Постановление администрации Оренбургской области от 05.06.2002 № 89-п/09-73, Комитета природных ресурсов от 05.06.2002 № 89-п/09-73
О проведении аукционов на право пользования недрами Кужанберлинского и Баканского проявлений стекольных песков
АДМИНИСТРАЦИЯ КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ РЕСУРСОВ ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е05.06.2002 N 89-п/09-73О проведении аукционов направо пользования недрамиКужанберлинского и Баканскогопроявлений стекольных песков В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" (вредакции от 1 января 2002 года), Положением о порядке лицензированияпользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного СоветаРоссийской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1, Уставом (ОсновнымЗаконом) Оренбургской области, приказом МПР России от 15.01.2002 N 11"Об утверждении Временного распределения функций в областилицензирования пользования недрами между МПР России и еготерриториальными органами", положением о порядке проведения конкурсови аукционов на право пользования недрами (кроме общераспространенныхполезных ископаемых) на территории Оренбургской области, утвержденнымраспоряжением главы администрации области от 19.06.96 N 505-р, и наосновании совместного постановления администрации области и Комитетаприродных ресурсов по Оренбургской области от 29.12.2001 N200-п/01-77 "О лицензировании пользования недрами": 1. Провести в III квартале 2002 года аукционы по продаже правапользования недрами Кужанберлинского проявления стекольных песков,расположенного на территории Домбаровского района, и Баканскогопроявления стекольных песков, расположенного на территорииКувандыкского района. 2. Утвердить условия проведения аукционов по продаже правапользования участками недр Кужанберлинского и Баканского проявленийстекольных песков. (Приложения 1, 2). 3. Поручить Комитету природных ресурсов по Оренбургской области(Кирсанов М.В.) разместить в средствах массовой информациисогласованное с администрацией области извещение о проведенииаукционов. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна комитет природных и энергетических ресурсов управленияадминистрации области по промышленности, транспорту и сырьевымресурсам (Сагитов А.Б.) и отдел организации лицензирования исоглашений о разделе продукции Комитета природных ресурсов поОренбургской области (Брандуков Ю.Ф.). 5. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Руководитель Оренбургской области Комитета природных ресурсов по Оренбургской области А.А. Чернышев М.В. Кирсанов Приложение 1 к совместному постановлению администрации области и Комитета природных ресурсов по Оренбургской области от 05.06.2002 N 89-п/09-73 УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА по продаже права пользования участком недр Кужанберлинского проявления стекольных песков Настоящие условия разработаны в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации "О недрах", Положением опорядке лицензирования пользования недрами, утвержденнымПостановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992года N 3314-1, положением о порядке проведения конкурсов и аукционовпо представлению права на пользование недрами (кромеобщераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургскойобласти, утвержденным распоряжением главы администрации области от19.06.96 N 505-р, совместным распоряжением главы администрацииОренбургской области и Комитета природных ресурсов по Оренбургскойобласти от 18.04.2000 N 484-р/01-06 "Об утверждении положения,состава и регламента работы главной экспертной комиссии". 1. Предмет аукциона Предметом аукциона является право пользования участком недрКужанберлинского проявления стекольных песков, расположенного натерритории Домбаровского района Оренбургской области. 2. Обоснование проведения аукциона При выборе системы лицензирования права пользования участкомнедр Кужанберлинского проявления стекольных песков учитывалось то,что экономические и организационные условия для производствагеологического изучения и добычи стекольных песков на лицензируемомучастке недр являются относительно благоприятными. Близость железнодорожных линий, источников электроэнергии,снабжения, действующих промышленных предприятий городов Гая, Орска,Новотроицка, Ясненского асбестового комбината обуславливаютпривлекательность этого инвестиционного проекта. По качеству стекольные пески соответствуют требованиям ГОСТов.Горнотехнические условия освоения благоприятны для отработкистекольных песков открытым способом. Это позволяет применятьстандартные технологические схемы отработки, не требующие применениявысоких и дорогостоящих технологий добычи минерального сырья, егообогащения и переработки. В пределах лицензируемого участка недр нет охраняемых природныхпамятников, а также ареалов расселения диких животных, занесенных вКрасную книгу. Ближайшие памятники природы областного значения, такие, как"Камсакское ущелье", площадью 50 гектаров, на землях акционерногообщества "Камышаклинское" и "Соколовская степь", площадью 92 гектара,на землях акционерного общества "Полевое" расположены соответственнов 21,7 км северо-восточнее и в 10,3 км северо-западнееКужанберлинского проявления. Все эти факторы позволяют участку недр Кужанберлинскогопроявления стекольных песков как объекту недропользования бытьвостребованным через аукционную систему предоставления недр впользование. 