• Главная
• Законы
• 2004
• Сентябрь
• 14
• Закон Оренбургской области от 14.09.2004 № 1420/239-III-ОЗ

Закон Оренбургской области от 14.09.2004 № 1420/239-III-ОЗ

О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области

  
                                З А К О Н
                  О Р Е Н Б У Р Г С К О Й  О Б Л А С Т И                                    Утратил силу - Закон Оренбургской
  
                                                     области
                                        от 18.12.2006 г. N 870/172-IV-ОЗ
  
  
        О РЕФЕРЕНДУМЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В
                           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
  
                   (В редакции Закона Оренбургской области
                     от 12.01.2005 г. N 1770/299-III-ОЗ)
  
  
        Принят Законодательным
        Собранием области                           18 августа 2004 года
        Настоящим    Законом    устанавливаются    гарантии   реализациигражданами    Российской   Федерации,   проживающими   на   территорииОренбургской  области, конституционного права на участие в референдумеОренбургской   области   и   местных  референдумах  в  соответствии  сКонституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от 12 июня2002  года  N  67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и правана  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  (далее -Федеральный  закон  "Об  основных гарантиях избирательных прав и правана   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"),  инымифедеральными   законами,   Уставом   (Основным  Законом)  Оренбургскойобласти, уставами муниципальных образований.
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
        Для  целей  настоящего  Закона  применяемые  термины  и  понятияозначают:
        агитационные   материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иныематериалы,  содержащие  признаки  агитации  по вопросам референдума, ипредназначенные  для массового распространения, обнародования в периодкампании референдума;
        агитационный  период  -  период,  в течение которого разрешаетсяпроводить агитацию по вопросам референдума;
        агитация  по вопросам референдума - деятельность, осуществляемаяв   период   кампании   референдума   и  имеющая  целью  побудить  илипобуждающая  участников  референдума  поддержать инициативу проведенияреферендума  либо  отказаться  от  такой  поддержки,  голосовать  либоотказаться  от  голосования на референдуме, поддержать либо отвергнутьвынесенный на референдум вопрос;
        адрес  местожительства - адрес (наименование субъекта РоссийскойФедерации,  района,  города,  иного  населенного пункта, улицы, номерадома   и   квартиры),   по  которому  гражданин  Российской  Федерациизарегистрирован  по  местожительству  в органах регистрационного учетаграждан  по  местопребыванию  и  местожительству в пределах РоссийскойФедерации;
        бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме;
        вопрос  (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона,иного  нормативного  правового  акта, по которым предлагается провестиили проводится референдум;
        гарантии   права   на  участие  в  референдуме  -  установленныеКонституцией  Российской Федерации, законом, иным нормативным правовымактом  условия,  правила  и процедуры, обеспечивающие реализацию правана участие в референдуме граждан Российской Федерации;
        государственная   автоматизированная  информационная  система  -Государственная   автоматизированная   система   Российской  Федерации"Выборы" (далее - ГАС "Выборы");
        добровольное  пожертвование  гражданина - безвозмездное внесениегражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных  средств  наспециальный счет референдума;
        добровольное  пожертвование  юридического  лица  - безвозмездноеперечисление  юридическим  лицом денежных средств со своего расчетногосчета на специальный счет референдума;
        документ,    заменяющий    паспорт    гражданина   -   документ,удостоверяющий    личность    гражданина,    выданный   уполномоченнымгосударственным   органом.  На  территории  Российской  Федерации  дляграждан Российской Федерации такими документами являются:
        военный   билет,   временное  удостоверение,  выдаваемое  взаменвоенного   билета,   или  удостоверение  личности  (для  лиц,  которыепроходят военную службу);
        временное    удостоверение    личности   гражданина   РоссийскойФедерации,   выдаваемое  на  период  оформления  паспорта  в  порядке,утверждаемом Правительством Российской Федерации;
        документ,    удостоверяющий   личность   гражданина   РоссийскойФедерации,  по  которому  гражданин  Российской Федерации осуществляетвъезд  в  Российскую  Федерацию  в соответствии с федеральным законом,регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда  вРоссийскую  Федерацию  (для  лиц,  постоянно  проживающих за пределамитерритории Российской Федерации);
        паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
        справка  установленной  формы,  выдаваемая  гражданам РоссийскойФедерации,  находящимся  в местах содержания под стражей подозреваемыхи   обвиняемых,  в  порядке,  утверждаемом  Правительством  РоссийскойФедерации;
        для   иностранных   граждан,  указанных  в  пункте  4  статьи  3настоящего  Закона,  -  документ,  удостоверяющий  право  иностранногогражданина   на   постоянное   проживание  в  Российской  Федерации  всоответствии  с  федеральным  законом, регулирующим правовое положениеиностранных граждан в Российской Федерации;
        кампания  референдума  - деятельность по подготовке и проведениюреферендума,  осуществляемая  в период со дня регистрации инициативнойгруппы  по  проведению  референдума  до  дня  представления  комиссиейреферендума,  организующей  референдум,  отчета о расходовании средствсоответствующего   бюджета,  выделенных  на  подготовку  и  проведениереферендума, либо до дня отказа в проведении референдума;
        комиссия - комиссия референдума;
        комиссия   референдума  -  коллегиальный  орган,  формируемый  впорядке  и сроки, которые установлены Законом Оренбургской области "Обизбирательных  комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области",настоящим   Законом,   организующий   и  обеспечивающий  подготовку  ипроведение референдума;
        комиссия    референдума    вышестоящая   (вышестоящая   комиссияреферендума)  -  определенная  в  качестве  таковой настоящим Законом,уставом  муниципального образования комиссия референдума, организующаяи  обеспечивающая  подготовку и проведение референдума, по отношению киным  комиссиям  референдума, организующим и обеспечивающим подготовкуи проведение этого же референдума;
        комиссия    референдума    нижестоящая   (нижестоящая   комиссияреферендума)  -  определенная  в  качестве  таковой настоящим Законом,уставом  муниципального образования комиссия референдума, организующаяи  обеспечивающая  подготовку и проведение референдума, по отношению киным  комиссиям  референдума, организующим и обеспечивающим подготовкуи проведение этого же референдума;
        комиссия   референдума,  организующая  референдум  (организующаяреферендум  комиссия  референдума)  - комиссия референдума, на которуюнастоящим   Законом,   уставом  муниципального  образования  возложеноруководство  деятельностью  всех  комиссий референдума по подготовке ипроведению соответствующего референдума;
        наблюдатель  -  гражданин  Российской  Федерации, уполномоченныйосуществлять  наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосови   иной  деятельностью  комиссии  в  период  проведения  голосования,установления  его итогов, определения результатов референдума, включаядеятельность  комиссии  по  проверке  правильности установления итоговголосования и определения результатов референдума;
        наблюдатель    иностранный   (международный)   -   представительиностранной   или   международной   организации,   наделенный   правомосуществлять   в   порядке,   установленном   законом,  наблюдение  заподготовкой и проведением референдумов в Российской Федерации;
        недействительная  подпись  -  подпись,  собранная  с  нарушениемпорядка  сбора  подписей  участников  референдума  и  (или) оформленияподписного листа;
        недостоверная  подпись  -  подпись,  выполненная от имени одноголица другим лицом;
        открепительное  удостоверение - открепительное удостоверение дляголосования на референдуме Оренбургской области;
        право  на  участие в референдуме - конституционное право гражданРоссийской  Федерации  голосовать  по  вопросам  референдума,  а такжеучаствовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;
        представитель  средства  массовой  информации  -  лицо,  имеющеередакционное  удостоверение  или  иной  документ,  удостоверяющий  егополномочия  представителя  организации,  осуществляющей выпуск средствмассовой информации;
        референдум  -  форма  прямого  волеизъявления граждан РоссийскойФедерации  по  наиболее  важным  вопросам  государственного и местногозначения   в   целях  принятия  решений,  осуществляемого  посредствомголосования   граждан   Российской  Федерации,  обладающих  правом  научастие в референдуме;
        референдум    местный   (местный   референдум)   -   референдум,проводимый   в   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана   участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  инымифедеральными   законами,   Уставом   (Основным  Законом)  Оренбургскойобласти,  настоящим  Законом, уставом муниципального образования средиобладающих   правом   на  участие  в  референдуме  граждан  РоссийскойФедерации,    местожительство    которых    расположено   в   границахмуниципального образования;
        референдум   Оренбургской   области   (референдум   области)   -референдум,   проводимый  в  соответствии  с  Конституцией  РоссийскойФедерации,  Федеральным  законом  "Об основных гарантиях избирательныхправ  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными  федеральными  законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургскойобласти,  настоящим  Законом  среди  обладающих  правом  на  участие вреферендуме  граждан  Российской  Федерации,  местожительство  которыхрасположено на территории Оренбургской области;
        участник   референдума   -   гражданин   Российской   Федерации,обладающий правом на участие в референдуме.
        Другие  термины  и  понятия  применяются  в  настоящем  Законе взначении,  определенном  в  Федеральном  законе "Об основных гарантияхизбирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской Федерации".
        Статья 2. Принципы проведения референдума
        1.  Гражданин  Российской  Федерации  участвует в референдуме наоснове   всеобщего   равного   и  прямого  волеизъявления  при  тайномголосовании.
        2.   Участие   гражданина  Российской  Федерации  в  референдумеявляется   свободным   и   добровольным.  Никто  не  вправе  оказыватьвоздействие  на  гражданина Российской Федерации с целью принудить егок  участию  или  неучастию  в  референдуме  либо воспрепятствовать егосвободному волеизъявлению.
        3.  Референдумы  организуют и проводят комиссии. Вмешательство вдеятельность  комиссий со стороны законодательных (представительных) иисполнительных   органов   государственной  власти,  органов  местногосамоуправления,   организаций,   должностных   лиц,  иных  граждан  недопускается.
        4.   Деятельность   комиссий   при   подготовке   и   проведенииреферендума,   подсчете   голосов,  установлении  итогов  голосования,определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
        5.  Иностранные  граждане,  за  исключением случая, указанного впункте   4   статьи   3   настоящего  Закона,  лица  без  гражданства,иностранные  юридические  лица  не  вправе  осуществлять деятельность,способствующую  либо  препятствующую  выдвижению инициативы проведенияреферендума   и   проведению   референдума,  достижению  определенногорезультата на референдуме.
        Статья 3. Право на участие в референдуме
        1.   Право   голосовать  на  референдуме  Оренбургской  области,местном   референдуме,   участвовать   в   предусмотренных  законом  ипроводимых   законными  методами  других  действиях  по  подготовке  ипроведению  референдума  Оренбургской  области,  местного  референдумаимеют  граждане  Российской  Федерации,  достигшие на день голосованиявозраста  18  лет,  местожительство которых расположено соответственнона  территории  Оренбургской  области,  на  территории  муниципальногообразования.
        2.  Гражданин  Российской  Федерации  имеет  право участвовать вреферендуме   независимо   от   пола,   расы,  национальности,  языка,происхождения,     имущественного     и     должностного    положения,местожительства,  отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
        3.   Не   имеют   права   участвовать  в  референдуме  граждане,признанные  судом  недееспособными  или  содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
        4.  На  основании международных договоров Российской Федерации ив  порядке,  установленном  законом,  иностранные  граждане, постояннопроживающие     на    территории    соответствующего    муниципальногообразования,  имеют  право участвовать в местном референдуме на тех жеусловиях, что и граждане Российской Федерации.
        Статья 4. Право на прямое волеизъявление на референдуме
        Гражданин   Российской  Федерации  голосует  на  референдуме  завынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.
        Статья 5. Законодательство о референдумах
        1.   Правовую   основу   подготовки   и  проведения  референдумаОренбургской  области,  местных  референдумов  в  Оренбургской областисоставляют  Конституция  Российской  Федерации,  Федеральный закон "Обосновных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  вреферендуме  граждан  Российской  Федерации", иные федеральные законы,Устав  (Основной  Закон) Оренбургской области, настоящий Закон, уставымуниципальных образований.
        2.  В  случае принятия в период кампании референдума области илиместного  референдума  закона  или  устава муниципального образования,содержащих  положения,  которыми  определяется  порядок  подготовки  ипроведения  соответствующего  референдума,  либо  в  случае внесения вуказанный   период   в  закон  или  устав  муниципального  образованияизменений  и  дополнений,  касающихся  порядка подготовки и проведениясоответствующего  референдума,  указанные  нормативные  правовые акты,изменения  и  дополнения применяются к референдумам, назначенным послевступления  в  силу  этих  нормативных  правовых  актов,  изменений  идополнений.
        3.  Если  положение  настоящего  Закона  не может быть примененовследствие   признания   его   судом  недействующим  и  не  подлежащимприменению,  референдум  соответствующего  уровня  в  части  положениянастоящего  Закона,  признанного  судом  недействующим и не подлежащимприменению,   проводится   соответствующей  комиссией  референдума  наоснове  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прави  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иныхфедеральных   законов,  обеспечивающих  реализацию  права  граждан  научастие  в  референдуме,  а  в  случае,  если  имеющаяся правовая базанедостаточна,  в  части,  не  урегулированной законом, также на основеуказов Президента Российской Федерации.
            ГЛАВА II. ОКРУГ РЕФЕРЕНДУМА И УЧАСТКИ РЕФЕРЕНДУМА
        Статья 6. Определение округа референдума
        Для   проведения   референдума   области,  местного  референдумаопределяется  округ  референдума, включающий в себя всю территорию, накоторой проводится референдум.
        Статья 7. Образование участков референдума
        1.  Для  проведения  голосования  и  подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума.
        2.    Участки   референдума   образуются   по   согласованию   ссоответствующей   территориальной   избирательной   комиссией  либо  сизбирательной     комиссией    муниципального    образования    главоймуниципального  образования  (если  уставом муниципального образованиятакая  должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на топредставительным   органом   местного   самоуправления)  либо  лицами,указанными  в пункте 4 настоящей статьи, соответствующими комиссиями впорядке,  предусмотренном  пунктом  3  настоящей  статьи, на основанииданных  о  численности  участников  референдума, зарегистрированных натерритории  участка  референдума  из  расчета  не более чем три тысячиизбирателей  на  каждом  участке.  Участки  референдума  образуются непозднее чем за 45 дней до дня голосования.
        3.   В   местах  временного  пребывания  участников  референдума(больницах,  санаториях, домах отдыха, в местах содержания под стражейподозреваемых  и  обвиняемых и других местах временного пребывания), втруднодоступных  и  отдаленных  местностях  участки  референдума могутобразовываться  в  срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных  случаях  по  согласованию с вышестоящей комиссией - непозднее  чем  за  5  дней  до  дня  голосования.  В  труднодоступных иотдаленных   местностях   участки   референдума  могут  образовыватьсявышестоящей  комиссией  по  согласованию  с  руководителями  объектов,расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
        4.  Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках референдума. Впорядке  исключения  допускается  образование  участков референдума натерриториях  воинских  частей, расположенных в обособленных, удаленныхот  населенных  пунктов местностях. Участки референдума в этих случаяхобразуются  в  срок,  установленный  пунктом  2  настоящей статьи, а висключительных  случаях  - не позднее чем за 5 дней до дня голосованиякомандирами  воинских частей по решению соответственно территориальнойизбирательной  комиссии  либо  избирательной  комиссии  муниципальногообразования.
        5.  Списки участков референдума с указанием их границ и номеров,местонахождения   участковых  комиссий  и  помещений  для  голосованиядолжны  быть  опубликованы  главой  муниципального  образования  (еслиуставом  муниципального  образования такая должность не предусмотрена,-  лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местногосамоуправления)  не  позднее  чем  за  40  дней  до дня голосования, аинформация   об  участках  референдума,  образованных  позднее  срока,указанного  в  пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем через 3 дняпосле  их  образования и доводится до сведения участников референдума,находящихся    в    местах   временного   пребывания,   руководителямиорганизаций,   указанных  в  пункте  3  настоящей  статьи,  в  формах,доступных для участников референдума.ГЛАВА III. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ
      (УЧЕТЕ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ
                               РЕФЕРЕНДУМА
        Статья 8. Регистрация (учет) участников референдума
        1.   Регистрации   (учету)   подлежат  все  граждане  РоссийскойФедерации,  обладающие  правом на участие в референдуме в соответствиисо статьей 3 настоящего Закона.
        2.  Основанием  для  регистрации  (учета) участников референдумаобласти,     местного    референдума    является    факт    нахожденияместожительства  гражданина  Российской  Федерации  соответственно  натерритории  области,  территории  муниципального  образования, которыйустанавливается  органами  регистрационного  учета  граждан РоссийскойФедерации  по  местопребыванию и местожительству в пределах РоссийскойФедерации  в  соответствии с федеральным законом, регулирующим порядокреализации    права    граждан   Российской   Федерации   на   свободупередвижения,  выбор  местопребывания  и  местожительства  в  пределахРоссийской Федерации.
        3.  Регистрация  (учет)  участников  референдума  осуществляетсяглавой   муниципального   образования   (если  уставом  муниципальногообразования  такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна  то  представительным  органом местного самоуправления), командиромвоинской  части  по  состоянию  на  1  января  и  1 июля каждого года.Регистрация  (учет)  участников  референдума осуществляется в порядке,установленном   положением   о   государственной  системе  регистрации(учета)   участников  референдума,  которое  утверждается  Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
        4.  При осуществлении регистрации (учета) участников референдумаможет      использоваться      государственная      автоматизированнаяинформационная   система,  в  которую  вводятся  следующие  данные  обучастниках  референдума:  фамилия, имя, отчество, дата рождения, месторождения,  пол,  гражданство,  адрес  местожительства,  вид документа,удостоверяющего  личность, серия и номер этого документа, наименованиеили код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
        5.  Федеральные  органы  исполнительной  власти в соответствии сфедеральным  законодательством,  органы  исполнительной власти областиобязаны    оказывать    необходимое    содействие   органам   местногосамоуправления   и   комиссиям   при  регистрации  (учете)  участниковреферендума  и  уточнении  сведений  о  зарегистрированных  участникахреферендума.
        6.  Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступк  документированной  информации  (персональным  данным) о себе, в томчисле  к  информации,  находящейся  на  машиночитаемых  носителях,  науточнение   этой   информации   в   целях  обеспечения  ее  полноты  идостоверности,  а  также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких целяхиспользует   или   использовал   эту   информацию,   кем  и  кому  онапредоставлена.
        Статья 9. Составление списков участников референдума
        1.  В  целях  реализации  прав  участников  референдума области,местного   референдума   списки  участников  референдума  составляютсясоответственно     территориальными     избирательными     комиссиями,избирательной  комиссией  муниципального  образования,  действующими вкачестве комиссий референдума.
        2.   Списки  участников  референдума  составляются  отдельно  покаждому  участку  референдума  не  позднее  чем  за  26  дней  до  дняголосования   на   основании   сведений   об  участниках  референдума,представляемых   главой   муниципального   образования  (если  уставоммуниципального  образования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным     на    то    представительным    органом    местногосамоуправления),  командиром  воинской  части,  а  также руководителеморганизации, в котором участники референдума временно пребывают.
        3.   Список   участников  референдума  по  участку  референдума,образованному    в    труднодоступной    или   отдаленной   местности,составляется  участковой  комиссией  референдума  не позднее чем за 25дней  до  дня  голосования,  а  в исключительных случаях - сразу послеобразования  участковой  комиссии  на основании сведений об участникахреферендума,  представляемых  главой  муниципального образования (еслиуставом  муниципального  образования такая должность не предусмотрена,-  лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местногосамоуправления).
        4.  По участку референдума, образованному на территории воинскойчасти,  список  участников референдума - военнослужащих, находящихся ввоинской  части, членов их семей и других участников референдума, еслиони   проживают   в   пределах   расположения   воинской   части  либозарегистрированы  в  установленном порядке при воинской части по местуих  службы,  составляется  участковой комиссией референдума не позднеечем  за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - сразупосле   образования  участковой  комиссии  на  основании  сведений  обучастниках референдума, представляемых командиром воинской части.
