Постановление Правительства Оренбургской области от 01.12.2020 № 1013-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

01.12.2020                                    г. Оренбург                                       № 1013-пп

 

О создании центра непрерывного повышенияпрофессионального

мастерства педагогических работников в рамкахфедерального

проекта «Учитель будущего» национального проекта«Образование»

 

 

В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» ис целью создания в Оренбургской области центров непрерывного повышенияпрофессионального мастерства педагогических работников в рамках федеральногопроекта «Учитель будущего» национального проекта «Образование» ПравительствоОренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Определитьрегиональным координатором, ответственным за создание центра непрерывногоповышения профессионального мастерства педагогических работников, министерствообразования Оренбургской области.

2. Утвердить:

комплекс мер («дорожную карту») по созданию центранепрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников вОренбургской области согласно приложению № 1;

концепцию создания в Оренбургской области центранепрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работниковсогласно приложению № 2.

3. Признать утратившим силупостановление Правительства Оренбургской области от 4 июля2019 № 486-пп «О мерах по созданию центров непрерывного повышенияпрофессионального мастерства педагогических работников и центра оценкипрофессионального мастерства и квалификации педагогов в Оренбургской области».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по социальной политике.

5. Постановление вступает в силу со дня егоподписания.

 

 

Первыйвице-губернатор –

первыйзаместитель председателя

ПравительстваОренбургской

области– министр сельского

хозяйства,торговли, пищевой и

перерабатывающейпромышленности

Оренбургскойобласти                               С.В.Балыкин

 

 

 

 

Приложение№ 1

кпостановлению

Правительстваобласти

от 01.12.2020№ 1013-пп

 

 

Комплекс мер («дорожная карта»)

по созданию центра непрерывного повышенияпрофессионального

мастерства педагогических работников в Оренбургскойобласти

 

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный	Результат	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1.	Утверждение должностного лица в составе регионального ведомственного проектного офиса, ответственного за создание и функционирование центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников (далее – ЦНППМПР)	министерство образования Оренбургской области (далее – министерство)	распорядительный акт министерства	15 января 2021 года
2.	Согласование и утверждение модели, организационно-правовой формы организации и местонахождения  ЦНППМПР	министерство; федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия реализации государственной политики и профессионального развития работников образования Министерства просвещения Российской Федерации»                (далее – федеральный оператор)	письмо министерства; письмо федерального оператора; распорядительный акт министерства	1 февраля 2021 года
3.	Утверждение медиаплана информационного сопровождения создания и функционирования ЦНППМПР	министерство	распорядительный акт министерства	1 февраля 2021 года
4.	Утверждение положения о деятельности  ЦНППМПР на территории Оренбургской области	министерство	письмо министерства	15 февраля 2021 года
5.	Представление информации об объемах средств операционных расходов на функционирование ЦНППМПР по статьям расходов	министерство; федеральный оператор	письмо министерства	1 марта 2021 года
6.	Формирование и согласование перечня оборудования для оснащения  ЦНППМПР	министерство; федеральный оператор	письмо министерства; письмо федерального оператора; распорядительный акт министерства	1 апреля 2021 года
7.	Заключение дополнительного соглашения о реализации регионального проекта «Учитель будущего» на территории Оренбургской области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»	министерство; Министерство просвещения Российской Федерации; федеральный оператор	дополнительное соглашение	1 мая 2021 года
8.	Заключение финансового соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»	министерство; федеральный оператор	финансовое соглашение	1 мая 2021 года
9.	Заключение соглашения между федеральным оператором и организацией, на базе которой создается  ЦНППМПР, по вопросам взаимодействия в рамках единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров	министерство; федеральный оператор	соглашение	1 июня 2021 года
10.	Завершение процесса оснащения ЦНППМПР оборудованием	министерство	информация министерства	30 августа 2021 года
11.	Завершение комплектования штатного расписания ЦНППМПР	министерство	приказ об утверждении штатного расписания	30 августа 2021 года
12.	Открытие  ЦНППМПР	министерство; федеральный оператор	письмо министерства; письмо федерального оператора	1 сентября 2021 года

 

 

 

 

Приложение№ 2

кпостановлению

Правительстваобласти

от 01.12.2020№ 1013-пп

 

 

Концепция

создания в Оренбургской области центра непрерывногоповышения

профессионального мастерства педагогических работников

 

I. Обоснование потребности в реализации мероприятий посозданию

центра непрерывного повышения профессионального мастерства

педагогических работников

 

Система образования Оренбургской области объединяет 1942 организации (всех видов и форм собственности,включая филиалы) с контингентом более 620 тыс. обучающихся и воспитанников,более 34 тыс. педагогических работников.

Региональная система образования работает всоответствии с заявленными на всероссийском уровне приоритетами и инициативами,что позволяет динамично и комплексно развивать отрасль и достигатьположительных тенденций по многим направлениям деятельности.

В 2019/2020 учебном году доляшкольников, обучающихся по федеральным государственным образовательнымстандартам (далее – ФГОС), достигла 98 процентов. В штатном режиме обучаются все школьники 1–9 классов, в экспериментальном режиме – 2144обучающихся 10 классов и 1326 обучающихся 11 классов.

95 процентов обучающихся старшихклассов (9–11 классы) охвачены профильным обучением (2016 год – 82 процента,2018 год – 92 процента).

Улучшились учебные и творческие достиженияобучающихся.

С 75 процентов в 2018 году до 79 процентов в 2019 годуповысилась эффективность участия оренбургских школьников в предметныхолимпиадах всероссийского и межрегионального уровней.