3. Характер аукциона Аукцион по продаже права пользования участком недр являетсяоткрытым. Участниками аукциона могут быть субъектыпредпринимательской деятельности, в том числе участники простоготоварищества, иностранные граждане, юридические лица. 4. Общие сведения об участке недр Кужанберлинское проявление стекольных песков расположено в 5 кмсеверо-восточнее пос. Кужанберля и в 35 км юго-западнеежелезнодорожной станции Ащебутак Южно-Уральской железной дорогиДомбаровского района Оренбургской области со следующимигеографическими координатами:---------------------------------------------------------------------- Номера угловых ¦ Координатыточек участка недр ¦-------------------+-------------------------------------------------- ¦ с.ш. ¦ в.д.---------------------------------------------------------------------- 1 50о 42,0' 59о 06,0' 2 50о 42,0' 59о 08,0' 3 50о 45,0' 59о 08,0' 4 50о 45,0' 59о 06,0'---------------------------------------------------------------------- Предварительное принципиальное согласие на отводсоответствующего участка земли для целей разведки и добычи полезныхископаемых дано администрацией Домбаровского района в письме от28.03.2002 N 215. Геологическая и горнотехническая характеристика. Комплекспород, вмещающий пески Кужанберлинского проявления, представленосадочными породами мезозойско-кайнозойского возраста в видеглинистых и песчаных пород. Залежь стекольных песков представленакварцевыми, хорошо отсортированными, мелкозернистыми песками отбелого до светло-желтого цвета, с отдельными сильно ожелезненнымипрослоями и гнездами. Нижняя часть разреза представлена болеекрупнозернистыми песчаным и песчаноглинистым материалом, иногда свключениями гравия и галек. Мощность песков колеблется от 1,5 м до 20м. Степень геологической изученности данного объекта позволяетоценить прогнозные ресурсы стекольных песков по категории Р2:прогнозные ресурсы кондиционных (природных) песков составляют 4,5млн. м3 (2050 тыс. тонн); прогнозные ресурсы песков, требующихобогащения, составляют 7,2 млн. м3 (3280 тыс. тонн). По гранулометрическому составу природные кварцевые пескисоответствуют требованиям ГОСТа 22551-77 "Песок кварцевый, молотыйпесчаник, кварцит и жильный кварц для стекольной промышленности.Технические условия". Из кварцевых песков, загрязненных примесями (глинистымитяжелыми минералами, пленками гидроокислов железа), после обогащениямогут быть получены кварцевые концентраты, пригодные для производствалистового и технического стекла, лабораторного, медицинского ипарфюмерного стекла, стекловолокна для электротехники,электроосветительного стекла, силикатов натрия (катализаторов). Горнотехнические условия благоприятны для отработки песковоткрытым способом из карьера до глубины 25 м тремя-четырьмя уступамивысотой по 6 - 7 м. Средний коэффициент вскрыши составляет 0,2 - 0,7. 5. Основные условия пользования участком недр Кужанберлинского проявления стекольных песков 5.1. Владелец лицензии обязан соблюдать все требования,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации иОренбургской области, регулирующие отношения, связанные снедропользованием. 5.2. Лицензия на право пользования участком недрКужанберлинского проявления стекольных песков для целейгеологического изучения и добычи полезных ископаемых предоставляетсясроком на 25 лет. Участку недр Кужанберлинского проявления стекольных песковпридается статус геологического отвода с последующим оформлениемстатуса горного отвода, ограниченного по глубине отметкой 25 м отдневной поверхности. Уточнение границ горного отвода проводится послесоставления технического проекта разработки Кужанберлинскогопроявления стекольных песков, получения на него положительногозаключения государственной экспертизы, согласования указанногопроекта с органами государственного горного надзора игосударственными органами охраны окружающей природной среды. 5.3. Пользователь недр обязан до начала разработкиКужанберлинского проявления стекольных песков: уточнить границы горного отвода и получить горный отвод вустановленном порядке; согласовать отвод земель и размещение всех необходимыхпромышленных объектов с комитетом администрации области по культуре иискусству; при необходимости получить лицензию в Оренбургском управленииГосгортехнадзора России на право ведения горных работ. 