Постановление администрации города Оренбурга от 29.05.2020 № 759-п

 

 

 

 

Администрациягорода Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29.05.2020                                                                      № 759-п

 

О внесении изменений впостановление

администрации городаОренбурга от 31.07.2013 № 1992-п

 

 

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 33 Федеральногозакона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации», с пунктом 4 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», пунктом 9 части 3 статьи 8, пунктом4 части 1 статьи 33, пунктом 1 части 20 статьи 35 Устава муниципальногообразования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городскогоСовета от 28.04.2015№ 1015:

1. Внести в постановление администрациигорода Оренбурга от 31.07.2013 № 1992-п «Об утверждении Порядкапредоставления за счет средств бюджета города Оренбурга субсидий общественныморганизациям пенсионеров, ветеранов и инвалидов» (в редакции от 11.02.2014№ 219-п, от 29.04.2015  № 1014-п, от 28.04.2016 № 1220-п,от 02.10.2017 № 3921-п, от 27.12.2017 № 5132-п, от 14.12.2018№ 4230-п, от 06.05.2019 № 1157-п, от 24.12.2019 № 3764-п)следующие изменения:

1.1. В заголовке постановления слова«Порядка предоставления за счет средств бюджета города Оренбурга субсидийобщественным организациям пенсионеров, ветеранов и инвалидов» заменить словами«Порядка предоставления за счет средств бюджета города Оренбурга субсидийобщественным организациям ветеранов и общественным организациям инвалидов»;

1.2. Пункт 1 постановления изложить вновой редакции:

«1. Утвердить Порядок предоставления засчет средств бюджета города Оренбурга субсидий общественным организациямветеранов и общественным организациям инвалидов согласно приложению.».

1.3. Приложение к постановлению изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступаетв силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург», но неранее 01.06.2020, подлежит размещению на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга.

3.Настоящее постановление подлежитпередаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области поведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.

4.Поручить организацию исполнениянастоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по социальнымвопросам Ивановой Е.В.

 

 

Главы городаОренбурга                      В.А. Ильиных     

 

 

 

 

 

 

Приложение 

к постановлению

Администрации города Оренбурга 

от 29.05.2020 № 759-п

 

 

ПОРЯДОК

предоставления за счет средств бюджета городаОренбурга

субсидий общественным организациям ветеранов и

общественным организациям инвалидов

 

1.  Общиеположения

 

1.   Настоящий Порядок предоставленияза счет средств бюджета города Оренбурга субсидий общественным организациямветеранов и общественным организациям инвалидов (далее – Порядок) определяетцели, категории и критерии отбора получателей, условия и порядок определенияобъема и предоставления за счет средств бюджета города Оренбурга субсидийобщественным организациям ветеранов и общественным организациям инвалидов(далее – общественная организация).

2. Субсидии предоставляются на финансирование частирасходов общественной организации, связанных с выполнением социально значимыхмероприятий, направленных на защиту законных прав ветеранов и инвалидов,обеспечение их достойного положения в обществе и удовлетворение духовныхпотребностей в соответствии с уставной деятельностью указанной организации, врамках реализации муниципальной программы «Социальная поддержка жителей городаОренбурга», утвержденной постановлением Администрации города Оренбурга от 08.10.2019№ 2872-п.

Субсидии направляются на финансированиерасходов, связанных с:

1) проведением мероприятий,посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным вРоссийской Федерации, Оренбургской области, муниципальном образовании «городОренбург»;

2) проведением конференций, пленумов,семинаров, экскурсий, благотворительных вечеров с чествованием инвалидов,ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, направленныхна повышение уровня социальной защищенности ветеранов и инвалидов,поздравлением ветеранов и инвалидов с памятными датами (покупка цветов,памятных сувениров);

3) содействием и участием всоциальной, трудовой реабилитации ветеранов и инвалидов;

4) погребением ветеранов войн, труда,Вооруженных сил и правоохранительных органов (материальная помощь членамсемьи, цветы, венки);

5) частичным финансированиемрасходов, связанных с обеспечением деятельности общественной организации, в томчисле укреплением материально-технической базы, покупкой канцелярских товаров идругих расходных материалов, оплатой транспортных расходов членам общественнойорганизации в служебных целях на все виды городского пассажирского транспорта(кроме такси);

6) вознаграждением сотрудниковобщественной организации.

3. На получение субсидий могутпретендовать общественные организации, зарегистрированные и действующие натерритории муниципального образования «город Оренбург», деятельность которыхсвязана с проведением социально значимых мероприятий, направленных на защитузаконных прав ветеранов и инвалидов, обеспечение их достойного положения вобществе и удовлетворение духовных потребностей (далее – получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются набезвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, доведенных вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям какполучателям бюджетных средств на указанные цели в бюджете города Оренбурга на соответствующийфинансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

Управление по социальной политикеадминистрации города Оренбурга – главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств, выделенных на предоставление субсидий городским общественныморганизациям (далее – главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств).