В 2020 году 840 обучающихся стали победителями ипризерами в различных номинациях перечневых олимпиад, утвержденных Министерствомпросвещения Российской Федерации.

Серьезная подготовительная работа, системаорганизационно-методических мероприятий позволили оренбургским выпускникамдостичь высоких результатов на едином государственном экзамене (далее – ЕГЭ) в2020 году.

159 выпускников продемонстрировали 172стобалльных результата, из них 13 человек получили 100 баллов одновременно подвум предметам. Наибольшее количество стобалльных результатов набрали участникиЕГЭ по русскому языку – 95 обучающихся, что почти в два раза больше, чем в 2019году (52 обучающихся). 24,4 процента (более 5 тысяч) участников получиливысокие результаты – в диапазоне 81–100 тестовых баллов. 386 участников ЕГЭ в2020 году набрали по трем предметам 270 и более баллов.

1083 выпускника (14 процентов) получилимедали «За особые успехи в учении».

Оренбургская область была отмечена благодарностьюЗаместителя Председателя Правительства Российской Федерации за работу системыобразования области по подготовке и проведению в 2016 году ЕГЭ на высоком организационномуровне.

Более 700 учителей, 10 тысяч обучающихся из 338 школОренбургской области являются участниками образовательного проекта «Яндекс.Учебник». В рамках соглашения с обществом с ограниченной ответственностью«Яндекс» в Оренбургской области открытыплощадки «Яндекс. Лицей» вгосударственном автономном профессиональном образовательном учреждении «Орскийнефтяной техникум им. Героя Советского Союза В.А. Сорокина», университетскомколледже федерального государственного бюджетного образовательного учреждениявысшего образования «Оренбургский государственный университет», государственном автономномпрофессиональном образовательном учреждении «Оренбургский колледжэкономики и информатики», муниципальном общеобразовательном автономном учреждении«Средняя общеобразовательная школа№ 24  г. Орска».

В Оренбургской области в системе проводятся ежегодныепрактико-ориентированные семинары с целью повышения профессионального уровняпедагогических работников Оренбургской области по различным предметам учебногоплана с участием представителей различных образовательных и других организацийиз регионов России. В течение 2017–2020 годов в семинарах приняли участие 16преподавателей из организаций города Москвы, 4 – из города Санкт-Петербурга, поодному – из городов Хабаровска и Твери.

Для повышения квалификации педагогических работниковОренбургской области активно используется потенциал образовательных организацийдругих регионов и стран:

в 2017/2018 учебном году обучены 30 учителейанглийского языка в образовательном центре Республики Мальта;

в 2018/2019 учебном году 19 педагогических работниковобучены по программам профессиональной переподготовки педагогических иуправленческих кадров для системы выявления и поддержки талантливых детей имолодежи в образовательном центре «Сириус» г. Сочи.

Педагогические работники Оренбургской области достойновыступают на всероссийских конкурсах профессионального мастерства, средикоторых:

Всероссийский конкурспрофессионального мастерства «Мой лучший урок» (2019/2020 учебный год)– 16 дипломов I степени и медалей«За службу образованию», 5 дипломов II степени;

Всероссийский конкурс им. Л.С. Выготского – 1 дипломпобедителя, 1 диплом лауреата;

Всероссийский телекоммуникационный проект «Комплексныйанализ учебного занятия» – 8 дипломов I степени, 4 диплома II степени, 3диплома III степени;

конкурс лучших практик в рамках цикла общероссийских имежрегиональных информационных и практических мероприятий «Языки и культуранародов России: сохранение и развитие» – 2 диплома победителя;

Всероссийский конкурс «Педагогический дебют 2020» – 4победителя заочного тура;

Всероссийскийконкурс для педагогических работников, реализующих программы дошкольногообразования на родном языке, – 1 диплом победителя в номинации «Лучший сайт педагогического работника дошкольнойобразовательной организации, содержащий методические, дидактические иконсультационные материалы в рамках реализации образовательной программыдошкольного образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации,в том числе русском языке»;

VII Всероссийский конкурс«Воспитатели России» – 2 диплома III степени в номинации «Лучший молодойвоспитатель образовательной организации «Молодые профессионалы»;

III Всероссийский конкурслучших методических разработок по школьному курсу «Основы финансовойграмотности» – 1 диплом победителя;

профессиональный конкурс «Учитель будущего» в рамкахпрезидентской платформы «Россия – страна возможностей» – 2 команды-победителяполуфинала в Приволжском федеральном округе.

Более 21 тыс. воспитанников (80 процентовучастников от региона) сферы дополнительного образования области сталипобедителями международного и всероссийского уровней; 375 медалей, из них 147золотых завоеваны юными спортсменами области на всероссийских соревнованиях, 11медалей – международного уровня.

Инновационные изменения происходят в системе среднегопрофессионального образования (далее – СПО) области, которая представлена 56профессиональными образовательными организациями (48,3 тыс. студентов),реализующими 79 программ подготовки специалистов среднего звена и 39 программподготовки квалифицированных рабочих, служащих.

28 организаций СПО Оренбургской области осуществляютподготовку кадров по 19 специальностям и профессиям с учетом перечня ТОП-50перспективных и востребованных профессий (в 2018/2019 учебном году по нимобучалось 4000 студентов, в 2019/2020 учебном году – более 6000). 62,5 процентастудентов обучаются с применением элементов практико-ориентированной моделиобучения.