        5.   Список   участников  референдума  по  участку  референдума,образованному  в  местах  временного пребывания участников референдума(больницах,  санаториях,  домах  отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых  и  обвиняемых  и  других местах временного пребывания),составляется  соответствующей  участковой  комиссией референдума сразупосле   ее   образования,  но  не  позднее  дня,  предшествующего  днюголосования,   на   основании   сведений  об  участниках  референдума,представляемых   руководителем   организации,   в   которой  участникиреферендума временно пребывают.
        6.  Сведения  об  участниках референдума собираются и уточняютсядолжностными  лицами,  указанными  в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, впорядке,   предусмотренном   Положением   о   Государственной  системерегистрации    (учета)    избирателей,   участников   референдума,   ипредставляются    соответственно   в   территориальную   избирательнуюкомиссию,   избирательную   комиссию   муниципального   образования  вдесятидневный  срок  после  назначения  дня голосования, а если списокучастников  референдума составляется участковой комиссией референдума,-  в  соответствующую участковую комиссию сразу после образования этихкомиссий.
        7.   Список   участников   референдума   составляется   в   двухэкземплярах.  Сведения об участниках референдума, включаемые в список,располагаются  в  алфавитном  или ином порядке (по населенным пунктам,улицам,  домам,  адресам  участников референдума). В списке участниковреферендума  должно  быть  предусмотрено  место  для  указания серии иномера  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина, дляподписи  участника  референдума  за  получение  бюллетеня (подписей заполученные  им  бюллетени),  для  подписи  члена  участковой комиссии,выдавшего  бюллетень  (бюллетени)  участнику  референдума, а также дляособых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.
        8.   При   составлении   списка   участников  референдума  можетиспользоваться ГАС "Выборы".
        9.  Первый экземпляр списка участников референдума, составленныйв  соответствии  с  пунктами  1,  2  настоящей  статьи,  подписываетсяпредседателем   и   секретарем   комиссии   и  передается  по  акту  всоответствующую  участковую  комиссию референдума не позднее чем за 25дней  до  дня  голосования.  Список  участников референдума заверяетсяпечатями  территориальной  избирательной  комиссии  либо избирательнойкомиссии  муниципального  образования и участковой комиссии. Порядок исроки    изготовления,   использования   второго   экземпляра   спискаучастников   референдума,   его  передачи  соответствующей  участковойкомиссии,  заверения  и уточнения определяются комиссией, организующейреферендум.
        10.   Список  участников  референдума  по  участку  референдума,образованному  в  соответствии  с  пунктами  3  -  5 настоящей статьи,подписывается   председателем   и   секретарем   участковой   комиссииреферендума и заверяется печатью этой комиссии.
        11.   Участковая  комиссия  вправе  разделить  первый  экземплярсписка  участников референдума на отдельные книги с сохранением единойнумерации   списка  участников  референдума.  Каждая  такая  книга  непозднее    дня,   предшествующего   дню   голосования,   должна   бытьсброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующейучастковой комиссии и подписью ее председателя.
        12.  Участковая  комиссия уточняет список участников референдумав  соответствии  с  установленным  порядком организации взаимодействиякомиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  иорганизациями,    осуществляющими    регистрацию   (учет)   участниковреферендума.  Выверенный и уточненный список участников референдума непозднее    дня,   предшествующего   дню   голосования,   подписываетсяпредседателем  и  секретарем  участковой комиссии и заверяется печатьюэтой комиссии.
        13.  Участковая  комиссия  не  позднее  чем  за  20  дней до дняголосования    представляет    список   участников   референдума   дляознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения.
        14.   Гражданин   Российской  Федерации,  обладающий  правом  научастие   в  референдуме,  вправе  заявить  в  участковую  комиссию  оневключении  его  в  список участников референдума, о любой ошибке илинеточности   в   сведениях   о  нем,  внесенных  в  список  участниковреферендума.  В  течение 24 часов, а в день голосования в течение двухчасов   с   момента   обращения,   но  не  позднее  момента  окончанияголосования   участковая   комиссия   референдума   обязана  проверитьзаявление,  а  также  представленные документы и либо устранить ошибкуили  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ с указаниемпричин  отклонения  заявления. Решение участковой комиссии о включенииили  о  невключении  гражданина  в список участников референдума можетбыть  обжаловано  в  вышестоящую  комиссию  референдума  или в суд (поместонахождению  участковой  комиссии),  которые  обязаны  рассмотретьжалобу  (заявление)  в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосованияи  в  день  голосования  -  немедленно.  Каждый  гражданин  РоссийскойФедерации   вправе  сообщить  в  участковую  комиссию  референдума  обизменении  указанных в пункте 4 статьи 8 настоящего Закона сведений обучастниках   референдума,   включенных  в  список  на  соответствующемучастке референдума.
        Статья 10. Порядок включения граждан в список участников
                   референдума и их исключения из списка участников
                   референдума
        1.   Все  граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  деньголосования  правом на участие в референдуме в соответствии со статьей3 настоящего Закона, включаются в списки участников референдума.
        2.  Основанием  для  включения гражданина Российской Федерации всписок   участников   референдума   области   на   конкретном  участкереферендума   является   факт   нахождения   его   местожительства  натерритории  этого  участка,  установленный  органами  регистрационногоучета    граждан    Российской    Федерации   по   местопребыванию   иместожительству   в   пределах   территории   Российской  Федерации  всоответствии  с законодательством Российской Федерации, либо наличие угражданина открепительного удостоверения.
        Основанием  для  включения  гражданина  Российской  Федерации  всписок   участников   местного   референдума   на  конкретном  участкереферендума   является   факт   нахождения   его   местожительства  натерритории  этого  участка,  установленный  органами  регистрационногоучета    граждан    Российской    Федерации   по   местопребыванию   иместожительству   в   пределах   территории   Российской  Федерации  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
        3.  Военнослужащие,  проживающие вне воинских частей, включаютсяв   списки   участников   референдума   по  местожительству  на  общихоснованиях.  Основанием  для включения в список участников референдумавоеннослужащих,  находящихся  в  воинской  части,  членов  их  семей идругих  участников  референдума,  проживающих  в пределах расположениявоинской   части,   является  факт  нахождения  их  местожительства  впределах   расположения   воинской   части,   который  устанавливаетсясоответствующей  службой  воинской части или органами регистрационногоучета    граждан    Российской    Федерации   по   местопребыванию   иместожительству   в   пределах   Российской   Федерации,  либо  приказкомандира  воинской  части о зачислении в штат воинской части граждан,проходящих службу по призыву.
        Военнослужащие,  проходящие военную службу по призыву в воинскихчастях,   военных   организациях,   курсанты  военных  образовательныхучреждений   профессионального  образования,  которые  расположены  натерритории    соответствующего    муниципального   образования,   еслиместожительство  этих  военнослужащих  до призыва на военную службу небыло   расположено   на   территории  муниципального  образования,  невключаются  в  списки  участников  референдума  и  не  учитываются приопределении числа участников референдума на местном референдуме.
        4.  Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные     по    местожительству    в    общежитиях    (поместонахождению  образовательного  учреждения),  включаются  в  спискиучастников  референдума по местонахождению общежитий (образовательногоучреждения).
        5.  Участники  референдума,  находящиеся  в  день  голосования вбольницах,  санаториях,  домах  отдыха,  местах содержания под стражейподозреваемых  и  обвиняемых  и  других  местах временного пребывания,включаются  в  список участников референдума на основании паспорта илидокумента,  заменяющего  паспорт  гражданина  и  подтверждающего  фактнахождения  местожительства  участника  референдума на соответствующейтерритории.
        6.   Участники  референдума,  находящиеся  в  местах  временногопребывания,  работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, атакже   военнослужащие,  находящиеся  вне  места  дислокации  воинскойчасти,  могут  быть  решением  участковой  комиссии  включены в списокучастников  референдума  по личному письменному заявлению, поданному вучастковую  комиссию  не позднее чем за 7 дней до дня голосования, а висключительных  случаях  - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.Участковая  комиссия  сообщает  о своем решении в участковую комиссию,где   данный   участник   референдума   включен  в  список  участниковреферендума  по  местожительству,  которая  в  соответствующей  строкесписка  участников  референдума  делает  отметку  "Исключен  из спискаучастников  референдума  в  связи  с  включением  в  список участниковреферендума на участке референдума N".
        7.  Участники референдума, по какой-либо причине не включенные всписок  участников  референдума,  дополнительно  включаются участковойкомиссией  в  список  участников референдума на основании паспорта илидокумента,  заменяющего  паспорт  гражданина  и  подтверждающего  фактнахождения   местожительства   участника   референдума  на  территорииданного участка референдума.
        8.  Участник  референдума может быть включен в список участниковреферендума только на одном участке референдума.
        9.  Исключение гражданина из списка участников референдума послеего    подписания    председателем    и   секретарем   территориальнойизбирательной  комиссии  либо  избирательной  комиссии  муниципальногообразования  производится  только на основании официальных документов.При  этом  в списке участников референдума указываются дата исключениягражданина  из  списка  и  причина  этого  исключения. Соответствующаязапись    заверяется   подписью   председателя   участковой   комиссииреферендума.
        10.   Вносить   какие-либо   изменения   в   списки   участниковреферендума  после  окончания  голосования  и  начала подсчета голосовучастников референдума запрещается.
                      ГЛАВА IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА
        Статья 11. Система и статус комиссий референдума
        1. Подготовку и проведение референдума области осуществляют:
        Избирательная    комиссия   Оренбургской   области,   являющаясяорганизующей   референдум  комиссией  и  вышестоящей  по  отношению  ктерриториальным избирательным комиссиям и участковым комиссиям;
        территориальные    избирательные    комиссии    (территориальныекомиссии),   являющиеся  нижестоящими  по  отношению  к  Избирательнойкомиссии   Оренбургской   области   и   вышестоящими  по  отношению  кучастковым комиссиям;
        участковые комиссии референдума.
        Избирательная  комиссия  Оренбургской  области и территориальныекомиссии действуют в качестве комиссий референдума.
        По   решению   Избирательной   комиссии   Оренбургской  области,согласованному  с  представительным  органом  местного самоуправления,полномочия    территориальной    комиссии    могут    возлагаться   наизбирательную комиссию муниципального образования.
        2.  Подготовку  и  проведение  местного референдума организуют иобеспечивают  избирательная  комиссия  соответствующего муниципальногообразования,   участковые   комиссии   референдума  в  соответствии  стребованиями настоящего Закона и уставами муниципальных образований.
        Избирательная  комиссия  муниципального  образования действует вкачестве  комиссии  референдума  и является вышестоящей для участковыхкомиссий.  По  решению  Избирательной  комиссии  Оренбургской области,принятому  на  основании  обращения  представительного органа местногосамоуправления  муниципального  образования,  полномочия избирательнойкомиссии   этого   муниципального  образования  могут  возлагаться  натерриториальную    комиссию.   Если   на   территории   муниципальногообразования  образуется несколько территориальных комиссий, полномочияизбирательной   комиссии  муниципального  образования  не  могут  бытьвозложены на одну из них.
        При    проведении    местного    референдума   в   муниципальныхобразованиях  с  числом  участников  референдума  более 150000 человектерриториальные  избирательные  комиссии,  образованные  на территорииэтого  муниципального  образования,  наряду  с избирательной комиссиеймуниципального   образования,   участковыми   комиссиями  действуют  вкачестве  комиссий  референдума.  В  указанном  случае территориальныекомиссии  и участковые комиссии референдума имеют статус, осуществляютполномочия  и  деятельность,  предусмотренные  настоящим  Законом  длясоответствующих   комиссий  при  проведении  референдума  Оренбургскойобласти.
        3.  В  подготовке  и  проведении  местного референдума участвуетИзбирательная  комиссия  Оренбургской  области  в пределах полномочий,предусмотренных  пунктом  10  статьи 8 Закона Оренбургской области "Обизбирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области".
        4.  Комиссии обеспечивают реализацию и защиту права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации.
        5.  Комиссии  обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие  к ним в период кампании референдума обращения о нарушениизакона,   проводить  проверки  по  этим  обращениям  и  давать  лицам,направившим  обращения,  письменные  ответы  в пятидневный срок, но непозднее   дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по  обращениям,поступившим   в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за  днемголосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся в обращениях,требуют   дополнительной  проверки,  решения  по  ним  принимаются  непозднее   чем  в  десятидневный  срок.  Если  обращение  указывает  нанарушение  закона  инициативной группой по проведению референдума, этаинициативная  группа  или  ее уполномоченный представитель должны бытьнезамедлительно  оповещены  о  поступившем  обращении  и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
        6.  Комиссии  обеспечивают информирование участников референдумао  сроках  и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой ипроведением референдума, о ходе кампании референдума.
        7.  Компетенция,  полномочия и порядок деятельности комиссий приподготовке  и  проведении  референдума  области и местного референдумаустанавливаются    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантияхизбирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской   Федерации",   Уставом   (Основным  Законом)  Оренбургскойобласти,  Законом  Оренбургской  области  "Об избирательных комиссиях,комиссиях  референдума  Оренбургской  области",  настоящим  Законом  иуставами муниципальных образований.
        8.  Совмещение  комиссиями полномочий по подготовке и проведениюреферендума  области, местного референдума и выборов различных уровнейвозможно  по  решению  комиссии,  организующей  референдум,  выборы наопределенной   территории,  которое  принято  на  основании  обращениякомиссии,  организующей  референдум,  выборы на части этой территории.Совмещение   комиссиями   полномочий   по   подготовке   и  проведениюреферендумов,  выборов одного и того же уровня производится по решениюкомиссии, организующей референдум.
        9.   Решения   вышестоящей  комиссии,  принятые  в  пределах  еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
        10.  Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо принятое спревышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене вышестоящейкомиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая комиссия вправе принятьрешение  по  существу  вопроса или направить соответствующие материалына повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
        11.  Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
        12.  Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах ихкомпетенции,    обязательны    для   органов   исполнительной   властиОренбургской  области,  государственных  учреждений,  органов местногосамоуправления,    организаций,    должностных    лиц   и   участниковреферендума.  Решения и иные акты комиссий не подлежат государственнойрегистрации.
        13.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностныелица   обязаны   оказывать   комиссиям   содействие  в  реализации  ихполномочий,   в   частности   на  безвозмездной  основе  предоставлятьнеобходимые   помещения,   в   том  числе  для  хранения  документацииреферендума  до  передачи  ее  в  архив  либо уничтожения по истечениисроков  хранения,  обеспечивать  охрану  предоставляемых  помещений  иуказанной  документации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
        14.  Организации,  имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю  в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна  день  официального опубликования решения о назначении референдума,их   должностные   лица   обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  вреализации  их  полномочий,  в  частности,  предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
        15.   В  период  кампании  референдума  области  государственныеорганизации   телерадиовещания,   а   в   период   кампании   местногореферендума  муниципальные  организации  телерадиовещания безвозмезднопредоставляют   соответственно   Избирательной  комиссии  Оренбургскойобласти,  избирательной  комиссии  муниципального образования не менее10  минут  эфирного  времени,  территориальным  комиссиям - не менее 5минут  эфирного  времени  еженедельно  на  каждом из своих каналов дляразъяснения  законодательства о референдуме, информирования участниковреферендума  о  ходе  кампании  референдума,  для  ответов  на вопросыучастников референдума.
        Редакции  государственных,  муниципальных периодических печатныхизданий,  выходящих  не  реже  одного раза в неделю, в период кампанииреферендума  безвозмездно  предоставляют  соответственно Избирательнойкомиссии  Оренбургской  области, избирательной комиссии муниципальногообразования  не  менее  одной  сотой  от еженедельного объема печатнойплощади,  а  территориальным  комиссиям  - не менее одной двухсотой отеженедельного    объема   печатной   площади.   Комиссии   референдумаиспользуют  указанную печатную площадь для опубликования своих решенийи актов, размещения иной печатной информации.
        При   этом  расходы  указанных  организаций  телерадиовещания  иредакций  периодических  печатных  изданий  осуществляются  в порядке,установленном пунктом 9 статьи 31 настоящего Закона.
        16.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в томчисле  организации  телерадиовещания,  редакции периодических печатныхизданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организацийобязаны  предоставлять  комиссиям  референдума  необходимые сведения иматериалы,  давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, ноне   позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  а  в  день,предшествующий  дню  голосования  и  в день голосования, - немедленно.Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.
        17.  Комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с  обращениями,указанными  в  пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениямио  проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные  органы,  органы  исполнительной  власти. Указанныеорганы  обязаны в пятидневный срок, если представление получено за 5 именее  дней  до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования,  а  если в день голосования или в день, следующий за днемголосования,  - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений инезамедлительно  проинформировать о результатах обратившуюся комиссию.Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительнойпроверки,  указанные  меры  принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок.
        Статья 12. Порядок формирования и полномочия комиссий
                   референдума
        Порядок   формирования   и   полномочия  Избирательной  комиссииОренбургской    области,    избирательных    комиссий    муниципальныхобразований,   территориальных   комиссий,   действующих   в  качествекомиссий  референдума,  участковых  комиссий  референдума  установленыФедеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  ЗакономОренбургской    области   "Об   избирательных   комиссиях,   комиссияхреферендума   Оренбургской   области",   настоящим  Законом,  уставамимуниципальных образований.
        Статья 13. Порядок формирования участковой комиссии
                   референдума
        1.  Участковая  комиссия референдума формируется не ранее чем за30  дней  и  не  позднее чем за 27 дней до дня голосования вышестоящейкомиссией  в  следующем  количестве  в зависимости от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории участка референдума:
        до  1000 участников референдума - 7 - 9 членов комиссии с правомрешающего голоса;
        от  1001 до 2000 участников референдума - 9 - 11 членов комиссиис правом решающего голоса;
        более  2000  участников  референдума  - 9 - 15 членов комиссии справом решающего голоса.
        2.   Предложения  по  составу  участковой  комиссии  референдумапринимаются     соответственно    территориальной    комиссией    либоизбирательной   комиссией   муниципального  образования.  Срок  приемапредложений  по  составу участковой комиссии референдума составляет 10дней.
        Статья 14. Статус членов комиссий референдума
        Статус  членов  комиссий референдума как с правом решающего, таки   с   правом   совещательного   голоса  устанавливается  статьей  29Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации", статьей 5Закона  Оренбургской  области  "Об  избирательных комиссиях, комиссияхреферендума Оренбургской области".
        Статья 15. Гласность в деятельности комиссий референдума
        1.  На всех заседаниях любой комиссии, а также при осуществлениисоответствующими    комиссиями    работы    со   списками   участниковреферендума,    с    бюллетенями,   открепительными   удостоверениями,протоколами   об   итогах   голосования  вправе  присутствовать  членывышестоящих    комиссий,   член   или   уполномоченный   представительинициативной  группы  по  проведению  референдума.  Для присутствия назаседаниях  комиссии  и  при  осуществлении ею работы с перечисленнымидокументами  указанным  лицам  не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая  комиссия  обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного  доступа  указанных  лиц на свои заседания и в помещения, вкоторых   ведется   подсчет   голосов   и   осуществляется   работа  сперечисленными  документами,  связанными  с  подготовкой и проведениемреферендума.  На  всех  заседаниях  комиссии  и  при  осуществлении еюработы   с  указанными  документами,  а  также  при  подсчете  голосовучастников   референдума  также  вправе  присутствовать  представителисредств массовой информации.
        2.  Решения  комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением    референдума,    публикуются   в   государственных   илимуниципальных   периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся  досведения  участников референдума иным путем, а также передаются в иныесредства  массовой  информации  не  позднее  чем  через 3 дня после ихпринятия.
        3.  С  момента  начала  работы участковой комиссии референдума вдень  голосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протоколов  об  итогахголосования,  при повторном подсчете голосов участников референдума научастках  референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1настоящей  статьи,  наблюдатели,  а  также иностранные (международные)наблюдатели.
        4.   Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иныхкомиссиях  при  проведении  ими  досрочного  голосования, установленииитогов  голосования,  определении результатов референдума, составлениипротоколов  об  итогах голосования, о результатах референдума, а такжепри повторном подсчете голосов участников референдума.
        5.  Всем  членам комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящейстатьи,   наблюдателям   должен  быть  обеспечен  доступ  в  помещениеучастковой  комиссии,  сформированной  на участке референдума, которыйобразован  в  воинской  части, больнице, санатории, доме отдыха, местесодержания  под  стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом местевременного  пребывания,  а  также  в помещение для голосования на этомучастке референдума.
