ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

03.11.2020                                      г.Оренбург                                      № 920-пп

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Оренбургской области от 25.12.2019 № 976-пп

 

ПравительствоОренбургской областип о с т а н о в л я е т:

1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2019№ 976-пп «Об утверждении региональной программы «Снижение доли населения с доходаминиже прожиточного минимума в Оренбургской области» следующие изменения:

1.1.Преамбулу постановления изложить в новой редакции:

«В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030года», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от11 июня 2020 года № 326 «Об утверждении Методических рекомендаций поразработке региональных программ снижения доли населения ниже прожиточногоминимума» Правительство Оренбургской области постановляет:».

1.2.Дополнить постановление пунктами 1-1, 1-2 следующегосодержания:

«1-1.Министерству экономического развития,инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области, министерствусельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургскойобласти, министерству труда и занятости населения Оренбургской области,министерству образования Оренбургской области, министерству здравоохраненияОренбургской области, министерству культуры Оренбургской области, министерствуфизической культуры и спорта Оренбургской области ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерствосоциального развития Оренбургской области информацию о ходе реализациирегиональной программы.

1-2. Министерствусоциального развития Оренбургской области обеспечить:

формирование сводного отчета ореализации региональной программы «Снижение доли населения с доходами нижепрожиточного минимума в Оренбургской области» и размещение на сайте Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации сведений в программно-информационном комплексе «Мониторингплана мероприятий «дорожной карты»/«Повышение эффективности и качества услуг всфере социального обслуживания населения (2013–2018 годы)» –ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

направление в Министерство труда исоциальной защиты Российской Федерации годового отчета – не позднее 31 января,следующего за отчетным годом.».

1.3.Приложение к постановлению изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор –

председательПравительства                                                 Д.В.Паслер

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 03.11.2020 № 920-пп

 

 

Региональнаяпрограмма

«Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума

в Оренбургской области»

 

Паспорт региональной программы

«Снижение доли населения с доходами ниже прожиточногоминимума

в Оренбургской области»

(далее –региональная программа)

 

Ответственный исполнитель региональной программы	–	министерство социального развития Оренбургской области
Соисполнители региональной программы	–	министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области; министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; министерство труда и занятости населения Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство культуры Оренбургской области; министерство физической культуры и спорта Оренбургской области
Цели региональной программы	–	снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года; обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения не ниже инфляции
Задачи региональной программы	–	повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции; развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам; развитие системы социального контракта; организация социальной адаптации малоимущих граждан
Показатель региональной программы	–	доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения
Срок и этапы реализации региональной программы	–	2020–2030 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований региональной программы	–	52 513 911,84 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год – 11 693 909,79 тыс. рублей; 2021 год – 12 021 595,0 тыс. рублей; 2022 год – 10 222 952,45 тыс. рублей; 2023 год – 9 307 947,0 тыс. рублей; 2024 год – 9 271 507,6 тыс. рублей. С 2025 по 2030 год – ежегодно ориентировочно по 9 271 507,6 тыс. рублей, которые подлежат корректировке в соответствии с законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий год
Ожидаемый результат реализации региональной программы	–	снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Оренбургской области до 7,2 процента к 2030 году; сохранение уровня заработной платы работников организаций социальной сферы: культуры, здравоохранения, социальной защиты, образования – по отношению к среднемесячной заработной плате в Оренбургской области не ниже 100–200 процентов; снижение задолженности по заработной плате; численность граждан, легализовавших трудовые отношения, – 212,3 тыс. человек к 2030 году

 

Список сокращений,используемых в региональной программе:

ВПМ	–	величина прожиточного минимума;
ВРП	–	валовый региональный продукт;
КФХ	–	крестьянское (фермерское) хозяйство;
ЛПХ	–	личное подсобное хозяйство;
МЗ	–	министерство здравоохранения Оренбургской области;
МК	–	министерство культуры Оренбургской области;
МО	–	министерство образования Оренбургской области;
МСЖКДХиТ	–	министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области;
МСП	–	малое и среднее предпринимательство;
МСР	–	министерство социального развития Оренбургской области;
МСХТПиПП	–	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;
МТиЗН	–	министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
МФКиС	–	министерство физической культуры и спорта Оренбургской области;
МЭР	–	министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области;
ОВЗ	–	ограниченные возможности здоровья;
ОО	–	образовательные организации;
ООО	–	общеобразовательные организации;
СМСП	–	субъекты малого и среднего предпринимательства;
СПоК	–	сельскохозяйственный потребительский кооператив.

 

I. Общие положения

 

Региональная программа подготовлена воисполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474«О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2030 года» и в соответствии с приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 326«Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональныхпрограмм снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума».

 

II. Анализ текущей ситуации

 

Ситуация с уровнем жизни в Оренбургскойобласти характеризуется следующими показателями:

1. Информация о социально-экономическомразвитии региона.

Основу экономики Оренбургской областисоставляет промышленность, на долю ее продукции приходится 58,7 процента в ВРП,доля сельского хозяйства – 7,2 процента, строительства – 6,8 процента, торговли– 5,9 процента, транспортировки и хранения – 4,4 процента, других видовдеятельности – 17,0 процента.

ВРП Оренбургской области в 2018 годусоставил в текущих ценах 1 000,6 млрд. рублей и по сравнению с 2017 годомувеличился на 2,9 процента.

Объективнымсравнительным показателем, характеризующим социально-экономическое развитие,является величина ВРП, произведенного на душу населения. По объему ВРП надушу населения Оренбургская область занимает 24 место среди субъектовРоссийской Федерации и 2 место в Приволжском федеральном округе.

Поступление налогов , сборов и иных обязательных платежей в 2019году вконсолидированный бюджет Оренбургской области составило 83 863,6 млн.рублей (42,9 тыс. рублей на душу населения), в 2018 году – 82 635,0 млн. рублей(42,1 тыс. рублей на душу населения).