Неотъемлемым условием развития системы профессиональногообразования региона в последние годы стало участие в международном движенииWorldSkills.

За пять лет число компетенцийрегионального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills) в Оренбуржьеувеличилось с 4 до 43 (2018 год – 40), количество участников – с 20 до 448(2018 год – 345), экспертов – с 51 до 486 (2018 год – 355). Увеличилось числокомпетенций и среди юниоров (с 14 в 2018 году до 16 в 2019 году). В них принялиучастие 108 школьников и студентов в возрасте 14–15 лет.

Студенты учреждений СПО области – в числелучших в конкурсах профессионального мастерства. Только за последние 3 годаоренбуржцы получили 2 золотые, 5 серебряных, 8 бронзовых медалей и 4 медальоназа профессионализм в финалах Национального чемпионата «Молодые профессионалы».

Растет и масштаб чемпионатного движения«Абилимпикс» в Оренбургской области. За три года число участников региональногоэтапа выросло с 27 до 219 человек. По результатам участия в Национальныхчемпионатах движения «Абилимпикс» в копилке Оренбургской области 23 медали (6золотых, 11 серебряных, 6 бронзовых).

В 2019 году Оренбургская сборная завоевала10 медалей в финале V Национального чемпионата по профессиональному мастерствусреди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья«Абилимпикс». 

С 2018 года Оренбургская область в числе 49 регионовРоссии является пилотной территорией по внедрению демонстрационного экзамена всфере СПО.

Расширению спектра,повышению доступности и качества образовательных услуг способствует успешнаяреализация национальных проектов «Образование» и «Демография».

В системе образования области активно ведетсяреализация 6 региональных проектов национального проекта «Образование»:«Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей»,«Молодые профессионалы», «Учитель будущего», «Цифровая образовательная среда».

Министерство образования Оренбургской областиучаствует в реализации отдельных мероприятий проекта «Содействие занятости женщин– создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»национального проекта «Демография».

Самым масштабным по финансовому обеспечению являетсяпроект «Современная школа» (строительство, ремонт и оснащение образовательныхорганизаций, внедрение новых методов обучения и воспитания, современныхобразовательных технологий).

В рамках проекта построены две школы: на 150 мест впос. Домбаровский Домбаровского района и на 264 места в с. им. 9 ЯнваряОренбургского района. На данные цели направлено более 600 млн. рублей, из них253,5 млн. рублей – средства федерального бюджета. В 2020 году ведетсястроительство 2 объектов образования: школы на 1135 мест в 16 микрорайонеСеверо-Восточного жилого района г. Оренбурга, школы на 150 мест в с. Река ДемаПономаревского района. Запланировано строительство школы на 500 мест в с. ПодгородняяПокровка Оренбургского района со сроком сдачи в эксплуатацию в 2021 году.

В 2019 году на ремонт 29 школ в 22 муниципальныхобразованиях Оренбургской области было направлено более 730 млн. рублей, чтопочти в 5 раз больше объемов финансирования, выделенных на эти же цели в 2018году. В 2020 году в рамках программы благоустройства образовательныхорганизаций выделены средства на ремонтные работы еще в 13 школах области. 

По результатам конкурсного отбора, проводимого в июле2019 года Министерством просвещения Российской Федерации, Оренбургская областьстала получателем субсидии из федерального бюджета на создание в 2020–2021годах 70 центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точки роста».

Целями деятельности центров образования цифрового игуманитарного профилей «Точки роста» являются создание условий для внедренияновых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающихосвоение обучающимися основных и дополнительных общеобразовательных программцифрового, естественно-научного, технического и гуманитарного профилей,обновление содержания и совершенствование методов обучения предметов«Технология», «Информатика», «ОБЖ».

Также центры образования цифрового и гуманитарного профилей«Точки роста» используются и во внеурочное время для развития общекультурныхкомпетенций и цифровой грамотности населения, шахматного образования, проектнойдеятельности, творческой, социальной самореализации детей, педагогов.

В2020 году уже созданы 42 центра образования цифрового и гуманитарного профилей«Точка роста» в 32 муниципальных образованиях Оренбургской области.

В соответствии с брендбуком проекта проведеныремонтные работы в центрах образования цифрового и гуманитарного профилей«Точка роста», помещения приведены в соответствие с дизайн-проектом и проектомзонирования. С 1 сентября 2020 года во всех центрах образования цифрового игуманитарного профилей «Точки роста» начата реализация образовательныхпрограмм.

Кроме того, в рамках федерального проекта «Современнаяшкола» национального проекта «Образование» по итогам конкурсного отбора 2019года область стала получателем субсидии из федерального бюджета на реализациюмероприятия, направленного на поддержку образования обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья (далее – ОВЗ), – обновление материально-технической базыв организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно поадаптированным основным общеобразовательным программам.

Врезультате в 2020 году в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении«Специальная (коррекционная) школа-интернат» г. Новотроицка Оренбургскойобласти модернизируют слесарную, швейную, электросварочную мастерские ичастично – токарную. Приобретены музыкальные инструменты. Поступилооборудование для школьной метеоплощадки. Приобретаются компьютерная техника,уличные тренажеры. Оформление помещений проводилось на основании разработанныхдизайн-проектов. Сумма средств федерального бюджета составляет более 7,5 млн.рублей.

Согласно федеральному проекту «Успех каждого ребенка»национального проекта «Образование» сохранен 95-процентный охват детейдополнительным образованием.

В 2020 году реализуются мероприятия по ремонту 25спортивных залов в 25 муниципальных образованиях Оренбургской области. Длязанятий физической культурой и спортом в отремонтированных спортивных залахзакуплены оборудование и игровой инвентарь. Начиная с 2015 года Оренбургская область принимает участие впроекте по ремонту спортивных залов в сельских школах. Всего за пять летотремонтировано 173 спортивных зала на сумму более 477 млн. рублей.

В декабре 2019 года в Оренбурге открылся первыйдетский технопарк «Кванториум», который позволит организовать целенаправленнуюработу по выявлению и дальнейшему сопровождению одаренных детей в инженерныхнауках. На данные цели из федерального бюджета было направлено 70,1 млн.рублей. Ежегодно за счет средств областного бюджета программы технопарка будутосваивать около 800 детей от 10 до 18 лет, а принять участие в кванторианскомдвижении смогут не менее 4000 детей от 5 лет.

С 2020 года дети, проживающие в сельской местностиОренбуржья, обучаются по программам «Кванториум», не уезжая далеко от домаблагодаря мобильному технопарку «Кванториум».

Такую возможность область получила благодаря победе вконкурсном отборе, проводимом в июле 2019 года Министерством просвещенияРоссийской Федерации, в результате чего привлечена субсидия из федеральногобюджета на создание 2 мобильных технопарков в 2020 и 2021 годах.

В 2020 году мобильный технопарк «Кванториум» созданкак структурное подразделение государственного автономного учреждениядополнительного образования «Оренбургский областной детско-юношескиймногопрофильный центр».

В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка»национального проекта «Образование» открыт центр выявления и поддержкиодаренных детей в Оренбургской области «Гагарин» (по модели образовательногоцентра «Сириус») как структурное подразделение государственного автономногообщеобразовательного учреждения «Губернаторский многопрофильный лицей-интернатдля одаренных детей Оренбуржья». На его создание выделяется свыше 350 млн.рублей из федерального и областного бюджетов. Талантливые школьникиОренбургской области занимаются в указанном центре исследовательской деятельностьюс ведущими педагогическими работниками, преподавателями высшей школы, учеными,которые в качестве сопровождения одаренных школьников будут проводить такжекружковую работу и дистанционные занятия.

 

В ходе реализации проекта «Молодые профессионалы» засчет средств областного бюджета и при софинансировании акционерного общества«Оренбургские минералы» созданы (оснащены современной материально-техническойбазой) 6 мастерских на базе государственного бюджетного профессиональногообразовательного учреждения «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г.Оренбурга и государственного автономногообразовательного учреждения среднего профессионального образования «Горно-технологическийтехникум» г. Ясного Оренбургской области.

В 2019 году 4 организации СПО, подведомственныеминистерству образования Оренбургской области, прошли конкурсный отбор напредоставление в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидийюридическим лицам на оснащение профессиональных образовательных организацийсовременной материально-технической базой. В результате в 2020 году открыты 19мастерских, отвечающих современным требованиям.

В 2021 году в области будут открыты еще 24 мастерские.

В рамках федерального проекта «Цифровая образовательнаясреда» национального проекта «Образование» по итогам участия в конкурсных отборах,проводимых в 2019 году Министерством просвещения Российской Федерации,Оренбургская область стала получателем федеральной субсидии, что позволит в2020–2022 годах обновить материально-техническую базу для внедрения целевоймодели цифровой образовательной среды в 220 образовательных организацияхОренбургской области (в 2020 году – в 101 образовательной организации, в 2021году – в 45, в 2022 году – в 74 образовательных организациях) и создать 3центра цифрового образования детей «IT-куб» на базах организаций СПО.

В 2020 году уже обновлена материально-техническая базадля внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в 101образовательной организации области (88 школ и 13 колледжей).

Создан центр цифрового образования детей «IТ-куб» набазе государственного автономного профессионального образовательного учреждения«Оренбургский колледж экономики и информатики».

Выполнен капитальный ремонт помещения для размещенияцентра цифрового образования детей «IT-куба». 15 сентября 2020 года состоялосьторжественное открытие первого в Оренбургской области центра цифровогообразования детей «IT-куб».

Миссия центра цифрового образования детей «IT-куб» –стать центром компетенций будущего, внедрять нестандартные, опережающиепрограммы, привлекательные для современной молодежи. Проект станет точкойразвития информационных технологий и позволит сформировать в регионевысококвалифицированное профессиональное сообщество.

В центре цифрового образования детей «IT-куб» ежегоднобудут бесплатно обучаться 400 детей. Занятия планируется проводить по шестиобразовательным программам, рассчитанным на широкий охват детей и подростков от7 до 17 лет и отвечающим современным запросам IT-отрасли.

 

Более 113 тыс. услуг психолого-педагогической,методической и консультативной помощи оказано в рамках проекта «Поддержкасемей, имеющих детей» родителям несовершеннолетних. В июне 2019 года создан консультационныйцентр психолого-педагогической помощи родителям несовершеннолетних на базе центральнойпсихолого-медико-педагогической комиссии Оренбургской области «Мы вместе».

В 2011–2013 годах Оренбургская область вошла вперечень субъектов Российской Федерации, реализующих мероприятия по направлению«Модернизация муниципальных систем дошкольного образования», в рамках которогона базе института непрерывного образования были созданы стажировочная площадкаи 15 базовых (опорных) площадок в детских садах г. Оренбурга, г. Орска, г.Сорочинска, г. Кувандыка, г. Бузулука, г. Бугуруслана, г. Ясного, с.Октябрьского Октябрьского района. Целью деятельности базовых (опорных) площадокстало распространение передового опыта работы с детьми дошкольного возраста.Оборудование площадок детских садов системой видео-конференц-связи позволилозначительно расширить число участников данного проекта.

В результате обучены свыше 1 тыс.педагогических и руководящих работников муниципальных команд из Оренбургскойобласти и 4 субъектов Российской Федерации (Республика Башкортостан,Свердловская область, Ульяновская область и Волгоградская область), а такжеиндивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению в сфередошкольного образования.

В 2016–2018 годах Оренбургская областьреализовала мероприятия Всероссийского проекта Федеральной службы по надзору всфере образования и науки «Лонгитюдное исследование качества дошкольногообразования», в ходе которого апробирован инструментарий оценки качествадошкольного образования, выявлены типичные проблемы реализации ФГОС.Участниками исследования сформирован план мероприятий по повышению качестваобразовательных услуг. В 2019 году 3 дошкольные образовательные организацииобласти по результатам исследования приглашены к участию в международномпроекте «Европейский знак качества дошкольного образования» под руководствомкоманды преподавателей государственного автономного образовательного учреждениявысшего образования города Москвы «Московский городской педагогическийуниверситет», организатор исследования – Институт исследований и развития всфере дошкольного образования «PдdQUIS» (Германия).

В рамках Всероссийского проекта 9дошкольных образовательных организаций Оренбургской области в 2019 годупринимали участие в апробации инструментария мониторинга качества дошкольногообразования детей от 3 до 7 лет.

В 2020 году 45 дошкольных образовательныхорганизаций Оренбургской области вошли в репрезентативную выборку для участияво Всероссийском проекте Федеральной службы по надзору в сфере образования инауки с целью мониторинга качества дошкольного образования детей от 3 до 7 летс использованием усовершенствованного Комплекта мониторинга качествадошкольного образования в экспериментальном режиме.

В 2020 году 13 дошкольных образовательныхорганизаций г. Оренбурга, г. Орска, г. Бузулука принимают участие воВсероссийском проекте Федеральной службы по надзору в сфере образования и наукипо апробации мониторинга качества дошкольного образования с использованиеминструментария мониторинга качества дошкольного образования детей в возрасте от0 до 3 лет.

В рамках реализации данных проектов прошлиобучение более 100 педагогических работников, выполняющих роль координаторовдошкольных образовательных организаций и экспертов мониторинга качества дошкольногообразования в дистанционной форме, организованного акционерным обществом«Академия Просвещения» и автономной некоммерческой организацией «Национальныйинститут качества образования».

В 2019 году вобласти проводилась активная работа по созданию дополнительных мест для детей ввозрасте от 2 месяцев до 3 лет в рамках национального проекта «Демография».

По итогам 2019года построено, введено в эксплуатацию и приобретено в муниципальнуюсобственность 19 детских садов на 1678 мест в 9 муниципальных образованияхОренбургской области. Финансовое обеспечение данных мероприятий составляетпочти 2 млрд. рублей, в том числе около 0,9 млрд. рублей – средства федеральногобюджета, более 1 млрд. рублей – областного и муниципальных бюджетов. Врезультате принятых мер потребность населения в получении мест в детских садахрегиона для детей в возрасте до 3 лет обеспечена на 97,92 процента (2018 год –96,6 процента). В 2020 году согласно проекту будет введено еще 900 мест. Крометого, запланировано создание 6 групп дошкольного образования, присмотра и уходаза детьми на 72 человека в частных детских садах.

В региональнуюсистему, обеспечивающую реализацию программ дополнительного профессиональногообразования, входят организации высшего образования и СПО:

федеральное государственное бюджетное образовательноеучреждение высшего образования «Оренбургский государственный университет»(далее – ОГУ) и филиалы ОГУ;

институт непрерывного образования федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования«Оренбургский государственный педагогический университет»;

государственное бюджетное профессиональноеобразовательное учреждение «Оренбургский педагогический колледж им.Н.К. Калугина»;

государственное автономное профессиональноеобразовательное учреждение «Педагогический колледж» г. Бугуруслана;

государственное автономное профессиональное образовательноеучреждение «Педагогический колледж» г. Бузулука;

государственное автономное профессиональноеобразовательное учреждение «Педагогический колледж» г. Орска;

государственное бюджетное учреждение «Региональныйцентр развития образования Оренбургской области» (далее –  ГБУ РЦРО).

Численность педагогических работников Оренбургскойобласти, повысивших квалификацию только в 2019/2020 учебном году, составляетболее 16652 человек, за последние три года – 48311 человек. Таким образом, за 3последних года каждый педагогический работник повысил квалификацию в среднемболее чем 1,4 раза. Из них 62 процента – в государственных организациях,реализующих дополнительные профессиональные программы, и 38 процентов – в иныхорганизациях, осуществляющих деятельность в сфере дополнительногопрофессионального образования в Оренбургской области и за ее пределами.

В реестр дополнительных профессиональных программ Оренбургскойобласти входят 217 программ дополнительного профессионального образования. В2019/2020 учебном году были разработаны и (или) актуализированы 115 программповышения квалификации.

С 2008 года министерством образования Оренбургскойобласти осуществляется обновление системы дополнительного профессиональногообразования педагогических работников и ее содержания с одновременнымсоблюдением следующих принципов:

1) разработка и реализация программ по актуальнымнаправлениям современного образования с учетом предметных, методических,организационных проблем, выявленных на государственной итоговой аттестации ианалитических сессиях с выездом в образовательные организации, находящиеся натерриториях муниципальных образований Оренбургской области;

2) обязательное согласование содержания программдополнительного профессионального образования с министерством образованияОренбургской области и экспертиза содержания лучшими учителями-практиками;

3) усиление персонолизации ипрактико-ориентированности  реализуемых программ.

Программы повышения квалификации педагогическихработников и руководителей образовательных организаций разрабатываются поразличным аспектам современного образования с учетом предметных, методических,организационных проблем, выявленных в ходе государственной итоговой аттестациии посредством других оценочных мероприятий.

Их отличает быстрая корректировка содержания с учетомуже названных принципов, выявленных проблемных зон, а также результатовоценочных процедур с учетом мероприятий по формированию национальной системыпрофессионального роста.

Содержание дополнительных профессиональных образовательныхпрограмм разработано по целевым приоритетам национального проекта«Образование», включая реализацию планов мероприятий региональных проектов, концепцийпреподавания предметов в соответствии с ФГОС общего образования, и направленона поддержание актуального уровня профессиональной компетентности руководящих ипедагогических работников образовательных организаций.

Создано 6 межмуниципальных центров методическогосопровождения для проведения мероприятий по различным вопросам организацииобразовательного процесса для всех муниципальных образований Оренбургскойобласти. 42 муниципальные методические службы обеспечивают сопровождение иконсультирование работников системы образования, функционирование системыоценки качества образования, создают эффективную систему диагностики и контролясостояния сферы образования, определение и своевременное выявление изменений,влияющих на качество образования в муниципальных образованиях Оренбургскойобласти.

Современная ситуация, связанная с организациейповышения квалификации педагогических работников, позволяет выявить следующиериски:

присутствие на рынке образовательных услуг в сфередополнительного профессионального образования организаций, не ставящих передсобой задач повышения и измерения качества результата;

недостаток средств в образовательных организациях,приводящий к выбору обучения по дополнительной профессиональной программеповышения квалификации исходя из стоимости;

тенденция недостаточной мотивированностипедагогических работников к выявлению собственных профессиональных дефицитов ипрофессиональных потребностей.

Анализ результатов повышения квалификациипедагогических работников позволил выявить следующие проблемы:

недостаточный учет индивидуальных профессиональныхпотребностей педагогических работников, обучающихся по дополнительнымпрофессиональным программам;

недостаток использования лучших российских изарубежных практик повышения профессионального мастерства;

низкий контроль качества повышения квалификации какдейственного механизма профессионального развития педагогических кадров науровне региона.

Современные требования к повышению профессиональногоуровня педагогических работников определили необходимость:

систематизации учета и спроса на образовательныеуслуги в сфере повышения квалификации и переподготовки в Оренбургской области всоответствии с выявленными затруднениями;

обновления содержания и методов обучения всоответствии с концепциями преподавания предметов и ФГОС;

формирования структур, основанных на принципиальноиных подходах к построению системы непрерывного повышения профессиональногомастерства педагогических работников, опирающихся на новое содержаниепрофессионального сопровождения педагогов.

В целях реализации федерального проекта«Учитель будущего» национального проекта «Образование», в котором поставленызадачи повышения уровня профессионального мастерства педагогических работниковв форматах непрерывного образования, разработаны индикаторы достиженияпоставленных задач, становится необходимым создание в Оренбургской области центранепрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников,деятельность которого обеспечит продуктивное обновление процесса сопровождениянепрерывного профессионального развития педагогических работников путемпереориентации традиционного формализованного обучения на актуализацию развитияпрофессиональных компетенций конкретного педагогического работника с учетом егообразовательных потребностей, что позволит преодолеть риски, вызванныенедостаточной эффективностью традиционных форм дополнительногопрофессионального образования и сопровождения профессионального развитияпедагогических работников и отсутствием мониторинга его качества нарегиональном уровне.

Поддержку темпов и качества дальнейшего развитиясистемы образования Оренбургской области в динамично изменяющихся условияхинформационного общества может обеспечить построенная по-новому системанепрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.

Организационным и содержательным решением задачкачественного обновления практики непрерывного профессионального мастерствапедагогических работников выступит создание центра непрерывного повышенияпрофессионального мастерства педагогических работников (далее – ЦНППМПР) натерритории Оренбургской области.

Потребности в реализации мероприятия по созданиюЦНППМПР в сфере образования Оренбургской области при софинансировании изсредств федерального бюджета обусловлены:

необходимостью в обеспечении условий для непрерывногоповышения квалификации педагогических кадров с учетом современных общественныхи технологических вызовов образованию;

недостаточным набором эффективных инструментовсамоуправления профессиональным развитием, общественно-профессиональнойэкспертизы и мониторинга для обеспечения непрерывности роста профессиональногомастерства, его результативности и открытости при организации повышенияквалификации педагогических работников;

недостаточной нормативно-правовой базой для примененияновых форм непрерывного профессионального образования и роста профессиональногомастерства, в том числе на основе современных цифровых технологий;

низким уровнем участия педагогических работников свысокими результатами качества педагогической деятельности в проектированииповышения квалификации и путей его развития в целях непрерывного ростапрофессионального мастерства;

необходимостью создания инфраструктуры непрерывногопрофессионального образования, ориентированной на совместное социальное и профессиональноепроектирование, сетевое профессиональное общение и поддержку экспертныхсообществ как эффективных ресурсов для построения в Оренбургской областисовременной системы повышения квалификации педагогических работников и руководителейобразовательных организаций.

Локализация в сфере образования Оренбургской областимодели ЦНППМПР и реализация ее на практике с учетом особенностей сложившейсясистемы повышения квалификации и векторов ее преобразования к моменту созданияЦНППМПР будут способствовать:

персонализации повышения квалификации педагогическихработников и результативности, диагностируемой как устойчивый рост уровнейпрофессиональных компетенций педагогических работников: предметных,психолого-педагогических, методических, коммуникативных;

созданию необходимых условий для непрерывности ростапрофессионального мастерства и успешной ликвидации профессиональных дефицитов(разработка дополнительных профессиональных программ повышения квалификации дляонлайн-обучения, электронных учебных микромодулей для самостоятельногоконструирования программ повышения квалификации, библиотек электронныхобразовательных ресурсов для непрерывного профессионального образования,инструментов для самотестирования уровней профессиональных компетенций);

росту удовлетворенности педагогических работниковдополнительными профессиональными программами повышения квалификациипедагогических работников и реализуемыми на их основе учебными курсами разныхмодификаций;

созданию принципиально новой инфраструктуры повышенияквалификации, обусловливающей непрерывность роста профессионального мастерства(создание инновационных зон единого образовательного пространства, сетиплощадок непрерывного роста профмастерства, вхождение профессиональныхассоциаций в число участников повышения квалификации, увеличение количествадополнительных профессиональных программ повышения квалификации, реализуемыхкак онлайн-тренинги профессионального мастерства);

обновлению сетевого взаимодействия образовательныхорганизаций высшего образования Оренбургской области, обусловливающему росткачества реализуемых дополнительных профессиональных программ и программнепрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.

 

II.     Описание центра непрерывного повышения профессионального

мастерства педагогических работников

 

Региональный ЦНППМПР по модели «стандарт» создаетсякак структурное подразделение государственного бюджетного профессиональногообразовательного учреждения «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга(далее – ГБПОУ «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга),расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Волгоградская, д. 1.

ГБПОУ«Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга является топовымобразовательным учреждением всероссийского уровня, входит в топ-100 лучшихобразовательных организаций движения «Молодыепрофессионалы (WorldSkills Russia)».

Выбор ГБПОУ «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина»г. Оренбурга для создания ЦНППМПР позволит охватить все предметные области,обеспечить максимальный охват педагогических работников всех муниципальныхобразований Оренбургской области для участия в мероприятиях, способствующихпрофессиональному росту.

ГБПОУ «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г.Оренбурга имеет действующую лицензию на осуществление образовательнойдеятельности по дополнительным профессиональным программам и опыт деятельностив сфере дополнительного профессионального образования педагогических работникови руководителей образовательных организаций.

В ГБПОУ «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г.Оренбурга в течение 8 летфункционирует отделение дополнительного профессионального образования, обеспечивающееусловия непрерывности совершенствованияпедагогического мастерства педагогических работников Оренбургской области. Внастоящее время ГБПОУ «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г.Оренбурга реализует более 70 дополнительныхпрофессиональных программ повышения квалификации, по которым ежегодно обучаютсяболее 500 педагогов.

Современная материально-техническаябаза позволяет осуществлять дополнительноепрофессиональное образование на уровне, соответствующем лучшему отечественномуопыту. Ведущим в реализации дополнительных профессиональных программ являетсядемонстрационный метод, обеспечивающий возможность отработки профессиональныхкомпетенций «здесь и сейчас». Оценка компетенций проводится по критериям,соответствующим требованиям Национального чемпионата WorldSkills Russia.

В рамках повышения квалификации педагогическиеработники участвуют в стажировках, имеют возможность получать дальнейшеесопровождение своей профессиональной деятельности посредством функционирующихсистем наставничества и тьюторства.

Обучение педагогических работников осуществляетвысокопрофессиональный преподавательскийсостав в количестве 71педагогического работника, среди которых 1 доктор наук, 6 кандидатов наук, втом числе 1 доцент. В качестве внешних совместителей работает 31 сотрудник, втом числе 1 доктор наук, 1 профессор.

Деловымипартнерами ГБПОУ «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбургаявляются:

ОГУ ( долгосрочное сотрудничество в сфере образовательной инаучной деятельности, а также в сфере использования передового опыта и внедрениянаучных разработок в учебный процесс, установлениенаучных и культурных связей, развитие научного потенциала и обеспечениевысокого качества профессиональной подготовки специалистов);

федеральноегосударственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования«Оренбургский государственный педагогический университет» (развитие системы непрерывногопедагогического образования в подготовке высококвалифицированных педагогов,совместной научно-методической и научно-исследовательской деятельностипреподавателей);

Южно-Уральскийгосударственный гуманитарно-педагогический университет (с 2019 года проводятсясовместные исследования в Оренбургской области современных образовательныхтехнологий и методов профессионального обучения, реализуются программыбакалавриата с участием преподавателей колледжа);

государственноеавтономное профессиональное образовательное учреждение «Казанскийпедагогический колледж» (с 2018 года проводятся семинары и вебинары по вопросамобновления критериев оценки профессиональных компетенций участников чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а такжесотрудничество в разработке примерной профессиональной образовательнойпрограммы для специальности «Дошкольное образование» по актуализированным ФГОССПО);

государственноекоммунальное казенное предприятие «Высший педагогический колледж имени Ж.Досмухамедова» управления образования Западно-Казахстанской области РеспубликиКазахстан (в рамках меморандума о сотрудничестве проводятся совместныенаучно-практические конференции, осуществляется обмен опытом);

государственноепрофессиональное образовательное учреждение «Донецкий педагогический колледж»(с 2018 года осуществляется обмен опытом по реализации программ подготовкиспециалистов среднего звена, профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования).

Деятельность ЦНППМПР будет способствовать достижению индикаторов(показателей) федерального проекта «Учитель будущего» национального проекта«Образование», представленных в приложении № 1 к концепции создания вОренбургской области центра непрерывного повышения профессионального мастерствапедагогических работников (далее – концепция).

Предварительная калькуляция операционных расходов нафункционирование ЦНППМПР представлена в приложении № 2 к концепции.

Примерное штатное расписание ЦНППМПР представлено вприложении № 3 к концепции.

Основная площадка ЦНППМПР по модели «стандарт» будетразмещаться в учебном корпусе по адресу: г. Оренбург, ул. Волгоградская, д. 1на общей площади 1080 кв. метров и включать функциональные зоны, указанные вприложении № 4 к концепции.

ГБПОУ «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г.Оренбурга располагает общежитием. От общежития до учебного корпуса идет прямоймаршрут автобусов.

Транспортная доступность ГБПОУ «Педагогическийколледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга обусловлена местонахождением вцентре транспортных развязок. Путь следования к объектам (учебному корпусу иобщежитию) осуществляется всеми видами пассажирского транспорта из любой точкигорода, включая аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзал, что подтверждаетвозможности ГБПОУ «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга бытьплощадкой для проведения мероприятий как регионального, так и всероссийскогоуровня.

Запланированные помещениярегионального ЦНППМПР соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов, в том числе Своду правил СП 59.13330.2016 «Доступностьзданий и сооружений для маломобильных групп населения» и Своду правил СП138.13330.2012 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильнымгруппам населения. Правила проектирования») и иным нормативным правовым актам,определяющим требования к административным или учебным помещениям.

 

 

 

 

Приложение№ 1

кконцепции создания в

Оренбургскойобласти центра непрерывного повышения

профессиональногомастерства педагогических работников

 

Таблица индикаторов

 

 

 

 

 

Приложение№ 2

кконцепции создания в

Оренбургскойобласти центра непрерывного повышения

профессиональногомастерства педагогических работников 

 

Предварительная калькуляция операционных расходов

на функционирование центра непрерывного повышенияпрофессионального мастерства педагогических работников

 

Статья расходов	Объем средств (тыс. рублей)
	2021 год	2022 год	2023 год
211 – заработная плата	1 320,00	1 320,00	1 320,00
212 – прочие несоциальные выплаты (суточные)	33,60	34,94	36,34
213 – начисления на выплаты по оплате труда	398,64	398,64	398,64
226 – оплата по договорам гражданского правового характера	5 760,00	5 760,0	5 760,00
226 – начисления на выплаты договорам гражданского правового характера	1739,52	1739,52	1739,52
226 – транспортные расходы сотрудников, направленных в командировку  и приобретающих билеты в рамках командировочных расходов (проезд педагогических работников на обучение)	144,00	149,76	155,75
226 – прочие работы, услуги (проживание педагогических работников на обучении)	192,00	199,68	207,67
310 – приобретение основных средств	350,00	364,00	378,56
340 – увеличение стоимости материальных запасов (приобретение расходных материалов)	200,00	208,00	216,32
Иные расходы (аренда, коммунальные платежи и другое)	3 584,34	3 727,72	3 876,83
Итого	13 722,10	13 902,26	14 089,63
Всего			41 713,99

 

 

 

 

Приложение№ 3

к концепциисоздания в

Оренбургскойобласти центра непрерывного повышения

профессиональногомастерства педагогических работников

 

Примерное штатное расписание центра непрерывногоповышения профессионального мастерства педагогических работников

 

Категория персонала	Позиция (содержание деятельности)	Количество штатных единиц
Управленческий персонал	директор	1
Административный персонал	бухгалтер	1
	администратор	1
Итого		3

 

 

 

Приложение№ 4

кконцепции создания в

Оренбургскойобласти центра непрерывного повышения

профессиональногомастерства педагогических работников

 

Информация

о центре непрерывного повышения профессионального

мастерства педагогических работников

(далее – ЦНППМПР)

 

Год	Наименование муниципального образования	Организационно-правовая форма ЦНППМПР (полное наименование)	Адрес ЦНППМПР	Общая площадь, перечень функциональных зон с указанием их площади
1	2	3	4	5
2021	г. Оренбург	ЦНППМПР по модели «стандарт» – структурное подразделение государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Педагогический колледж                   им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга	г. Оренбург, ул. Волгоградская, д. 1	общая площадь:                 1080 кв. метров; функциональные зоны: медиатека (44 кв. метра); помещение для организации коворкинг-пространства (57 кв. метров); лекторий № 1                   (82 кв. метра); лекторий № 2 (440 кв. метров); административные зоны: рецепция и помещения для персонала (150 кв. метров); помещение для проектной деятельности (57 кв. метров); многофункциональная учебная аудитория № 1 (50 кв. метров); многофункциональная учебная аудитория № 2 (50 кв. метров); многофункциональная учебная аудитория № 3 (50 кв. метров); многофункциональная учебная аудитория № 4 (трансформер) (50 кв. метров); многофункциональная учебная аудитория № 5 (трансформер) (50 кв. метров)