        6.   Наблюдателей   вправе   назначить  инициативная  группа  попроведению  референдума, общественное объединение, которое должно бытьсоздано   и   зарегистрировано   на   уровне,  соответствующем  уровнюреферендума,  или более высоком уровне, а также иные группы участниковреферендума,  указанные  в  пункте  3  статьи  20  настоящего  Закона.Наблюдателями  не  могут  быть  назначены  выборные  должностные лица,лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
        7.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе  в  направлении,  выданном  инициативной  группой  по проведениюреферендума,   общественным   объединением,  иной  группой  участниковреферендума,  интересы  которых  представляет  данный  наблюдатель.  Внаправлении  указываются  фамилия,  имя  и отчество наблюдателя, адресего  местожительства,  а также номер участка референдума, наименованиекомиссии,   куда   наблюдатель   направляется.   Указание   каких-либодополнительных   сведений   о  наблюдателе,  а  в  случае  направлениянаблюдателя   инициативной   группой   по   проведению  референдума  ипроставление   печати  не  требуются.  Направление  действительно  припредъявлении    документа,   удостоверяющего   личность   наблюдателя.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
        8.  Письменное  направление,  указанное  в  пункте  7  настоящейстатьи,  может  быть  предъявлено  в  участковую  комиссию  в  период,указанный  в  пункте  3  настоящей  статьи, в иную комиссию - в периоддосрочного  голосования либо в период с начала голосования на участкахреферендума  до  окончания составления протокола об итогах голосованияна соответствующей территории.
        9.   Не   допускается   одновременное  осуществление  полномочийнаблюдателя  в  помещении  комиссии, помещении для голосования двумя иболее   наблюдателями,  представляющими  интересы  одной  инициативнойгруппы  по  проведению  референдума, одного общественного объединения,одной  иной группы участников референдума. Не допускается установлениекаких-либо  иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской    Федерации",    ограничений,    касающихся    присутствиянаблюдателей   в   помещении   комиссии,  помещении  для  голосования,наблюдения  за  проведением  голосования, подсчетом голосов участниковреферендума,  составлением  протоколов  об итогах голосования, а такжевыдачи копий протоколов об итогах голосования.
        10. Наблюдатель вправе:
        а) знакомиться со списками участников референдума;
        б)  находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующегоучастка  референдума  в  любое  время  в  период, указанный в пункте 3настоящей статьи;
        в) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
        г)  присутствовать  при  голосовании  участников референдума внепомещения для голосования;
        д)  наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан, внесенных в спискиучастников  референдума,  бюллетеней, выданных участникам референдума,погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участниковреферендума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,обеспечивающих  ему  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  отметокучастников   референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным  илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума;
        е)  наблюдать  за  составлением  комиссией  протокола  об итогахголосования   и  иных  документов  в  период,  указанный  в  пункте  3настоящей статьи;
        ж)  обращаться  к  председателю  участковой комиссии, а в случаеего   отсутствия   -  к  лицу,  его  замещающему,  с  предложениями  изамечаниями по вопросам организации голосования;
        з)   знакомиться   с   протоколами   соответствующей   комиссии,нижестоящих  комиссий об итогах голосования, о результатах референдумаи   приложенными   к  ним  документами,  получать  от  соответствующейкомиссии  заверенные  копии  указанных  протоколов  и документов, либоизготавливать  копии  указанных  протоколов  и документов, при этом потребованию наблюдателя комиссия обязана заверить указанные копии;
        и)  обжаловать  в порядке, установленном статьей 75 Федеральногозакона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме  граждан  Российской  Федерации",  действия  (бездействие)комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;
        к)  присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов участниковреферендума в соответствующих комиссиях;
        л)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  иуказанием  своей  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также наименованияобщественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию.
        11. Наблюдатель не вправе:
        а) выдавать участникам референдума бюллетени;
        б)  расписываться  за  участника референдума, в том числе по егопросьбе, в получении бюллетеней;
        в)  заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе по егопросьбе, бюллетени;
        г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
        д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
        е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
        ж) проводить агитацию среди участников референдума;
        з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
        12.    Представители    средств   массовой   информации   вправезнакомиться   с   протоколами   комиссий   об  итогах  голосования,  орезультатах    референдума,    изготавливать    либо    получать    отсоответствующей  комиссии  копии  указанных протоколов и приложенных кним   документов.   По   требованию  представителя  средства  массовойинформации   комиссия  обязана  заверить  копию  протокола  об  итогахголосования, протокола о результатах референдума.
        13.  Копии  протокола  и  иных  документов  комиссии  заверяютсяпредседателем  комиссии или его заместителем либо секретарем комиссии.При  этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно",расписываются,  ставят  дату и указывают время заверения и проставляютпечать соответствующей комиссии.
        Статья 16. Иностранные (международные) наблюдатели
        Иностранные  (международные)  наблюдатели получают разрешение навъезд  в  Российскую  Федерацию  в  порядке, установленном федеральнымзаконом,  и  при  наличии  приглашения  органа  государственной властиОренбургской     области,     комиссий,    организующих    референдум,аккредитуются    Центральной    избирательной   комиссией   РоссийскойФедерации.   Деятельность   иностранных  (международных)  наблюдателейрегулируется федеральным законом.
    ГЛАВА V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
        ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА И НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
        Статья 17. Вопросы референдума
        1.  На  референдум  области  могут быть вынесены только вопросы,находящиеся  в  ведении  Оренбургской области или в совместном веденииРоссийской  Федерации  и  Оренбургской области, если указанные вопросыне   урегулированы   Конституцией  Российской  Федерации,  федеральнымзаконом.
        2.  На  местный  референдум  могут  быть вынесены только вопросыместного значения.
        3.  Уставом  (Основным  Законом)  Оренбургской области, законамиОренбургской  области,  уставами  муниципальных образований могут бытьопределены  вопросы,  подлежащие обязательному вынесению на референдумобласти, местный референдум.
        4.  Вопросы  референдума  не  должны  ограничивать  или отменятьобщепризнанные  права и свободы человека и гражданина, конституционныегарантии реализации таких прав и свобод.
        5.   Вопросы   референдума   области   не  должны  противоречитьзаконодательству  Российской  Федерации.  Вопросы местного референдумане   должны   противоречить   законодательству  Российской  Федерации,законодательству Оренбургской области.
        6.  Вопрос  референдума должен быть сформулирован таким образом,чтобы  исключалась  возможность его множественного толкования, то естьна  него  можно  было  бы дать только однозначный ответ, а также чтобыисключалась   неопределенность   правовых   последствий  принятого  нареферендуме решения.
        7.  На  референдум  области,  местный  референдум  не могут бытьвынесены вопросы:
        а)  о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочийорганов  государственной власти Оренбургской области, органов местногосамоуправления,  о приостановлении осуществления ими своих полномочий,а  также  о  проведении  досрочных  выборов  в  органы государственнойвласти  области,  органы  местного  самоуправления  либо  об  отсрочкеуказанных выборов;
        б)   о   персональном  составе  органов  государственной  властиОренбургской области, органов местного самоуправления;
        в)  об  избрании  депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении  на  должность  и  об освобождении от должности должностныхлиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность иосвобождение от должности;
        г)   о  принятии  или  об  изменении  соответствующего  бюджета,исполнении  и  изменении финансовых обязательств Оренбургской области,муниципального образования;
        д)   о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечениюздоровья и безопасности населения.
        8.  Установление  иных  ограничений  для  вопросов, выносимых нареферендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
        Статья 18. Обстоятельства, исключающие назначение
                   и проведение референдума
        1.   Референдум  не  назначается  и  не  проводится  в  условияхвоенного   или   чрезвычайного  положения,  введенного  на  территорииРоссийской  Федерации  либо  на  территории, на которой предполагаетсяпроводить  референдум, или на части этой территории, а также в течениетрех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
        2.   Законодательное  Собрание  Оренбургской  области  (далее  -Законодательное  Собрание  области),  орган  местного  самоуправления,уполномоченные   в   соответствии   с   Уставом   (Основным   Законом)Оренбургской   области,   настоящим  Законом,  уставом  муниципальногообразования    принимать   решение   о   назначении   соответствующегореферендума,  вправе отказать в назначении референдума только в случаенарушения    при    выдвижении   инициативы   проведения   референдуманормативных  правовых  актов,  регулирующих  подготовку  и  проведениесоответствующего референдума.
        3.   Референдум   области,  местный  референдум  (если  иное  неустановлено  уставом  муниципального образования) с такой же по смыслуформулировкой  не  проводятся  в  течение двух лет со дня официальногоопубликования результатов референдума.
        4.  Установление  иных  обстоятельств,  исключающих назначение ипроведение   референдума,  кроме  указанных  в  настоящей  статье,  недопускается.
        Статья 19. Инициатива проведения референдума. Порядок
                   реализации инициативы проведения референдума
        1.   Инициатива  проведения  референдума  Оренбургской  области,местного   референдума  принадлежит  гражданам  Российской  Федерации,имеющим  право  на  участие  соответственно в референдуме Оренбургскойобласти,   местном   референдуме.   Федеральным   законом   инициативапроведения референдума может быть предоставлена иным субъектам.
        2.  Для  выдвижения  инициативы  проведения  референдума и сбораподписей  граждан  Российской  Федерации  в  ее  поддержку  может бытьобразована инициативная группа по проведению референдума:
        в  количестве  не  менее  20 человек, имеющих право на участие вреферендуме  области, для выдвижения инициативы проведения референдумаобласти;
        в  количестве  не  менее  10 человек, имеющих право на участие вместном  референдуме,  для  выдвижения  инициативы проведения местногореферендума.Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или
        группа  граждан Российской Федерации, имеющих право на участие всоответствующем    референдуме.    Выдвинуть   инициативу   проведенияреферендума  может  также избирательное объединение, иное общественноеобъединение,  устав которого предусматривает участие в выборах и (или)референдумах   и  которое  зарегистрировано  в  порядке,  определенномфедеральным  законом,  на  уровне, соответствующем уровню референдума,или  на  более  высоком  уровне  не  позднее  чем  за  один год до дняобразования инициативной группы по проведению референдума.
        3.    Если    инициатором   проведения   референдума   выступаетобщественное  объединение,  в  том  числе  избирательное  объединение,указанное  в  пункте  2  настоящей  статьи,  руководящий  орган  этогообщественного  объединения  либо  руководящий  орган его региональногоотделения  или  иного  структурного подразделения выступает в качествеинициативной  группы  по  проведению  референдума  независимо от своейчисленности.
        4.   Инициативная   группа  по  проведению  референдума  областиобращается    в    Избирательную    комиссию   Оренбургской   области,инициативная   группа   по   проведению   местного   референдума  -  визбирательную  комиссию  соответствующего  муниципального образования,которые  со  дня  обращения  инициативной  группы действуют в качествекомиссий референдума, с ходатайством о ее регистрации.
        5. В ходатайстве инициативной группы указываются:
        а)  формулировка  вопроса (вопросов), предлагаемого инициативнойгруппой для вынесения на референдум;
        б)  фамилия,  имя, отчество, дата и место рождения, серия, номери  дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,с   указанием  наименования  или  кода  выдавшего  его  органа,  адресместожительства    каждого    члена   инициативной   группы   и   лиц,уполномоченных   действовать   от   ее   имени   на   территории,  гдепредполагается провести референдум.
        Ходатайство  инициативной  группы  должно  быть  подписано всемичленами указанной группы.
        6.   К   ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собранияинициативной   группы  по  проведению  референдума,  на  котором  былопринято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
        Если  инициатором  проведения  референдума является общественноеобъединение,  в  том  числе  избирательное  объединение,  указанное  впункте  2  настоящей статьи, к ходатайству должны быть приложены такженотариально   удостоверенные   копии  устава  объединения,  документа,подтверждающего  факт  внесения  общественного  объединения  в  единыйгосударственный реестр.
        7.  Комиссия,  указанная  в пункте 4 настоящей статьи, в течение15   дней  со  дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  попроведению  референдума  обязана рассмотреть ходатайство и приложенныек нему документы и принять решение:
        в   случае   соответствия  указанных  ходатайства  и  документовтребованиям  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательныхправ  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Устава  (Основного  Закона)  Оренбургской  области, настоящего Закона,устава  муниципального образования - о направлении их соответственно вЗаконодательное  Собрание  области либо в представительный орган (инойорган)   местного  самоуправления,  уполномоченные  в  соответствии  сУставом  (Основным  Законом)  Оренбургской области, настоящим Законом,уставом  муниципального  образования  принимать  решение  о назначениисоответствующего референдума;
        в  противном  случае  -  об  отказе  в  регистрации инициативнойгруппы.
        8.  Законодательное Собрание области либо представительный орган(иной  орган)  местного  самоуправления  в двадцатидневный срок со дняпоступления  в  порядке,  предусмотренном  пунктом 7 настоящей статьи,ходатайства   инициативной   группы   по   проведению   референдума  иприложенных   к   нему   документов,  обязаны  проверить  соответствиевопроса,  предлагаемого  для  вынесения на референдум области, местныйреферендум, требованиям статьи 17 настоящего Закона.
        9.  Если  Законодательное Собрание области либо представительныйорган  (иной  орган)  местного  самоуправления  признает,  что вопрос,выносимый  на  референдум,  отвечает  требованиям статьи 17 настоящегоЗакона,  комиссия, указанная в пункте 4 настоящей статьи, осуществляетрегистрацию  инициативной  группы по проведению референдума, выдает ейрегистрационное  свидетельство,  а  также  сообщает об этом в средствамассовой информации.
        Решение   о   регистрации   инициативной  группы  по  проведениюреферендума  принимается  в  пятнадцатидневный  срок  со дня признанияЗаконодательным  Собранием области либо представительным органом (иныморганом)  местного  самоуправления соответствия вопроса, выносимого нареферендум, требованиям статьи 17 настоящего Закона.
        10.  Регистрационное  свидетельство, форма которого утверждаетсяИзбирательной   комиссией  Оренбургской  области  и  которое  выдаетсяинициативной  группе  по  проведению референдума, действительно со дняего   выдачи   до   окончания   кампании  референдума  (если  иное  непредусмотрено   уставом   муниципального  образования  при  проведенииместного референдума).
        11.  Если Законодательное Собрание области либо представительныйорган  (иной  орган)  местного  самоуправления  признает,  что вопрос,выносимый  на референдум, не отвечает требованиям статьи 17 настоящегоЗакона,  соответствующая  комиссия  отказывает  инициативной группе попроведению референдума в регистрации.
        12.   В   случае   отказа   инициативной  группе  по  проведениюреферендума   в   регистрации   ей  выдается  решение  соответствующейкомиссии,  в котором указываются основания отказа. Отказ в регистрацииможет быть обжалован в суд.
        13.   Основанием   отказа   инициативной  группе  по  проведениюреферендума  в  регистрации  может  быть только нарушение инициативнойгруппой  Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава(Основного  Закона)  Оренбургской  области,  настоящего Закона, уставамуниципального образования.
        14.  Законодательное  Собрание  области  не  позднее чем через 5дней  со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума  области и приложенных к нему документов обязано уведомитьоб  этой  инициативе  Президента Российской Федерации, Совет ФедерацииФедерального   Собрания  Российской  Федерации,  Государственную  ДумуФедерального  Собрания  Российской Федерации, Правительство РоссийскойФедерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
        15.  В  случае  возникновения  спора  о  компетенции  в  связи свыдвижением   инициативы   проведения  референдума  области  ПрезидентРоссийской    Федерации,   Совет   Федерации   Федерального   СобранияРоссийской   Федерации,  Государственная  Дума  Федерального  СобранияРоссийской   Федерации,   Правительство  Российской  Федерации  вправепредложить  органу,  признавшему, что вопрос, выносимый на референдум,отвечает   требованиям  Федерального  закона  "Об  основных  гарантияхизбирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской  Федерации",  создать  согласительную  комиссию.  В  работесогласительной   комиссии   вправе   принять   участие   представителиинициативной  группы  по  проведению  референдума  области.  На  времяработы  согласительной  комиссии  течение срока, указанного в пункте 9настоящей статьи, приостанавливается.
        Статья 20. Статус членов инициативной группы по проведению
                   референдума и иных групп участников референдума
        1.  Члены  и уполномоченные представители инициативной группы попроведению  референдума  не  вправе  использовать  преимущества своегодолжностного  или  служебного положения в целях выдвижения и поддержкиинициативы  проведения референдума, получения того или иного ответа навопрос референдума.
        2.  Под  использованием  преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
        а)   привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  инойслужебной  зависимости,  иных государственных и муниципальных служащихк   осуществлению   в  служебное  время  деятельности,  способствующейвыдвижению  и  поддержке  инициативы проведения референдума, получениютого или иного ответа на вопрос референдума;
        б)    использование   помещений,   занимаемых   государственнымиорганами  или  органами  местного  самоуправления,  для  осуществлениядеятельности,   способствующей   выдвижению   и  поддержке  инициативыпроведения  референдума,  получению  того  или  иного ответа на вопросреферендума,   если  иным  группам  участников  референдума  не  будетгарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
        в)  использование  телефонной,  факсимильной и иных видов связи,информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционированиегосударственных  органов,  государственных  и муниципальных учрежденийили  органов  местного  самоуправления,  для  проведения  агитации  повопросам референдума;
        г)  использование  на  безвозмездной основе или использование нальготных  условиях транспортных средств, находящихся в государственнойили   муниципальной  собственности,  для  осуществления  деятельности,способствующей    выдвижению   и   поддержке   инициативы   проведенияреферендума, получению того или иного ответа на вопрос референдума.
        Данное   правило   не   распространяется  на  лиц,  пользующихсяуказанными  транспортными  средствами  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством о государственной охране;
        д)  проведение  сбора подписей, агитации по вопросам референдумалицами,  замещающими  государственные  или  муниципальные должности, втом  числе  государственными  или  муниципальными  служащими,  в  ходеслужебных  (оплачиваемых  за  счет  государственных  или муниципальныхсредств) командировок;
        е)  преимущественный (по сравнению с другими группами участниковреферендума)   доступ  к  государственным  и  муниципальным  средстваммассовой  информации в целях проведения сбора подписей или агитации повопросам референдума.
        3.   После   регистрации   инициативной   группы  по  проведениюреферендума  могут  создаваться  иные группы участников референдума. Вкачестве  указанных  групп  соответственно  уровню  референдума  могутвыступать   руководящие   органы   региональных   отделений   и   иныхструктурных подразделений политических партий.
        4.   Группы   участников   референдума,  указанные  в  пункте  3настоящей  статьи,  не  позднее  чем  за  43  дня  до  дня голосованияобращаются  в соответствующую комиссию референдума, указанную в пункте4 статьи 19 настоящего Закона, с ходатайством о ее регистрации.
        5. В ходатайстве группы участников референдума указываются:
        а)  наименование и адрес местонахождения регионального или иногоструктурного  подразделения  политической  партии,  руководящий  органкоторого выступает в качестве группы участников референдума;
        б) цель создания группы;
        в)  фамилия,  имя, отчество, дата и место рождения, серия, номери  дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,с   указанием  наименования  или  кода  выдавшего  его  органа,  адресместожительства   каждого   члена   группы   и   лиц,   уполномоченныхдействовать  от  ее  имени  на территории, где предполагается провестиреферендум.
        Ходатайство  группы участников референдума должно быть подписановсеми членами указанной группы.
        6. К ходатайству должны быть приложены:
        а)   решение   соответствующего   органа   регионального,  иногоструктурного  подразделения  политической  партии  о  создании  группыучастников референдума;
        б)  нотариально удостоверенные копии устава политической партии,документа,  подтверждающего  факт  внесения  в  единый государственныйреестр юридических лиц записи о политической партии.
        7.  Соответствующая комиссия в течение 7 дней со дня поступленияходатайства   группы   участников   референдума   обязана  рассмотретьходатайство  и приложенные к нему документы и принять решение в случаесоответствия    указанных   ходатайства   и   документов   требованиямФедерального  закона  "О  политических партиях", настоящего Закона - орегистрации  группы  участников  референдума,  в противном случае - оботказе в регистрации указанной группы.