Оренбургскаяобласть – инвестиционно привлекательный регион,имеющий значительный потенциал для развития и успешно его реализующий. Наразвитие экономики и социальной сферы области в 2019 году направлено инвестицийв основной капитал по полному кругу организаций в объеме 211,7 млрд. рублей,что составило 96,3 процента к 2018 году, при этом в абсолютной величинеинвестиции увеличились на 3,6 млрд. рублей. Объем инвестиций на душу населениясоставил 108 028 рублей с ростом на 2,3 процента к показателю 2018 года.

Продолжается работа по улучшениюинвестиционной привлекательности региона и созданию комфортных условий длябизнеса. Предприятиям области оказываются меры государственной поддержки.

Базовыесоставляющие экономики – топливно-энергетический, металлургический,машиностроительный комплексы.

В общероссийскомпроизводстве на долю области приходится почти 7,0 процента выпуска кузнечно-прессовых машин, около 6,0 процента производствачугуна, почти 4,0 процента нефтедобычи, свыше 2,0 процента добычи природногогаза, более 2,0 процента производства готового проката.

На долю Оренбургской области приходитсяпочти треть общероссийского производства электродвигателей переменного токамногофазных мощностью от 750 Вт до 75 кВт, более половины выработки солипищевой молотой.

Годовая динамикаиндекса промышленного производства Оренбургской области сложилась с приростомна 1,5 процента к 2018 году. Объем отгруженных товаров собственного производства,выполненных собственными силами работ и услуг по промышленным видамдеятельности составил 952 283,2 млн. рублей (98,0 процента к показателю2018 года).

Рост промышленного производства обеспечилипредприятия по добыче полезных ископаемых.Индекс производства по добыче полезных ископаемых составил 103,9 процента к2018 году.

Несмотря на общееснижение производства обрабатывающей промышленности на 1,7 процента всопоставимых ценах, отмечался рост в производстве пищевых продуктов,текстильных изделий, одежды, бумаги и бумажных изделий, деятельностиполиграфической и копировании носителей информации, производстве кокса инефтепродуктов, лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинскихцелях, прочей неметаллической минеральной продукции, готовых металлическихизделий, кроме машин и оборудования, производстве машин и оборудования, невключенных в другие группировки, автотранспортных средств, прицепов иполуприцепов, производстве мебели.

Регион имеет большиепотенциальные возможности по производству сельскохозяйственной продукции.Несмотря на то, что он относится к зоне рискованного земледелия, вблагоприятные годы производилось значительное количество зерна (более 4 млн.тонн). Оренбургская область входит в число крупнейших сельскохозяйственныхпроизводителей Российской Федерации и по размерам зернового поля занимает 3место после Алтайского края и Ростовской области.

Объем продукции сельского хозяйства вхозяйствах всех сельскохозяйственных производителей за 2019 год в действующихценах составил 110 520,3 млн. рублей, индекс производства продукциисельского хозяйства к 2018 году составил 102,1 процента.

На потребительском рынке Оренбургской областиотмечается позитивная динамика. Оборот розничной торговли вырос за 2019 год на2,3 процента, общественного питания – на 2,6 процента, объем платных услуг,оказанных населению, – на 0,1 процента.

Оборот розничной торговли в 2019 году сложился вобъеме 327 692,6 рубля (167,5 тыс. рублей на душу населения), в 2018 году– 307 946,0 рубля (156,9 тыс. рублей на душу населения).

Демографическая ситуацияпо итогам 2019 года продолжала характеризоваться депопуляционнымипроцессами. Численность населения по состоянию на 1 января 2020 года снизиласьс 1963,0 до 1956,8 тыс. человек, в среднегодовом исчислении – с 1970,4 до1959,6 тыс. человек преимущественно за счет снижения рождаемости. Величинамиграционной убыли за 2019 год составила 0,2 тыс. человек.

Ожидаемая продолжительность жизни в среднем растетна 1,0 процента с сохранениемболее высокой продолжительности жизни женщин (в 2018 году мужчин – 65,9 года, женщин – 76,9 года, в 2017 году мужчин –65,5 года, женщин – 76,2 года).

Доля населения в трудоспособном возрасте ежегодноснижается на 0,7 процента и на 1 января 2019 года составила 54,0 процента. На1000 жителей трудоспособного возраста в 2018 году приходилось 852 человеканетрудоспособного возраста (в 2017 году – 829 человек), что свидетельствует обувеличении нагрузки на население трудоспособного возраста. Причем в сельскихтерриториях этот показатель значительно выше.

Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше по итогам выборочногообследования в среднем за год снизилась более чем на 100 тыс. человек. Более 95процентов рабочей силы занято в экономике и около 4,6 процента не имелизанятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международнойорганизации труда они классифицируются как безработные). В 2019 году ворганы труда и занятости населения Оренбургской области за содействием в поискеподходящей работы обратилось 59,7 тыс. человек, официальный статус безработногополучили 34,2 тыс. человек (на 23,8 процента больше, чем в 2018 году).

На 1 января 2020года в поисках работы было зарегистрировано 15,3 тыс. человек, из них 13,3 тыс.безработных.

Уровень официальной безработицы на 1 января 2020 года составил 1,3процента. Уровень общей безработицы в Оренбургской области в декабре 2019 годасоставил 4,4 процента.

С начала 2019 года в органы труда и занятости от работодателей поступилисведения о наличии 97,6 тыс. вакансий. Заявленная предприятиями потребность врабочей силе на 1 января 2020 года составила 9,2 тыс. человек, коэффициентнапряженности – 1,6 незанятых гражданина на одну вакансию.

В 2019 году при содействии центровзанятости населения трудоустроились 33,5 тыс. человек. Получили государственныеуслуги по информированию о ситуации на рынке труда 947,2 тыс. человек,профессиональной ориентации – 37,8 тыс. человек, психологической поддержке –3,9 тыс. человек, социальной адаптации на рынке труда – 3,8 тыс. человек.Направлены на профессиональное обучение 4,3 тыс. человек, в том числе 1,8 тыс.граждан предпенсионного возраста.

Положительныеизменения в социально-экономическом развитии области позволили улучшитьпоказатели уровня жизни населения. Среднемесячная номинальная начисленнаязаработная плата работников организаций в 2019 году составила 32 883,3рубля, или 108,3 процента к уровню 2018 года (таблица 1).

