03.09.2020 № 1378-п
О комиссии поделам муниципальной службы и определению стажа муниципальной службымуниципального образования «город Оренбург»
В соответствии со статьей 5 законаОренбургской области от 12.09.2000 № 660/185-OЗ «О стажегосударственной гражданской (муниципальной) службы Оренбургской области», с пунктом 5.1 Положения об установлении пенсии завыслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальнойслужбы органов местного самоуправления города Оренбурга и Избирательнойкомиссии муниципального образования «город Оренбург», утвержденного решениемОренбургского городского Совета от 11.06.2010 № 1115, пунктом 2.1Порядка предоставления и оформления документов для установления и выплатыпенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должностимуниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга иИзбирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург»,утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 28.04.2015№ 1015:
1. Создатькомиссию по делам муниципальной службы и определению стажа муниципальной службымуниципального образования «город Оренбург» по должностям и утвердить всоставе согласно приложению № 1 к постановлению.
2. Утвердить Положение о комиссии по деламмуниципальной службы и определению стажа муниципальной службы муниципальногообразования «город Оренбург» согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу послеофициального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению наофициальном Интернет-портале города Оренбурга.
4. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведениюобластного регистра муниципальных нормативных правовых актов.
5. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления заместителю Главы города Оренбурга – руководителю аппаратаадминистрации города Оренбурга.
Глава городаОренбурга В.А. Ильиных
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 03.09.2020 № 1378-п
СОСТАВ
комиссии по деламмуниципальной службы и определению стажа муниципальной службы муниципальногообразования «город Оренбург»
по должностям
1. Заместитель Главы города Оренбурга – руководительаппарата администрации города Оренбурга (председатель комиссии).
2. Заместитель Главы города Оренбурга по социальнымвопросам (заместитель председателя комиссии).
3. Заместитель Главы города Оренбурга по правовымвопросам.
4. Заместитель начальника управления поправовым вопросам администрации города Оренбурга.
5. Заместитель начальника финансового управления –начальник бюджетного отдела финансового управления администрации городаОренбурга.
6. Заместитель начальника управления муниципальнойслужбы и кадровой политики администрации города Оренбурга (секретарь комиссии).
7. Начальник управления муниципальнойслужбы и кадровой политики администрации города Оренбурга.
8. Начальник управления по социальнойполитике администрации города Оренбурга.
9. Председатель первичной профсоюзной организацииработников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городаОренбурга (по согласованию).
Приложение № 2
к постановлению
Администрации города Оренбурга
От 03.09.2020 № 1378-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по деламмуниципальной службы и определению стажа муниципальной службы муниципальногообразования «город Оренбург»
I. Общие положения
1. Настоящим Положением о комиссии поделам муниципальной службы и определению стажа муниципальной службымуниципального образования «город Оренбург» (далее – Положение) определяютсязадачи, компетенция, порядок формирования и деятельности комиссии по деламмуниципальной службы и определению стажа муниципальной службы муниципальногообразования «город Оренбург» (далее – комиссия).
2. Комиссия создается для обеспечения правовой исоциальной защищенности лиц, замещавших муниципальные должности и должностимуниципальной службы органов местного самоуправлениягорода Оренбурга и Избирательной комиссии муниципального образования «городОренбург» (далее – лица, замещавшие муниципальные должности или должностимуниципальной службы).
3. Комиссия осуществляет свою деятельность наколлегиальной основе во взаимодействии с органами местного самоуправлениямуниципального образования «город Оренбург», Избирательной комиссиимуниципального образования «город Оренбург».
4. Комиссия руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации (указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти), Уставом (Основным Законом), законами и иныминормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципальногообразования «город Оренбург», решениями, принятыми на местных референдумах, ииными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
II. Полномочия комиссии
5. В компетенцию комиссии входят принятиерешений о:
соотнесении муниципальных должностей и должностеймуниципальной службы, названия которых на момент обращения в комиссию измененылибо упразднены, изменен статус органов местного самоуправления «городОренбург» в соответствии с законодательством Российской Федерации либоликвидированы или реорганизованы отраслевые (функциональные), территориальныеорганы Администрации города Оренбурга, их структурные (территориальные) органыс Перечнем муниципальных должностей и должностей муниципальной службы органовместного самоуправления города Оренбурга и Избирательной комиссиимуниципального образования «город Оренбург»;
определении индекса с целью индексации размераденежного содержания, установленного на момент увольнения лица, замещавшегомуниципальные должности и должности муниципальной службы, с муниципальнойслужбы, для определения размера среднемесячного заработка на момент обращенияза установлением пенсии за выслугу лет;
включении в стаж (об отказе во включении)муниципальной службы лиц, замещающих муниципальные должности или должностимуниципальной службы, увольняющихся с муниципальной службы и претендующих наустановление пенсии за выслугу лет, периодов замещения отдельных должностейруководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях,опыт и знание работы в которых были необходимы данным лицам для исполненияобязанностей по замещаемой должности муниципальной службы (далее – иные периодыработы). Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должныпревышать 5 лет.
