Распоряжение администрации Оренбургской области от 22.11.2000 № 1281-р
Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении администрации области и его отделах
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 22.11.2000 N 1281-р Утратилo силу - Указ Губернатора Оренбургской области от 25.01.2006 г. N 30-ук Об утверждении положения обинформационно-аналитическом управлении администрации области и его отделах 1. Утвердить положение об информационно-аналитическомуправлении администрации области и его отделах согласно приложениям 1- 5. 2. Признать утратившим силу распоряжение главы администрацииобласти от 18.02.98 N 161-р "Об утверждении положений обинформационно-аналитическом управлении администрации области и егоотделах: информационном, организационно-аналитическом и пресс-службеглавы администрации области". 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области - начальникаинформационно-аналитического управления Рагузина В.Н. 4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Первый заместитель главы администрации А.Г. Зелепухин Приложение 1 к распоряжению главы администрации области от 22.11.2000 N 1281-р Положение об информационно-аналитическом управлении администрации Оренбургской области 1. Общие положения 1.1. Информационно-аналитическое управление администрацииОренбургской области (далее именуется - управление) образуется всоответствии с распоряжением главы администрации области. 1.2. Управление является структурным подразделениемадминистрации Оренбургской области и подчиняется непосредственноглаве администрации области. 1.3. В своей работе управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Оренбургской области и настоящим положением. 2. Основные задачи 2.1. Формирование единого информационного пространства в целяхэффективного влияния органов власти на решение основных проблемполитического, экономического, социального и культурного развитияОренбургской области. 2.2. Осуществление политического анализа и прогнозирования,включающего в себя: - изучение сферы деятельности исполнительной и законодательнойвласти, связанной с отношением к ней различных социальных группнаселения, наций и конфессий; - определение состояния и тенденций сохранения и упрочениясуществующих в Российском государстве (в области) общественныхотношений; - исследование состояния и тенденций в деятельностиполитических партий, профсоюзов, общественных организаций, движений иконфессий, представляющих свои интересы и традиции. 2.3. Анализ общественно-политической и социально-экономическойобстановки в области, разработка на этой основе прогнозов иконкретных предложений по ее стабилизации и снижению социальнойнапряженности. 2.4. Разработка и осуществление мероприятий по реализациифедерального и областного законодательства о национальной политике,свободе совести и религиозных объединениях. 2.5. Осуществление деловых связей с аккредитованными в областикорреспондентами центральных газет и информационных агентств,редакциями областных, городских и районных газет, государственными икоммерческими теле-, радиокомпаниями и каналами, издательствами,информационно-рекламными агентствами, союзом журналистов иассоциацией журналистов области. 3. Функции управления 3.1. В информационно-методической сфере: 3.1.1. Организация и проведение широкой разъяснительной работыпо вопросам политической, экономической, социальной и культурнойжизни области. 3.1.2. Информирование населения о деятельности руководстваобласти по развитию экономики и социальной сферы, широкое привлечениек этой работе руководителей государственных структур, лекторскогоактива общества "Знание", научных кадров. 3.1.3. Систематическая подготовка для лекторского активаинформационно-методических материалов по актуальным проблемам жизнистраны, социально-экономическому и культурному развитию области;анализ и обработка поступающих в ходе устных выступлений вопросов ипредложений слушателей, публикация в СМИ материалов о принятых мерах. 3.2. В работе со средствами массовой информации: 3.2.1. Анализ публикаций областных печатных и электронных СМИ,городских и районных газет с точки зрения их воздействия насоциально-политическую обстановку в области, подготовкасоответствующих материалов и документов. 3.2.2. Организация информирования журналистов центральныхизданий и областных СМИ о деятельности администрации области,подготовка пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" поактуальным проблемам общественно-политической исоциально-экономической жизни области. 3.2.3. Проведение совместно с комитетом администрации областипо печати и средствам массовой информации зональных семинаров сжурналистами местной печати и информационных дней для редактороврайонных и городских газет. 3.3. В информационно-аналитической сфере: 3.3.1. Сбор и аналитическая обработка информации по вопросамэкономики, социальной и общей политики, подготовка соответствующихпредложений, касающихся состояния и перспектив развития политическойи социально-экономической ситуации в области. 3.3.2. Организация социологических исследований по различнымпроблемам жизнедеятельности области. 3.4. В работе с общественными организациями: 3.4.1. Организация работы общественной палаты приЗаконодательном Собрании области и главе администрации области,анализ и обобщение предложений, поступивших от общественныхобъединений по законотворческой деятельности и актуальным проблемамжизни региона. 3.4.2. Подготовка аналитических обзоров исправочно-информационных материалов с анализом социально-политическойобстановки в области. 4. Права и обязанности 4.1. Управление имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюдля его деятельности информацию от департаментов, управлений,комитетов, отделов администрации области, от администраций городов ирайонов; - по поручению главы администрации области запрашивать иполучать на безвозмездной основе от предприятий и организаций,расположенных на территории области, сведения, необходимые дляанализа социально-экономического развития области, а также данные опланах и намечаемых мерах, реализация которых предположительно можетиметь негативные экологические, демографические и другие последствия,затрагивающие интересы населения; - представлять по поручению руководства области интересыадминистрации области по вопросам информационно-аналитическойдеятельности, работы СМИ, проблемам межнациональных имежконфессиональных отношений; - по согласованию с главой администрации области проводитьцелевые социологические исследования по проблемам развития итенденциям политической, социально-экономической жизни области,привлекая к этой работе ведущих политиков, экономистов,специалистов-социологов, предусматривая бюджетное финансированиеданных мероприятий; - планировать, организовывать и проводитьобщественно-политические акции, связанные с важными государственнымиполитическими событиями (исполнение отдельных правительственныхпостановлений, указов Президента Российской Федерации,информационно-пропагандистское обеспечение выборов в органыгосударственной и местной власти всех уровней); - по согласованию с главой администрации области привлекать кразъяснительной работе о деятельности региональных органов властируководителей подразделений администрации области, областныхуправлений и комитетов; - принимать меры по предотвращению утечки информации. 4.2. Обязанности начальника информационно-аналитическогоуправления, руководителей подразделений и работников устанавливаютсядолжностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации областии его заместителем - руководителем аппарата главы администрацииобласти. 5. Организация работы 5.1. Управление возглавляет начальник, являющийся заместителемглавы администрации области. 5.2. Начальник управления, его заместители и руководителиотделов назначаются и освобождаются от должности распоряжением главыадминистрации области. Другие работники управления назначаются иосвобождаются от должности приказом руководителя аппарата главыадминистрации области. 5.3. Начальник информационно-аналитического управленияосуществляет общее руководство информационно-аналитическимуправлением, утверждает основные направления деятельности,координирует работу отделов управления, а также подведомственных емукомитетов - по печати и средствам массовой информации, по связям срелигиозными организациями, по межнациональным отношениям ипресс-службы; организует взаимодействие с другими подразделениямиадминистрации области, со средствами массовой информации,политическими партиями и общественными движениями, религиознымиконфессиями. 6. Ликвидация и реорганизация управления 6.1. Ликвидация и реорганизация управления осуществляется пораспоряжению главы администрации области в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Приложение 2 к распоряжению главы администрации области от 22.11.2000 N 1281-р Положение об информационном отделе информационно-аналитического управления администрации области 1. Общие положения 1.1. Информационный отдел (далее именуется - отдел) образуетсяв соответствии с распоряжением главы администрации области. 1.2. Отдел подчиняется непосредственно начальникуинформационно-аналитического управления. 1.3. В своей работе отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, и Оренбургской области и настоящим положением. 2. Основные задачи 2.1. Организация разъяснительной работы в городах и районахобласти по вопросам политической и социально-экономической жизнистраны и области, освещение в средствах массовой информации и устнаяпропаганда деятельности региональных органов власти. 