Постановление администрации города Оренбурга от 15.10.2012 № 2644-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15.10.2012 N 2644-пОб утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством" На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001N 136-ФЗ, статьи 4 Закона Оренбургской области от Устава города Оренбурга: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление земельного участка для целей, несвязанных со строительством" согласно приложению. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрациигорода Оренбурга. 3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов. 4. Настоящее постановления вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияпервому заместителю главы администрации города ОренбургаЗеленцову Д.Г.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов Приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 15.10.2012 N 2644-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление земельного участка для целей, не связанных состроительством" (далее - Административный регламент) разработан всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",действующим законодательством, муниципальными правовыми актами. 1.2. Основные понятия, используемые в Административномрегламенте: 1) заявитель - физическое или юридическое лицо, егопредставитель, имеющий право в соответствии с действующимзаконодательством выступать от его имени при взаимодействии сдепартаментом градостроительства и земельных отношений администрациигорода Оренбурга, обратившиеся с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме(далее - заявитель); 2) кадастровый паспорт - выписка из государственного кадастранедвижимости, содержащая уникальные характеристики объектанедвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иныепредусмотренные Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" сведения об объектенедвижимости; 3) земельный участок - часть земной поверхности, границы которойопределены в соответствии с федеральными законами. В случаях и впорядке, которые установлены федеральным законом, могут создаватьсяискусственные земельные участки; 4) исполнитель - департамент градостроительства и земельныхотношений администрации города Оренбурга. 1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:юридические лица, физические лица или их представители. 1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги: 1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальныхорганов, а также о других государственных и муниципальных органах иорганизациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги: а) департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО): 460000, г. Оренбург,ул. Советская, 47, 1 этаж, кабинеты 1, 2, 4, 5; 2 этаж, кабинеты 21,27. График приема: вторник, четверг - с 09.30 до 12.30, среда с 14.00до 17.00; б) муниципальное бюджетное учреждение "Земельный вектор" (далее -МБУ "ЗВ"): 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 24, 1 этаж, окна N 1, N 2. График приема: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00; пятница с09.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни -суббота, воскресенье; в) муниципальное бюджетное учреждение "Городской центрградостроительства" (далее - МБУ "ГЦГ"): 460000, г. Оренбург, ул.Советская, 45, 1 этаж, кабинеты 1, 2. График приема: вторник, четверг с 09.30 до 12.30; среда - с 14.00до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота,воскресенье; д) филиал федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области (далее -Кадастровая палата): 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2. График приема: понедельник-пятница 08.30-17.30, суббота 8.30-16.00. е) инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Оренбургскойобласти (единый регистрационный центр) (далее - ИФНС N 10): 460019, г.Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2. График приема: понедельник - четверг 08.30-17.30, пятница 08.30-16.15. 2) справочные телефоны администрации города Оренбурга иотраслевых (функциональных) или территориальных органов администрациигорода Оренбурга, ответственных за предоставление услуги:-----------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Телефоны для справок ||-------+--------------------------------+----------------------|| 1. | Администрация города Оренбурга | 30-40-40 ||-------+--------------------------------+----------------------|| 2. | ДГиЗО | 98-78-71 ||-------+--------------------------------+----------------------|| 3. | МБУ "ГЦГ" | 98-70-36 ||-------+--------------------------------+----------------------|| 4. | МБУ "ЗВ" | 98-78-88 ||-------+--------------------------------+----------------------|| 5. | Кадастровая палата | 47-73-52 ||-------+--------------------------------+----------------------|| 6. | ИФНС N 10 | 47-73-77 ||-------+--------------------------------+----------------------|| | | |----------------------------------------------------------------- 3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:http://www.admin.orenburg.ru, адрес электронной почты:general@admin.orenburg.ru. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросом вДГиЗО, а также в МБУ "ГЦГ" и МБУ "ЗВ". С устным запросом заявитель может обратиться в ДГиЗО по телефонудля справок или лично при обращении с запросом о получениимуниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлензаявителем почтовым отправлением или с использованием электроннойпочты. Консультации о предоставлении муниципальной услуги включают всебя следующие сведения: - о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); - о графике работы учреждения, осуществляющего прием документов; - о категории заявителей муниципальной услуги и требованиях кним; - о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальнойуслуги; - о перечне необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги; - об основаниях отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; - об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги. 1.5. ДГиЗО не позднее 3 дней со дня принятия настоящегоАдминистративного регламента либо внесения в него изменений размещаетего текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги(в доступном для заявителей месте). Настоящий Административный регламент подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Оренбурга в порядке,предусмотренном Правилами подготовки, оформления, издания иопубликования правовых актов администрации города Оренбурга,утвержденными постановлением администрации города Оренбурга от30.08.2011 N 5931-п. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставлениеземельного участка для целей, не связанных со строительством". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:ДГиЗО, подготовку документов осуществляет МБУ "ГЦГ", МБУ "ЗВ". 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: - принятие решения о предоставлении земельного участка путемиздания распоряжения ДГиЗО; - заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка(далее - договор) на основании принятого распоряжения о предоставленииземельного участка; - отказ в предоставлении запрашиваемого участка. 2.4. Услуга осуществляется в течение 21 дня со дня регистрации вДГиЗО документов согласно перечню, указанному в пункте 2.7 настоящегоАдминистративного регламента. 2.5. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, - 1 день с момента подписаниядоговора уполномоченным лицом. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования: 1) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст.4147); 2) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004N 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1,ст. 16); 3) Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4148); 4) Закон Оренбургской области от 16.11.2002 N 317/64-III-ОЗ"О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургскойобласти" ("Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области",23.10.2002 (5 заседание), газета "Южный Урал", 23.11.2002, N 226, с.2-3); 5) решение Оренбургского городского Совета от 05.03.2007 N 229"Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участковгражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования"город Оренбург", (газета "Вечерний Оренбург", 14.03.2007, N 11). 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, и порядок их представления: 1) заявление; 2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт); 3) доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке(в случае подачи документов представителем); 4) учредительные документы (в случае, если заявителем являетсяюридическое лицо); 5) заявитель вправе предоставить вместе с заявлением оприобретении права на земельный участок: - копию свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственныхреестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав наземельный участок; - кадастровый паспорт земельного участка. 2.8. Запрещается требовать от заявителя представления документов,не предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Административногорегламента. 2.9. ДГиЗО запрашивает в государственных органах власти, органахместного самоуправления и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организациях, участвующих впредоставлении государственной услуги, следующие документы: - кадастровый паспорт земельного участка; - выписку из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем. 2.10. Документы, необходимые для получения услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, и порядок их получения:------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Орган (организация), | Документы, | Сведения о || услуги, | предоставляющий | необходимые для | выдаваемом || необходимой и | (предоставляющая) | получения услуги, | (выдаваемых) || обязательной для | услугу | необходимой и | документе || предоставления | | обязательной для | (документах) || муниципальной | | предоставления | || услуги | | муниципальной | || | | услуги | ||------------------+----------------------+-------------------+--------------|| Выдача | Филиал | Заявление | Кадастровый || кадастрового | федерального | | паспорт || паспорта | государственного | | земельного || земельного | бюджетного | | участка || участка | учреждения | | || | "Федеральная | | || | кадастровая палата | | || | Федеральной службы | | || | государственной | | || | регистрации, | | || | кадастра и | | || | картографии" по | | || | Оренбургской | | || | области | | |------------------------------------------------------------------------------ 2.11. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам: 1) разборчивое написание текста документа шариковой ручкой илипри помощи средств электронно-вычислительной техники; 2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя,его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений; 3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений. 2.12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является: - нарушение требований к оформлению документов, предусмотренныхпунктом 2.11. настоящего Административного регламента; - представление документов в ненадлежащий орган. 2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги: 1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7. настоящегоАдминистративного регламента, за исключением документов, указанных вподпункте 5 пункта 2.7.; 2) получение от органа, осуществляющего государственныйкадастровый учет, мотивированного отказа в постановке земельногоучастка на государственный кадастровый учет. 2.14. Муниципальная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы. 2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги не должен превышать 20 минут. 2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: 1) требования к местам приема заявителей: - оборудование служебных кабинетов специалистов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется приемзаявителей, вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени,отчества и должности специалиста, ведущего прием; - оборудование мест для приема заявителей стульями и столами,оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможностиоформления документов; 2) требования к местам для ожидания: - оборудование стульями и (или) кресельными секциями; - нахождение мест для ожидания в холле или ином специальноприспособленном помещении; - оборудование мест ожидания и здания, в котором они находятся,противопожарными системами безопасности, средствами пожаротушения,планом эвакуации при пожаре; - наличие в здании, где организуется прием заявителей, местобщественного пользования (туалетов); 3) требования к местам для информирования заявителей: - оборудование визуальной, текстовой информацией, размещаемой наинформационном стенде; - оборудование стульями и столами для возможности оформлениядокументов; - обеспечение свободного доступа к информационному стенду. 