        8.   В  случае  регистрации  группы  участников  референдума  ейвыдается  регистрационное  свидетельство,  форма которого утверждаетсясоответствующей  комиссией референдума. Регистрационное свидетельство,выданное  группе  участников  референдума  действительно  со  дня  еговыдачи до окончания кампании референдума.
        В  случае  отказа группе участников референдума в регистрации ейвыдается  решение  соответствующей  комиссии,  в  котором  указываютсяоснования  отказа.  Основанием  для  отказа  в регистрации иной группыучастников    референдума    может   быть   несоблюдение   требований,предусмотренных пунктами 3 - 6 настоящей статьи.
        9.   Положения   настоящего  Закона,  регулирующие  деятельностьинициативной  группы  по  проведению референдума после ее регистрации,ее  членов  и уполномоченных представителей, распространяются также наиные   группы  участников  референдума,  их  членов  и  уполномоченныхпредставителей,  если  иное  не  предусмотрено Федеральным законом "Обосновных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  вреферендуме граждан Российской Федерации".
        Статья 21. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения
                   референдума
        1.  Для назначения референдума инициативная группа по проведениюреферендума   должна  представить  в  орган,  установленный  настоящимЗаконом,   уставом   муниципального  образования,  подписи  участниковреферендума в поддержку инициативы проведения референдума.
        2.  Количество  подписей, которое необходимо собрать в поддержкуинициативы  проведения  референдума  области, составляет 2 процента отчисла   участников   референдума,   зарегистрированных  на  территорииОренбургской  области,  а  в  поддержку инициативы проведения местногореферендума   -   5   процентов   от   числа  участников  референдума,зарегистрированных   на   территории  соответствующего  муниципальногообразования.
        Количество  представляемых  для назначения референдума подписей,собранных  в  поддержку  инициативы  проведения  референдума, не можетпревышать  установленное  настоящим  пунктом  число  более  чем  на 25процентов.
        3.  Установление  квоты  на сбор подписей участников референдумапри  проведении  референдума  области,  местного  референдума на частитерритории  области,  части  территории  муниципального образования недопускается.
        4.   Подписи   могут  собираться  со  дня,  следующего  за  днемрегистрации  инициативной  группы  по  проведению  референдума. Периодсбора   подписей   участников   референдума   в  поддержку  инициативыпроведения  референдума  области  составляет  30  дней,  а в поддержкуинициативы проведения местного референдума - 20 дней.
        5.    Подписи   могут   собираться   только   среди   участниковреферендума,   обладающих   правом   на   участие   в  соответствующемреферендуме.  Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления,    органов    управления    организаций    всех   формсобственности,  учреждений,  членов комиссий с правом решающего голосав  сборе  подписей,  равно  как и принуждение участников референдума впроцессе  сбора  подписей  и  их вознаграждение за внесение подписи недопускается.  Сбор  подписей  на рабочих местах, в процессе и в местахвыдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,  иных  социальных выплатзапрещается.
        6.  Право  сбора  подписей  участников  референдума  принадлежитдееспособному  гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моментусбора   подписей   возраста   18   лет.  Уполномоченный  представительинициативной  группы  по  проведению  референдума  может  заключать  слицом,  собирающим  подписи  участников  референдума,  договор о сбореподписей.  Оплата  данной  работы  осуществляется  только  через  фондреферендума, созданный инициативной группой по проведению референдума.
        7.    Подписные    листы   изготавливаются   за   счет   средствсоответствующего    фонда    референдума   по   форме,   установленнойсоответственно  в  приложениях  1,  2  к  настоящему  Закону. Участникреферендума  ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения,а  также  указывает  свою  фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения (ввозрасте  18  лет  на  день  голосования  - дополнительно день и месяцрождения),  серию,  номер  паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина,  а  также  адрес местожительства, указанный в паспорте илидокументе,   заменяющем   паспорт   гражданина.  Данные  об  участникереферендума,  ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись  и  дату еевнесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по  просьбе участникареферендума   лицом,   собирающим   подписи   в  поддержку  инициативыпроведения  референдума.  Указанные  данные  вносятся  только от руки.Подпись    и    дату   ее   внесения   участник   референдума   ставитсобственноручно.
        Подписной  лист  заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей,и  уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведениюреферендума,  которые  собственноручно  указывают  свою  фамилию, имя,отчество,   дату   рождения,  серию,  номер  паспорта  или  документа,заменяющего   паспорт   гражданина,  а  также  адрес  местожительства,указанный  в  паспорте  или  документе, заменяющем паспорт гражданина,ставят свою подпись и дату ее внесения.
        8.   При   сборе  подписей  в  поддержку  инициативы  проведенияреферендума  допускается  использование  подписного листа на лицевой иоборотной  стороне.  При  этом оборотная сторона является продолжениемлицевой  стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписиставятся на оборотной стороне подписного листа.
        9.   После   окончания   сбора   подписей   инициативная  группаподсчитывает  общее  число собранных подписей участников референдума исоставляет  протокол  об  итогах сбора подписей, который подписываетсяуполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведениюреферендума.    Форма    протокола   устанавливается   соответствующейкомиссией.
        10.   Уполномоченный   представитель   инициативной   группы  попроведению  референдума  в  течение  трех  дней  с  момента  окончанияпериода  сбора подписей участников референдума, установленного пунктом4  настоящей  статьи,  но  не  позднее 18.00 часов по местному временидня,   в   котором   истекает  срок  представления  подписных  листов,представляет   сброшюрованные   и   пронумерованные  подписные  листы,протокол  об  итогах  сбора  подписей  участников  референдума  в двухэкземплярах  в  комиссию,  указанную  в  пункте 4 статьи 19 настоящегоЗакона.
        11.  При  приеме подписных листов комиссия заверяет каждую папкус  подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количествапредставленных  подписных листов количеству, указанному в протоколе обитогах   сбора   подписей   участников  референдума,  а  затем  выдаетуполномоченному   представителю   письменное  подтверждение  о  приемеподписных  листов  с  указанием  даты  и времени их приема, количествапринятых подписных листов и заявленного количества подписей.
        12.   Если   инициативной   группой  по  проведению  референдумаподписные  листы  не  представлены  в  срок,  установленный пунктом 10настоящей   статьи,  соответствующая  комиссия  референдума  принимаетрешение  о  прекращении  процедуры  реализации  инициативы  проведенияреферендума.
        Статья 22. Проверка достоверности данных, содержащихся
                   в подписных листах. Порядок назначения референдума
        1.  Соответствующая  комиссия  референдума  проверяет соблюдениетребований  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательныхправ  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего  Закона  при  сборе  подписей, оформлении подписных листов,достоверность   сведений   об   участниках   референдума   и  подписейучастников  референдума,  собранных  в поддержку инициативы проведенияреферендума.  По  решению  комиссии  для проведения указанной проверкимогут  создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работниковаппарата   комиссии,   привлеченных  специалистов.  К  проверке  могутпривлекаться  эксперты.  Их  заключения  могут  служить основанием дляпризнания сведений в подписных листах недостоверными.
        2.  Проверке  подлежат  20 процентов от установленного настоящимЗаконом  необходимого  для назначения референдума количества подписей,отобранных   для  проверки  посредством  случайной  выборки  (жребия).Процедура  проведения  случайной  выборки определяется соответствующейкомиссией.
        3.   При   проведении   жеребьевки   и  при  проверке  подписей,представленных  инициативной группой по проведению референдума, вправеприсутствовать   уполномоченный   представитель  инициативной  группы,который  заранее извещается о времени проведения жеребьевки и проверкиподписных листов.
        4.   Проверке   и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  вподписных    листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторамипроведения  референдума,  если это ими специально отмечено в подписномлисте  или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей до представленияподписей в комиссию.
        5.  Если  при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей  одного  и  того  же лица в поддержку назначения референдума,действительной  считается  только  одна  подпись,  а остальные подписисчитаются недействительными.
        6.   Недостоверными  считаются  подписи,  выполненные  от  имениразных  лиц  одним  лицом  или  от  имени  одного  лица  другим лицом.Подписи,  выполненные  указанным образом, признаются недостоверными наосновании  письменного  заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке их достоверности.
        7. Недействительными считаются:
        а) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в референдуме;
        б)  подписи  участников референдума, указавших в подписном листесведения,  не  соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается  недействительной  при  наличии  официальной справки органавнутренних   дел  Оренбургской  области  либо  письменного  заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;
        в)  подписи  участников  референдума  без указания каких-либо изтребуемых  в  соответствии  с  настоящим  Законом  сведений  либо  безуказания  даты собственноручного внесения участником референдума своейподписи;
        г)  подписи  участников  референдума, данные о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
        д)   подписи  участников  референдума  с  исправлением  даты  еевнесения   в  подписной  лист,  если  это  исправление  специально  неоговорено   участником   референдума,   а   также  подписи  участниковреферендума,  даты внесения которых проставлены участником референдумане собственноручно;
        е)    подписи    участников   референдума   с   исправлением   всоответствующих  этим  подписям  сведениях  об участниках референдума,если  эти  исправления специально не оговорены участниками референдумаили лицами, заверяющими подписные листы;
        ж)  все  подписи в подписном листе в случае, если подписной листне   заверен  собственноручной  подписью  лица,  осуществляющего  сборподписей,  и  (или)  уполномоченного представителя инициативной группыпо  проведению  референдума,  либо если эта подпись недостоверна, либоесли  в  сведениях  о  лице,  осуществляющем сбор подписей, и (или) обуполномоченном  представителе  инициативной  группы,  в  дате внесенияподписи  указанным  лицом,  уполномоченным представителем инициативнойгруппы  имеются  исправления, специально не оговоренные соответственнолицом,  осуществляющим  сбор  подписей,  уполномоченным представителеминициативной группы;
        з)   подписи  участников  референдума,  собранные  с  нарушениемтребования пункта 4 статьи 21 настоящего Закона;
        и)  подписи, собранные с участием органов государственной властиорганов  местного  самоуправления, органов управления организаций всехформ   собственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  справом  решающего голоса, либо с принуждением участников референдума впроцессе   сбора   представленных  подписей,  либо  с  вознаграждениемучастников  референдума  за  внесение представленных подписей, либо нарабочих  местах,  либо  в процессе и в местах выдачи заработной платы,пенсий, пособий, иных социальных выплат;
        к)  подписи  участников референдума, если сведения о них внесеныв   подписной   лист  не  самими  участниками  референдума,  ставящимиподписи,  и  не  лицом, осуществляющим сбор подписей, внесенных в этотподписной  лист,  -  на  основании  письменного  заключения  эксперта,привлеченного к работе по проверке их достоверности;
        л)  все  подписи  в  подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложением 1 или 2 к настоящему Закону.
        8.  Не  могут служить основанием для признания подписи участникареферендума  недействительной  имеющиеся в данных о нем сокращения, непрепятствующие  однозначному восприятию указанных данных. Установлениедостоверности    подписи    участника   референдума   методом   опросазапрещается.
        9.  При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25 или болеепроцентов  недостоверных и недействительных подписей проверке подлежатвсе  представленные подписи. Проверке подлежат также все подписи, еслинеобходимое  для  регистрации  количество  подписей  не превышает однутысячу подписей.
        Если   суммарное  количество  недостоверных  и  недействительныхподписей,  выявленных  при  проверке, составит 25 и более процентов отколичества   подписей,   представленных  для  назначения  референдума,комиссия отказывает в проведении референдума.
        Комиссия  отказывает  в  проведении  референдума также в случае,если  количество  представленных  подписей  участников  референдума завычетом    количества    подписей,    признанных    недостоверными   инедействительными, недостаточно для назначения референдума.
        10.   По   окончании   проверки  подписных  листов  составляетсяитоговый  протокол.  В  протоколе  указывается  количество заявленных,количество    представленных   и   количество   проверенных   подписейучастников   референдума,  а  также  количество  подписей,  признанныхнедостоверными   и  (или)  недействительными.  Протокол  подписываетсяпредседателем  комиссии  референдума,  а  в  случае  создания  рабочейгруппы  ее руководителем - членом соответствующей комиссии референдумас правом решающего голоса.
        11.   О   результатах  соответствующей  проверки  уполномоченныйпредставитель  инициативной  группы  по  проведению референдума долженбыть  извещен  не  менее  чем  за  двое суток до заседания, на которомбудет   рассматриваться   вопрос  о  проведении  референдума.  Если  врезультате  соответствующей  проверки  установлено, что представленныхподписей   недостаточно   для  регистрации  или  превышена  предельнаявеличина   доли   недостоверных   и  недействительных  подписей  средиподписей,   подвергшихся   проверке,   уполномоченному   представителюинициативной  группы по проведению референдума в указанный срок должныбыть  представлены:  копии  протокола  об  итогах  проверки  подписныхлистов,   копии  ведомостей  проверки  подписных  листов  с  указаниемоснований   (причин)   признания   подписей   участников   референдуманедостоверными  и  недействительными, копии официальных документов, наосновании    которых    соответствующие    подписи    были    признанынедостоверными или недействительными.
        12.   В   случае   соответствия  порядка  выдвижения  инициативыпроведения   референдума   требованиям   настоящего   Закона,   уставамуниципального  образования соответствующая комиссия в течение 15 днейсо  дня  представления  инициативной группой по проведению референдумаподписных  листов  и  протокола  об  итогах  сбора подписей направляетподписные  листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копиюсвоего   постановления   соответственно   в  Законодательное  Собраниеобласти   либо   в   представительный   орган  (иной  орган)  местногосамоуправления,  уполномоченные  в  соответствии  с  Уставом (ОсновнымЗаконом)    Оренбургской    области,    настоящим   Законом,   уставоммуниципального    образования    принимать    решение   о   назначенииреферендума.   Копия   постановления   комиссии   направляется   такжеинициативной группе по проведению референдума.
        13.  В  случае  отказа  в проведении референдума соответствующаякомиссия  обязана  в течение одних суток с момента принятия решения оботказе  выдать  уполномоченному  представителю  инициативной группы попроведению  референдума  копию решения комиссии с изложением основанийотказа.
        Основаниями отказа в проведении референдума могут быть:
        а)  отсутствие  среди  документов, представленных для назначенияреферендума,  документов,  необходимых  в  соответствии  с Федеральнымзаконом  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участиев  референдуме  граждан  Российской  Федерации", настоящим Законом дляназначения референдума;
        б)  грубое  или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах,  где  в  соответствии  с  законом сбор подписей запрещен, еслипредставленные  в  поддержку инициативы проведения референдума подписибыли  собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанногозапрета  считается  сбор  не  менее  20  процентов от представленных вподдержку  инициативы  проведения  референдума  подписей в местах, гдесбор подписей запрещен;
        в)   недостаточное   количество   представленных  достоверных  идействительных  подписей участников референдума, собранных в поддержкуинициативы   проведения   референдума,  или  превышение  установленнойФедеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" предельнойвеличины   доли   недостоверных   и  недействительных  подписей  средиподписей, подвергшихся проверке;
        г)  несоздание  инициативной  группой  по проведению референдумафонда  референдума  (за  исключением  случаев, когда в соответствии состатьей  58  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательныхправ  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",статьей   38   настоящего   Закона   создание   фонда  референдума  необязательно);
        д)  использование инициативной группой по проведению референдумапри   финансировании   своей  деятельности  по  выдвижению  инициативыпроведения  референдума,  организации  сбора подписей в поддержку этойинициативы,   а   также   деятельности,   направленной   на  получениеопределенного  результата  на референдуме, помимо средств собственногофонда  референдума  иных  денежных  средств,  составляющих  более пятипроцентов  от  установленного  настоящим  Законом  предельного размерарасходования средств фонда референдума;
        е)  превышение  инициативной  группой  по проведению референдумапри   финансировании   своей  деятельности  по  выдвижению  инициативыпроведения  референдума,  организации  сбора подписей в поддержку этойинициативы,   а   также   деятельности,   направленной   на  получениеопределенного  результата  на  референдуме,  размера  расходования  изфонда   референдума   более  чем  на  5  процентов  от  установленногонастоящим  Законом  предельного  размера  расходования  средств  фондареферендума;
        ж)   установленный   решением  суда  факт  нарушения  в  течениеагитационного   периода   уполномоченным  представителем  инициативнойгруппой  по  проведению  референдума  пункта  1 статьи 56 Федеральногозакона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме  граждан  Российской  Федерации"  и  пункта  1  статьи  36настоящего Закона;
        з)   использование   членом  или  уполномоченным  представителеминициативной    группы    по    проведению   референдума   преимуществдолжностного или служебного положения.
        14.   Перечень   оснований   отказа  в  проведении  референдума,установленный пунктом 13 настоящей статьи, является исчерпывающим.
        15.  В  случае принятия комиссией решения об отказе в проведенииреферендума  по  предложенному  для  вынесения  на  референдум вопросучлены  соответствующей инициативной группы не могут в течение двух летсо  дня  принятия  этого  решения  выступать  повторно  с  инициативойпроведения референдума по аналогичному вопросу.
        16.  В  случае  возникновения  спора  о  компетенции  в  связи сназначением    референдума   области   данный   спор   разрешается   вКонституционном  Суде  Российской  Федерации. В этом случае подготовкареферендума  приостанавливается  до  вынесения решения КонституционнымСудом Российской Федерации.
        Статья 23. Назначение референдума
        1.   Назначение   и  проведение  референдума  области,  местногореферендума  обязательно,  если  соблюдены  порядок и сроки выдвиженияинициативы  проведения  референдума  и  ее  реализации,  установленныесоответственно  уровню  референдума  Федеральным  законом "Об основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской   Федерации",   Уставом   (Основным  Законом)  Оренбургскойобласти, настоящим Законом, уставом муниципального образования.
        2.     Принятие    органом    государственной    власти,    инымгосударственным  органом,  органом  местного самоуправления решения посуществу  вопроса,  который  может  быть  вынесен  на  референдум,  неявляется    обстоятельством,    исключающим   возможность   проведенияреферендума по данному вопросу.
        3.  Референдум  области  назначается  Законодательным  Собраниемобласти  в  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской  Федерации",  иным  федеральным  законом, Уставом (ОсновнымЗаконом) Оренбургской области, настоящим Законом.
        Решение  о  назначении  референдума  области должно быть принятоЗаконодательным   Собранием   области   не   позднее   40  дней  послепредставления  ему документов, необходимых для назначения референдума,в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
        4.  Местный  референдум назначается в соответствии с Федеральнымзаконом  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участиев   референдуме   граждан   Российской  Федерации",  иным  федеральнымзаконом,  Уставом  (Основным  Законом) Оренбургской области, настоящимЗаконом,    уставом    соответствующего   муниципального   образованияпредставительным  органом  местного самоуправления (сходом граждан), ав  случае  отсутствия  указанного  органа  или непринятия им решения вустановленный срок - судом.
        Решение  о  назначении  местного референдума должно быть принятоне  позднее  30  дней  после  представления  представительному  органуместного  самоуправления  (сходу  граждан) документов, необходимых дляназначения референдума, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
        5.  В  решении  о  назначении  референдума  указываются дата егопроведения и вопрос референдума.
        6.  Голосование  на  референдуме  может быть назначено только навоскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи   нерабочий   праздничный  дни,  на  день,  следующий  за  нерабочимпраздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в установленномпорядке  объявлено  рабочим  днем.  Решение  о  назначении референдумаобласти  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовойинформации  не  менее  чем  за  60  дней  до дня голосования, местногореферендума - не менее чем за 50 дней до дня голосования.
        7.  Голосование  на  референдуме  области,  местном  референдуме(если  иное  не  предусмотрено  уставом муниципального образования) непозднее  чем  за  25  дней  до назначенного дня голосования может бытьперенесено  уполномоченным  на то органом на более поздний срок (но неболее  чем  на  90  дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных   выборах  в  органы  государственной  власти  или  органыместного  самоуправления  либо  с днем голосования на ином назначенномреферендуме.
        8.  Решение  о назначении референдума, а также о перенесении дняголосования  на  референдуме  в  соответствии  с  пунктом  7 настоящейстатьи   подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовойинформации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
      ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
                        ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМАХ
        Статья 24. Информационное обеспечение референдумов
        Информационное   обеспечение   референдумов   включает   в  себяинформирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросамреферендума   и   способствует   осознанному  волеизъявлению  граждан,гласности референдумов.
