Постановление Правительства Оренбургской области от 07.12.2020 № 1022-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е

 

07.12.2020                                     г. Оренбург                                      № 1022-пп

 

 

О проведенииежегодного конкурса

муниципальных образованийОренбургской области на лучшую

единуюдежурно-диспетчерскую службу

 

 

В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632«О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб на территории Российской Федерации», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и вцелях совершенствования единой системы управления в области защиты населения итерриторий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспеченияготовности органов повседневного управления к реагированию на угрозувозникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций, повышения эффективностивзаимодействия органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций Правительство Оренбургской области

п о с т а н о в ля е т:

1. Утвердить:

1.1. Положениео ежегодном конкурсе муниципальных образований Оренбургской области на лучшуюединую дежурно-диспетчерскую службу согласно приложению № 1.

1.2. Составмежведомственной комиссии по проведению ежегодного конкурса муниципальныхобразований Оренбургской области на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службусогласно приложению № 2.

1.3. Порядокпредоставления дотации бюджетам городских округов и муниципальных районовОренбургской области по результатам ежегодного конкурса муниципальныхобразований Оренбургской области на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службусогласно приложению № 3.

2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 9 июля2012 года № 589-п «О проведении ежегодного смотра-конкурса налучшую единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа и муниципальногорайона Оренбургской области».

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора –первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области – министрасельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленностиОренбургской области.

4. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021года.

 

 

Губернатор –

председатель Правительства                             Д.В.Паслер

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 07.12.2020 № 1022-пп

 

 

Положение

о ежегодномконкурсе муниципальных образований Оренбургской области

на лучшую единуюдежурно-диспетчерскую службу

 

 

1. Настоящее Положениеопределяет цели, задачи, порядок организации и проведения ежегодного конкурсагородских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее –муниципальное образование (муниципальные образования) Оренбургской области) налучшую единую дежурно-диспетчерскую службу (далее – конкурс).

2. Цели проведения конкурса:

повышение эффективностивзаимодействия привлекаемых сил и средств единых дежурно-диспетчерских служб(далее – ЕДДС) муниципальных образований Оренбургской области при их совместныхдействиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) ипроисшествий;

развитие и совершенствованиедеятельности ЕДДС муниципального образования Оренбургской области;

повышение профессионального уровнядиспетчерского персонала ЕДДС муниципального образования Оренбургской области;

определение лучшей ЕДДС муниципальногообразования Оренбургской области;

обобщение и распространениепередового опыта работы муниципальных образований Оренбургской области повопросам развития и совершенствования деятельности ЕДДС;

пропаганда деятельности ЕДДС какорганов повседневного управления Оренбургской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее – ОТП РСЧС) муниципального уровня по вопросам реагирования на угрозувозникновения или возникновение ЧС.

3. Задачи проведения конкурса:

техническое совершенствование иразвитие органов повседневного управления ОТП РСЧС;

повышение готовности ЕДДСмуниципальных образований Оренбургской области к реагированию на угрозывозникновения или возникновение ЧС в целях оперативного реагирования органовуправления ОТП РСЧС, органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Оренбургской области, дежурно-диспетчерского составаэкстренных оперативных служб организаций (объектов).

4. Организаторомявляется департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургскойобласти (далее – департамент).

5. Конкурс проводится ежегоднов рамках реализации плана основных мероприятий Оренбургской области по вопросамгражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах,утвержденного Губернатором Оренбургской области.

В конкурсе могут принимать участиевсе муниципальные образования Оренбургской области, имеющие ЕДДС.

6. Для проведения конкурсаобразуется межведомственная комиссия по проведению ежегодного конкурсамуниципальных образований Оренбургской области на лучшую единую дежурно-диспетчерскуюслужбу (далее – межведомственная комиссия).

7. Департаментежегодно, за 10 рабочих дней до начала приема заявок на участие в конкурсе(далее – заявка (заявки), публикует на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационный сети «Интернет» объявление о проведенииконкурса (далее – объявление).

В объявленииуказываются:

сроки начала иокончания приема заявок;

время и местоприема заявок;

переченьнормативных правовых актов Оренбургской области, регулирующих порядокорганизации и проведения конкурса;

требования кмуниципальным образованиям Оренбургской области, представившим заявки (далее –заявители);

переченьдокументов, представляемых заявителями для участия в конкурсе;

почтовый иэлектронный адреса, контактный телефон для справок.

8. Для участия в конкурсезаявителем представляется в департамент заявка на бумажном носителе и в электронномвиде.

Форма заявки и перечень прилагаемыхк ней документов утверждаются приказом департамента.

 Переченьзаявителей размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

Заявка иприлагаемые к ней документы в течение 10 дней после официального опубликованияперечня заявителей передаются в межведомственную комиссию для осуществленияоценки.

9. Определение муниципальногообразования Оренбургской области – победителя конкурса – осуществляетсямежведомственной комиссией путем оценки деятельности ЕДДС в области защитынаселения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасностилюдей на водных объектах Оренбургской области.

10. Оценка ЕДДС заявителейосуществляется по следующим критериям:

нормативно-правовое обеспечениедеятельности ЕДДС;

организация профессиональнойподготовки и обучения руководителей и специалистов ЕДДС муниципальныхобразований;

достоверность и работоспособностьсредств оповещения;

организация работы с паспортамитерриторий (объектов);

качество организации иосуществления сбора и обмена информацией в области защиты населения итерриторий от ЧС природного и техногенного характера на соответствующихтерриториях;

соответствие техническойоснащенности предъявляемым требованиям;

соответствие помещенийпредъявляемым требованиям;

реагирование на ЧС и происшествия;

качество и своевременностьинформации, поступающей через единый номер «112»;

внедрение аппаратно-программногокомплекса «Безопасный город».