При этом включаемый период работы всовокупности с имеющимся стажем муниципальной службы не может превышатьминимальный стаж муниципальной службы, необходимый для установления пенсии завыслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности), продолжительностькоторого в соответствующем году определяется согласно приложению № 2 кФедеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации».
В случае замещения лицом, в отношениикоторого принято решение о включении в стаж муниципальной службы иных периодовработы (службы), государственной должности Российской Федерации,государственной должности Оренбургской области, выборной муниципальнойдолжности, должности государственной гражданской службы или должностимуниципальной службы, решение аннулируется со дня замещения таких должностей.
6. Комиссия принимает решения по вопросам,входящим в её компетенцию, на основании представлений:
Главы города Оренбурга, в отношении муниципальных служащих, замещавших должности заместителей Главы городаОренбурга, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации города Оренбурга, муниципальных служащих, замещавших должностимуниципальной службы в отраслевых (функциональных) органах Администрациигорода, не обладающих правами юридического лица;
председателя Оренбургского городскогоСовета в отношении Главы города Оренбурга, председателя Счетной палаты городаОренбурга, председателя Избирательной комиссии муниципального образования«город Оренбург», заместителя председателя Оренбургского городского Совета,депутатов Оренбургского городского Совета, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, заместителя председателя Счетной палаты города Оренбурга, подчиненныхмуниципальных служащих;
руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города Оренбурга, обладающегоправами юридического лица, в отношении подчиненных муниципальных служащих.
В случае ликвидации либо реорганизации отраслевого(функционального) или территориального органа Администрации города Оренбурга,обладающего правами юридического лица, представление подается руководителемотраслевого (функционального) или территориального органа Администрации городаОренбурга, которому переданы функции ликвидированного (реорганизованного)органа. В случае, ликвидации отраслевого (функционального) илитерриториального органа Администрации города Оренбурга, обладающего правамиюридического лица, без передачи функций ликвидируемого органа, представлениеподается Главой города Оренбурга.
7. Представление о соотнесениимуниципальных должностей и должностей муниципальной службы с Перечнеммуниципальных должностей и должностей муниципальной службы органов местногосамоуправления города Оренбурга и Избирательной комиссии муниципальногообразования «город Оренбург» и (или) об установлении индекса с целью индексацииразмера денежного содержания, установленного на момент увольнения лица,замещающего муниципальную должность и (или) должность муниципальной службы (далее– представление о соотнесении должностей и (или) установления индекса), должносодержать сведения о дате обращения гражданина за установлением пенсии завыслугу лет.
К представлению о соотнесении должностей и(или) установлении индекса прилагаются следующие документы:
копия заявления лица, указанного впредставлении о соотнесении должностей и (или) установлении индекса, поданногона имя руководителя, указанного в пункте 6 настоящего Положения;
справка о размере среднемесячногозаработка по должности муниципальной службы (муниципальной должности), скоторой уволился гражданин;
копия трудовой книжки, заверенная кадровойслужбой (работником, на которого возложена обязанность ведения кадровой работы).
8. Представление о включении в стажмуниципальной службы лиц, замещающих муниципальные должности или должностимуниципальной службы, увольняющихся с муниципальной службы и претендующих наустановление пенсии за выслугу лет (далее – представление о включении в стажиных периодов) должно содержать сведения о стаже муниципальной службы,имеющемся у лица, замещающего муниципальную должность и должность муниципальнойслужбы на момент его увольнения с муниципальной службы на пенсию по старости(инвалидности), и сведения о количестве лет (месяцев, дней) иных периодовработы, необходимых для включения в стаж муниципальной службы для назначенияпенсии за выслугу лет.