 

Таблица 1

 

Среднемесячная начисленная заработная плата работниковорганизаций (без выплат социального характера) по видам экономическойдеятельности

Вид экономической деятельности	2019 год
	рублей	процентов
		к 2018 году	к уровню среднемесячной заработной платы по области

 

1	2	3	4
Всего	32 883,3	108,3	100,0
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	18 509,2	106,6	56,4
добыча полезных ископаемых	62 895,4	105,0	191,8
обрабатывающие производства	34 764,1	111,5	106,0
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	38 262,9	106,2	116,7
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утили- зации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	26 008,9	108,2	79,3
строительство	28 831,8	108,5	87,9
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	24 625,5	105,2	75,1
транспортировка и хранение	36 800,6	107,4	112,2
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	19 933,2	104,0	60,8
деятельность в области информации и связи	35 322,1	103,2	107,7
деятельность финансовая и страховая	48 502,6	105,8	147,9
деятельность по операциям с недвижимым имуществом	23 719,1	102,4	72,3
деятельность профессиональная научная и техническая	35 049,0	117,7	106,9
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	26 712,5	103,2	81,5
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	40 384,8	105,6	123,2
образование	25 955,2	109,4	79,2
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	32 037,7	107,6	97,7
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	35 469,3	111,7	108,2
предоставление прочих видов услуг	23 599,1	102,4	72,0

 

Среднедушевые денежные доходы населенияобласти составили 24 452,9 рубля с ростом на 4,6 процента к 2018 году.Средний размер назначенных пенсий за 2018 год – 13 019,6 рубля в месяц.При этом количество пенсионеров – 623 тыс. человек, в том числе работающих –111,4 тыс. человек. В структуре денежных доходов занимают: 56,8 процента –оплата труда, 24,7 процента – социальные выплаты, 8,6 процента – доходы отпредпринимательской деятельности, 2,3 процента – доходы от собственности, 7,5процента – прочие денежные поступления.

Реальные располагаемые денежные доходы населения(доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекспотребительских цен) в 2019 году составили 99,4 процента.

Размер величины прожиточного минимума заII квартал 2020 года составил:

в расчете на душу населения – 9 856рублей (I квартал 2020 года – 9 209 рублей, IV квартал 2019 года –8 991 рубль);

для трудоспособного населения –10 515 рублей (I квартал 2020 года – 9 828 рублей, IV квартал 2019года – 9 608 рублей);

для пенсионеров – 8 137 рублей (Iквартал 2020 года – 7 632 рубля, IV квартал 2019 года – 7 473 рубля);

для детей – 10 289 рублей (I квартал2020 года – 9 571 рубль, IV квартал 2019 года – 9 214 рублей).

Соотношениесреднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимумасоставило в 2018 году 306,3 процента, в 2019 году – 309,6 процента, в Iквартале 2020 года – 249,3 процента.

Отношениесреднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организацийк величине прожиточного минимума трудоспособного населения составило в 2018году 352,1 процента, в 2019 году – 361,8 процента.

Соотношениесреднего размера назначенных пенсий с величиной прожиточного минимума пенсионерав 2018 году составило 181,8 процента, в 2019 году – 184,6 процента.

По данным организаций, представивших сведения опросроченной задолженности по заработной плате, суммарная задолженность позаработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1января 2020 года составила 6 146 тыс. рублей и по сравнению с 1 января2019 года уменьшилась на 16,8 процента. Просроченная задолженность по заработнойплате на 1 января 2020 года возникла из-за отсутствия собственных средстворганизаций.

2. Информация о ситуации с бедностью вОренбургской области

Население Оренбургской области на 1 января2019 года составило 1963,0 тыс. человек, из них за чертой бедности – 278,7 тыс.человек. В период с 2011 по 2014 год в Оренбургской области наблюдалась благоприятнаятенденция снижения доли малообеспеченного населения (с 14,4 процента до 11,9 процента).Рост показателя «уровень бедности» начался во время кризисного периода2015–2016 годов (на 2,0 процента и 2,7 процента соответственно). По итогам 2017года доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума,составила 14,3 процента, что на 1,4 процента выше среднероссийского уровня(таблица 2).

 

Таблица 2

 

Численность населения с денежными доходами нижевеличины прожиточного минимума

^*) Прогноз , показательопределяется Росстатом за 2019 год в декабре 2020 года.

 

Анализ уровня и структуры бедности в Оренбургскойобласти на основе данных государственной автоматизированной информационнойсистемы «Электронный социальный регистр населения» позволил выявить следующиекатегории семей:

очень бедные, нуждающиеся в особых мерахсоциальной поддержки (ВПМ до 0,5), – 34014 семей (119780 человек);

бедные (ВПМ 0,5 до 0,8) – 19960 семей(68613 человек);

умеренно бедные (ВПМ от 0,8 до 1,0) –13188 семей (41210 человек).

В 2017 году доля занятого в экономике малоимущегонаселения составила 49,7 процента, в 2018 году – 57,6 процента.

Распределение малоимущего населения по меступроживания в 2018 году: городская местность – 40,9 процента, сельская местность– 59,2 процента.

Распределение населения по величине среднедушевыхденежных доходов составляет:

за январь – декабрь 2018 года в интервале доходов до 7 000,0 –8,4 процента; 7 000,1 – 10 000,0 – 10,9 процента; 10 000,1 –14 000,0 – 15,7 процента; 14 000,1 – 19000,0 – 17,1 процента;19 000,1 – 27 000,0 – 19,0 процента; 27 000,1 – 45 000,0 –19,0 процента; 45 000,1 – 60 000,0 – 5,4 процента; свыше60 000,0 – 4,5 процента;

за январь – декабрь 2019 года в интервале доходов до 7 000,0 –7,0 процента; 7 000,1 – 10 000,0 – 9,9 процента; 10 000,1 –14 000,0 – 15,1 процента; 14 000,1 – 19 000,0 – 17,1 процента;19 000,1 – 27 000,0 – 19,6 процента; 27 000,1 – 45 000,0 –20,4 процента; 45 000,1 – 60 000,0 – 6,0 процента; свыше60 000,0 – 4,9 процента.