        Статья 25. Информирование участников референдума
        1.  Информирование  участников  референдума  осуществляют органыгосударственной   власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссииреферендума,   организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовойинформации,   физические   и   юридические   лица   в  соответствии  сФедеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
        2.   Содержание   информационных   материалов,   размещаемых   всредствах  массовой  информации  или  распространяемых  иным способом,должно быть объективным, достоверным.
        3.  Информирование  участников  референдума,  в  том числе черезсредства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведенияреферендумов,  о  сроках  и  порядке  совершения действий по участию вреферендуме,  о  законодательстве  Российской Федерации о референдумахосуществляют комиссии референдума.
        4.   Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средствмассовой   информации,   по   информированию   участников  референдумаосуществляется свободно.
        5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях впериодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,связанных  с  референдумом,  должны  даваться  исключительно отдельныминформационным  блоком  без  комментариев.  В них не должно отдаватьсяпредпочтение  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  инойгруппе  участников  референдума,  в  том числе по времени освещения ихдеятельности,  связанной  с  проведением  референдума, объему печатнойплощади, отведенной таким сообщениям.
        6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования натерритории  соответствующего округа референдума запрещается публикация(обнародование)   данных   о  результатах  референдума,  в  том  числеразмещение  таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая "Интернет").
        Статья 26. Опросы общественного мнения
        1.    Опубликование    (обнародование)    результатов    опросовобщественного    мнения,    связанных    с   референдумами,   являетсяразновидностью  информирования  участников  референдума.  Несоблюдениетребований   пунктов   2   и  3  настоящей  статьи  при  опубликовании(обнародовании)  результатов  опросов  общественного  мнения влечет засобой  признание  материалов, содержащих такие сведения, агитационнымии ответственность, предусмотренную федеральным законом.
        2.   При   опубликовании   (обнародовании)  результатов  опросовобщественного  мнения,  связанных  с  референдумами, средства массовойинформации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанноеопубликование    (обнародование),   обязаны   указывать   организацию,проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),метод  сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировкувопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,  лицо (лиц),заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)его публикацию.
        3.  В  течение  5  дней  до  дня  голосования,  а  также  в деньголосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатовопросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  референдумов,иных  исследований, связанных с проводимыми референдумами, в том числеих   размещение   в  информационно-телекоммуникационных  сетях  общегопользования (включая "Интернет").
        Статья 27. Гарантии права участников референдума на
                   своевременное ознакомление с текстом проекта
                   закона, иного нормативного правового акта,
                   выносимого на референдум
        В  случае вынесения на референдум области или местный референдумпроекта  закона,  иного  нормативного  правового  акта каждый участникреферендума  не  позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет правополучить   текст   этого   проекта  соответственно  в  территориальнойкомиссии  либо  в  избирательной  комиссии муниципального образования.Обязанность   изготовления   и   распространения   указанного   текставозлагается  на  инициативную группу по проведению референдума. Оплатаизготовления   указанного   текста   осуществляется  за  счет  средствсоответствующего фонда референдума.
        Статья 28. Организации телерадиовещания и периодические
                   печатные издания, используемые для информационного
                   обеспечения референдумов
        1.   Информационное   обеспечение   референдумов  осуществляетсягосударственными   и   муниципальными,   а   также  негосударственнымиорганизациями   телерадиовещания   и   редакциями   государственных  имуниципальных,   а   также  негосударственных  периодических  печатныхизданий.
        2.    Под   государственными   организациями   телерадиовещания,государственными   периодическими   печатными  изданиями  в  настоящемЗаконе   понимаются   организации   телерадиовещания  и  периодическиепечатные    издания,   учредителями   (соучредителями)   которых   илиучредителями     (соучредителями)     редакций     которых    являютсягосударственные  органы  Оренбургской  области,  организации  и  (или)которым   за   год,   предшествующий  дню  официального  опубликования(публикации)    решения   о   назначении   (проведении)   референдума,оказывалась   государственная  поддержка  в  форме  субсидий  и  (или)субвенций  на  текущее  функционирование  за  счет  средств областногобюджета,  и  (или)  в  уставном  (складочном) капитале которых на деньофициального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении(проведении)  референдума  имеется  государственная  доля Оренбургскойобласти.
        3.    Под    муниципальными    организациями   телерадиовещания,муниципальными  периодическими  печатными изданиями в настоящем Законепонимаются   организации  телерадиовещания  и  периодические  печатныеиздания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями(соучредителями)   редакций  которых  являются  муниципальные  органы,организации  и  (или)  которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования   (публикации)   решения   о   назначении   (проведении)референдума,  оказывалась  муниципальная  поддержка в форме субсидий и(или)  субвенций  на текущее функционирование за счет средств местногобюджета  и  (или)  в  уставном  (складочном)  капитале которых на деньофициального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении(проведении) референдума имеется муниципальная доля.
        4.  В  настоящем  Законе  под  негосударственными  организациямителерадиовещания,    негосударственными    периодическими    печатнымиизданиями   понимаются   организации  телерадиовещания,  периодическиепечатные  издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящейстатьи.
        5.    В    периодических    печатных    изданиях,    учрежденныхЗаконодательным  Собранием,  администрацией области, органами судебнойвласти,    органами    местного   самоуправления   исключительно   дляопубликования  их  официальных  материалов  и сообщений, нормативных ииных  актов,  не  могут  публиковаться агитационные материалы, а такжематериалы,  освещающие  деятельность инициативной группы по проведениюреферендума.
        6.  Перечень  государственных  и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания    и    государственных    и    (или)   муниципальныхпериодических   печатных   изданий,  обязанных  предоставлять  эфирноевремя,   печатную   площадь   для   проведения  агитации  по  вопросамреферендума,   публикуется   комиссией,  организующей  референдум,  попредставлению    соответствующих    органов   исполнительной   власти,осуществляющих  государственную  политику  в  области средств массовойинформации, органов местного самоуправления.
        Статья 29. Агитация по вопросам референдума
        1.   Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединениявправе  в  допускаемых  законом  формах и законными методами проводитьагитацию по вопросам референдума.
        2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
        а)  на  каналах  организаций  телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
        б)  посредством  проведения  массовых  мероприятий  (собраний  ивстреч   с  гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичныхдебатов и дискуссий);
        в)    посредством    выпуска    и    распространения   печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
        г) иными не запрещенными законом методами.
        3.  Инициативная группа по проведению референдума самостоятельноопределяет  содержание,  формы и методы своей агитации, самостоятельнопроводит  ее, а также вправе в установленном законодательством порядкепривлекать для ее проведения иных лиц.
        4.  Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  референдумаосуществляются  исключительно  за  счет средств соответствующих фондовреферендума в установленном законом порядке.
        5.  Запрещается  прямое  или косвенное привлечение к агитации повопросам  референдума  лиц,  которые  не  достигнут возраста 18 лет надень голосования.
        6.  Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам  референдума,выпускать и распространять любые агитационные материалы:
        а)   федеральным   органам   государственной   власти,   органамгосударственной  власти области, иным государственным органам, органамместного самоуправления;
        б)  лицам,  находящимся  на  государственной  или  муниципальнойслужбе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности  категории  "А"  или  выборные  муниципальные должности, приисполнении  ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения;
        в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
        г)  благотворительным  организациям  и религиозным объединениям,учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
        д)  комиссиям  референдума,  членам  комиссий с правом решающегоголоса;
        е)     иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,предусмотренного  пунктом  4  статьи  3  настоящего  Закона, лицам безгражданства, иностранным юридическим лицам;
        ж)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск средствмассовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональнойдеятельности.
        Статья 30. Агитационный период
        1.   Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрацииинициативной    группы    по   проведению   референдума   и   созданиясоответствующего фонда референдума.
        2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах организацийтелерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за 30дней  до  дня  голосования  и  прекращается  в  ноль часов по местномувремени за сутки до дня голосования.
        3.   Проведение   агитации   по   вопросам  референдума  в  деньголосования и в предшествующий ему день запрещается.
        4.  Агитационные  печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы),  ранее  вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений  комиссий  в  установленном  федеральным  законом порядке нарасстоянии  не  менее  50  метров  от  входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах.
        Статья 31. Общие условия проведения агитации по вопросам
                   референдума на каналах организаций
                   телерадиовещания и в периодических печатных
                   изданиях
        1.  Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияи  редакции  государственных  и  муниципальных  периодических печатныхизданий  обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  агитации повопросам  референдума  инициативной группе по проведению референдума ииным   группам   участников  референдума.  Эфирное  время  на  каналахуказанных  организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанныхпериодических  печатных  изданиях  предоставляются инициативной группепо  проведению  референдума  и  иным группам участников референдума заплату,  а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  вреферендуме  граждан  Российской  Федерации", настоящим Законом, такжебесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
        2.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  жетерритории  нескольких  кампаний референдума и совпадения на указанныхкампаниях   периодов   проведения   агитации  на  каналах  организацийтелерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объембесплатного   эфирного   времени  и  бесплатной  печатной  площади  неувеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
        3.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и редакциинегосударственных  периодических  печатных  изданий, которые учрежденыне  менее  чем  за  один  год  до  начала кампании референдума, вправепредоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и инымгруппам  участников  референдума эфирное время, печатную площадь. Иныенегосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакциинегосударственных    периодических    печатных   изданий   не   вправепредоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и инымгруппам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
        4.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной  площади,предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания иредакциями  негосударственных  периодических  печатных изданий, должныбыть  едины  для  инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп  участников  референдума.  Это требование не распространяется наредакции    негосударственных    периодических    печатных    изданий,учрежденные  гражданами, входящими в инициативную группу по проведениюреферендума.
        5.  При  проведении  референдума  сведения  о  размере (в валютеРоссийской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,печатной  площади  должны  быть опубликованы и вместе с уведомлением оготовности   предоставить   эфирное   время,   печатную   площадь  дляпроведения  агитации  по вопросам референдума представлены в комиссию,организующую   референдум,  организацией  телерадиовещания,  редакциейпериодического  печатного  издания  не позднее чем за один день до дняпубликации ею первого агитационного материала.
        6.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и редакциинегосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакциигосударственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чемодин  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции    специализированных    периодических    печатных    изданий(культурно-просветительских,    детских,    технических,   научных   идругих),  а  при  проведении  референдума  области также муниципальныеорганизации  телерадиовещания  и  редакции муниципальных периодическихизданий   вправе   отказаться   от  предоставления  эфирного  времени,печатной  площади  для  проведения  агитации  по вопросам референдума.Таким  отказом  считается  непредставление  в соответствующую комиссиюуведомления,  указанного  в пункте 5 настоящей статьи, в установленныев указанном пункте сроки.
        7.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовойинформации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени  и  печатной  площади, предоставленных для проведения агитациипо  вопросам  референдума  области, местного референдума по формам и впорядке,  которые  установлены  соответственно Избирательной комиссиейОренбургской   области  либо  избирательной  комиссией  муниципальногообразования.
        8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовойинформации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 7 настоящей статьиучетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
        9.   Расходы   государственных   и   муниципальных   организацийтелерадиовещания    и   редакций   государственных   и   муниципальныхпериодических    печатных   изданий,   связанные   с   предоставлениембесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  дляпроведения  агитации  по вопросам референдума, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций.
        10.  Предоставление бесплатного или платного эфирного времени наканалах   организаций   телерадиовещания   и  бесплатной  или  платнойпечатной  площади  для  проведения  агитации  по  вопросам референдумаосуществляется  в  соответствии  с договором, заключенным в письменнойформе  между  организацией  телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного  издания  и представителем инициативной группы по проведениюреферендума,  представителем  иной  группы  участников  референдума допредоставления эфирного времени, печатной площади.
        Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам
                   референдума на телевидении и радио
        1.   После   официального  опубликования  решения  о  назначенииреферендума  области, местного референдума бесплатное эфирное время наканалах   соответственно  государственных,  муниципальных  организацийтелерадиовещания  предоставляется  инициативной  группе  по проведениюреферендума  и иным группам участников референдума, в качестве которыхвыступают  руководящие органы региональных отделений, иных структурныхподразделений  политических  партий,  указанных  в  пункте 3 статьи 20настоящего  Закона,  если  выдвинутые ими списки кандидатов допущены краспределению    депутатских    мандатов    в   Государственной   ДумеФедерального  Собрания  Российской Федерации и (или) в ЗаконодательномСобрании области.
        2.    Государственные   организации   телерадиовещания   обязаныпредоставлять   бесплатное   эфирное   время  инициативной  группе  попроведению  референдума  области и иным группам референдума, указаннымв  пункте  1  настоящей  статьи,  для  проведения агитации по вопросамреферендума области.
        Муниципальные      организации      телерадиовещания     обязаныпредоставлять   бесплатное   эфирное   время  инициативной  группе  попроведению  местного референдума и иным группам референдума, указаннымв  пункте  1  настоящей  статьи,  для  проведения агитации по вопросамместного референдума.
        Бесплатное   эфирное   время   на   каналах   государственных  имуниципальных     организаций     телерадиовещания     предоставляетсяинициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группамреферендума,  указанным в пункте 1 настоящей статьи на равных условиях(продолжительность  предоставленного  эфирного времени, время выхода вэфир  и  другие  условия).  Предоставляемое  бесплатное  эфирное времядолжно   приходиться   на  определяемый  соответствующей  организациейтелерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собираютнаибольшую аудиторию.
        3.  Общий  объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изгосударственных   или   муниципальных   организаций   телерадиовещанияпредоставляет  для проведения агитации по вопросам референдума, долженсоставлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, аесли  общее  время  вещания  организации  телерадиовещания  составляетменее  двух  часов  в  день,  не  менее  одной четверти общего временивещания.   Если   в  результате  предоставления  бесплатного  эфирноговремени  на  инициативную  группу по проведению референдума, на каждуюиную   группу   участников   референдума   придется   более  60  минутбесплатного   эфирного   времени,  общий  объем  бесплатного  эфирноговремени,  которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляетдля  проведения  агитации,  сокращается  и должен составлять 60 минут,умноженных   на  количество  групп,  которым  предоставлено  право  напроведение агитации по вопросам референдума.
        4.  Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно   быть   предоставлено   инициативной   группе   по  проведениюреферендума,  иным  группам участников референдума, указанным в пункте1  настоящей  статьи,  для  совместного проведения дискуссий, "круглыхстолов",  иных  аналогичных  совместных агитационных мероприятий. Еслина  инициативную  группу  по  проведению  референдума  на  каждую инуюгруппу  участников  референдума  из общего объема бесплатного эфирноговремени  приходится  менее  пяти  минут  бесплатного эфирного времени,данное правило не применяется.
        В  совместных  агитационных  мероприятиях на каналах организацийтелерадиовещания     могут     участвовать    только    уполномоченныепредставители  инициативной  группы  по  проведению  референдума, иныхгрупп участников референдума.
        5.  Инициативная  группа  по проведению референдума, иные группыучастников  референдума  вправе  отказаться  от  участия  в совместномагитационном   мероприятии.   При   этом   объем   эфирного   времени,отведенного  для  проведения совместного агитационного мероприятия, неуменьшается,  за  исключением  случая,  когда  в  результате отказа отучастия  в  совместном  агитационном  мероприятии  в этом агитационноммероприятии   может  принять  участие  только  один  участник.  Такомуучастнику  по  его  желанию предоставляется бесплатное эфирное время впределах   доли,  полученной  в  результате  деления  объема  эфирноговремени,  предоставляемого  для  проведения  совместного агитационногомероприятия,  на  общее  число  предполагавшихся участников указанногоагитационного  мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационноммероприятии  не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирноговремени,   предоставляемого   отказавшейся  от  участия  в  совместномагитационном мероприятии группе.
        6.  Не  позднее  чем  за  30  дней  до дня голосования комиссия,организующая   референдум,   с   участием   заинтересованных   лиц   ипредставителей  соответствующих  организаций телерадиовещания проводитжеребьевку  в  целях  определения  даты  и  времени  выхода  в эфир наканалах  соответственно  государственных или муниципальных организацийтелерадиовещания   на   бесплатной   основе  агитационных  материалов,совместных  агитационных  мероприятий  между  инициативной  группой попроведению  референдума и всеми иными группами участников референдума.При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  лица, указанные впункте   1   статьи   15   настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевкиоформляются  протоколом.  Определенный  в результате жеребьевки графикраспределения    бесплатного    эфирного    времени    публикуется   вгосударственных  либо  муниципальных  периодических печатных изданиях.Эфирное  время  предоставляется  на  основании  договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
        7.  Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияобязаны   резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  повопросам  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны бытьедиными  для инициативной группы по проведению референдума и всех иныхгрупп  участников  референдума.  Общий  объем  резервируемого эфирноговремени  должен  быть  равен  установленному общему объему бесплатногоэфирного  времени  или  превышать  его,  но  не  более чем в два раза.Инициативная   группа   по   проведению   референдума  и  иные  группыучастников  референдума вправе за соответствующую плату получить времяиз  общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,полученной  в  результате  деления  этого  объема на количество групп,обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.
        Дата  и время выхода в эфир агитационных материалов инициативнойгруппы  по  проведению  референдума, иных групп участников референдумаопределяются  жеребьевкой,  проводимой организацией телерадиовещания сучастием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  научастие  в  жеребьевке,  поданных  инициативной  группой по проведениюреферендума   и  иными  группами  участников  референдума.  Жеребьевкадолжна  проводиться  в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи.Эфирное  время  предоставляется  на  основании  договора, заключенногопосле    проведения   жеребьевки.   Копия   платежного   документа   оперечислении  в  полном  объеме  средств  в  оплату стоимости эфирноговремени  с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерациипо  Оренбургской области должна быть представлена инициативной группойпо  проведению  референдума,  иными  группами участников референдума ворганизацию  телерадиовещания  до  предоставления  эфирного времени. Вслучае  нарушения указанных условий предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания не допускается.
        8.  Если  инициативная  группа  по  проведению референдума, инаягруппа  участников  референдума  откажется  от  использования эфирноговремени,  такая группа обязана не позднее чем за пять дней до выхода вэфир  сообщить  об этом в письменной форме соответствующей организациителерадиовещания,   которая   вправе   использовать  время  по  своемуусмотрению.
        9.  Негосударственные  организации телерадиовещания, выполнившиеусловия  пункта  5  статьи 31 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное  время  инициативной  группе  по проведению референдума и всеминым  группам  участников  референдума на равных условиях (в том числепо времени выхода в эфир).
        10.  Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
        11.   Видео-   и   аудиозаписи,   выпущенные   в  эфир  теле-  ирадиопрограмм,  содержащих  агитацию по вопросам референдума, хранятсяв  соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев содня выхода указанных программ в эфир.
        Организации  телерадиовещания  обязаны  бесплатно  предоставлятькопии указанных теле- и радиопрограмм по требованию комиссий.
        Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам
                   референдума в периодических печатных изданиях
        1.   Редакции   государственных  и  муниципальных  периодическихпечатных   изданий,   распространяемых   на   территории,  на  которойпроводится  референдум,  и  выходящих  не  реже  одного раза в неделю,обязаны  выделять на равных условиях печатные площади для агитационныхматериалов,   предоставляемых   инициативной   группой  по  проведениюреферендума, иными группами участников референдума.
        2.  Инициативная  группа  по проведению референдума, иные группыучастников  референдума  имеют  право  на предоставление им бесплатнойпечатной  площади при проведении референдума области в государственныхпечатных  изданиях,  выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю, припроведении   местного   референдума   в   муниципальных  периодическихпечатных  изданиях,  выходящих не реже одного раза в неделю, на равныхусловиях  (равный  объем  предоставляемой печатной площади, одинаковоеместо на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия).
        3.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной печатнойплощади,  которую  каждая  из  редакций государственных, муниципальныхпериодических  печатных  изданий  предоставляет инициативной группе попроведению  референдума,  иным  группам участников референдума, долженсоставлять   до   10,  но  не  менее  3  процентов  от  общего  объемаеженедельной  печатной  площади  соответствующего  издания  в  период,установленный  пунктом  2  статьи  30 настоящего Закона. Информация обобщем  объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическоепечатное  издание  предоставляет для агитации по вопросам референдума,публикуется  в  данном  издании  не  позднее  чем  за  32  дня  до дняголосования.