2.2. Систематизация поступающих из городов и районов сведений осоциально-политической ситуации и создание банка данных. Отслеживаниеинформации по вопросам, касающимся Оренбургской области, в системеИнтернет. 2.3. Координация деятельности комитетов администрации областипо печати и средствам массовой информации, по межнациональнымотношениям, по связям с религиозными организациями в осуществленииинформационной, межнациональной и межконфессиональной политики. 2.4. Содействие комитету администрации области по печати исредствам массовой информации, творческим журналистским организациям,редакциям областных, городских и районных газет, телевидения ирадиовещания в организации учебы журналистов. 2.5. Анализ публикаций центральных и областных средств массовойинформации по проблемам политической и социально-экономической жизниобласти, деятельности региональных органов власти, подготовка обзоровпечати и электронных средств массовой информации. 3. Функции отдела 3.1. Создание совместно с областной организацией общества"Знание", научными кадрами системы информирования населения одеятельности органов государственной власти области; привлечение кразъяснительной работе руководящих работников администрации области,администраций городов и районов. 3.2. Организация методической работы, подготовкаинформационно-методических материалов по актуальным проблемам жизнистраны и области для использования в разъяснительной работе снаселением, анализ и обработка поступающих в ходе устных выступленийвопросов и предложений слушателей, информирование населения орезультатах их рассмотрения. 3.3. Подготовка аналитических обзоров областных печатных иэлектронных средств массовой информации с точки зрения их воздействияна социально-политическую обстановку в области, освещения имидеятельности органов государственной власти области. 3.4. Взаимодействие с комитетом администрации области по печатии средствам массовой информации в организации творческой учебыжурналистов областных, городских и районных газет. 4. Права и обязанности 4.1. Отдел имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюдля его деятельности информацию от подведомственныхинформационно-аналитическому управлению комитетов администрацииобласти, а также от соответствующих структур администраций городов ирайонов; - представительствовать по поручению начальникаинформационно-аналитического управления на совещаниях, семинарахкурируемых комитетов и управлений; - участвовать в проводимых администрацией областипресс-конференциях и брифингах для журналистов, в мероприятиях,связанных с учебой журналистов городских и районных газет; - вносить предложения по совершенствованию работыподведомственных комитетов и печатного органа администрации области; 4.2. Обязанности начальника отдела, руководителей секторов иработников отдела устанавливаются должностными инструкциями,утверждаемыми приказом заместителя главы - руководителя аппаратаглавы администрации области. 5. Организация работы отдела 5.1. Начальник отдела назначается и освобождается от должностираспоряжением главы администрации области. 5.2. Начальник отдела осуществляет общее руководство,определяет основные направления работы, организует взаимодействие скомитетами администрации области по печати и средствам массовойинформации, по связям с религиозными организациями, с редакциямиобластных печатных и электронных средств массовой информации. 6. Ликвидация отдела 6.1. Ликвидация и реорганизация отдела осуществляетсяраспоряжением главы администрации области в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Приложение 3 к распоряжению главы администрации области от 22.11.2000 N 1281-р Положение об отделе анализа и политического планирования информационно - аналитического управления администрации области 1. Общие положения 1.1. Отдел анализа и политического планирования (далееименуется - отдел) образуется как структурное подразделениеинформационно-аналитического управления администрации области всоответствии с распоряжением главы администрации области. 1.2. Отдел подчиняется непосредственно начальникуинформационно-аналитического управления. 1.3. В своей работе отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Оренбургской области и настоящим положением. 2. Основные задачи 2.1. Осуществление организационной и аналитической деятельностипо сбору, передаче, обработке и использованию информации для принятиярешений главой администрации области. 2.2. Проведение научно - социологических исследований,подготовка на их основе предложений для формирования и принятияуправленческих решений органами исполнительной власти. 3. Функции отдела 3.1. В области анализа и политического планирования: 3.1.1. Осуществляет сбор информации по вопросамфункционирования и развития социально - политической сферы жизниобласти. 