5.4. При освоении участка недр Кужанберлинского проявлениястекольных песков владелец лицензии должен предусмотреть следующиеусловия: составление проекта и ведение геологического изучения участканедр - не позднее 1 года после получения лицензии; составление технического проекта разработки месторождениястекольных песков - через 3 - 3,5 года после получения лицензии; срок ввода месторождения в планомерную разработку - не позднее3,5 - 4 года после получения лицензии; срок выхода на максимальный уровень добычи полезногоископаемого - не позднее 5-ти лет после получения лицензии ипродолжительность этого периода - не менее 16 лет; проектный минимальный уровень годовой добычи - 30 - 40 тыс.тонн стекольного песка. 5.5. Пользователь недр обязан соблюдать установленныетребования по охране окружающей среды. 5.6. Владелец лицензии при пользовании недрами Кужанберлинскогопроявления стекольных песков уплачивает налоги и платежи всоответствии с действующим законодательством. 5.6.1. Налог на добычу полезных ископаемых Ставка налога на добычу песков, используемых в основном встекольной и горно-металлургической индустрии, определяется в размере6% согласно части второй Налогового кодекса Российской Федерации (вредакции от 8 августа 2001 года N 126-ФЗ). 5.6.2. Разовый платеж Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользованиенедрами Кужанберлинского проявления устанавливается в размере 20% отвеличины суммы налога на добычу полезного ископаемого в расчете насреднегодовую проектную мощность добывающей организации и составляет: срп = 311,16 рубля (эквивалентно 10 долларам США) 40000 тоннпеска 6% 20% = 149356,8 рубля (эквивалентно 4800 долларам США), где: срп - стартовый разовый платеж; 311,16 рубля (эквивалентно 10 долларам США) - средняя ценаодной тонны стекольного песка на российском рынке за период 2000 -2001 гг.; 40000 тонн песка - проектный уровень годовой добычи; 6% - ставка налога на добычу стекольного песка; 20% - установленный размер минимального разового платежа. Шаг аукциона устанавливается в размере 5% от стартового размераразового платежа, что соответствует 7467,84 рубля (эквивалентно 240долларам США). Окончательный размер разового платежа за пользованиенедрами устанавливается по результатам аукциона и фиксируется влицензии на пользование недрами. Разовый платеж уплачивается победителем аукциона спредставлением в Комитет природных ресурсов по Оренбургской областиподтверждающих документов в течение двух месяцев с моментарегистрации лицензии в Федеральном государственном учреждении"Оренбургский территориальный фонд геологической информации". Оплата производится в рублях по курсовой стоимости доллара США,установленного Центральным банком Российской Федерации на моментоплаты. 5.6.3. Регулярные платежи за пользование недрами В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29 декабря 2002 года N 926 "Об утверждении минимальных имаксимальных ставок регулярных платежей за пользование недрами иПравил уплаты регулярных платежей за пользование недрами" установленыставки регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска иоценки месторождений полезных ископаемых в размере 90 рублей за 1 км2и в целях разведки полезных ископаемых в размере 7500 рублей за 1 км2. 5.6.4. Сбор за участие в аукционе Сбор за участие в аукционе вносится всеми участниками иявляется одним их условий регистрации заявки. Сумма сбораопределяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение иподведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов. 5.6.5. Сбор за выдачу лицензии Сбор за выдачу лицензии на пользование недрами Кужанберлинскогопроявления вносится пользователем недр при выдаче указанной лицензии.Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку,оформление и регистрацию выдаваемой лицензии. 5.6.6. Сбор за геологическую информацию о недрах Сбор за геологическую информацию об участке недрКужанберлинского проявления стекольных песков, полученную врезультате государственного геологического изучения, уплачивается впорядке, определенном Правительством Российской Федерации.---------------------------------------------------------------------- N ¦Объект ¦Сбор за участие ¦ Сбор за выдачу ¦ Плата зап/п¦лицензирования¦ в аукционе ¦ лицензии ¦ геологическую ¦ ¦ ¦ ¦ информацию о ¦ ¦ ¦ ¦ недрах ¦ +----------------+------------------+--------------- ¦ ¦тыс. ¦тыс. ¦ тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦ ¦рублей¦долларов ¦ рублей¦долларов ¦рублей¦долларов ¦ ¦ ¦США ¦ ¦США ¦ ¦США----------------------------------------------------------------------1. Кужанберлинское 26,627* 0,856 7,844* 0,252 10,00* 0,321 проявление стекольных песков---------------------------------------------------------------------- * Сумма, указанная в рублях, подлежит пересмотру в зависимостиот курса доллара США, установленного Центральным банком РоссийскойФедерации на момент оплаты. 5.7. При принятии нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Оренбургской области, изменяющих виды и размеры указанныхплатежей и налогов, порядок и формы их расчетов, действуют виды,размеры платежей и налогов, порядок и формы их расчетов,установленные в соответствии с вновь принятыми нормативными правовымиактами. 