        4.  Общий  объем  бесплатной  печатной  площади, декларированныйредакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  междуинициативной  группой по проведению референдума и всеми иными группамиучастников   референдума   путем   деления  общего  объема  выделяемойбесплатной  печатной  площади  на  общее  количество групп, обладающихправом на проведение агитации по вопросам референдума.
        5.   Редакции   государственных  и  муниципальных  периодическихпечатных  изданий,  указанные  в  пункте  1  настоящей статьи, обязанырезервировать  платные  печатные  площади  для  проведения агитации повопросам  референдума  инициативной группой по проведению референдума,иными   группами  участников  референдума.  Размер  и  условия  оплатыпечатных  площадей  должны  быть  едиными  для  всех групп, обладающихправом  на  проведение  агитации  по вопросам референдума. Общий объемплатной   печатной  площади,  резервируемый  редакцией  периодическогопечатного  издания,  не  может  быть  меньше  общего объема бесплатнойпечатной  площади,  выделяемой  в  соответствии  с пунктом 3 настоящейстатьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
        6.  Инициативная  группа  по проведению референдума, иная группаучастников  референдума  вправе  за  соответствующую плату получить изобщего  объема  зарезервированной  печатной площади печатную площадь впределах  доли,  полученной  путем  деления этого объема на количествогрупп,   обладающих   правом   на   проведение  агитации  по  вопросамреферендума.
        7.  Не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня голосования редакциигосударственных  и  муниципальных  периодических  печатных  изданий  сучастием    заинтересованных   лиц   проводят   жеребьевку   в   целяхраспределения  бесплатной  печатной площади между инициативной группойпо   проведению   референдума,   всеми   иными   группами   участниковреферендума  и  установления дат бесплатных публикаций их агитационныхматериалов.
        Даты  опубликования агитационных материалов, указанных в пунктах5,   6   настоящей   статьи,   определяются   жеребьевкой,  проводимойредакциями  государственных  и  муниципальных  периодических  печатныхизданий   в   срок,   установленный   настоящим  пунктом,  с  участиемзаинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на участие вжеребьевке,  поданных  инициативной группой по проведению референдума,иными группами участников референдума.
        При  проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанныев   пункте  1  статьи  15  настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевкиоформляются  протоколом. Печатная площадь предоставляется инициативнойгруппе   по   проведению   референдума   и   иным  группам  участниковреферендума  на  основании  договора,  заключенного  после  проведенияжеребьевки.
        8.  Копия  платежного  документа  о перечислении в полном объемесредств  в  оплату  стоимости  печатной  площади, указанной в пункте 6настоящей  статьи, с отметкой филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации   по   Оренбургской   области   должна   быть   представленаинициативной   группой   по  проведению  референдума,  иными  группамиучастников   референдума  в  соответствующую  редакцию  периодическогопечатного   издания  до  предоставления  печатной  площади.  В  случаенарушения   этого   условия   предоставление   печатной   площади   недопускается.
        9.  Если  инициативная  группа  по  проведению референдума, инаягруппа  участников  референдума  после проведения жеребьевки откажетсяот  использования  печатной  площади,  такая группа обязана не позднеечем  за 3 дня до дня опубликования агитационного материала сообщить обэтом   соответствующей   редакции  периодического  печатного  издания,которая   вправе  использовать  высвободившуюся  печатную  площадь  посвоему усмотрению.
        10.  Редакции  негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие  условия  пункта  5  статьи  31  настоящего Закона, вправеотказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации повопросам референдума.
        11.   Публикация   агитационных   материалов,  осуществляемая  всоответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождатьсяредакционными  комментариями  в  какой  бы  то  ни было форме, а такжезаголовками  и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группойпо проведению референдума, иной группой участников референдума.
        12.    Во    всех   агитационных   материалах,   размещаемых   впериодических  печатных  изданиях, должна помещаться информация о том,за  счет  средств фонда референдума какой группы, обладающей правом напроведение  агитации  по вопросам референдума, была произведена оплатасоответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   былиопубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  впубликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
        Ответственность  за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания.
        13.   Редакции   периодических   печатных  изданий,  публикующихагитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативнойгруппе  по  проведению референдума, иной группе участников референдумапутем  изменения  тиража и периодичности выхода периодических печатныхизданий.
        Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам
                   референдума посредством массовых мероприятий
        1.   Государственные   органы,  органы  местного  самоуправленияобязаны  содействовать инициативной группе по проведению референдума ииным   группам  участников  референдума  в  организации  и  проведениисобраний,  встреч  с  участниками  референдума,  публичных  дебатов  идискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
        2.   Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения  встречпредставителей  инициативной  группы  по  проведению референдума, иныхгрупп     участников    референдума    с    участниками    референдумарассматриваются    государственными    органами,   органами   местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи.
        Уведомления   организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествийрассматриваются  органами  местного  самоуправления  не  позднее чем всемидневный   срок   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
        3.  По  заявке  инициативной  группы  по проведению референдума,иных  групп участников референдума помещения, пригодные для проведениямассовых    мероприятий    и   находящиеся   в   государственной   илимуниципальной      собственности,     безвозмездно     предоставляютсясобственником,  владельцем  на установленное территориальной комиссией(при   проведении   референдума   области),   избирательной  комиссиеймуниципального   образования  (при  проведении  местного  референдума)время  представителям  инициативной группы по проведению референдума ииных  групп участников референдума для проведения встреч с участникамиреферендума.  При  этом  указанные  комиссии обязаны обеспечить равныеусловия  для инициативной группы по проведению референдума, иных группучастников референдума при проведении массовых мероприятий.
        4.  Если  указанное  в  пункте  3  настоящей статьи помещение, аравно  помещение,  находящееся  в  собственности  организации, имеющейгосударственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования   (публикации)   решения   о   назначении   (проведении)референдума,  было  предоставлено  для проведения массовых мероприятийодному  из  указанных  лиц,  собственник, владелец помещения не вправеотказать  другому  лицу из указанных лиц в предоставлении помещения натаких же условиях.
        5.  Инициативная  группа  по проведению референдума, иные группыучастников  референдума  вправе на основе договора арендовать здания ипомещения,  принадлежащие  гражданам и организациям независимо от формсобственности,   для   проведения   собраний,   встреч  с  участникамиреферендума,  митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовыхмероприятий.
        6.  Агитация  по  вопросам  референдума  в расположении воинскихчастей,  военных  организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая,  когда  единственное здание, помещение, пригодное для встреч сучастниками  референдума,  находится  в  расположении  воинской части.Такое   здание,   помещение  выделяется  для  проведения  агитационныхмероприятий  командиром  воинской части по запросу комиссии, указаннойв  пункте  3  настоящей  статьи.  Встречи  представителей инициативнойгруппы  по  проведению референдума и иных групп участников референдумас   участниками   референдума  из  числа  военнослужащих  обеспечиваеткомандир  воинской  части  совместно  с  соответствующей  комиссией  собязательным  оповещением  о времени и месте встречи не позднее чем затри  дня  до  ее  проведения  представителей  инициативной  группы  попроведению референдума и иных групп участников референдума.
        7.  Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитациипо  вопросам  референдума посредством массовых мероприятий возлагаетсяна   государственные   органы   в   соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
        Статья 35. Условия выпуска и распространения печатных,
                   аудиовизуальных и иных агитационных материалов
        1.  Инициативная  группа  по проведению референдума, иные группыучастников    референдума   вправе   беспрепятственно   распространятьпечатные,  а  равно  аудиовизуальные  и  иные агитационные материалы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
        2.  Все  печатные  и  аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением  материалов,  распространяемых  в соответствии со статьями32   и   33   настоящего   Закона,  должны  содержать  наименование  июридический   адрес   организации   (фамилию,  имя,  отчество  лица  инаименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иногонаселенного  пункта,  где находится его местожительство), изготовившей(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,имя,  отчество  лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информациюо тираже и дате выпуска этих материалов.
        3.  Экземпляры  печатных  агитационных  материалов или их копии,экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иныхагитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны бытьпредставлены  инициативной  группой  по  проведению референдума, инымигруппами  участников  референдума  в  соответствующую  территориальнуюизбирательную   комиссию   (при  проведении  референдума  области),  визбирательную  комиссию  муниципального  образования  (при  проведенииместного  референдума).  Вместе  с  указанными материалами должны бытьтакже    представлены    сведения   о   местонахождении   (об   адресеместожительства)   организации   (лица),   изготовившей  и  заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
        4.   Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческуюрекламу.
        5.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов  безпредварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фондареферендума  и  с  нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4настоящей статьи.
        6.   Запрещается   распространение   агитационных  материалов  снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
        7.  Органы  местного  самоуправления  по  предложению  комиссии,указанной  в  пункте  3 настоящей статьи, обязаны выделить специальныеместа  для  размещения  печатных агитационных материалов на территориикаждого  участка  референдума.  Такие  места  должны  быть  удобны дляпосещения  участниками  референдума  и  располагаться  таким  образом,чтобы  участники  референдума  могли  ознакомиться  с  размещенной таминформацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть  достаточной дляразмещения  на  них  информационных материалов комиссий и агитационныхматериалов  инициативной группы по проведению референдума и иных группучастников    референдума.    Инициативной    группе   по   проведениюреферендума,  иным группам участников референдума должна быть выделенаравная   площадь  для  размещения  печатных  агитационных  материалов.Перечень  указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которыхвыделены  эти  места,  до  сведения  инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума.
        8.    Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  7настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальнойсобственности    либо    в    собственности    организации,    имеющейгосударственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования   (публикации)   решения   о   назначении   (проведении)референдума,  производится  на равных условиях для инициативной группыпо  проведению  референдума  и  иных групп участников референдума. Приэтом  за  размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
        9.    Организации,   оказывающие   рекламные   услуги,   обязаныобеспечить  инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  инымгруппам   участников   референдума   равные   условия  для  размещенияагитационных материалов.
        Полиграфические   организации  обязаны  обеспечить  инициативнойгруппе   по   проведению   референдума   и   иным  группам  участниковреферендума    равные   условия   оплаты   изготовления   агитационныхматериалов.
        10.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать) печатныеагитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурнуюценность,  а  также  в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях дляголосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
        Статья 36. Недопустимость злоупотребления правом на
                   проведение агитации по вопросам референдума
        1.   При   проведении   агитации   по  вопросам  референдума  недопускается  злоупотребление свободой массовой информации. Выступленияпредставителей  инициативной  группы  по проведению референдума и иныхгрупп  участников  референдума,  иные агитационные материалы не должнысодержать  призывы  к  насильственному захвату власти, насильственномуизменению  конституционного  строя  и нарушению целостности РоссийскойФедерации,  а  также  не  должны  быть направлены на пропаганду войны.Запрещается  агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную,религиозную  ненависть  и  вражду,  а  также  злоупотребление свободоймассовой  информации  в  иной  форме,  определенной  законодательствомРоссийской   Федерации.   Не   может  рассматриваться  как  разжиганиесоциальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальнойсправедливости.
        2.  Инициативной  группе по проведению референдума, иным группамучастников   референдума,  а  также  иным  лицам  и  организациям  припроведении  агитации  по вопросам референдума запрещается осуществлятьподкуп  участников  референдума: вручать им денежные средства, подаркии  иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационнойработы   (за   сбор   подписей  участников  референдума,  агитационнуюработу);    производить    вознаграждение    участников   референдума,выполнявших  указанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования  или  обещать  произвести  такое вознаграждение; проводитьльготную  распродажу  товаров,  бесплатно распространять любые товары,за  исключением  печатных  материалов (в том числе иллюстрированных) изначков,    специально   изготовленных   для   кампании   референдума;предоставлять  услуги  безвозмездно  или на льготных условиях, а такжевоздействовать   на   участников   референдума   посредством  обещанийпередачи  им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ(в  том  числе  по  итогам  голосования),  оказания услуг иначе чем наосновании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решенийорганов государственной власти, органов местного самоуправления.
        3.  В период кампании референдума референдум и его результаты немогут  быть  объектом  лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
        4.   Оплата   рекламы   коммерческой   и  иной  не  связанной  среферендумом  деятельности  уполномоченных представителей инициативнойгруппы  по проведению референдума и иных групп участников референдума,а   также  оплата  рекламы  с  использованием  фамилий  и  изображенийуказанных    лиц,    оплата    рекламы    организаций,   учредителями,собственниками,   владельцами   и  (или)  членами  органов  управлениякоторых  являются  указанные  лица  и  организации,  в период кампанииреферендума  осуществляется  за  счет  средств  соответствующего фондареферендума.   В   день  голосования  и  в  день,  предшествующий  днюголосования, такая реклама не допускается.
        5.  Члены  и уполномоченные представители инициативной группы попроведению  референдума  и  иных групп участников референдума, а такжезарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органовуправления  которых  являются  указанные  лица  и  организации, в ходекампании    референдума   не   вправе   заниматься   благотворительнойдеятельностью.  Иные  физические  и юридические лица в период кампанииреферендума  не  вправе  заниматься благотворительной деятельностью попросьбе   или   по   поручению   либо  от  имени  указанных  членов  иуполномоченных   представителей   инициативной  группы  по  проведениюреферендума  и  иных  групп  участников референдума, а также проводитьодновременно  с  благотворительной  деятельностью агитацию по вопросамреферендума.   Указанным   членам   и   уполномоченным  представителяминициативной  группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума  запрещается  обращаться  к  иным физическим и юридическимлицам  с  предложениями  об  оказании материальной и финансовой помощиили  услуг  участникам  референдума  и  организациям, расположенным натерритории проведения референдума.
        6.   Комиссии  контролируют  соблюдение  установленного  порядкапроведения агитации при проведении референдума.
        7.  В  случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического   печатного  издания  порядка  проведения  агитации  повопросам  референдума, установленного Федеральным законом "Об основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской     Федерации",    настоящим    Законом,    соответствующаятерриториальная   комиссия   (при   проведении  референдума  области),избирательная  комиссия  муниципального  образования  (при  проведенииместного  референдума)  вправе обратиться в правоохранительные органы,суд,  органы  исполнительной  власти,  осуществляющие  государственнуюполитику  в  области  средств  массовой информации, с представлением опресечении  противоправной  агитационной  деятельности  и  привлеченииорганизации   телерадиовещания,   редакции   периодического  печатногоиздания,   их   должностных   лиц   к  ответственности,  установленнойзаконодательством Российской Федерации.
        8.  Правоохранительные  и  иные органы обязаны принимать меры попресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращениюизготовления  подложных  и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителейуказанных  материалов  и  источник  их оплаты, а также незамедлительноинформировать  соответствующую комиссию о выявленных фактах и принятыхмерах.
                  ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
        Статья 37. Финансовое обеспечение подготовки
                   проведения референдума
        1.   Расходы,   связанные  с  проведением  референдума  области,местного   референдума  осуществляются  за  счет  средств,  выделенныхсоответственно  из  областного  бюджета, местного бюджета на указанныецели.   При   этом   за   счет   средств,   выделенных   комиссиям  изсоответствующего  бюджета,  до  официального  опубликования  решения оназначении   референдума   производятся   только   расходы   комиссий,связанные  с  проведением  проверки  подписей,  собранных  в поддержкуинициативы проведения референдума.
        2.   Ассигнования   на   подготовку  и  проведение  референдумовпредусматриваются  отдельной  строкой  в  соответствующем  бюджете  наочередной    финансовый   год.   Главными   распорядителями   средств,предусмотренных    в    соответствующих    бюджетах    на   проведениереферендумов,    являются    комиссии,    организующие    референдумы,финансирование  которых  осуществляется  в  десятидневный  срок со дняофициального опубликования решения о назначении референдума.
        3. (Исключен       -       Закон       Оренбургской      областиот 12.01.2005 г. N 1770/299-III-ОЗ)
        4. (Исключен       -       Закон       Оренбургской      областиот 12.01.2005 г. N 1770/299-III-ОЗ)
        5.  Участковая  комиссия  представляет  отчет  о  поступлении  ирасходовании   средств  соответствующего  бюджета,  выделенных  даннойучастковой   комиссии  на  подготовку  и  проведение  референдума,  непозднее  чем  через  10  дней  со  дня  голосования  в соответствующуютерриториальную  избирательную  комиссию  (при  проведении референдумаобласти),  в  избирательную  комиссию  муниципального образования (припроведении местного референдума).
        6.   Территориальная   комиссия   представляет  в  Избирательнуюкомиссию  Оренбургской  области  отчет  о  поступлении  и расходованиисредств  областного  бюджета, выделенных данной комиссии на подготовкуи  проведение референдума области, не позднее чем через 35 дней со дняголосования.
        7.  Избирательная  комиссия  Оренбургской области представляет вЗаконодательное   Собрание   области   отчет  о  расходовании  средствобластного   бюджета,  выделенных  данной  комиссии  на  подготовку  ипроведение  референдума  области  не позднее чем через 3 месяца со дняофициального    опубликования    (обнародования)   общих   результатовреферендума.
        8.    Избирательная    комиссия    муниципального    образованияпредставляет  в представительный орган местного самоуправления отчет орасходовании  средств  местного  бюджета,  выделенных для подготовки ипроведения  местного  референдума не позднее чем через 2 месяца со дняофициального опубликования общих результатов референдума. (В  редакцииЗакона Оренбургской области от 12.01.2005 г. N 1770/299-III-ОЗ)
        9.  Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными средствами,выделенными   на   подготовку   и   проведение  референдума,  и  несутответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениямкомиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  орасходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленныенастоящим Законом.
        10.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета, отчетности иперечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного  бюджета,местного   бюджета   Избирательной   комиссии   Оренбургской  области,избирательной  комиссии  муниципального  образования, другим комиссиямна  подготовку и проведение референдума области, местного референдума,эксплуатацию   и   развитие   средств   автоматизации   и  обеспечениедеятельности   комиссий,   устанавливается   Избирательной   комиссиейОренбургской   области   по   согласованию   с   Главным   управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Оренбургской области.
        11.   Плата   за   услуги  банка  по  открытию  счетов  комиссийреферендума   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  Запользование  денежными  средствами,  находящимися на указанных счетах,проценты банком не уплачиваются.
        12.   Комиссии,   получающие   денежные   средства  из  бюджетовразличных  уровней,  ведут  раздельные бухгалтерский учет и отчетностьпо средствам, полученным из указанных бюджетов.
        Статья 38. Порядок создания фондов референдума
        1.   Инициативная   группа  по  проведению  референдума  обязанасоздать  собственный  фонд  для  финансирования  своей деятельности повыдвижению   инициативы   проведения  референдума,  организации  сбораподписей   в   поддержку   этой   инициативы,  а  также  деятельности,направленной на получение определенного результата на референдуме.
        При  выдвижении инициативы проведения местного референдума, есличисло    участников   референдума   на   территории   соответствующегомуниципального  образования  менее  пяти  тысяч, создание инициативнойгруппой  референдума  фонда референдума необязательно при условии, чтоею  не  будет  производиться  финансирование  подготовки  и проведенияреферендума.
        Создание  фондов  референдума возможно иными группами участниковреферендума,  в  том числе для агитации против проведения референдума,участия  в  референдуме,  против вопросов, выносимых на референдум. Науказанные  фонды  распространяются  правила,  установленные  настоящимЗаконом  для  фонда  референдума,  созданного  инициативной группой попроведению референдума.
        2. Фонд референдума создается за счет следующих средств:
        а)  собственных средств членов инициативной группы по проведениюреферендума,  которые  в  совокупности не могут превышать 50 процентовот  предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  фонда референдума,установленной в соответствии с настоящим Законом;
        б)     собственных     средств     общественного     объединения(избирательного   объединения),   которые   в  совокупности  не  могутпревышать  50  процентов  от предельной суммы всех расходов из средствфонда референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом;
        в)  добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размердобровольных   пожертвований   граждан   и   юридических  лиц  в  фондреферендума  не  может  превышать  соответственно  5  процентов  и  50процентов   от   предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  фондареферендума, установленной в соответствии с настоящим Законом.