Дифференциация денежных доходов населенияОренбургской области (соотношение доходов 10,0 процентанаиболее обеспеченного населения и 10,0 процента наименее обеспеченногонаселения, коэффициент фондов) в 2019 году уменьшилась и составила 11,9 раза(2018 год – 12,3), что ниже среднероссийского показателя (15,4).

Степень социального расслоения,определяемая как соотношение пороговых значений среднедушевого денежного дохода– минимального значения дохода 10,0 процента наиболее обеспеченного населения имаксимального значения дохода 10,0 процента наименее обеспеченного населения (децильныйкоэффициент), в 2019 году также уменьшилась и составила 5,8 раза (2018 год – 6раз), что ниже среднероссийского показателя (7,1).

При этом на долю 20,0 процента самых обеспеченныхжителей Оренбургской области приходится 44,0 процента общего объема денежныхдоходов, а на долю 20,0 процента самых бедных групп населения – всего 6,2процента (таблица3).

 

Таблица 3

Распределение общего объема денежных доходов

по 20-процентным группам населения

	2018 год	2019 год
Всего	100,0 процента	100,0 процента
Первая (с наименьшими доходами)	6,1 процента	6,2 процента
Вторая	10,9 процента	11,0 процента
Третья	15,8 процента	15,9 процента
Четвертая	22,9 процента	22,9 процента
Пятая (с наивысшими доходами)	44,3 процента	44,0 процента

 

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) в 2019году уменьшился на 0,005, что означает более равномерное распределениедоходов среди населения (2019 год – 0,375, 2018 год – 0,38).

Оренбургскаяобласть имеет большую протяженность, и жители, проживающие в сельскойместности, составляют 40 процентов. На величину доходов жителей Оренбургскойобласти влияет и уровень социально-экономического развития сельских территорий.К числу проблем в сельском хозяйстве относятся сокращение занятости сельскихжителей при недостаточном развитии альтернативных видов деятельности, низкаяобщественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсноеобеспечение на всех уровнях финансирования.

В рамках государственной программыОренбургской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря2018 года № 918-пп, предоставляются:

гранты на поддержку начинающих фермеров, атакже на развитие семейных животноводческих ферм;

гранты на развитие материально-техническойбазы потребительских кооперативов;

гранты на создание и развитие КФХ – «Агростартап»;

социальные выплаты гражданам, проживающимв сельской местности, на приобретение и строительство жилья;

социальные выплаты отдельным категориямквалифицированных работников областных государственных учреждений ветеринарнойслужбы Оренбургской области, работающим и проживающим в сельской местности.

Реализация данных мероприятий позволитсоздать новые рабочие места в сельских территориях, что будет способствоватьснижению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, снятиюсоциального напряжения в обществе.

Важнейшим фактором сохранения иподдержания доходов граждан является занятость населения.

Примернопятая часть населения, занятого в экономике области (согласно сведениям Единогореестра субъектов МСП), работает на предприятиях малого и среднего бизнеса.

МСПкак явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее почти всеотрасли деятельности, решает следующие основные задачи развития Оренбургскойобласти:

всоциальном аспекте – способствует обеспечению занятости и материальногоблагополучия населения, его духовному и культурному развитию, удовлетворениюматериальных потребностей посредством расширения рынка потребительских товарови сферы услуг;

вэкономическом аспекте – содействует развитию конкурентной рыночной экономики,увеличению ВРП, повышению доходов консолидированного бюджета Оренбургской областии внебюджетных фондов;

вполитическом аспекте – обеспечивает формирование среднего класса – основногогаранта социальной и политической стабильности общества.

В рамках национального проекта «Малое исреднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы» министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешнихсвязей Оренбургской области реализует четыре региональных проекта: «Расширениедоступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»,«Популяризация предприни-мательства», «Улучшениеусловий ведения предпринимательской деятель-ности» и«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

Финансирование проектов в 2019 году составило 238,3 млн. рублей.

В рамкахреализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства» проводилась работа по поддержке предпринимателей вмоногородах, выводу предпринимателей на международные рынки, повышениюпредпринимательских компетенций, а также созданию центра «Мой бизнес».

В 2019 году открыт центр «Мой бизнес»(далее – Центр), где на площади более 2000 кв. метров сосредоточена всяинфраструктура поддержки МСП Оренбургской области. Центр оказывает более 160услуг и сервисов поддержки МСП, в том числе финансовых, консультационных,образовательных, а также государственных и муниципальных услуг дляпредпринимателей по принципу «одного окна».

При поддержке Центра поддержки экспортаОренбургской области–структурного подразделения акционерного общества «Корпорация развитияОренбургской области» (далее – Центр поддержки экспорта) 72 субъекта МСПзаключили экспортные контракты (на общую сумму 22,43 млн. долларов США), 17 изкоторых – впервые. Проведено 9 бизнес-миссий и 9 реверсных бизнес-миссий.Предприниматели приняли участие в 13 зарубежных выставках и 10 выставках натерритории Российской Федерации. По итогам работы в 2019 году Центр поддержкиэкспорта занял 13 место среди всех экспортных центров России.

Реализована программа поддержкипредпринимателей моногородов. Количество субъектов МСП монопрофильныхмуниципальных образований Оренбургской области, получивших поддержку в видемикрозаймов, составило 40 единиц.

В рамкахреализации регионального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовымресурсам, в том числе к льготному финансированию» в 2019 освоено 12,45 млн.рублей. Региональнымимикрофинансовыми организациями выдано 180 микрозаймов субъектам МСП на сумму276,9 млн. рублей. Внедрена линейка новых микрофинансовых продуктов длясубъектов МСП.

Субъектам МСП предоставлено 46поручительств на сумму более 363,7 млн. рублей. Объем кредитов, предоставленныхпод поручительство фонда, составил 905,2 млн. рублей.

В рамкахреализации регионального проекта «Популяризация предпринимательства» освоено15,5 млн. рублей. Входе реализации указанного регионального проекта проводятся семинары, тренинги,бизнес-игры, направленные на вовлечение в предпринимательскую деятельность исодействие созданию нового бизнеса. Реализованмедиаплан и утверждены 8 кандидатур предпринимателей на бизнес-амбассадоров,проводится информационная кампания.

Реализованаобучающая программа « Бизнес-старт»в г . Бузулуке, г. Бугуруслане, г. Орске и г. Оренбурге Некоммерческойорганизацией «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднегопредпринимательства Оренбургской области (микрокредитнаякомпания)» .

Распространение новой коронавируснойинфекции (2019-nCov) оказало негативное влияние на развитие малого бизнеса в2020 году. Тем не менее продолжается работа по реализации региональныхпроектов, направленных на всестороннюю поддержку бизнеса, что приведет к ростуосновных показателей в 2021–2023 годах.

Внесены корректировки в реализациюмероприятий, формат которых максимально адаптирован под текущую ситуацию.Комплекс мер по поддержке субъектов МСП, включенных в реализацию региональныхпроектов, можно получить в ускоренном порядке дистанционным способом. Частьмероприятий, предполагавших очное участие предпринимателей и лиц, планирующихначать свою деятельность, переведена в онлайн-формат. Обучающие мероприятияпроводятся путем организации онлайн-семинаров, тренингов и прямых эфиров дляпредпринимателей, где предприниматели получают новые навыки и дополнительныепредпринимательские компетенции с привлечением специалистов различного профиля(по продвижению и расширению бизнеса, финансовой поддержке, тайм-менеджменту).

В рамках регионального проекта «Улучшениеусловий ведения предпринимательской деятельности» ведется активная работа с цельюоказания консультационной помощи предпринимателям по вопросам имущественнойподдержки, сохранения налоговых льгот и стимулирования инвестиционного климатав регионе. С 1 июля 2020 года в Оренбургской области введен новый налог напрофессиональный доход, дающий право легализовать предпринимательскую деятельностьс минимальными издержками. На территории региона проводится информационнаякампания по популяризации налогового режима для самозанятых. Регистрацияграждан в качестве самозанятых позволит увеличить численность занятых в сфереМСП.

В Оренбургской области реализуютсякомплексные программы по вовлечению населения в предпринимательскуюдеятельность, ориентированные на разные группы населения, в офлайн-формате.

Профессиональное обучение граждан осуществляетсяв рамках национального проекта «Демография».

В Оренбургской области реализуетсярегиональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки иповышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение». Всегов рамках указанного регионального проекта в 2019–2024 годах запланированоорганизовать профессиональное обучение и дополнительное образование 4,5 тыс.граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. В2019 году обучение прошли 1,8 тыс. граждан предпенсионного возраста.

Согласно региональному проекту «Содействиезанятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрастедо 3-х лет», рассчитанного на 2020–2024 годы, служба занятости организуетпереобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком в возрасте до 3-х лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службызанятости. Всего данной возможностью смогут воспользоваться 2856 женщин.

Кроме того, на материальное благополучиеграждан большое влияние оказывает несоблюдение работодателями трудовогозаконодательства, в частности – нарушение сроков выплаты заработной платы, неоформление трудовых отношений с работниками.

Государственная политика в сфересодействия занятости населения реализуется в рамках государственной программыОренбургской области «Содействие занятости населения Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря2018 года № 869-пп.

Между Федеральной службой по труду изанятости и Правительством Оренбургской области в 2019 году заключеносоглашение «О реализации мер, направленных на снижение неформальнойзанятости в Оренбургской области» (далее – соглашение). На 2019 год соглашениемопределен контрольный показатель экономически активных лиц, находящихся втрудоспособном возрасте и не осуществляющих трудовую деятельность, – 19321человек. За 2019 год легализованы трудовые отношения 22,3 тыс. человек.

Врамках государственной программы Оренбургской области «Развитие физическойкультуры, спорта и туризма», утвержденной постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 29 декабря 2018 года № 920-пп, и регионального проекта «Спорт –норма жизни» реализуются мероприятия, позволяющиемотивировать малоимущих спортсменов и тренеров, занимающихся физическойкультурой и спортом, к достижению высоких спортивных результатов, что, в своюочередь, позволяет им получить социальную поддержку в виде предоставлениястипендии за высокий спортивный результат. Указанные меры позволяют малоимущимгражданам, не имеющим возможности оплачивать услуги физической культуры и спорта,поступить в физкультурно-спортивную организацию для прохождения спортивнойподготовки на бесплатной основе.

Кроме того, в муниципальных образованияхОренбургской области возводятся спортивные объекты, площадки для подготовки исдачи норм ГТО, строятся новые футбольные поля с современным искусственнымпокрытием и беговыми дорожками. Возведение вышеуказанных объектов спортаувеличивает пропускную способность объектов спорта региона, что влияет надоступность объектов спорта любой категории населения, в том числемалообеспеченных граждан, что, несомненно, является одним из факторов,способствующих повышению уровня жизни данной категории населения.

Поддержание доходов населенияобеспечивается в том числе посредством предоставления мер социальной поддержкив сфере социальной защиты населения, здравоохранения и образования.

Для граждан,получивших право на меры социальной поддержки в результате снижения уровнясреднедушевого дохода семьи, в рамках государственной программы Оренбургскойобласти «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области», утвержденнойпостановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года№ 870-пп, предоставляются:

ежемесячноепособие на ребенка (в 2019 году – 44,8 тыс. получателей на 90,5 тыс. детей);

ежемесячная выплатав связи с рождением первого ребенка (в 2019 году – 8,06 тыс. получателей);

ежемесячнаяденежная выплата при рождении 3 ребенка или последующих детей (в 2019 году –13,9 тыс. получателей);

субсидия на оплатужилого помещения и коммунальных услуг (в 2019 году – 42,8 тыс. получателей);

адреснаясоциальная помощь малообеспеченным многодетным семьям, проживающим в сельскойместности, на развитие подсобного хозяйства в рамках социального контракта овзаимных обязательствах (в 2019 году – 2,9 тыс. человек).