5.8. Владелец лицензии должен быть зарегистрирован натерритории Оренбургской области. 5.9. Владелец лицензии реализует социально-экономические иинвестиционные мероприятия на территории освоения участка недр,предложенные и согласованные в процессе аукциона с органами местногосамоуправления. 6. Требования к заявке на участие в аукционе Заявка на участие претендента в аукционе включает юридическиподтвержденные данные: о предприятии-заявителе, включая место его основнойдеятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми ипроизводственными партнерами (копии свидетельств о государственнойрегистрации, учредительный документ, свидетельство о постановке научет в налоговых органах и органах государственной статистики,банковские реквизиты); о руководителях или владельцах предприятия-заявителя и лицах,которые представляют это предприятие при получении лицензии; о финансовых возможностях предприятия-заявителя, необходимыхдля выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами(данные последней аудиторской проверки; копию бухгалтерского балансаорганизации и приложений к нему с отметкой налогового органа о егопринятии; справка налоговых органов об отсутствии задолженности поплатежам в бюджеты; документальные данные о наличии у заявителясобственных средств, необходимых для выполнения работ по освоениюучастка недр, а при необходимости банковские гарантии, обеспечивающиеучастие заявителя в аукционе и, в том числе уплату им разовогоплатежа за пользование недрами); о технических и технологических возможностяхпредприятия-заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им вкачестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологическогооборудования и квалификационных специалистов для ведения работ научастке недр; сведения о предыдущей деятельности предприятия-заявителя,включая список государств, в которых оно осуществляло своюдеятельность в последние 5 лет; наличие у заявителя лицензии напроведение работ; наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми вкачестве подрядчиков; данные о наличии у заявителя ранее выданныхлицензий на пользование другими участками недр и документы,подтверждающие выполнение условий этих лицензий). В заявке на участие претендента в аукционе должно бытьподтверждено согласие с объявленными условиями аукциона, в том числеобъявленными условиями пользования недрами с указанием участка недр,по которому заявитель будет принимать участие в аукционе. Заявка считается принятой после уплаты заявителем суммы сбораза участие в аукционе, о чем он официально оповещается в месячныйсрок со дня уплаты. 7. Порядок работы и принятие решений аукционной комиссией 7.1. Лицо, представляющее участника аукциона, должнопредставить нотариально заверенные (в соответствии с гражданскимзаконодательством и учредительными документами) документы,подтверждающие его полномочия представлять на аукционе заявителя,заявлять суммы разового платежа и подписывать документы, спредложениями по социально-экономическим и инвестиционнымобязательствам на территории освоения участка недр. 7.2. Аукционная комиссия определяется из списочного составачленов главной экспертной комиссии по лицензированию правапользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых)на территории Оренбургской области в количестве не менее 2/3. 7.3. В ходе аукциона ведется ведомость предлагаемых участникамиаукциона размеров разового платежа, которая подписываетсясопредседателями и секретарем аукционной комиссии. 7.4. В день проведения аукциона оформляется в установленнойформе протокол аукционной комиссии по результатам аукциона по продажеправа на пользование недрами лицензионного участка", которыйподписывается победителем и всеми членами аукционной комиссии ислужит основанием для принятия совместного решения администрацииобласти и Комитета природных ресурсов по Оренбургской области обитогах аукциона. 7.5. Совместное решение администрации области и Комитетаприродных ресурсов по Оренбургской области об итогах аукционапринимается не позднее 30 дней после даты проведения аукциона. 7.6. Комитет природных ресурсов по Оренбургской области в30-дневный срок после принятия совместного решения об итогах аукционапомещает в средствах массовой информации извещение об участникахаукциона, победителе аукциона и условиях, на которых выдана лицензияна недропользование. 8. Критерии определения победителя аукциона Победителем в аукционе является участник аукциона, предложившийнаибольший размер разового платежа за право пользования недрамилицензируемого участка недр. 9. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся и недействительным Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях: если заявки на участие в аукционе отсутствуют или на участие ваукционе подана одна заявка; если после троекратного объявления начальной величины торгов ниодин из участников аукциона не поднял табличку со своимрегистрационным номером (в этом случае объект снимается с аукциона). Аукцион является недействительным в случае: грубого нарушения правил аукциона; отказа претендента от внесения платежа, связанного спредоставлением лицензии; наличия других оснований, предусмотренных законодательством. 