2.18. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, втом числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность,возможность получения муниципальной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг,возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий: 1) показателями оценки доступности муниципальной услуги являются: - транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги; - обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга; - обеспечение возможности направления запроса по электроннойпочте; - размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на следующих сайтах: www.admin.orenburg.ru, www.gosuslugi.ru, www.pgu.orenburg-gov.ru; 2) показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются: - соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами; 2) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления услуги, которые находятся враспоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении услуги; 3) рассмотрение и проверка документов, подготовка распоряжения опредоставлении земельного участка в собственность, аренду илиуведомления об отказе в предоставлении земельного участка вустановленном законом порядке; 4) подготовка договора аренды, купли-продажи земельного участка; 5) выдача договора купли-продажи, аренды, распоряжения ДГиЗО илиуведомления об отказе в предоставлении земельного участка всобственность, аренду для целей, не связанных со строительством. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении к настоящему приложению. 3.2. Административная процедура: 1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами. Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления с прилагаемыми документами является поступлениезаявления от заявителя или его уполномоченного представителя приличном приеме, по почте или электронной почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг с прилагаемым комплектомдокументов. При приеме заявления с прилагаемым комплектом документов отзаявителя или его уполномоченного представителя специалист проверяетналичие и состав (комплектность) документов, предоставляемыхзаявителем или его уполномоченным представителем, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Сотрудник МБУ "ГЦГ", МБУ "ЗВ", ответственный за прием документов,в день получения заявления и прилагаемых документов передает их нарегистрацию. Сотрудник, ответственный за регистрацию документов, в деньполучения заявления регистрирует документы. Срок исполнения данной административной процедуры составляет неболее 10 минут. Результатом исполнения административной процедуры являетсярегистрация заявления. Способом фиксации административной процедуры является отметка МБУ"ГЦГ", МБУ "ЗВ" в журнале регистрации о приеме заявления и пакетадокументов для передачи их ответственному исполнителю; 2) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления услуги, которые находятся враспоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении услуги. Юридическим фактом, инициирующим начало административнойпроцедуры, является поступление заявления о предоставлении земельногоучастка и отсутствие в ДГиЗО документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления услуги, которыенаходятся в распоряжении органов государственной власти, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении услуги. В течение 1 дня после регистрации заявления с приложениемкомплекта документов специалист при необходимости осуществляетподготовку запросов в государственные органы, органы местногосамоуправления либо подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации о получении: - кадастрового паспорта земельного участка; - выписки из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем. Направление запроса осуществляется по каналам единой системымежведомственного электронного взаимодействия. Результатом административной процедуры является получениезапрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении. Способом фиксации административной процедуры является запись вкниге учета запросов; 3) рассмотрение и проверка документов, подготовка распоряжения опредоставлении земельного участка в собственность, аренду илиуведомления об отказе в предоставлении земельного участка вустановленном законом порядке. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрениюи проверке документов, необходимых для издания распоряжения опредоставлении земельного участка на праве аренды, являетсязарегистрированное заявление с приложением необходимых документов. Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет проверку наличия копий и подлинников документов,указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, в томчисле проверку постановки на кадастровый учет испрашиваемогоземельного участка, предоставленных документов о наличии у заявителяправ на предоставление земельного участка, проверку заявления ипредставленных документов на соответствие требованиям действующегозаконодательства. Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги,подготавливает проект распоряжения ДГиЗО о предоставлении земельногоучастка в собственность, в аренду или уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги, осуществляет согласование проектараспоряжения ДГиЗО о предоставлении земельного участка всобственность, в аренду или уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги в случае отсутствия кадастрового паспортаземельного участка. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 10рабочих дней со дня регистрации заявления. Результатом исполнения административной процедуры является: - распоряжение о предоставлении земельного участка всобственность, в аренду; - уведомление об отказе в предоставлении земельного участка. Способом фиксации результата административной процедуры являетсярегистрация распоряжения или отказа в предоставлении услуги; 4) подготовка проекта договора аренды, купли-продажи земельногоучастка. Основанием для начала административной процедуры по подготовкепроекта договора аренды, договора купли-продажи является распоряжениео предоставлении земельного участка в собственность, аренду. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5рабочих дней. Результатом исполнения административной процедуры являетсязаключение договора купли-продажи или договора аренды. Способом фиксации результата административной процедуры являетсяподписание уполномоченным должностным лицом договора аренды, купли-продажи; 5) выдача договора купли-продажи, аренды, распоряжения ДГиЗО илиуведомления об отказе в предоставлении земельного участка всобственность, аренду. Договор купли-продажи, договор аренды, распоряжение опредоставлении земельного участка в собственность, арендуизготавливается в 4-х экземплярах, два экземпляра договора купли-продажи, аренды, распоряжения о предоставлении земельного участка всобственность, аренду, подписанного уполномоченным должностным лицомДГиЗО, передается заявителю или его законному представителю, одинэкземпляр распоряжения ДГиЗО направляется в прокуратуру городаОренбурга, один экземпляр остается в архиве ДГиЗО. Подписанное уполномоченным лицом ДГиЗО уведомление об отказе впредоставлении земельного участка в собственность, в аренду вписьменной форме направляется заявителю. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2(два) рабочих дня. После выдачи договора купли-продажи, аренды, распоряжения ДГиЗО опредоставлении земельного участка в собственность, аренду илиуведомления об отказе в предоставлении земельного участка всобственность, аренду, копии документов, представленных заявителем,остаются в архиве ДГиЗО. Результатом исполнения административной процедуры являетсявыдача: - распоряжения ДГиЗО о предоставлении земельного участка всобственность, в аренду; - договора купли-продажи, договора аренды земельного участка; - уведомления об отказе в предоставлении земельного участка. Способом фиксации результата административной процедуры являетсявнесение записи в журнал регистрации о получении договора либо отказав получении муниципальной услуги заявителем. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроковисполнения административных процедур, определенных настоящимАдминистративным регламентом, и принятия в ходе предоставлениямуниципальной услуги решений осуществляет начальник ДГиЗО, начальникМБУ "ГЦГ", начальник МБУ "ЗВ". 4.2. Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячногоанализа принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, жалоби предложений по соблюдению и исполнению положений настоящегоАдминистративного регламента, поступивших от заявителей. 4.3. Основными задачами контроля соблюдения последовательности исроков предоставления муниципальной услуги являются: - проведение проверок; - выявление и установление нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги; - принятие решения об устранении выявленных нарушений. 4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыДГиЗО или внеплановыми, проводимыми по жалобам заявителей нанесвоевременность, неполноту и низкое качество предоставлениямуниципальной услуги или неправомерный отказ. 4.5. Решение о проведении внеплановой проверки принимаетначальник ДГиЗО или уполномоченное им должностное лицо администрациигорода Оренбурга. 4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и работники администрации города Оренбурга. 4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению. Акт подписывается всеми членами комиссии. 4.8. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений,виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 4.9. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации потелефону, по письменным обращениям, по электронной почте, наофициальном сайте администрации города Оренбурга и через порталгосударственных и муниципальных услуг. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц 5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядкерешений, действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в ДГиЗО. Жалоба на решения и действия (бездействия)начальника ДГиЗО подается в администрацию города Оренбурга. Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаадминистрации города Оренбурга, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя. 5.4. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,является начальник ДГиЗО, первый заместитель главы администрациигорода Оренбурга (в отношении решений и действий (бездействия)начальника ДГиЗО). 5.5. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.6. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться спросьбой об истребовании информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме. 5.7. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, подлежит рассмотрениюначальником ДГиЗО в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы ДГиЗО принимает одно изследующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления начальник ДГиЗО незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.Первый заместитель главыадминистрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов Приложение к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 15.10.2012 N 2644-п БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством" ------------------------------------------------------------ | Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами | ------------------------------------------------------------ |---------------------------------------------------------------------| запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными || правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в || распоряжении органов государственной власти, органов местного || самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и || органам местного самоуправления организаций, участвующих в || предоставлении услуги || |--------------------------------------------------------------------- | ----------------------------------------------------------------- | рассмотрение и проверка документов, подготовка распоряжения о | | предоставлении земельного участка в собственность, аренду или | | уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в | | установленном законом порядке | | | ----------------------------------------------------------------- | ---------------------------------------------------------------- | подготовка договора аренды, купли-продажи земельного участка | ---------------------------------------------------------------- |-------------------------------------------------------------------| выдача договора купли-продажи, аренды, распоряжения ДГиЗО или || уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в || собственность, аренду для целей, не связанных со строительством || |-------------------------------------------------------------------Первый заместитель главыадминистрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов