. Длярешения вопроса об установлении мемориальной доски заявитель на имя Главыгорода Оренбурга представляет следующие документы:

1) вслучае обращения физических лиц - ходатайство, подписанное не менее 10 лицами;

в случаеобращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - ходатайство неменее чем от трех юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

в случаеобращения заявителей, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 1.4 настоящего Положения, атакже органов территориального общественного самоуправления - ходатайство,подписанное уполномоченным лицом;

2) пояснительнаязаписка, в которой должны быть изложены обоснование и целесообразностьустановления мемориальной доски, определены источники и объемы финансовыхзатрат на установление мемориальной доски;

3) эскизныйпроект мемориальной доски, представленный в цвете.

Эскизныйпроект мемориальной доски рассматривается на предмет достоверности, техникиисполнения, композиционных и технических характеристик и утверждается наочередном заседании рабочей комиссией в порядке и в сроки, указанные в разделе 4настоящего Положения;

4) согласиесобственника здания, строения, сооружения, на котором предлагается установитьмемориальную доску, за исключением муниципальных объектов.

 

3.Порядок принятия решений

 

3.1. Рассмотрениепредложений по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети,элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «городОренбург», изменению, аннулированию таких наименований и установлениюмемориальных досок осуществляет рабочая комиссия, состав которой утверждаетсяпостановлением Администрации города Оренбурга.

В составрабочей комиссии включаются историки, языковеды, архитекторы, краеведы,художники, представители общественных организаций и иные заинтересованные лица.

3.2. Рабочаякомиссия:

1) рассматриваетпредставленные документы, проводит изучение общественного мнения по затронутомув них вопросу;

2) втечение 30 календарных дней со дня поступления предложений от заявителейнаправляет уведомление о вынесении предложений для обсуждения на очередноезаседание рабочей комиссии, либо уведомление, содержащее мотивированный отказ впередаче поступивших предложений для обсуждения на очередное заседание рабочейкомиссии;

3) принимаетрешение о поддержании поступивших предложений либо об отклонении поступившихпредложений;

4) ходатайствуетперед Главой города Оренбурга о направлении в Оренбургский городской Советпроектов муниципальных правовых актов по вопросу присвоения наименованийэлементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границахмуниципального образования «город Оренбург», изменения, аннулирования такихнаименований и установления мемориальных досок.

3.3. Решениярабочей комиссии носят рекомендательный характер.

3.4. Изучение общественного мнения проводится через средства массовойинформации путем опубликования на официальном Интернет-портале города Оренбургас использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений оподаче соответствующего ходатайства с указанием срока и адреса подачизамечаний.

3.5. Проектмуниципального правового акта Оренбургского городского Совета о присвоениинаименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структурыв границах муниципального образования «город Оренбург», изменении,аннулировании таких наименований и установлении мемориальных досокподготавливает секретарь рабочей комиссии.

3.6. Решениео присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементампланировочной структуры в границах муниципального образования «город Оренбург»,изменении, аннулировании таких наименований и установлении мемориальных досокпринимается на заседании Оренбургского городского Совета.

 

4. Регламент деятельности рабочей комиссии

 

4.1. Основнойорганизационной формой работы рабочей комиссии является открытое заседание.Заседания комиссии проводятся по мере поступления предложений, но не реже 1раза в квартал.

4.2. Датуи место проведения заседания рабочей комиссии, а также вопросы повестки днязаседания определяет председатель комиссии.

4.3. Извещениео дате, месте проведения заседания, вопросах повестки дня и материалы по вопросамповестки дня направляются секретарем рабочей комиссии всем членам рабочей комиссиине позднее, чем за 7 календарных дней до даты проведения заседания.

4.4. Заседаниярабочей комиссии проводит председатель, в его отсутствие - заместитель председателярабочей комиссии.

4.5. Заседаниерабочей комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее половинычленов рабочей комиссии.

4.6. Решениярабочей комиссии принимаются простым большинством голосов членов рабочей комиссии,присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Каждый член рабочей комиссииимеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим являетсяголос председательствующего на рабочей комиссии.

Решениерабочей комиссии оформляется протоколом, который подписывается секретарем иутверждается лицом, председательствовавшим на заседании.

4.7. Секретарьрабочей комиссии не имеет права голоса.

4.8. Рабочаякомиссия рассматривает каждое представленное предложение на предметобоснованности и целесообразности.