10. Организационные мероприятия по проведению аукциона 10.1. Аукцион проводится не ранее 3-х месяцев со дняопубликования извещения о его проведении в средствах массовойинформации. 10.2. Участникам аукциона необходимо в течение 1,5 месяца содня опубликования извещения о проведении аукциона в средствахмассовой информации представить в Комитет природных ресурсов поОренбургской области заявку на участие в аукционе, с учетомтребований пунктов 5 и 6 настоящих условий. 10.3. Дата и место проведения аукциона, время приема заявок,адрес и банковские реквизиты Комитета природных ресурсов поОренбургской области указываются в извещении о проведении аукциона,размещенном в средствах массовой информации. Примечание. Настоящие условия согласованы с Оренбургскимуправлением Госгортехнадзора России (письмо от 17.04.2002 N02-13/415), Комитетом природных ресурсов по Оренбургской области(письмо от 16.04.2002 N МП-16/141), комитетом администрации областипо культуре и искусству (письмо от 08.04.2002 N 03-17/175). Приложение 2 к совместному постановлению администрации области и Комитета природных ресурсов по Оренбургской области от 05.06.2002 N 89-п/09-73 УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА по продаже права пользования участком недр Баканского проявления стекольных песков Настоящие условия разработаны в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации "О недрах", Положением опорядке лицензирования пользования недрами, утвержденнымПостановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992года N 3314-1, положением о порядке проведения конкурсов и аукционовпо представлению права на пользование недрами (кромеобщераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургскойобласти, утвержденным распоряжением главы администрации области от19.06.96 N 505-р, совместным распоряжением главы администрацииОренбургской области и Комитета природных ресурсов по Оренбургскойобласти от 18.04.2000 N 484-р/01-06 "Об утверждении положения,состава и регламента работы главной экспертной комиссии". 1. Предмет аукциона Предметом аукциона является право пользования участком недрБаканского проявления стекольных песков, расположенного на территорииКувандыкского района Оренбургской области. 2. Обоснование проведения аукциона При выборе системы лицензирования права пользования участкомнедр Баканского проявления стекольных песков учитывалось то, чтоданный объект находится в районе сырьевой базы развитых отраслейпромышленности Урала. Баканское проявление стекольных песковнаходится в благоприятных условиях, обусловленных близостьюавтомобильных и железнодорожных линий, источников электроэнергии,снабжения, действующих промышленных предприятий городов Кувандыка,Медногорска, Гая, Орска, Новотроицка. По качеству стекольные пески соответствуют требованиям ГОСТов.Горнотехнические условия освоения благоприятны для отработкистекольных песков открытым способом. Это позволяет применятьстандартные технологические схемы отработки, не требующие применениявысоких и дорогостоящих технологий добычи минерального сырья, егообогащения и переработки. В пределах лицензируемого участка недр нет охраняемых природныхпамятников, а также ареалов расселения диких животных, занесенных вКрасную книгу. Ближайшие памятники природы областного значения, такие, как"Баканский овраг", площадью 30 гектаров, и "Шубинские гранатовыеэклогиты", площадью 2,5 гектаров, расположенные на землях ТОО"Высотное", находятся соответственно в 1,4 км восточнее и в 10,9 кмюго-западнее Баканского проявления. Все эти факторы позволяют участку недр Баканского проявлениястекольных песков как объекту недропользования быть востребованнымчерез аукционную систему предоставления недр в пользование. 3. Характер аукциона Аукцион по продаже права пользования участками недр являетсяоткрытым. Участниками аукциона могут быть субъектыпредпринимательской деятельности, в том числе участники простоготоварищества, иностранные граждане, юридические лица. 4. Общие сведения об участке недр Баканское проявление стекольных песков расположено вокрестностях с. Бака (нежил.) в 35 км севернее железнодорожнойстанции Сара Южно-Уральской железной дороги Кувандыкского районаОренбургской области со следующими географическими координатами:---------------------------------------------------------------------- Номера угловых ¦ Координатыточек участка недр ¦-------------------+-------------------------------------------------- ¦ с.ш. ¦ в.д.