        3. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
        а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
        б)     иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,предусмотренного пунктом 4 статьи 3 настоящего Закона;
        в) лицам без гражданства;
        г)  гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
        д)  российским  юридическим  лицам  с иностранным участием, еслидоля   иностранного   участия  в  их  уставном  (складочном)  капиталепревышает  30  процентов  на день официального опубликования решения оназначении  референдума  (для  открытых  акционерных обществ - на деньсоставления списка акционеров за предыдущий год);
        е)   международным  организациям  и  международным  общественнымдвижениям;
        ж)   органам   государственной   власти   и   органам   местногосамоуправления;
        з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
        и)   юридическим   лицам,   имеющим   государственную   и  (или)муниципальную  долю  в  уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов  на  день  официального  опубликования  решения о назначенииреферендума;
        к)  организациям,  учрежденным государственными и муниципальнымиорганами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
        л)   воинским   частям,   военным  учреждениям  и  организациям,правоохранительным органам;
        м)  благотворительным  организациям,  религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
        н)   анонимным   жертвователям  (гражданин  рассматривается  каканонимный   жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из  следующихсведений:  фамилия,  имя,  отчество, адрес местожительства или если имуказаны    недостоверные    сведения    о   себе;   юридическое   лицорассматривается  как  анонимный жертвователь, если им не указано любоеиз  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,название,   банковские   реквизиты   или  если  указаны  недостоверныесведения);
        о)  юридическим  лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на референдуме.
        4.  При  внесении  пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе  следующие  сведения  о  себе:  фамилию, имя, отчество, датурождения,   адрес   местожительства,   серию   и  номер  паспорта  илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
        5.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом в платежномпоручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номерналогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,отметка   об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли  вуставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указаниемее  размера,  отметка  об  отсутствии  иностранного участия в уставном(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием долиэтого   участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе  учредителейгосударственных  и  муниципальных  органов,  а  также юридических лиц,указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 3 настоящей статьи.
        6.   Пожертвования,  указанные  в  пункте  3  настоящей  статьи,пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов  4  и  5настоящей  статьи,  или часть пожертвования, превышающая установленныйнастоящим   Законом   размер,   подлежат   возврату  жертвователям,  апожертвования,  внесенные  анонимными жертвователями, - перечислению вдоход  соответствующего бюджета не позднее чем через 10 дней со дня ихпоступления  на  специальный  счет  референдума инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума.
        7.  Предельная  сумма  расходов  из средств фонда референдума неможет   превышать   минимальный  размер  оплаты  труда,  установленныйфедеральным  законом  на  день назначения референдума - более чем в 20тысяч  раз  при  проведении референдума области и более чем в 1000 разпри проведении местного референдума.
        8.  В  случае  создания фонда референдума инициативная группа попроведению  референдума,  иная  группа  участников референдума обязаныназначить      уполномоченного      (уполномоченных)     представителя(представителей) по финансовым вопросам.
        9.   Уполномоченные   представители   по   финансовым   вопросамназначаются  решением  инициативной  группы по проведению референдума,иной   группы   участников  референдума,  в  котором  указываются  егополномочия,  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения, серия и номер,дата  выдачи  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина,адрес  местожительства,  основное  место работы или службы, занимаемаядолжность  (в  случае  отсутствия  основного места работы или службы -род  занятий),  право  подписи  финансовых  документов. Уполномоченныйпредставитель  по  финансовым  вопросам  осуществляет свои действия наосновании указанного решения.
        10.  Регистрация  уполномоченного  представителя  по  финансовымвопросам   производится   комиссией,   организующей   референдум,   наосновании  решения,  указанного  в  пункте  9  настоящей  статьи,  припредъявлении  уполномоченным  представителем  паспорта  или документа,заменяющего паспорт гражданина.
        11.   Срок   полномочий  представителя  по  финансовым  вопросаминициативной  группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума  начинается  со  дня  его  регистрации и истекает через 30дней  со  дня  официального опубликования результатов референдума, а вслучае,  если  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской    Федерации",    настоящим    Законом   ведется   судебноеразбирательство   с   участием   инициативной   группы  по  проведениюреферендума  либо  с  участием  соответствующей иной группы участниковреферендума, - с момента вынесения окончательного решения судом.
        Инициативная  группа  по  проведению  референдума,  иная  группаучастников  референдума  вправе  в  любое  время прекратить полномочиясвоего   уполномоченного   представителя   по   финансовым   вопросам,письменно известив об этом соответствующую комиссию.
        12.   Все   денежные   средства,  образующие  фонд  референдума,перечисляются  на  специальный счет референдума, открытый с разрешениякомиссии,  организующей  референдум,  уполномоченным представителем пофинансовым  вопросам  инициативной  группы  по проведению референдума,иной  группы  участников  референдума в филиалах Сберегательного банкаРоссийской  Федерации,  а  при  их  отсутствии  -  в  других кредитныхорганизациях,  расположенных  на  территории проведения референдума. Вслучае  отсутствия  на  территории  проведения  референдума  кредитныхорганизаций   инициативная  группа  по  проведению  референдума,  инаягруппа   участников   референдума   определяет   по   согласованию   ссоответствующей    комиссией    кредитную   организацию,   в   которойоткрывается специальный счет референдума.
        13.   При   референдуме  области,  местном  референдуме  порядокоткрытия  и ведения указанных счетов, учета средств фондов референдумаи   отчетности   по   этим   средствам  устанавливается  Избирательнойкомиссией  Оренбургской  области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Оренбургской области.
        Статья 39. Порядок расходования средств фондов
                   референдума
        1.  Право распоряжаться средствами фонда референдума принадлежитсоздавшей  его  инициативной  группе  по  проведению референдума, инойгруппе участников референдума.
        2.   Средства   фондов  референдума  имеют  целевое  назначение.Средства  фондов референдума могут использоваться инициативной группойпо  проведению  референдума  только  для деятельности, направленной навыдвижение   инициативы   проведения   референдума,  сбор  подписей  вподдержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата нареферендуме,  а  иными  группами  участников  референдума - только длядеятельности,  направленной  на  получение определенного результата нареферендуме.
        3. Средства фондов референдума могут использоваться:
        а)  на  финансовое  обеспечение  организационно-технических мер,направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержкуинициативы  проведения  референдума,  в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
        б)  агитацию  по  вопросам  референдума, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера;
        в)   оплату   других   работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)гражданами   или   юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие  иныхрасходов,   непосредственно   связанных   с  проведением  инициативнойгруппой  по проведению референдума своей деятельности, направленной навыдвижение   инициативы   проведения   референдума,  сбор  подписей  вподдержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата нареферендуме,    иными    группами    участников    референдума   своейдеятельности,  направленной  на  получение определенного результата нареферендуме.
        4.  Договоры  (соглашения)  с гражданами и юридическими лицами овыполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  скампанией  референдума,  заключаются  уполномоченным представителем пофинансовым  вопросам  инициативной  группы  по проведению референдума,иной   группы   участников  референдума.  Расчеты  между  инициативнойгруппой   по   проведению   референдума,   иной   группой   участниковреферендума  и  юридическими  лицами  за  выполнение  указанных  работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
        5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать финансовую(материальную)    поддержку    инициативной   группе   по   проведениюреферендума    только    через   соответствующий   фонд   референдума.Запрещаются  без письменного согласия уполномоченного представителя пофинансовым  вопросам  инициативной  группы по проведению референдума ибез   оплаты  из  фонда  референдума  выполнение  оплачиваемых  работ,реализация   товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенносвязанных  с  референдумом  и  направленных  на  выдвижение инициативыпроведения   референдума,   получение   определенного   результата  нареферендуме.  Запрещаются  бесплатное  выполнение  или  выполнение  понеобоснованно  заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами  и  иными  подразделениями  работ, оказание услуг,реализация  товаров,  прямо  или  косвенно  связанных с референдумом инаправленных   на   выдвижение   инициативы   проведения  референдума,получение   определенного   результата   на  референдуме.  Допускаютсядобровольное  бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказаниеим  услуг  по  подготовке  и  проведению  референдума  без привлечениятретьих лиц.
        6.  Инициативной  группе  по  проведению референдума запрещаетсяиспользовать   иные  денежные  средства  для  оплаты  работ  по  сборуподписей  участников  референдума,  проведения  агитации  по  вопросамреферендума,   осуществления   другой  деятельности,  направленной  надостижение  определенного  результата  на  референдуме, кроме средств,поступивших в фонд референдума.
        7.   Кредитная   организация   -  держатель  специального  счетареферендума   по  требованию  соответствующей  комиссии,  инициативнойгруппы  по проведению референдума обязана периодически представлять иминформацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,  находящихся  наспециальном   счете  референдума  инициативной  группы  по  проведениюреферендума.  Кредитная  организация  -  держатель  специального счетареферендума  по  представлению соответствующей комиссии, по требованиюинициативной  группы  по  проведению референдума обязана в трехдневныйсрок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования  - немедленно представитьзаверенные   копии  первичных  финансовых  документов,  подтверждающихпоступление и расходование средств фондов референдума.
        8.  Комиссия,  организующая  референдум,  до  дня голосования нареферендуме  периодически  направляет  в  средства массовой информациидля  опубликования  сведения  о  поступлении  и  расходовании  средствфондов   референдума.   Редакции   государственных   и   муниципальныхпериодических   печатных  изданий  соответственно  уровню  референдумаобязаны  публиковать  указанные  сведения,  передаваемые им комиссиямидля  опубликования,  в  течение трех дней со дня получения. Публикацииподлежат  сведения  о  количестве  граждан  и юридических лиц, внесшихпожертвования,  размерах  поступивших  в фонд средств, об общих суммахизрасходованных средств.
        9.  Инициативная  группа  по проведению референдума, иная группаучастников  референдума  обязаны  представить в комиссию, организующуюреферендум,  отчеты  о  размерах  своего  фонда  референдума, обо всехисточниках  его формирования, а также обо всех расходах, произведенныхза счет средств соответствующего фонда со следующей периодичностью:
        а)  первый  финансовый  отчет - не позднее чем за 10 дней до дняголосования;
        б)  итоговый  финансовый  отчет  -  не позднее чем через 30 днейпосле  официального опубликования результатов референдума. К итоговомуфинансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые  документы,подтверждающие  поступление  и расходование средств фонда референдума.Копии   указанных   отчетов   передаются  соответствующими  комиссиямисредствам  массовой  информации  не позднее чем через 5 дней со дня ихпоступления.
        10.   Неизрасходованные   денежные   средства,   находящиеся  наспециальном  счете  референдума  после  дня  голосования, инициативнаягруппа  по  проведению  референдума  обязана  перечислить  гражданам июридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования  либо перечисления вфонды  референдума,  пропорционально вложенным средствам. По истечении30  дней  со  дня  голосования  с остатками неизрасходованных денежныхсредств   на   специальном  счете  референдума  кредитная  организацияобязана   поступить   следующим   образом:  в  бесспорном  порядке  пописьменному  указанию  соответствующей комиссии перечислить оставшиесяденежные средства в доход соответствующего бюджета.
        11.   Порядок   налогообложения   средств   фондов  референдума,добровольных  пожертвований  и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральнымизаконами.
        12.  Комиссии  осуществляют  контроль за порядком формирования ирасходования  средств  фондов  референдума.  Государственные  органы иуполномоченные  органы  и  организации, осуществляющие государственнуюрегистрацию  юридических  лиц,  по  представлениям  комиссий обязаны впятидневный   срок   осуществить   проверку   достоверности  сведений,указанных  юридическими лицами - жертвователями в фонды референдума, исообщить о результатах проверки в соответствующие комиссии.
        Статья 40. Контрольно-ревизионная служба
        1.  Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума,за   источниками   поступления,  правильным  учетом  и  использованиемденежных  средств  фондов референдума, для проверки финансовых отчетовинициативной  группы  по  проведению  референдума по решению комиссии,организующей   референдум,  может  создаваться  контрольно-ревизионнаяслужба  с  привлечением руководителей и специалистов государственных имуниципальных  органов  и  иных  органов и учреждений, включая Главноеуправление  Центрального  банка  Российской  Федерации по Оренбургскойобласти  и  Оренбургский  филиал  (отделение  филиала) Сберегательногобанка   Российской   Федерации.   Указанные   органы,   организации  иучреждения  по  запросу  соответствующей комиссии не позднее чем черезодин  месяц  со  дня официального опубликования (публикации) решения оназначении   (проведении)   референдума   обязаны   откомандировать  враспоряжение  соответствующей  комиссии  своих специалистов на срок неменее  пяти  месяцев в Избирательную комиссию Оренбургской области, насрок  не  менее трех месяцев - в избирательную комиссию муниципальногообразования.
        Положение    о    контрольно-ревизионной   службе   утверждаетсякомиссией, принявшей решение о ее создании.
        2.  На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,  освобождаются от основнойработы,  за  ними  сохраняются  место работы, должность, установленныйдолжностной  оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указаннымспециалистам   также   может   выплачиваться  вознаграждение  за  счетсредств, выделенных на подготовку и проведение референдума.
    ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
    ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ
                РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
        Статья 41. Помещение для голосования
        1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется враспоряжение     участковой     комиссии    главой    соответствующегомуниципального  образования  (если  уставом муниципального образованиядолжность  главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,уполномоченным     на    то    представительным    органом    местногосамоуправления).
        2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал, в которомразмещаются   кабины  или  иные  специально  оборудованные  места  длятайного   голосования,  оснащенные  системой  освещения  и  снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
        3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  передуказанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационныйстенд,  на  котором  размещает  информационные  материалы  о  вопросахреферендума,   включая   текст   нормативного   акта,  вынесенного  нареферендум.
        4.  Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам референдума.
        5.  На  информационном стенде размещаются образцы бюллетеней дляголосования  на  референдуме,  в  которых  должны  быть  приведены всеварианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
        6.  В  помещении  для  голосования должна находиться увеличеннаяформа  протокола  об итогах голосования, предназначенная для занесенияв   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их  установления.Увеличенная  форма  протокола  об  итогах  голосования вывешивается доначала   голосования   и   должна  находиться  в  поле  зрения  членовучастковой  комиссии,  наблюдателей  и  на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
        7.  В  помещении  для голосования размещаются стационарные ящикидля  голосования.  В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже   технические   средства   подсчета   голосов,   в   том   числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней.
        8.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано такимобразом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи  ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании  одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей.
        Статья 42. Открепительное удостоверение
        1.  При  проведении  референдума  области  участник референдума,который  в  день  голосования  не  будет  иметь  возможность прибыть впомещение  для  голосования того участка референдума, где он включен всписок  участников  референдума,  вправе  получить  в  соответствующейтерриториальной  (за  40 - 25 дней до дня голосования) либо участковой(за  24  и  менее  дней  до  дня голосования) комиссии данного участкареферендума   открепительное   удостоверение   и   принять  участие  вголосовании   на   том   участке  референдума,  на  котором  он  будетнаходиться  в  день  голосования,  в  пределах  территории, на которойпроводится   референдум,  где  данный  участник  референдума  обладаетправом   на   участие   в  референдуме.  Открепительные  удостоверенияявляются документами строгой отчетности.
        2.    Форма    открепительного    удостоверения,   порядок   егоизготовления,    число,    форма    реестра    выдачи   открепительныхудостоверений,   а  также  требования,  предъявляемые  к  изготовлениюоткрепительных  удостоверений,  утверждаются  Избирательной  комиссиейОренбургской  области  не  позднее  чем за 50 дней до дня голосования.Форма    открепительного    удостоверения    должна    предусматриватьвозможность   внесения  в  него  фамилии,  имени,  отчества  участникареферендума,  номера  участка  референдума,  где  участник референдумавнесен   в  список  участников  референдума  по  его  местожительству.Открепительные   удостоверения   передаются  вышестоящей  комиссией  внижестоящую   комиссию   в   том   же   порядке,   что   и  бюллетени.Ответственность    за    передачу    и    сохранность   открепительныхудостоверений  несут  председатели  комиссий, осуществляющих передачу,получение и хранение открепительных удостоверений.
        3.  Соответствующая  комиссия на основании письменного заявленияучастника  референдума  с  указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное   удостоверение,  выдает  открепительное  удостоверениелично  участнику  референдума  либо  его  представителю  на  основаниинотариально  удостоверенной  доверенности.  Доверенность  также  можетбыть         удостоверена         администрацией         стационарноголечебно-профилактического   учреждения   (если   участник  референдуманаходится  в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения,где   содержатся   под  стражей  подозреваемые  или  обвиняемые  (еслиучастник   референдума   содержится   в  этом  учреждении  в  качествеподозреваемого или обвиняемого).
        4.   Территориальная   комиссия   выдает  участнику  референдумаоткрепительное  удостоверение  на  основании  сведений  об  участникахреферендума,   представленных   в   комиссию   главой   муниципальногообразования  (если  уставом муниципального образования должность главымуниципального  образования  не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна    то   представительным   органом   местного   самоуправления)   всоответствии   с  Положением  о  Государственной  системе  регистрации(учета)  избирателей, участников референдума. Территориальная комиссиясоставляет  реестр  выдачи  открепительных  удостоверений,  в  которомуказываются  фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно  день и месяц рождения), адрес местожительства участникареферендума.  За  25  дней до дня голосования территориальная комиссиянаправляет  в  участковые  комиссии вместе с первым экземпляром спискаучастников   референдума   заверенные   выписки   из   реестра  выдачиоткрепительных   удостоверений,   в  которых  указываются  сведения  ополучивших   открепительные   удостоверения   участников  референдума,зарегистрированных   на   территориях   соответствующих  участков.  Наосновании  такой  выписки  участковая  комиссия вносит соответствующиеотметки в список участников референдума.
        5.    О   получении   открепительного   удостоверения   участникреферендума  или  его  представитель  расписывается  в  реестре выдачиоткрепительных  удостоверений  (в  территориальной  комиссии)  либо  всписке  участников референдума (в участковой комиссии), указав серию иномер  своего  паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.При  этом данный участник референдума исключается из списка участниковреферендума  в  пределах территории, на которой проводится референдум,где   данный   участник  референдума  обладает  правом  на  участие  вреферендуме  соответствующего участка референдума и не учитывается приподсчете   числа   зарегистрированных   участников   референдума   присоставлении протокола участковой комиссии.
        6.  Открепительное  удостоверение считается действительным, еслина  нем  стоят  печать  территориальной  либо  участковой  комиссии  иподпись  члена  соответствующей  комиссии  с  правом решающего голоса,выдавшего открепительное удостоверение.
        7.   По   предъявлении   открепительного  удостоверения  в  деньголосования   участник   референдума  должен  быть  включен  в  списокучастников   референдума  на  любом  участке  референдума  в  пределахтерритории,  на  которой  проводится  референдум,  где данный участникреферендума  обладает  правом  на  участие  в  референдуме, после чегооткрепительное    удостоверение    изымается.    При   этом   участникреферендума,   получая   бюллетень,   указывает  в  списке  участниковреферендума дополнительно адрес своего местожительства.
        8.   В   день   голосования   до   начала   времени  голосованиянеиспользованные   открепительные   удостоверения  погашаются,  о  чемсоответствующая комиссия составляет акт.
        Статья 43. Бюллетень
        1.   Для  голосования  на  соответствующем  участке  референдумаучастник референдума получает бюллетень.
        2.   Бюллетени   изготовляются   исключительно  по  распоряжениюкомиссии,  организующей проведение референдума, и являются документамистрогой   отчетности.   Нумерация  бюллетеней  не  допускается.  Числоизготовленных  бюллетеней  не должно более чем на 3 процента превышатьчисло зарегистрированных участников референдума.
        3.  Форма  и  текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаетсякомиссией,  организующей  референдум, не позднее чем за 25 дней до дняголосования.
        Текст  бюллетеня  должен  быть  размещен  только  на  одной  егостороне.