3.1.2. Готовит аналитические обзоры, прогнозы и рекомендации поразвитию социально-политической сферы. 3.1.3. Выпускает ежемесячно "Информационные вестники". 3.1.4. Координирует подготовку и выпуск журнала "Оренбургскийкрай". 3.1.5. Организует работу трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений. 3.2. В области научно-социологических исследований: 3.2.1. Проводит социологические исследования по проблемамсоциальной и политической жизни области. 3.2.2. Организует работу опросной сети на территории областидля сбора социологической информации. 3.2.3. Готовит аналитические и информационные материалы посоциологическим проблемам для использования в выработкеуправленческих решений и для публикации в средствах массовойинформации. 3.2.4. Взаимодействует с областными, российскими и зарубежнымисоциологическими организациями, научно-исследовательскими институтамиРоссийской академии наук в целях повышения качества и комплексностисоциологической информации. 4. Права и обязанности 4.1. Отдел имеет право: - запрашивать в установленном порядке необходимую для егодеятельности информацию от структурных подразделений администрацииобласти, администраций городов и районов; - представлять по поручению главы администрации областиинтересы администрации области по вопросам взаимодействия сроссийскими и зарубежными научно-исследовательскими организациями вцелях повышения качества и комплексности аналитической исоциологической информации; - представлять аналитическую информацию осоциально-политическом положении области. 4.2. Обязанности начальника отдела, руководителей секторов иработников отдела устанавливаются должностными инструкциями,утверждаемыми приказом заместителя главы - руководителя аппаратаглавы администрации области. 5. Организация работы отдела 5.1. Начальник отдела назначается и освобождается от должностираспоряжением главы администрации области. 5.2. Начальник отдела осуществляет общее руководство,определяет основные направления работы, координирует деятельностьсектора социально - политического анализа и секторанаучно-социологических исследований. 6. Ликвидация отдела 6.1. Ликвидация и реорганизация отдела осуществляетсяраспоряжением главы администрации области в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Приложение 4 к распоряжению главы администрации области от 22.11.2000 N 1281-р Положение об отделе по работе с общественными организациями информационно-аналитического управления администрации области 1. Общие положения 1.1. Отдел по работе с общественными организациями (далееименуется - отдел) образуется как структурное подразделениеинформационно - аналитического управления администрации области всоответствии с распоряжением главы администрации области. 1.2. Отдел подчиняется непосредственно начальникуинформационно-аналитического управления. 1.3. В своей работе отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Оренбургской области и настоящим положением. 2. Основные задачи 2.1. Сохранение и укрепление политической стабильности натерритории Оренбургской области. 2.2. Государственная поддержка формирования гражданскогообщества в регионе. 2.3. Обеспечение конструктивного взаимодействия органовисполнительной власти и общественных объединений в решенииобщезначимых проблем жизнедеятельности области. 3. Функции отдела 3.1. Организует взаимодействие администрации области сполитическими партиями, движениями и другими общественнымиобъединениями. 3.2. Анализирует расстановку политических сил в области с цельюконсолидации их усилий на достижение общественного согласия, нарешение актуальных проблем жизни Оренбургской области. 3.3. Информирует руководство области о политических акцияхобластных общественных объединений, их требованиях и принимаемыхрешениях. 3.4. Подготавливает справочно-информационные материалы санализом политической обстановки в области, оценкой отношенияобщественных объединений к действиям государственной власти. 3.5. Вырабатывает рекомендации для руководства области поукреплению политической стабильности и развитию гражданского общества. 4. Права и обязанности 4.1. Отдел имеет право: - запрашивать в установленном порядке необходимую для егодеятельности информацию от структурных подразделений администрацииобласти, администраций городов и районов; - представлять по поручению главы администрации областиинтересы администрации по вопросам взаимодействия с областными ифедеральными общественными объединениями; - представлять аналитическую информацию о расстановкеполитических сил и состоянии гражданского общества в области. 4.2. Обязанности начальника отдела и работников отделаустанавливаются должностными инструкциями, утверждаемыми приказомзаместителя главы - руководителя аппарата главы администрации области. 