Анализ уровня и структуры бедности вОренбургской области на основе данных государственной автоматизированнойинформационной системы «Электронный социальный регистр населения» показал, чтоиз 83,7 тыс. семей, получавших в 2019 году вышеназванные меры социальнойподдержки, малообеспеченными являются 67,2 тыс. семей.

 

3. Информацияоб основных мерах социальной поддержки

С истема социальной защитынаселения Оренбургской области полностью основывается на соблюдении принциповадресности и нуждаемости. Постоянно проводятсямониторинг, оценка эффективности и оптимизация действующих мер на основекритериев адресности и нуждаемости.

Основные меры поддержки, направленные нанаиболее уязвимые категории населения:

ежемесячнаявыплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в 2020 году вразмере 9 900 рублей (при условии, что размер среднедушевого дохода семьине превышает двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособногонаселения – 20 442 рубля на одного члена семьи). По состоянию на 1 июля2020 года ежемесячная выплата произведена 11309 семьям на общую сумму 636,6млн. рублей;

ежемесячнаяденежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детейназначается на третьего или последующих детей начиная с месяца обращения заназначением ежемесячной денежной выплаты по месяц исполнения ребенку трех лет.С 2020 года изменен порядок назначения ежемесячной денежной выплаты: в семьях,в которых третий ребенок или последующие дети родились с 1 января 2019 года, вслучае если среднедушевой доход семьи не превышает двукратной величиныпрожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Оренбургскойобласти за II квартал года, предшествующего году обращения за назначениемежемесячной денежной выплаты (до 20 442 рублей), размер пособия –9 900 рублей. По состоянию на 1 июля 2020 года ежемесячная выплатапроизведена 11126 семьям на общую сумму 416,1 млн. рублей;

субсидия на оплатужилых помещений и коммунальных услуг предоставляется семьям с низким уровнемдоходов независимо от наличия льготной категории (если доля расходов на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанная исходя из региональногостандарта стоимости жилого помещения и коммунальных услуг превышает 22 процентасовокупного дохода семьи). Для каждой семьи размер субсидии рассчитываетсяиндивидуально и зависит от состава семьи, среднедушевого дохода,предоставляемых мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг идругого. Субсидия может быть назначена и тем гражданам, которые уже получаютежемесячную денежную компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг, но приэтом доход остается достаточно низким. По состоянию на 1 июля 2020 годаежемесячная выплата произведена 38137 семьям на общую сумму 309,8 млн. рублей.

Вцелях повышения уровня дохода семей с детьми предусмотрена дополнительная мерагосударственной поддержки семей, имеющих детей, в виде выплаты региональногоматеринского капитала. Региональный материнский капитал в Оренбургской областиявляется дополнительной мерой социальной поддержки семей, в которых начиная с 1января 2011 года родился третий и (или) последующий ребенок. Размеррегионального материнского капитала в 2020 году составляет 116 866 рублей.Лица, получившие сертификат на региональный материнский капитал, могутраспоряжаться средствами регионального материнского капитала в полном объемелибо по частям исключительно по следующим направлениям:

улучшениежилищных условий (покупка, строительство и реконструкция жилья);

получениеобразования мамой или ребенком (детьми), в том числе на оплату содержанияребенка в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования (детский сад) и (или) основныеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего(полного) общего образования;

улучшениебытовых условий проживания (газификация жилого дома и приобретениесоответствующего оборудования), а именно, на:

строительствовнутридомовых инженерных систем газоснабжения;

подключениежилого дома к газораспределительным сетям;

строительствогазопровода-ввода;

приобретениевнутридомового газового оборудования;

приобретениетоваров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции вобщество детей-инвалидов.

Крометого, владельцы сертификата на региональный материнский капитал имеют право наединовременную выплату в размере 10 000 рублей за счет средстврегионального материнского капитала.

Сначала реализации предоставления данной меры выдан 38141 сертификат,распорядились средствами регионального материнского капитала 12640 человек,единовременную выплату в размере 10 000 рублей за счет средстврегионального материнского капитала получили 26434 человека.

С1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на детей в возрастеот 3-х до 7 лет включительно, воспитывающихся в семьях, размер среднедушевогодохода которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения,установленную в Оренбургской области за II квартал года, предшествующего годуобращения за назначением указанной выплаты (величина прожиточного минимума надушу населения за II квартал 2019 года – 9 585 рублей).

Размережемесячной денежной выплаты устанавливается в размере 0,5 величиныпрожиточного минимума для детей, определенного в Оренбургской области за IIквартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты,и с 1 января 2020 года составляет 4 950 рублей (50 процентов от 9 900рублей).

Ежемесячнаяденежная выплата устанавливается со дня достижения ребенком возраста 3-х лет,но не ранее 1 января 2020 года, до дня достижения ребенком возраста 8 лет.Ежемесячная денежная выплата назначается сроком на 12 месяцев, после чегозаявитель обращается вновь и право на дальнейшую выплату будет определяться сучетом доходов семьи заявителя за соответствующий период (за последние 12календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачизаявления). По состоянию на 1 июля 2020 года органами социальной защитынаселения Оренбургской области уже произведена выплата 12080 получателям (на15945 детей) на сумму 446,7 млн. рублей.

 

4. Информация о практике применениясоциального контракта

В Оренбургской области с 2013 года адреснаясоциальная помощь на условиях заключения социального контракта предоставляетсямалообеспеченным многодетным семьям, проживающим в сельской местности, наразвитие подсобного хозяйства в рамках социального контракта о взаимныхобязательствах. Размер выплат составляет от 5 до 30 тыс. рублей, средний размервыплаты – 11 000 рублей. С начала 2013 года заключено 21577 социальныхконтрактов о взаимных обязательствах на сумму более 193,0 млн. рублей (из них в2020 году – 2523 социальных контракта на сумму 29,5 млн. рублей). Среднедушевойдоход семей после реализации программы социальной адаптации увеличился всреднем по области на 10 процентов, что свидетельствует об эффективности данноймеры социальной поддержки.

В соответствии с Законом Оренбургской областиот 16 апреля 2020 года № 2180/581-VI-ОЗ «О предоставлении отдельныхвидов государственной социальной помощи в Оренбургской области» (далее – Закон)с января 2021 года будет расширена практика оказания государственной социальнойпомощи на основании социального контракта.

Право на получениегосударственной социальной помощи на основании социального контракта получатмалоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточногоминимума.

Закономустановлено, что к социальному контракту прилагается программа социальнойадаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации гражданином,получающим государственную социальную помощь, мероприятия (поиск работы, прохождениепрофессионального обучения и получение дополнительного профессиональногообразования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности,иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненнойситуации).

В зависимости отвыбранных мероприятий органами социальной защиты населения гражданинувыплачивается ежемесячное социальное пособие или единовременная выплата,производятся оплата стоимости курса профессионального обучения, возмещениеработодателю расходов на проведение стажировки гражданина.

 

III. Цели и задачи

 

Целями региональной программы являютсяснижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года иобеспечение темпа устойчивого роста доходов населения не ниже инфляции.

Достижение целейрегиональной программы требует решения следующих основных задач:

повышение уровнядоходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе среднейзаработной платы, над темпом роста инфляции;

развитие системысоциальной помощи нуждающимся гражданам;

развитие системы социальногоконтракта;

организациясоциальной адаптации малоимущих граждан.

 

IV. П оказатели и мероприятия региональной программы

 

Сведения о показателях региональной программы и планмероприятий по реализации региональной программы представлены в приложении№ 1 к региональной программе.

Детальный план-график реализациирегиональной программы на 2020–2030 годы, включающий реализацию плановых показателейи мероприятий в отчетном году, представлен в приложении № 2 к региональнойпрограмме.

Значенияпоказателей региональной программы определяются в соответствии с открытымиисточниками данных либо в соответствии с методикой их расчета, указанных всоответствующих государственных программах.

 

V. Ресурсное обеспечение региональной программы

 

Ресурсное обеспечение реализации региональнойпрограммы представлено в приложении № 3 к региональной программе.

 

 

 

Приложение № 1

к региональной программеОренбургской области «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточногоминимума в Оренбургской области»

 