11. Критерии оценки ЕДДСзаявителей указываются в оценочных листах (далее – оценочный лист (оценочныелисты).

12. Оценочные листызаполняются на основании сведений о ЕДДС заявителей, представленных в межведомственнуюкомиссию, а также результатов выездных осмотров ЕДДС заявителей. Заполненныеоценочные листы рассматриваются на заседании межведомственной комиссии.

13. Решениемежведомственной комиссии о признании заявителя победителем конкурса принимаетсяпутем открытого голосования простым большинством голосов членовмежведомственной комиссии, присутствующих на заседании, и оформляетсяпротоколом, который подписывается всеми членами межведомственной комиссии. Вслучае равенства голосов, голос председательствующего на заседаниимежведомственной комиссии является решающим.

14. Заседание межведомственнойкомиссии считается правомочным в случае, если на нем присутствует не менее 60процентов членов межведомственной комиссии.

15. Межведомственная комиссияпосле подсчета баллов выводит итоговую оценку по каждому оценочному листу,определяемую суммой набранных балов, указанных в оценочном листе, и в течение 5рабочих дней определяет победителей конкурса, занявших первое, второе, третьеместа.

16. Победителями конкурсапризнаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов.

17. Приодинаковом количестве набранных баллов победителем конкурса признаетсязаявитель, который наберет наибольшее количество баллов по критериям, указаннымв абзацах втором, восьмом–одиннадцатом пункта 10 настоящего Положения.

18.Список победителей конкурса размещается на официальном сайте департамента винформационно-телекоммуникационный сети «Интернет».

19. Межведомственнаякомиссия рассматривает и обобщает опыт работы муниципальных образованийОренбургской области, разрабатывает методические рекомендации о распространениипередового опыта муниципальных образований Оренбургской области по вопросамоснащения, развития и совершенствования ЕДДС и направляет их в муниципальныеобразования Оренбургской области для использования в практической деятельности.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 07.12.2020 № 1022-пп

 

 

Состав

межведомственной комиссии попроведению ежегодного конкурса

муниципальныхобразований Оренбургской области на лучшую единую

дежурно-диспетчерскуюслужбу

 

 

Балыкин Сергей Викторович	–	председатель межведомственной комиссии, первый вице-губернатор – первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
Слепцов Игорь Владимирович	–	заместитель председателя межведомственной комиссии, директор департамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области
Карпюк Петр Михайлович	–	секретарь комиссии, ведущий специалист отдела по надзорной деятельности и чрезвычайным ситуациям департамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области
Члены межведомственной комиссии:
Арефьев Евгений Андреевич	–	директор государственного казенного учреждения Оренбургской области «Комплексная безопасность», г. Оренбург (по согласованию)
Виряскин Виктор Викторович	–	заместитель директора – начальник отдела по надзорной деятельности и чрезвычайным ситуациям  департамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области

 

Мельников Андрей Сергеевич	–	начальник Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области», г. Оренбург (по согласованию)
Пичугин Юрий Владимирович       Постовой Владимир Иванович	–         –	заместитель директора государственного казенного учреждения Оренбургской области «Комплексная безопасность» – технический руководитель, г. Оренбург (по согласованию)   заместитель начальника Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области», г. Оренбург (по согласованию)
Соколов Владимир Николаевич	–	специалист-эксперт отдела связи и коммуникаций министерства цифрового развития и связи Оренбургской области
Сярдин Сергей Николаевич	–	начальник отдела связи и оповещения государственного казенного учреждения «Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций», г. Оренбург (по согласованию)
Чикуров Владимир Викторович	–	заместитель министра – начальник управления связи и коммуникаций министерства цифрового развития и связи Оренбургской области

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области

от 07.12.2020 № 1022-пп

 

 

Порядок

предоставлениядотации бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской областипо результатам ежегодного конкурса муниципальных образований Оренбургскойобласти на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу

 

1. НастоящийПорядок определяет условия и механизм предоставления дотации бюджетам городскихокругов и муниципальных районов Оренбургской области по результатам ежегодногоконкурса муниципальных образований Оренбургской области на лучшую единуюдежурно-диспетчерскую службу (далее – дотация).

2. Дотацияпредоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхзаконом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год идоведенных департаменту пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургскойобласти (далее – департамент) в рамках подпрограммы «Реализация единойгосударственной политики в области гражданской обороны, защиты населения отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числеобеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области»государственной программы «Защита населения и территории Оренбургской областиот чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасностилюдей на водных объектах Оренбургской области», утвержденной постановлениемПравительства Оренбургской области от 28 декабря2018 года № 922-пп.

3. Дотацияраспределяется между бюджетами городских округов и муниципальных районовОренбургской области следующим образом:

первое место –300,0 тыс. рублей;

второе место –200,0 тыс. рублей;

третье место –100,0 тыс. рублей.

4. Распределениедотации утверждается правовым актом Правительства Оренбургской области.

5. Предоставлениедотации осуществляется на основании соглашения, заключаемого междудепартаментом и администрацией городского округа и муниципального районаОренбургской области.

Соглашение должносодержать обязательства администрации муниципального образования по утверждениюи реализации плана развития единой дежурно-диспетчерской службы муниципальногообразования Оренбургской области.