5. Организация работы отдела 5.1. Начальник отдела назначается и освобождается от должностираспоряжением главы администрации области. 5.2. Начальник отдела осуществляет общее руководство,определяет основные направления работы, координирует деятельностьработников отдела. 6. Ликвидация отдела 6.1. Ликвидация и реорганизация отдела осуществляетсяраспоряжением главы администрации области в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Приложение 5 к распоряжению главы администрации области от 22.11.2000 N 1281-р Положение о пресс-службе главы администрации области 1. Общие положения 1.1. Пресс-служба главы администрации области (далее именуется- пресс-служба) является структурным подразделениеминформационно-аналитического управления администрации области. 1.2. Пресс-служба подчиняется начальникуинформационно-аналитического управления и его заместителю. 1.3. В своей работе пресс-служба руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Оренбургской области и настоящим Положением. 2. Основные задачи 2.1. Сбор, концентрация, систематизация, обобщение ираспространение информации о деятельности главы администрацииобласти, структурных подразделений администрации области иисполнительных органов власти на местах. 2.2. Осуществление устойчивой периодической двусторонней связис редакциями средств массовой информации области для распространениянеобходимой информации в целях ее практического использования врамках Закона Российской Федерации от 27.12.91 "О средствах массовойинформации". 2.3. Осуществление связи и обмена информацией с пресс-службамиПрезидента Российской Федерации и полномочного представителяПрезидента Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу,аналогичными службами областей Российской Федерации, краев, областейи республик, граничащих с Оренбургской областью или осуществляющих сней деловые контакты. 3. Функции пресс-службы 3.1. Организация встреч главы администрации с журналистами,собственными корреспондентами общероссийских изданий,аккредитованными в Оренбургской области, зарубежными корреспондентами. 3.2. Работа по освещению деятельности зарубежных делегаций,прибывающих в область. 3.3. Информирование журналистов по поручению главыадминистрации области о важнейших аспектах деятельности органовисполнительной власти области, проведение брифингов ипресс-конференций. 3.4. Связь с пресс-службами Президента Российской Федерации,полномочного представителя Президента Российской Федерации поПриволжскому федеральному округу, аналогичными службами областей,краев и республик. 3.5. Работа с приемной заявлений, жалоб и предложенийадминистрации области с целью придания гласности наиболее значимымфактам конкретного разрешения проблем населения главой администрацииобласти и его заместителями. 3.6. Подготовка обращений, поздравлений, выступлений главыадминистрации области, рассчитанных на читательскую и зрительскуюаудитории. 4. Права и обязанности 4.1. Пресс-служба имеет право: - запрашивать и получать необходимую для своей деятельностиинформацию от структурных подразделений администрации области,администраций городов и районов; - осуществлять свою деятельность на основе планов,самостоятельно разработанных и утвержденных начальникоминформационно-аналитического управления администрации области; - вносить предложения о совершенствовании информированияобщественности и средств массовой информации о деятельности органовисполнительной власти области. 4.2. Обязанности руководителя пресс-службы и ее работниковустанавливаются должностными инструкциями, утверждаемыми приказомзаместителя главы - руководителя аппарата главы администрации области. 5. Организация деятельности пресс-службы 5.1. Пресс-службу возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от нее распоряжением главы администрацииобласти по представлению начальника информационно-аналитическогоуправления. Руководитель пресс-службы имеет заместителя, которыйназначается на должность и освобождается от должности распоряжениемглавы администрации области. 5.2. Руководитель пресс-службы: - осуществляет на принципах единоначалия руководстводеятельностью пресс-службы; - предлагает начальнику информационного отдела кандидатуры надолжность и освобождение от должности работников пресс-службы; - обеспечивает соблюдение служебной дисциплины работникамипресс-службы; - предлагает начальнику информационно-аналитического управлениямеры поощрения работников пресс-службы и наложения дисциплинарныхвзысканий в соответствии с действующим законодательством. 5.3. Работники пресс-службы назначаются и освобождаются отдолжности приказом заместителя главы - руководителя аппарата главыадминистрации области. 6. Ликвидация пресс-службы 6.1. Ликвидация и реорганизация пресс-службы осуществляетсяраспоряжением главы администрации области в порядке, предусмотренномдействующим законодательством.