4.9. Протоколзаседания рабочей комиссии ведется секретарем рабочей комиссии и хранится вуправлении градостроительства и архитектуры департамента градостроительства иземельных отношений администрации города Оренбурга.

4.10. Припринятии решения о поддержании поступивших предложений секретарь рабочейкомиссии подготавливает проекты решений Оренбургского городского Совета оприсвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочнойструктуры в границах муниципального образования «город Оренбург», изменении,аннулировании таких наименований и установлении мемориальных досок в порядке ив сроки, установленные муниципальными правовыми актами. Заявителям направляетсясоответствующее уведомление.

4.11. В случае, если комиссией принято решение об отклонениипредложений, секретарь комиссии направляет заявителям соответствующееуведомление с указанием причин, по которым рабочей комиссией было принятоданное решение.

4.12. Срокподготовки уведомлений, указанных в пунктах 4.10, 4.11 настоящего Положения, не долженпревышать 10 календарных дней со дня заседания рабочей комиссии.

 

5.Порядок установки мемориальных досок

 

5.1. Установкамемориальных досок производится на фасадах зданий или иных сооружений вблизимест, связанных со значительными событиями в истории города, государства.

Мемориальныедоски устанавливаются на фасадах зданий, где жил, работал, служил, училсявыдающийся деятель. На фасаде жилого здания мемориальная доска устанавливаетсяв случае ее размещения на улице, названной в честь выдающегося деятеля илиисторического события.

5.2. Месторазмещения мемориальных досок на зданиях, являющихся памятниками истории икультуры, а также их габариты определяются с учетом требований действующегозаконодательства в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации.

Местаразмещения мемориальных досок рассматриваются на стадии эскизногопроектирования и согласовываются с департаментом градостроительства и земельныхотношений администрации города Оренбурга (далее - департамент).

5.3. Организацияпроцесса изготовления мемориальных досок возлагается на заявителей, указанных вподпункте 1.4 пункта 1 настоящего Положения.

5.4. Изготовлениемемориальных досок производится из долговечных и качественных материалов.

5.5. Порядок учета и регистрации мемориальных досок устанавливаетсяправовым актом Администрации города Оренбурга.

5.6. Мемориальные доски, установленные до вступления в силуПостановления Оренбургского городского Совета от 26.08.1999 № 153 «Об утвержденииПоложения о порядке наименования улиц, площадей, наименования (переименования)иных муниципальных объектов и установлении мемориальных досок в городеОренбурге» находятся в ведении администраций округов города Оренбурга.Администрация соответствующего округа осуществляет содержание мемориальныхдосок.

5.7. Сохранение, текущее содержание мемориальных досок осуществляетсяв соответствии с Правилами благоустройства территории муниципальногообразования «город Оренбург».

5.8. Контроль за надлежащим состоянием (очистка, покраска) мемориальныхдосок осуществляет департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга.

 

6.Демонтаж мемориальных досок

 

6.1. Мемориальные доски демонтируются в случаях:

1) разрушения, сноса или проведения ремонтно-реставрационных работздания, на фасаде которого установлена мемориальная доска;

2) проведения ремонтно-реставрационных (восстановительных) работмемориальной доски;

3) установления мемориальной доски с нарушением требованийнастоящего Положения.

6.2. Решение Оренбургского городского Совета о демонтажемемориальных досок не требуется в случаях, предусмотренных пунктом 6.1настоящего Положения.

6.3. Демонтаж мемориальных досок по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 6.1настоящего Положения, осуществляется собственниками и (или) иными законнымивладельцами зданий, на фасадах которых они установлены, с обязательнымпредварительным уведомлением департамента градостроительства и земельныхотношений администрации города Оренбурга о причинах, дате и периоде демонтажа.

 

7.Финансирование

 

7.1. Всезатраты по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети, элементампланировочной структуры в границах муниципального образования «город Оренбург»,изменению, аннулированию таких наименований, установлению мемориальных досоквозлагаются на заявителей, указанных в подпункте 1.4 пункта 1 настоящегоПоложения.

7.2. Финансирование работ по демонтажу мемориальных досок пооснованиям, указанным в подпунктах1, 2 пункта6.1 настоящего Положения, осуществляется за счет средств собственников и (или)иных законных владельцев зданий, на фасаде которых установлены мемориальныедоски.

7.3. Источники финансирования и порядок демонтажа мемориальных досокпо основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 6.1 настоящего Положения,определяются правовым актом Администрации города Оренбурга.