---------------------------------------------------------------------- 1 51о 46,01' 57о 59,01' 2 51о 46,01' 58о 00,01' 3 51о 47,01' 58о 00,01' 4 51о 47,01' 57о 59,01'---------------------------------------------------------------------- Предварительное принципиальное согласие на отводсоответствующего участка земли для целей разведки и добычи стекольныхпесков дано администрацией муниципального образования город Кувандыки Кувандыкский район в письме от 16.04.2002 N 01-12/391. Геологическая и горнотехническая характеристика. Вгеологическом строении Баканского проявления стекольных песковучаствуют осадочные образования меловой, палеогеновой, неогеновой ичетвертичной систем, представленные мергелями, алевролитами ипесчаниками, кварцевыми и глауконитовыми песками, сливнымикварцитовидными песчаниками и современными осадками в виде глин,суглинков, супесей, нередко с примесью щебня. Проявление стекольныхпесков представлено небольшими с изменчивой мощностью линзоподобнымителами, сложенными кварцевыми, хорошо отсортированными,мелкозернистыми песками от белого до светло-желтого цвета, сотдельными ожелезненными прослоями и гнездами. Мощность телколеблется от 1м до 20 м, средняя - 11 м. Запасы по категории С2 составляют 1742 тыс. м3 (793,6 тыс.тонн). Прогнозные ресурсы песков, оцененные по категории Р1, могутиспользоваться в качестве стекольного сырья только после обогащения(отмывки) и составляют 1 млн. м3 (455,6 тыс. тонн). Объем вскрышныхобразований на месторождении составляет 864 тыс. м3. В этот объемвходят и разведанные запасы кварцитовидных песчаников, которыесоставляют по категориям В+С1= 207 тыс. м3 (94,3 тыс. тонн). Пески Баканского проявления стекольных песков соответствуюттребованиям ГОСТа 22551-77 "Песок кварцевый, молотые песчаники,кварцит и жильный кварц. Технические условия" и их можно отнести кмаркам ПБ - 150-1 и Т. Без обогащения они могут использоваться толькодля изготовления зеленого бутылочного (тарного) стекла. Послеобогащения могут быть получены кварцевые концентраты, пригодные дляпроизводства листового и технического стекла, лабораторного,медицинского и парфюмерного стекла, стекловолокна для электротехники,электроосветительного стекла, силикатов натрия (катализаторов). Вскрышные кварцитовидные песчаники пригодны в качествеогнеупорного сырья. Горнотехнические условия благоприятны для отработки песковоткрытым способом из карьера до глубины 25 м тремя-четырьмя уступамивысотой по 6 - 7 м. Средний коэффициент вскрыши составляет - 0,2 -0,7. 5. Основные условия пользования участком недр Баканского проявления стекольных песков 5.1. Владелец лицензии обязан соблюдать все требования,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации иОренбургской области, регулирующие отношения, связанные снедропользованием. 5.2. Лицензия на право пользования участком недр Баканскогопроявления стекольных песков для целей геологического изучения идобычи полезных ископаемых предоставляется сроком на 25 лет. Участку недр Баканского проявления стекольных песков придаетсястатус геологического отвода с последующим оформлением статусагорного отвода ограниченного по глубине отметкой 25 м от дневнойповерхности. Уточнение границ горного отвода проводится послесоставления технического проекта разработки Баканского проявлениястекольных песков, получения на него положительного заключениягосударственной экспертизы, согласования указанного проекта сорганами государственного горного надзора и государственными органамиохраны окружающей природной среды. 5.3. Пользователь недр обязан до начала разработки Баканскогопроявления стекольных песков: уточнить границы горного отвода и получить горный отвод вустановленном порядке; согласовать отвод земель и размещение всех необходимыхпромышленных объектов с комитетом администрации области по культуре иискусству; при необходимости получить лицензию в Оренбургском управленииГосгортехнадзора России на право ведения горных работ. 5.4. При освоении участков недр Баканского проявлениястекольных песков, владелец лицензии должен предусмотреть следующиеусловия: составление проекта и ведение геологического изучения участканедр - не позднее 1 года после получения лицензии; составление технического проекта разработки месторождения -через 2,5 года после получения лицензии; срок ввода месторождения в планомерную разработку - не позднее3-х лет после получения лицензии; срок выхода на максимальный уровень добычи полезногоископаемого - не позднее 4-х лет после получения лицензии ипродолжительность этого периода - не менее 16 лет; проектный минимальный уровень годовой добычи - 30 - 40 тыс.тонн стекольного песка на лицензионном участке. 5.5. Пользователь недр обязан соблюдать установленныетребования по охране окружающей среды. 5.6. Владелец лицензии при пользовании недрами Баканскогопроявления стекольных песков уплачивает налоги и платежи всоответствии с действующим законодательством. 5.6.1. Налог на добычу полезных ископаемых Ставка налога на добычу песков, используемых в основном встекольной и горно-металлургической индустрии, определяется в размере6% в согласно части второй Налогового кодекса Российской Федерации (вредакции от 8 августа 2001 года N 126-ФЗ). 5.6.2. Разовый платеж Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользованиенедрами по Баканскому проявлению устанавливается в размере 20%величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете насреднегодовую проектную мощность добывающей организации и составляет: срп = 311,16 рубля (эквивалентно 10 долларам США) 40000 тоннпеска 6% 20% = 149356,8 рубля (эквивалентно 4800 долларам США), где: срп - стартовый разовый платеж; 311,16 рубля (эквивалентно 10 долларам США) - средняя ценаодной тонны стекольного песка на российском рынке за период 2000 -2001 гг.; 40000 тонн песка - проектный уровень годовой добычи; 6% - ставка налога на добычу стекольного песка; 20% - установленный размер минимального разового платежа. Шаг аукциона устанавливается в размере 5% от стартового размераразового платежа, что соответствует 7467,84 рубля (эквивалентно 240долларам США). Окончательный размер разового платежа за пользованиенедрами устанавливается по результатам аукциона и фиксируется влицензии на пользование недрами. Разовый платеж уплачивается победителем аукциона спредставлением в Комитет природных ресурсов по Оренбургской областиподтверждающих документов в течение двух месяцев с моментарегистрации лицензии в Федеральном государственном учреждении"Оренбургский территориальный фонд геологической информации". Оплата производится в рублях по курсовой стоимости доллара США,установленного Центральным банком Российской Федерации на моментоплаты. 5.6.3. Регулярные платежи за пользование недрами В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29 декабря 2002 года N 926 "Об утверждении минимальных имаксимальных ставок регулярных платежей за пользование недрами иПравил уплаты регулярных платежей за пользование недрами" установленыставки регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска иоценки месторождений полезных ископаемых в размере 90 рублей за 1 км2и в целях разведки полезных ископаемых в размере 7500 рублей за 1 км2. 5.6.4. Сбор за участие в аукционе Сбор за участие в аукционе вносится всеми участниками иявляется одним их условий регистрации заявки. Сумма сбораопределяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение иподведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов. 5.6.5. Сбор за выдачу лицензии Сбор за выдачу лицензии на пользование недрами Баканскогопроявления вносится пользователем недр при выдаче указанной лицензии.Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку,оформление и регистрацию выдаваемой лицензии. 5.6.6. Сбор за геологическую информацию о недрах Сбор за геологическую информацию об участке недр Баканскогопроявления стекольных песков, полученную в результатегосударственного геологического изучения уплачивается в порядке,определенном Правительством Российской Федерации.---------------------------------------------------------------------- N ¦Объект ¦Сбор за участие ¦ Сбор за выдачу ¦ Плата зап/п¦лицензирования¦ в аукционе ¦ лицензии ¦ геологическую ¦ ¦ ¦ ¦ информацию о ¦ ¦ ¦ ¦ недрах ¦ +----------------+------------------+--------------- ¦ ¦тыс. ¦тыс. ¦ тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦ ¦рублей¦долларов ¦ рублей¦долларов ¦рублей¦долларов ¦ ¦ ¦США ¦ ¦США ¦ ¦США----------------------------------------------------------------------1. Баканское 26,627* 0,856 7,844* 0,252 10,00* 0,321 проявление стекольных песков * Сумма, указанная в рублях, подлежит пересмотру в зависимостиот курса доллара США, установленного Центральным банком РоссийскойФедерации на момент оплаты. 5.7. При принятии нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Оренбургской области, изменяющих виды и размеры указанныхплатежей и налогов, порядок и формы их расчетов, действуют виды,размеры платежей и налогов, порядок и формы их расчетов,установленные в соответствии с вновь принятыми нормативными правовымиактами. 5.8. Владелец лицензии должен быть зарегистрирован натерритории Оренбургской области. 5.9. Владелец лицензии реализует социально-экономические иинвестиционные мероприятия на территории освоения участка недр,предложенные и согласованные в процессе аукциона с органами местногосамоуправления. 6. Требования к заявке на участие в аукционе Заявка на участие претендента в аукционе включает юридическиподтвержденные данные: о предприятии-заявителе, включая место его основнойдеятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми ипроизводственными партнерами (копии свидетельств о государственнойрегистрации, учредительный документ, свидетельство о постановке научет в налоговых органах и органах государственной статистики,банковские реквизиты); о руководителях или владельцах предприятия-заявителя и лицах,которые представляют это предприятие при получении лицензии; о финансовых возможностях предприятия-заявителя, необходимыхдля выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами(данные последней аудиторской проверки; копию бухгалтерского балансаорганизации и приложений к нему с отметкой налогового органа о егопринятии; справка налоговых органов об отсутствии задолженности поплатежам в