I. Показатели региональной программы

№ п/п		Наименование показателя		Единица измере-ния		2017 год (факт)		2018 год (факт)		2019 год (факт)		2020 год (прог-ноз)		Целевое значение показателя
														2021 год			2022 год			2023 год		2024 год		2025 год			2026 год		2027 год			2028 год			2029 год			2030 год
	1		2		3		4		5		6		7			8			9		10		11		12			13		14				15			16			17
	Цель: снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года
	1.		Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения		процентов		14,3		14,2		14,2*)		12,7		11,9			11,3			10,7		10,1		9,5			9,0			8,4		8,0			7,5			7,2
	2.		Дефицит денежных доходов		процентов		1,6		1,6		1,6		–		–			–			–		–		–			–			–		–			–			–
	3.		Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь		процентов		–		–		–		–		1,6			1,6			1,7		1,8		–			–			–		–			–			–
	4.		Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта		процентов		–		–		–		–		10,0			10,0			11,0		12,0		–			–			–		–			–			–
	5.		Число созданных групп дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Оренбургской области, не менее групп		групп		–		–		–		72		–			–			–		–		–			–			–		–			–			–
	6.		Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации		человек		65		65		150		310		536			670			670		670		–			–			–		–			–			–
	7.		Численность граждан, нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий		тыс. человек		10,995		11,074		10,731		9,813		х			х			х		х		х			х			х		х			х			х
	8.		Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (нарастающим итогом)		млн. человек		–		–		0,0		0,0		0,0088			0,0178			0,0246		0,0310		0,0310			0,0310			0,0310		0,0310			0,0310			0,0310
	9.		Доля субъектов МСП, охваченных услугами Центра «Мой бизнес»		процентов		–		–		3,0		4,0		5,0			7,0			9,0		10,0		10,0			10,0			10,0		10,0			10,0			10,0
	10.		Количество физических лиц – участников регионального проекта «Популяризация предприниматель-ства» (нарастающим итогом)		тыс. человек		–		–		7,715		13,319		20,302			26,768			32,975		38,147		38,147			38,147			38,147		38,147			38,147			38,147
	11.		Уровень заработной платы работников организаций социальной сферы по отношению к среднемесячной заработной плате в Оренбургской области в сфере:		процентов		х		х		х		х		х			х			х		х		х			х			х		х			х			х
	11.1.		Культуры				89,7		100,4		101,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
	11.2.		Здравоохранения, в том числе:				х		х		х		х		х			х			х		х		х			х			х		х			х			х
			врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское образование				173,3		206,9		205,8		200,0		200,0			200,0			200,0		200,0		200,0			200,0			200,0		200,0			200,0			200,0
			среднего медицинского персонала				89,3		102,8		100,2		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
			младшего медицинского персонала				72,6		101,7		99,7		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
	11.3.		Социального обслуживания				80,1		103,0		104,3		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
	11.4.		Образования, в том числе:				х		х		х		х		х			х			х		х		х			х			х		х			х			х
			педагогических работников образовательных организаций общего образования				103,0		102,9		100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
			педагогических работников дошкольных образовательных организаций				100,8		98,0		101,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
			педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей				97,1		102,2		102,5		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
			преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования				98,6		104,2		102,2		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
			педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей				100,3		101,1		100,1		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
			преподавателей образовательных организаций высшего образования				173,4		207,1		199,7		200,0		200,0			200,0			200,0		200,0		200,0			200,0			200,0		200,0			200,0			200,0
	12.		Размер величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в Оренбургской области (в среднегодовом исчислении)		рублей		8 554		8 695		9 216		9 524		9 829			10 180			10 586		11 008		11 281			11 600			11 928		12 265			12 612			12 969
	13.		Численность граждан, легализовавших трудовые отношения		тыс. человек		42,2		20,9		22,3		19,3		19,3			19,3			19,3		19,3		19,3			19,3			19,3		19,3			19,3			19,3
	14.		Численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости		тыс. человек		31,5		28,7		33,5		29,7		29,7			29,7			29,7		29,7		30,0			30,1			30,2		30,3			30,4			30,5
	15.		Доля граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в общей численности граждан, признанных безработными		процентов		100,0		100,0		100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
	16.		Численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование		человек		–		–		798		426		822			822			822		822		–			–			–		–			–			–
	17.		Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)		процентов		1,4		1,3		1,4		4,0		3,6			3,2			3,1		2,9		2,5			2,0			1,8		1,6			1,6			1,6
	18.		Доля граждан, заключивших социальный контракт, которым оказано содействие занятости, в общей численности граждан, заключивших социальный контракт		процентов		–		–		–		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0		100,0			100,0			100,0		100,0			100,0			100,0
	19.		Численность детей до 6 лет из многодетных семей, обеспеченных лекарственными препаратами по медицинским показаниям		человек		17738		17160		18801		14000		14000			14000			14000		14000		14000			14000			14000		14000			14000			14000
	20.		Численность беременных и кормящих женщин, обеспеченных антианемическим лечебным питанием		человек		6630		4804		4846		3500		3500			3500			3500		3500		3500			3500			3500		3500			3500			3500
	21.		Численность обученных волонтеров-медиков для обучения ухода за тяжелобольными членами семьи		человек		–		–		7		5		20			20			20		20		20			20			20		20			20			20
	22.		Численность получателей пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 110 процентов величины прожиточного минимума на душу населения в Оренбургской области		тыс. семей		66,2		86,8		78,9		80,0		78,6			76,4			74,3		74,3		74,3			74,3			74,3		74,3			74,3			74,3
	23.		Количество семей, имеющих 3-х и более детей, получивших сертификат на региональный материнский капитал		тыс. семей		4,2		3,9		3,8		3,4		3,2			3,0			2,8		2,6		2,6			2,6			2,6		2,6			2,6			2,6
	24.		Количество семей, имеющих 3-х и более детей, распорядившихся средствами регионального материнского капитала		тыс. семей		2,6		2,9		3,0		4,2		4,2			4,0			3,8		3,6		3,6			3,6			3,6		3,6			3,6			3,6
	25.		Удельный вес получателей субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг		процентов		5,6		5,7		5,8		6		6,1			6,2			6,2		6,2		6,2			6,2			6,2		6,2			6,2			6,2
	26.		Количество созданных дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до 3-х лет за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов		единиц		–		220		1468		1710		1000			–			–		–		–			–			–		–			–			–
	27.		Доступность дошкольного образования для детей, проживающих в Оренбургской области, в возрасте от 1,5 года до 3-х лет		процентов		23,5		96,67		97,9		99,1		100			100			100		100		100			100			100		100			100			100
	28.		Количество новых мест в ООО муниципальных образований Оренбургской области, в том числе введенных путем модернизации существующей инфраструктуры общего и дополнительного образования и оптимизации загруженности зданий ООО		единиц		2645		1135		414		1285		500			1135			1225		–		–			–			–		–			–			–
	29.		Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на обеспечение школьной формой по дотационному талону, в общей численности родителей (законных представителей), имеющих указанное право		процентов		100		100		100		100		96,8			96,8			96,9		96,9		96,9			96,9			96,9		96,9			96,9			96,9
	30.		Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в ОО, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в общей численности родителей (законных представителей), имеющих указанное право		процентов		96,5		97,5		96,7		96,5		96,8			96,8			96,8		96,8		96,8			96,8			96,8		96,8			96,8			96,8
	31.		Доля обучающихся организаций среднего профессионального образования, подведомственных МО, воспользовавшихся правом выплаты социальной стипендии, в общей численности обучающихся, имеющих данное право		процентов		100		100		100		100		100			100			100		100		100			100			100		100			100			100
	32.		Процент удовлетворения потребности обучающихся очной формы обучения организаций среднего профессионального образования, подведомственных МО, в предоставлении льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, имеющих на это право		процентов		100		100		100		100		100			100			100		100		100			100			100		100			100			100
	33.		Предоставление бесплатного (льготного) посещения мероприятий, проводимых государственными театрально-зрелищными учреждениями Оренбургской области		человек		4146		5148		5148		2200		5148			5148			5148		5148		5148			5148			5148		5148			5148			5148
	34.		Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в КФХ, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки		единиц		127		128		159		124		120			127			110		110		110			110			110		110			110			110
	35.		Прирост объема сельскохозяйствен-ной продукции, произведенной КФХ, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году)		процентов		222,3		205,6		31,2		10,0		10,0			10,0			10,0		10,0		10,0			10,0			10,0		10,0			10,0			10,0
	36.		Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в СПоК, получивших грантовую поддержку		единиц		9		33		20		9		9			9			9		9		9			9			9		9			9			9
	37.		Прирост объема сельскохозяйствен-ной продукции, реализованной СПоК, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году)		процентов		149,2		21,9		30,0		10,0		10,0			10,0			10,0		10,0		10,0			10,0			10,0		10,0			10,0			10,0
	38.		Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (нарастающим итогом)		человек		-		-		210		333		483			767			1021		1396		1396			1396			1396		1396			1396			1396
	39.		Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых КФХ в году получения грантов «Агростартап» (нарастающим итогом)		человек		-		-		60		80		126			188			262		344		344			344			344		344			344			344
	40.		Количество принятых членов СПоК (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая ЛПХ и КФХ, в году предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом)		единиц		-		-		118		211		290			480			620		870		870			870			870		870			870			870
	41.		Количество вновь созданных субъектов МСП в сельском хозяйстве, включая КФХ и СПоК (нарастающим итогом)		единиц		-		-		32		42		67			99			139		182		182			182			182		182			182			182
	42.		Количество семей, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия с государственной поддержкой		единиц		247		90		141		78		22			31			31		31		31			31			31		31			31			31
	43.		Доля лиц, принимаемых в физкультурно-спортивную организацию на бюджетной основе, в общей численности лиц, определенных учредителем в соответствии с государственным заданием		процентов		–		–		95,0		95,0		95,0			95,0			95,0		95,0		95,0			95,0			95,0		95,0			95,0			95,0
	44.		Доля предоставленной социальной поддержки спортсменам и тренерам в общей численности спортсменов и тренеров, в отношении которых поданы документы на предоставление социальной поддержки		%		–		–