Администрация Южного округа городаОренбурга – главный распорядитель как получатель бюджетных средств, выделенныхна предоставление субсидий районным общественным организациям,осуществляющим свою деятельность на территории Южного округа г. Оренбурга(далее – главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

Администрация Северного округа города Оренбурга– главный распорядитель как получатель бюджетных средств, выделенных на предоставлениесубсидий районным общественным организациям, осуществляющим свою деятельностьна территории Северного округа г. Оренбурга (далее – главный распорядителькак получатель бюджетных средств).

5. Полученные в соответствии с настоящимПорядком субсидии не могут направляться получателями на приобретение засчет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

 

2.  Условияи порядок предоставления субсидий

 

6. Требования, которым должны соответствоватьполучатели субсидий

на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора:

1) отсутствие у получателя субсидиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у получателя субсидиипросроченной задолженности по возврату в бюджет города Оренбурга субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городаОренбурга;

3) получатель субсидии не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. В целях получения субсидий общественныеорганизации представляют главному распорядителю как получателю бюджетныхсредств:

1) заявку на предоставление субсидии впроизвольной форме;

2) информацию о деятельности общественнойорганизации за прошедший финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку;

3) смету расходов на текущий финансовыйгод с указанием наименований конкретных мероприятий и объемов средств,необходимых для проведения каждого мероприятия;

4) банковские реквизиты для перечислениясубсидии.

8. Отбор получателей субсидийосуществляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств.

9. Получатели субсидий определяютсяна основании результатов отбора общественных организаций по следующимкритериям:

1) продолжительность осуществленияобщественной организацией уставной деятельности на территории муниципальногообразования «город Оренбург»:

до 5 лет – 1 балл;

свыше 5 лет и до 10 лет включительно – 2балла;

свыше 10 лет и до 15 лет включительно – 3балла;

свыше 15 лет – 4 балла;

2) количество первичных организаций, скоторыми взаимодействует общественная организация:

- для городских общественных организаций:

до 50 организаций – 1 балл;

свыше 50 и до 55 организаций включительно –2 балла;

свыше 55 и до 60 организаций включительно –3 балла;

свыше 60 организаций – 4 балла;

- для районных общественных организаций:

до 5 организаций – 1 балл;

свыше 5 и до 10 организаций включительно –2 балла;

свыше 10 и до 15 организаций включительно –3 балла;

свыше 15 организаций – 4 балла;

3) процент граждан старшегопоколения/инвалидов, привлеченных общественной организацией к участию всоциально значимых мероприятиях, от общего количества граждан старшетрудоспособного возраста/инвалидов по городу (району) по состоянию на 1 январятекущего года:

до 10 % – 1 балл;

свыше 10 и до 15 % включительно – 2 балла;

свыше 15 и до 20 % включительно – 3 балла;

свыше 20 % – 4 балла;

4) количество обращений, рассмотренныхобщественной организацией за прошедший финансовый год:

до 5 обращений – 1 балл;

свыше 5 и до 15 включительно – 2 балла;

свыше 15 и до 30 включительно – 3 балла;

свыше 30 обращений – 4 балла;

5) количество публикаций о деятельностиобщественной организации в средствах массовой информации (газеты, журналы,телевидение, радио, сеть «Интернет») за прошедший финансовый год:

до 3 публикаций – 1 балл;

свыше 3 и до 6 публикаций включительно – 2балла;

свыше  6 и до 9  публикаций включительно –3 балла;

свыше 9 публикаций – 4 балла.

10. Общественная организация, набравшая 18и более баллов, становится получателем субсидий.

11. Предоставлениесубсидий осуществляется на основании заключенных договоров между главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств и получателями субсидий всоответствии с типовой формой, установленной финансовым управлениемадминистрации города Оренбурга.

Для заключения договора получателисубсидий предоставляют:

1)   справку, подтверждающую, что уполучателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2)   выписку из Единого государственногореестра юридических лиц;

3)   справку, подтверждающую, что уполучателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджетгорода Оренбурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомгорода Оренбурга.

Документы, указанные в подпунктах 1 и 2настоящего пункта, представляются получателями субсидий по собственнойинициативе. В случае если указанные документы не представлены, главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств запрашивает их в порядке

межведомственного информационного взаимодействия.

12. Главный распорядитель как получательбюджетных средств в течение 15 календарных дней со дня представленияполучателем субсидий документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка:

1) самостоятельно в порядкемежведомственного информационного взаимодействия запрашивает в формеэлектронного документа или на бумажном носителе документы, указанные вподпунктах 1 и 2 пункта 11 настоящего Порядка (в случае если получательсубсидии не представил их самостоятельно);

2) осуществляет проверку документов ипринимает решение о заключении договора и предоставлении субсидии либо оботказе.

Договор о предоставлении субсидииподписывается не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения озаключении договора. График перечисления субсидии является приложением кдоговору о предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлениисубсидий и представленные документы направляются получателю субсидии не позднеетрех рабочих дней с момента его принятия.

Получатели субсидий в течение трех рабочихдней со дня получения решения об отказе в предоставлении субсидий, заисключением отказа по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 13настоящего Порядка, устраняют причины, послужившие основанием для принятияуказанного решения, и представляют документы в сроки, установленные настоящимпунктом.

13. Основания для отказа в предоставлениисубсидии:

1)   несоответствие получателей субсидийтребованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

2)   непредставление документов, указанныхв пункте 7 и подпункте 3 пункта 11 настоящего Порядка;

3)   недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

4)   отсутствие лимитов бюджетныхобязательств на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка.

14. Размер субсидии определяется исходя изобъемов средств, необходимых для проведения социально-значимых мероприятий, в соответствиисо сметой расходов получателей субсидий.

15. Субсидия перечисляется ежемесячно в сроки,установленные графиком перечисления субсидии, путем перечисления средств нарасчетные или корреспондентские счета получателей субсидии в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

16. Получатели субсидии ежеквартально до10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главномураспорядителю как получателю бюджетных средств отчет об использовании субсидийпо форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Главный распорядитель как получательбюджетных средств вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидиисроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

17. Получатель субсидии несетответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации заполноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных имдля получения субсидии из бюджета города Оренбурга.

18. Средства субсидии направляютсяполучателями субсидии на  финансирование части расходов общественнойорганизации, связанных с выполнением социально значимых мероприятий,направленных на защиту законных прав ветеранов и инвалидов.

19. По запросу главного распорядителя какполучателя бюджетных средств получатель субсидии предоставляет иные документы исведения, не предусмотренные настоящим Порядком, но связанные с принятиемрешения о предоставлении субсидии.

20. В случае невозможности предоставлениясубсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхобязательств ее предоставление осуществляется в очередном финансовом годуполучателям субсидии, соответствующим критериям, указанным в пункте 6настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствиеуказанным критериям.

21. При взаимном согласии сторон договор, заключенныйв соответствии  с  пунктом 11 настоящего  Порядка,  может  быть расторгнут путем заключения дополнительного соглашения о расторжении договорав соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлениемадминистрации города Оренбурга.

 

3.  Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

22. Обязательная проверка соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств,предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля.

Согласие получателей субсидий и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о  предоставлении субсидий, на осуществление таких проверок устанавливается соответственнов договорах, заключенных между главным распорядителем как получателембюджетных средств и получателем субсидий, а также в договорах (соглашениях),заключенных в целях исполнения обязательств по данным договорам.

23. В случае выявления фактов нарушенийусловий, установленных при предоставлении субсидии ее получателям, главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию,органами муниципального финансового контроля составляется акт о нарушенииусловий предоставления субсидии (далее – акт), в котором указываются выявленныенарушения.

24. В течение пяти рабочих дней с моментасоставления акта главный распорядитель как получатель бюджетных средств,предоставивший субсидию, органы муниципального финансового контроля направляютполучателю субсидии письменное уведомление о ее возврате в бюджет городаОренбурга с указанием оснований возврата, суммы, сроков и кода бюджетнойклассификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществленвозврат.

Возврат субсидий осуществляетсяполучателем субсидии в срок не более десяти рабочих дней с моментаполучения уведомления.

25. В случае неисполнения получателемсубсидии требований о возврате субсидий в размере и сроки, указанные вписьменном уведомлении, взыскание неправомерно полученной и невозвращеннойсубсидии осуществляется в судебном порядке.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку предоставления за счет средств бюджетагорода Оренбурга субсидий общественным организациям ветеранов и общественныморганизациям инвалидов

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о деятельности _________________________________ за______ год

                                    (наименование организации)

 

 

№ п/п	Наименование критерия	Показатели критерия
1	Продолжительность осуществления общественной организацией уставной деятельности на территории муниципального образования «город Оренбург»
2	Количество первичных организаций, с которыми взаимодействует общественная организация
3	Количество граждан старше трудоспособного возраста/ инвалидов, привлеченных общественной организацией к участию в социально значимых мероприятиях
4	Количество обращений, рассмотренных общественной организацией
5	Количество публикаций о деятельности общественной организации в средствах массовой информации (газеты, журналы, телевидение, радио, сеть «Интернет»)

 

 

 

Руководитель         _________________            ________________________

                                       (подпись)                         (расшифровка подписи)

 

Приложение 2

к Порядку предоставления за счет средств бюджетагорода Оренбурга субсидий общественным организациям ветеранов и общественныморганизациям инвалидов

 

 

 

ОТЧЕТ

_____________________________________

(наименование организации)

об использовании субсидий из бюджета города Оренбурга

(отчет представляется ежеквартально до 10 числамесяца,

следующего за отчетным кварталом)

 

                                                                     (руб.)

Наименование мероприятий	Получено средств из бюджета города Оренбурга с начала года	Произведено расходов с начала года (кассовые расходы)	Остаток средств на отчетную дату (гр. 2 - гр. 3)	Краткий перечень затрат (за отчетный период текущего года)
1	2	3	4	5

 

Руководитель         _________________            ________________________

                                           (подпись)                  (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер    _________________             ________________________

                                              (подпись)                  (расшифровка подписи)

 

СОГЛАСОВАНО

Главный распорядитель

как получатель бюджетных средств

 

Руководитель                                           Подпись                      И.О. Фамилия

 

 

"____" _____________ 20__ г.