бюджеты; документальные данные о наличии у заявителясобственных средств, необходимых для выполнения работ по освоениюучастка недр, а при необходимости банковские гарантии, обеспечивающиеучастие заявителя в аукционе и, в том числе уплату им разовогоплатежа за пользование недрами); о технических и технологических возможностяхпредприятия-заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им вкачестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологическогооборудования и квалификационных специалистов для ведения работ научастке недр; сведения о предыдущей деятельности предприятия-заявителя,включая список государств, в которых оно осуществляло своюдеятельность в последние 5 лет; наличие у заявителя лицензии напроведение работ; наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми вкачестве подрядчиков; данные о наличии у заявителя ранее выданныхлицензий на пользование другими участками недр и документы,подтверждающие выполнение условий этих лицензий). В заявке на участие претендента в аукционе должно бытьподтверждено согласие с объявленными условиями аукциона, в том числеобъявленными условиями пользования недрами с указанием участка недр,по которому заявитель будет принимать участие в аукционе. Заявка считается принятой после уплаты заявителем суммы сбораза участие в аукционе, о чем он официально оповещается в месячныйсрок со дня уплаты. 7. Порядок работы и принятие решений аукционной комиссией 7.1. Лицо, представляющее участника аукциона, должнопредставить нотариально заверенные (в соответствии с гражданскимзаконодательством и учредительными документами) документы,подтверждающие его полномочия представлять на аукционе заявителя,заявлять суммы разового платежа и подписывать документы, спредложениями по социально-экономическим и инвестиционнымобязательствам на территории освоения участка недр. 7.2. Аукционная комиссия определяется из списочного составачленов главной экспертной комиссии по лицензированию правапользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых)на территории Оренбургской области в количестве не менее 2/3. 7.3. В ходе аукциона ведется ведомость предлагаемых участникамиаукциона размеров разового платежа, которая подписываетсясопредседателями и секретарем аукционной комиссии. 7.4. В день проведения аукциона оформляется в установленнойформе протокол аукционной комиссии по результатам аукциона по продажеправа на пользование недрами лицензионного участка", которыйподписывается победителем и всеми членами аукционной комиссии ислужит основанием для принятия совместного решения администрацииобласти и Комитета природных ресурсов по Оренбургской области обитогах аукциона. 7.5. Совместное решение администрации области и Комитетаприродных ресурсов по Оренбургской области об итогах аукционапринимается не позднее 30 дней после даты проведения аукциона. 7.6. Комитет природных ресурсов по Оренбургской области в30-дневный срок после принятия совместного решения об итогах аукционапомещает в средствах массовой информации извещение об участникахаукциона, победителе аукциона и условиях, на которых выдана лицензияна недропользование. 8. Критерии определения победителя аукциона Победителем в аукционе является участник аукциона, предложившийнаибольший размер разового платежа за право пользования недрамилицензируемого участка недр. 9. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся и недействительным Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях: если заявки на участие в аукционе отсутствуют или на участие ваукционе подана одна заявка; если после троекратного объявления начальной величины торгов ниодин из участников аукциона не поднял табличку со своимрегистрационным номером (в этом случае объект снимается с аукциона). Аукцион является недействительным в случае: грубого нарушения правил аукциона; отказа претендента от внесения платежа, связанного спредоставлением лицензии; наличия других оснований, предусмотренных законодательством. 10. Организационные мероприятия по проведению аукциона 10.1. Аукцион проводится не ранее 3-х месяцев со дняопубликования извещения о его проведении в средствах массовойинформации. 10.2. Участникам аукциона необходимо в течение 1,5 месяца содня опубликования извещения о проведении аукциона в средствахмассовой информации представить в Комитет природных ресурсов поОренбургской области заявку на участие в аукционе, с учетомтребований пунктов 5 и 6 настоящих условий. 10.3. Дата и место проведения аукциона, время приема заявок,адрес и банковские реквизиты Комитета природных ресурсов поОренбургской области указываются в извещении о проведении аукциона,размещенном в средствах массовой информации. Примечание. Настоящие условия согласованы с Оренбургскимуправлением Госгортехнадзора России (письмо от 17.04.2002 N02-13/415), Комитетом природных ресурсов по Оренбургской области(письмо от 16.04.2002 N МП-16/141), комитетом администрации областипо культуре и искусству (письмо от 08.04.2002 N 03-17/175).