К представлению о включении в стаж иныхпериодов прилагаются следующие документы:
копия заявления лица, указанного впредставлении о включении в стаж муниципальной службы иных периодов работы,поданного на имя руководителя указанного в пункте 6 настоящего положения;
копия заявления о назначении пенсии завыслугу лет;
копия распоряжения (приказа) об увольнениис муниципальной службы;
копия трудовой книжки, заверенная кадровойслужбой (работником, на которого возложена обязанность ведения кадровойработы);
документы, подтверждающие иные периодыработы;
справка о периодах муниципальной службы(работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право напенсию за выслугу лет, засчитываемых в стаж в соответствии с ЗакономОренбургской области от 12.09.2000 № 660/185-ОЗ «О стажегосударственной гражданской (муниципальной) службы Оренбургской области»,составленная по форме согласно приложению к настоящему Положению.
9. Представление о включении в стаж иныхпериодов оформляется одновременно с увольнением лица, замещающего муниципальнуюдолжность или должность муниципальной службы, с муниципальной службы в связи соформлением страховой пенсии по старости (инвалидности) либо по инымоснованиям, дающим право на пенсию за выслугу лет.
10. Комиссия принимает решения в течение30 дней с момента регистрации поступившего представления.
11. Комиссия имеет право:
запрашивать у органов местногосамоуправления муниципального образования «город Оренбург», Избирательнойкомиссии муниципального образования «город Оренбург», отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга,предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности необходимые дляработы комиссии сведения;
запрашивать у заявителя дополнительныедокументы, необходимые для рассмотрения представления;
в зависимости от замещаемой должности лица, оформляющего пенсию за выслугу лет, приглашатьпредставителей Оренбургского городского Совета, Администрации города Оренбурга,Счетной палаты города Оренбурга, Избирательной комиссии муниципальногообразования «город Оренбург», органов Администрации города Оренбурга.
12. Комиссия не вправе:
принимать представления, по которым ранеебыло отказано;
принимать представления в отношении лиц,которым ранее установлена пенсия за выслугу лет к страховой пенсии по старости(инвалидности);
принимать представления, оформленные снарушением требований, предусмотренных пунктами 7-8 настоящего Положения.
III. Порядок формирования и организациядеятельности комиссии
13. Комиссия формируется в составепредседателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Все членыкомиссии, в том числе председатель комиссии, его заместитель и секретарькомиссии, при принятии решений обладают равными правами.
14. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство комиссией;
ведет заседания комиссии;
дает устные и письменные поручения членамкомиссии, связанные с деятельностью комиссии;
привлекает должностных лиц органов местногосамоуправления муниципального образования «город Оренбург» к работе комиссии.
15. В отсутствие председателя комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
16. Секретарь комиссии:
ведет делопроизводство комиссии, в томчисле учет представлений и принятых комиссией решений;
докладывает председателю комиссии опоступивших в комиссию представлениях;
подготавливает проекты решений комиссии;
организует проведение заседания комиссии;
уведомляет членов комиссии о датепроведения заседания комиссии и направляет им повестку заседания комиссии неменее чем за 2 дня до даты его проведения;
ведет протокол заседания комиссии.
17. Заседания комиссии проводятся по меренеобходимости.
18. Комиссия правомочна принимать решения,если в заседании комиссии принимают участие не менее двух третей ее членов.
19. На заседании комиссии ведетсяпротокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
20. По результатам рассмотренияпредставления комиссия выносит решение.
Решения комиссии принимаются простымбольшинством голосов из числа присутствующих членов на заседании комиссии. Вслучае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Члены комиссии, не согласные с решениемкомиссии, вправе представить письменное возражение к решению, которое вобязательном порядке прилагается к протоколу комиссии.
Решение комиссии подписываетсяпредседателем комиссии, секретарем и членами комиссии.
21. Решение комиссии вступает в силу содня его принятия.
22. Решение направляется руководителюсоответствующего органа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Приложение
к положению о комиссии по
делам муниципальной службы
и определению стажа муниципальной
службы муниципального образования
«город Оренбург»
СПРАВКА
о периодах муниципальной службы (работы), учитываемыхпри исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугулет, засчитываемых в стаж в соответствии с Законом Оренбургской области от 12.09.2000№ 660/185-ОЗ «О стаже государственной гражданской (муниципальной)службы Оренбургской области»
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, наименование должности
лица, замещавшего муниципальные должности илидолжности муниципальной службы )
N п/п | Дата (число, месяц, год) | Наименование организации, должности, структурного подразделения | Продолжительность муниципальной службы иных периодов работы (лет, месяцев, дней) | |
приема (назначения на должность) | увольнения (освобожде ния от должности) |
|
| |
|
|
|
|
|
Стаж муниципальной службы - всего |
|
Руководитель
_______________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. «___» ____________ 20___ г.