        4.  При  голосовании  на референдуме в бюллетене воспроизводитсятекст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  вариантыволеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет",  под  которымипомещаются   пустые   квадраты.   В  случае  вынесения  на  референдумнескольких  вопросов  они  включаются  в  разные  бюллетени.  Если  нареферендум  вынесен  проект закона, нормативного правового акта органаместного  самоуправления,  то  в  бюллетене  либо  воспроизводится еготекст, либо однозначно определяется содержание этого текста.
        5. Бюллетени печатаются на русском языке.
        6.    Изготовленные   полиграфической   организацией   бюллетенивыбраковываются  ее  работниками  под  наблюдением  членов  комиссии справом   решающего   голоса,   разместившей   заказ   на  изготовлениебюллетеней,  после  чего  передаются  по  акту членам данной комиссии.После   передачи   упакованных   в   пачки  бюллетеней  в  количестве,соответствующем    заказу,   работники   полиграфической   организацииуничтожают  по  акту  выбракованные,  а  также  превышающие заказанноеколичество  бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведениявыбраковки   бюллетеней,   передачи   их   соответствующей   комиссии,уничтожения  бюллетеней  должны быть оповещены комиссией, разместившейзаказ   на   изготовление   бюллетеней,   члены   указанной  комиссии,инициативная  группа по проведению референдума, иные группы участниковреферендума  (их  представители).  Полиграфическая организация обязанапредоставить    возможность    присутствия   не   менее   чем   одногопредставителя  инициативной  группы  по  проведению  референдума, инойгруппы  участников  референдума при проведении указанных действий, приэтом  каждый  из  указанных  лиц  вправе  подписать  акты, указанные внастоящем пункте.
        7.   Избирательная   комиссия   Оренбургской   области  передаетбюллетени  по  акту  территориальным  комиссиям, которые передают их втаком же порядке участковым комиссиям.
        Избирательная   комиссия   муниципального  образования  передаетбюллетени по акту участковым комиссиям.
        8.  Ответственность  за  правильность  передачи бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
        9.  Передача бюллетеней территориальным комиссиям осуществляетсяне  позднее  чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям- не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
        10.  Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии,определяется   решением   вышестоящей   комиссии.   При   этом   числобюллетеней,  передаваемых  участковой  комиссии, не может более чем на0,5  процента  превышать  и составлять менее чем 90 процентов от числаучастников  референдума, включенных в список участников референдума научастке   референдума   на   день   передачи  бюллетеней.  Если  числоучастников  референдума,  внесенных  в  список участников референдума,составляет    менее    200,   в   участковую   комиссию   направляютсядополнительно 2 бюллетеня.
        11.  На  лицевой  стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
        12.   В   исключительных   случаях   на   участках  референдума,образованных  в  отдаленных  и труднодоступных местностях, допускаетсяизготовление   документации   референдума,  в  том  числе  бюллетеней,непосредственно   участковой   комиссией.   Решение   об  изготовлениидокументации  референдума  с  указанием  необходимого  тиража и сроковизготовления    бюллетеней   принимается   участковой   комиссией   посогласованию с вышестоящей комиссией.
        13.  В  день  голосования  после  окончания  времени голосованиянеиспользованные  бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура осуществляется всоответствии   с  пунктом  3  статьи  48  настоящего  Закона.  В  иныхкомиссиях  при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,в  котором  указывается  число  погашенных  бюллетеней.  При погашениибюллетеней  вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 15настоящего  Закона.  Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместес другой документацией комиссии.
        Статья 44. Порядок досрочного голосования при проведении
                   референдума области и местного референдума
        1.  При  проведении  референдума  области Избирательная комиссияОренбургской  области  вправе разрешить провести досрочно, но не ранеечем  за  20  дней  до  дня  голосования,  голосование  всех участниковреферендума    на   одном   или   нескольких   участках   референдума,образованных  в отдаленных и труднодоступных местностях. В этом случаедосрочное  голосование  проводится  по правилам, установленным статьей45  настоящего  Закона,  и  сразу  по его окончании проводится подсчетголосов  участников  референдума и устанавливаются итоги голосования всоответствии с требованиями статьи 48 настоящего Закона.
        2.  При  проведении  местного референдума участнику референдума,который   в   день   голосования   по  уважительной  причине  (отпуск,командировка,   режим  трудовой  и  учебной  деятельности,  выполнениегосударственных   и  общественных  обязанностей,  состояние  здоровья)будет  отсутствовать  по  своему местожительству и не сможет прибыть впомещение  для  голосования  на  участке  референдума,  на  котором онвключен  в  список  участников  референдума, должна быть предоставленавозможность   проголосовать  досрочно  путем  заполнения  бюллетеня  впомещении  избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  вслучае,   предусмотренном  пунктом  2  статьи  11  настоящего  Закона,территориальной  комиссии  (за  15  -  4  дня  до дня голосования) илисоответствующей  участковой  комиссии  (не  ранее  чем за 3 дня до дняголосования).  Участник  референдума,  голосующий  досрочно,  подает всоответствующую   комиссию  заявление,  в  котором  указывает  причинудосрочного  голосования.  Это  заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших  участников  референдума.  Комиссия  обязана  при этомобеспечить   тайну   голосования,   исключить   возможность  искаженияволеизъявления    участника    референдума,   обеспечить   сохранностьбюллетеня  и учет голоса участника референдума при установлении итоговголосования.
        3.  Если участник референдума голосует в помещении избирательнойкомиссии  муниципального образования (территориальной комиссии), то налицевой  стороне  выдаваемого  ему  бюллетеня  в  правом  верхнем углуставятся  подписи  двух  членов  этой  комиссии, которые заверяются еепечатью.    Избирательная    комиссия    муниципального    образования(территориальная  комиссия) составляет список досрочно проголосовавшихучастников  референдума.  Участковая  комиссия  продолжает составлениепоступившего  из  избирательной  комиссии  муниципального  образования(территориальной     комиссии)    списка    участников    референдума,проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
        4.  Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим досрочно участникомреферендума,  вкладывается  им  в  конверт,  который  заклеивается. Наместе  склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственноизбирательной  комиссии  муниципального  образования  (территориальнойкомиссии)  или  участковой комиссии с правом решающего голоса, а такжечленов  комиссии  с  правом совещательного голоса, наблюдателей (по ихжеланию).   Указанные   подписи   заверяются  печатью  соответствующейкомиссии,  а  также  подписью  участника референдума, проголосовавшегодосрочно.
        5.  Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у секретарясоответствующей   комиссии:   в   помещении   избирательной   комиссиимуниципального  образования  (территориальной  комиссии)  - до моментапередачи   всех   бюллетеней   в   участковую  комиссию,  в  помещенииучастковой комиссии - до дня голосования.
        6.  В  день  голосования  председатель участковой комиссии послеподготовки   и  включения  в  режим  голосования  технических  средствподсчета  голосов  при  их использовании и после официального открытияпомещения  для  голосования  в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте 3 статьи 15 настоящегоЗакона,   перед  началом  голосования  сообщает  об  общем  количествеучастников  референдума,  проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  впомещении    избирательной    комиссии    муниципального   образования(территориальной  комиссии),  предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные  конверты  с бюллетенями и список участников референдума,проголосовавших   досрочно.   После   этого   председатель  участковойкомиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
        7.  Если  число  досрочно проголосовавших участников референдумасоставляет  более  одного  процента  от  числа участников референдума,внесенных  в  список участников референдума на участке референдума (ноне  менее  десяти),  на  оборотной  стороне бюллетеней, извлеченных изконвертов    досрочно    проголосовавших    участников    референдума,непосредственно    после    извлечения    бюллетеней    из   конвертовпроставляется печать участковой комиссии.
        8.  После  совершения  действий,  указанных  в  пунктах  6  и  7настоящей  статьи,  председатель  участковой  комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления    участника    референдума,   опускает   бюллетени   встационарный   ящик   для  голосования  либо  в  техническое  средствоподсчета   голосов  в  случае  его  использования.  Если  на  конвертеотсутствуют  реквизиты,  предусмотренные  пунктом  4 настоящей статьи,либо  из  конверта  извлечено  более  одного  бюллетеня  установленнойформы,  все  извлеченные  из  данного  конверта  бюллетени  признаютсянедействительными,  о чем составляется акт. На лицевую сторону каждогоиз  этих  бюллетеней,  на  квадратах,  расположенных справа от позиций"Да"   и   "Нет",   вносится  запись  о  причине  признания  бюллетенянедействительным,   которая   подтверждается   подписями  двух  членовучастковой  комиссии  с  правом  решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии.
        9.  В  списке участников референдума напротив фамилий участниковреферендума,  проголосовавших досрочно, делается отметка "Проголосовалдосрочно".
        10.  Если  отдельные группы участников референдума, включенных всписок  участников референдума на соответствующем участке референдума,находятся   в  значительно  удаленных  от  помещения  для  голосованияместах,  транспортное  сообщение с которыми отсутствует или затруднено(в  отдаленных  или  труднодоступных  местностях),  и  в  связи с этимневозможно  провести  досрочное  голосование  по участку референдума вцелом   в   соответствии   с   пунктами   1,   2   настоящей   статьи,соответствующая    территориальная    комиссия   по   согласованию   сИзбирательной   комиссией   Оренбургской   области   (при   проведенииреферендума    области),    избирательная    комиссия   муниципальногообразования  (при  проведении  местного  референдума)  вправе  принятьрешение  о  проведении  досрочного  голосования  этих групп участниковреферендума,  но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в порядке,установленном пунктами 11 - 20 настоящей статьи.
        11.  Для  проведения досрочного голосования, указанного в пункте10  настоящей  статьи,  используются переносные ящики для голосования,количество  которых определяется соответствующей участковой комиссией.До  проведения  досрочного  голосования  пустые  переносные  ящики дляголосования  предъявляются в помещении участковой комиссии большинствуее  членов,  а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи15  настоящего  Закона,  о  чем  составляется  акт. После этого пустыепереносные ящики для голосования опечатываются.
        12.   Бюллетень  выдается  на  основании  письменного  заявленияучастника  референдума  по  предъявлении  им  паспорта  или документа,заменяющего  паспорт гражданина. На лицевой стороне каждого бюллетеня,выдаваемого  голосующему  досрочно  участнику  референдума,  в  правомверхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов  участковой  комиссии справом  решающего  голоса,  которые заверяются печатью этой участковойкомиссии.
        13.   Досрочное   голосование   вне  помещения  для  голосованияпроводят  не  менее двух членов участковой комиссии с правом решающегоголоса,  которые  должны  иметь  при себе предварительно опечатанный вучастковой  комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимоеколичество   бюллетеней   установленной   формы,   выписку  из  спискаучастников  референдума,  содержащую данные об участниках референдума,к  которым  они  выезжают  для проведения досрочного голосования, либосписок   участников   референдума,   а  также  необходимые  письменныепринадлежности  (за  исключением карандашей) для заполнения участникомреферендума бюллетеней.
        14.  Участник  референдума, голосующий досрочно, расписывается вполучении  выдаваемого  ему  бюллетеня  в выписке из списка участниковреферендума  либо в списке участников референдума. В указанных выпискелибо   списке   члены   участковой   комиссии,   проводящие  досрочноеголосование,   делают   отметку   о   том,  что  участник  референдумапроголосовал  досрочно,  указывают  дату  и  время  голосования.  Еслиучастник  референдума  расписывался  в  выписке  из  списка участниковреферендума,  то указанные отметки, а также серия и номер паспорта илидокумента,  заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведениядосрочного  голосования  вносятся  в  список  участников  референдума.Указанная  выписка из списка участников референдума хранится вместе сосписком участников референдума.
        15.  Участник  референдума  заполняет бюллетень и опускает его впереносной ящик для голосования.
        16.  О  проведении  досрочного  голосования  составляется акт, вкотором  указываются  день  и время голосования, количество участниковреферендума,    получивших   бюллетени   для   участия   в   досрочномголосовании,  фамилии членов комиссии и других лиц, присутствующих приголосовании.  Указанный  акт  хранится  вместе с переносным ящиком дляголосования.
        17.  С  момента  окончания  досрочного  голосования  прорези длябюллетеней   в   переносных   ящиках   для  голосования  опечатываютсяпредседателем  участковой  комиссии.  Хранение  переносных  ящиков дляголосования  обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносныеящики  для  голосования  не  вскрываются  до  начала  подсчета голосовучастников  референдума  на  участке референдума. Переносные ящики дляголосования   с   бюллетенями,  опущенными  досрочно  проголосовавшимиучастниками   референдума,  запрещается  использовать  для  проведенияголосования в день голосования.
        18.  При проведении досрочного голосования вправе присутствоватьлица,   указанные   в  пункте  3  статьи  15  настоящего  Закона.  Припроведении  досрочного  голосования с использованием переносных ящиковдля  голосования  участковая  комиссия  должна обеспечить не менее чемдвум  лицам  из  числа членов комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям,   назначенным   инициативной   группой   по   проведениюреферендума,  иными  группами  участников  референдума,  общественнымиобъединениями,  указанными  в  пункте  6  статьи 15 настоящего Закона,равные  с  выезжающими  для  проведения досрочного голосования членамиучастковой  комиссии  с правом решающего голоса возможности прибытия кместу проведения досрочного голосования.
        19.  Досрочное  голосование  проводится  только  в установленноерешением  соответствующей  участковой  комиссии  время, которое должнобыть   доведено  до  сведения  участников  референдума,  наблюдателей,иностранных  (международных)  наблюдателей и лиц, указанных в пункте 3статьи  15  настоящего  Закона,  через  средства массовой информации и(или) иным способом.
        20.  При  проведении  досрочного голосования участковая комиссияобязана  обеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления    участников   референдума,   обеспечить   сохранностьбюллетеней  и  учет  голосов  участников  референдума при установленииитогов голосования и определении результатов референдума.
        Статья 45. Порядок голосования
        1.  На  всех  участках референдума голосование проводится с 8.00до  20.00 часов по местному времени. При совмещении дня голосования нареферендуме   области,  местном  референдуме  с  днем  голосования  навыборах   в   федеральные   органы   государственной   власти,  ПалатуПредставителей   Парламента   Союзного   государства,  на  референдумеРоссийской   Федерации  применяются  устанавливающие  время  начала  иокончания голосования нормы федерального закона.
        2.  О  времени  и месте голосования территориальные и участковыекомиссии  обязаны  оповестить участников референдума не позднее чем за20  дней  до  дня  голосования  через средства массовой информации илииным  способом,  а  при проведении досрочного голосования - не позднеечем за 5 дней до дня голосования.
        3.  В  день  голосования  перед началом голосования председательучастковой  комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим  участникам  референдума,  лицам,  указанным в пункте 3статьи   15   настоящего   Закона,   пустые   ящики   для  голосования(соответствующие  отсеки  технического средства подсчета голосов - приего  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатьюучастковой комиссии.
        4.  Каждый  участник  референдума голосует лично, голосование задругих  участников референдума не допускается, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи.
        5.  Бюллетени  выдаются  участникам  референдума,  включенным  всписок   участников   референдума,   по   предъявлении   паспорта  илидокумента,   заменяющего   паспорт   гражданина,   а   если   участникреферендума   голосует   по   открепительному   удостоверению,   -  попредъявлении также открепительного удостоверения.
        6.  При  получении  бюллетеня участник референдума проставляет всписке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта илидокумента,   заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия  участникареферендума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого импаспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина, могут бытьвнесены  в  список участников референдума членом участковой комиссии справом  решающего  голоса. Участник референдума проверяет правильностьпроизведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе спискаучастников  референдума в получении бюллетеня. В случае голосования пооткрепительному   удостоверению   в   списке   участников  референдумаделаются  дополнительные  отметки.  В  случае  проведения  голосованияодновременно    по    нескольким   бюллетеням   участник   референдумарасписывается  за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавшийучастнику  референдума  бюллетень  (бюллетени),  также расписывается всоответствующей графе списка участников референдума.
        7.    Голосование    проводится   путем   нанесения   участникомреферендума  в бюллетене для голосования на референдуме любого знака вквадрате,  относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношениикоторого сделан выбор.
        8.  Бюллетень  заполняется  участником  референдума в специальнооборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном  месте, где недопускается  присутствие других лиц, за исключением случая, указанногов пункте 10 настоящей статьи.
        9.  Если участник референдума считает, что при заполнении еще неопущенного  в  ящик  для  голосования  бюллетеня  допустил  ошибку, онвправе  обратиться  к  члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбойвыдать  ему  новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдаетучастнику  референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующуюотметку   в  списке  участников  референдума  против  фамилии  данногоучастника   референдума.   Испорченный  бюллетень  погашается,  о  чемсоставляется акт.
        10.  Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться  в  получении  бюллетеня  или  заполнить бюллетень, вправевоспользоваться  для  этого  помощью другого участника референдума, неявляющегося  членом комиссии, членом или уполномоченным представителеминициативной  группы  по проведению референдума, наблюдателем. В такомслучае  участник референдума устно извещает комиссию о своем намерениивоспользоваться   помощью   для   заполнения  бюллетеня.  При  этом  всоответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка участниковреферендума   указываются   фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номерпаспорта   или  документа,  заменяющего  паспорт,  лица,  оказывающегопомощь участнику референдума.
        11.  Заполненные  бюллетени опускаются участниками референдума вопечатанные   (опломбированные)   ящики   для   голосования   либо   втехнические средства подсчета голосов при их использовании.
        12.  Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участияв  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица удаляются из помещения дляголосования,   если   они  нарушают  настоящий  Закон.  Мотивированноерешение  об  этом принимается участковой комиссией в письменной форме.Правоохранительные  органы  обеспечивают исполнение указанного решенияи   принимают  меры  по  привлечению  отстраненного  члена  участковойкомиссии,    а   также   удаленного   наблюдателя   и   иных   лиц   кответственности, предусмотренной федеральными законами.
        13.  Членам  и уполномоченным представителям инициативной группыпо   проведению   референдума,  а  также  организациям,  учредителями,собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов управления илиорганов  контроля  которых являются указанные лица и организации, инымфизическим   и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или  попоручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предприниматьдействия,  направленные на обеспечение доставки участников референдумадля участия в голосовании.
        Статья 46. Порядок голосования участников референдума
                   вне помещения для голосования
        1.  Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании   участникам   референдума,   которые   внесены  в  списокучастников  референдума  на  данном  участке  референдума  и  не могутсамостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
        2.  Голосование  вне  помещения  для  голосования проводится, заисключением  случаев,  предусмотренных пунктом 10 статьи 44 настоящегоЗакона,  только  в  день голосования и только на основании письменногозаявления   или   устного  обращения  (в  том  числе  переданного  присодействии  других  лиц)  участника  референдума  о предоставлении емувозможности  проголосовать  вне  помещения для голосования. Участковаякомиссия  регистрирует  все  поданные  заявления  (устные обращения) вспециальном  реестре, который по окончании голосования хранится вместесо списком участников референдума.
        3.  При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренномв  пункте  2  настоящей  статьи, указываются время поступления данногообращения,  фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего освоем   желании  проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  егоместожительство, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение.
        Если  обращение  передано при содействии другого лица, в реестретакже  указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  местожительство этоголица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  участнику референдума данноеобращение подтверждается письменным заявлением.
        4.  В  заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указанапричина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещениедля  голосования,  в  указанное заявление также должны быть внесены теже  данные  об  участнике  референдума,  которые  содержатся  в спискеучастников референдума.
        5.  Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи,  могут  быть  поданы  в  участковую комиссию не позднее чем зачетыре часа до окончания времени голосования.
        6.  Председатель  участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещениядля  голосования,  не  позднее  чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования.
        7.  Участковая  комиссия вправе признать неуважительной причину,по  которой  участник  референдума  не  может самостоятельно прибыть впомещение  для  голосования,  и  на  этом основании отказать участникуреферендума в проведении голосования вне помещения для голосования.
        8.    Участковая   комиссия   должна   располагать   необходимымколичеством  (но  не  более  трех)  переносных ящиков для голосования,которое определяется ее решением.
        9.  Члены  участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят  не менее двухчленов  участковой  комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь   при   себе   предварительно  опечатанный  (опломбированный)  вучастковой  комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимоеколичество  бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2настоящей  статьи  реестр  либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые  данные об участнике референдума и о поступившем заявлении(устном  обращении)  о  предоставлении  возможности  проголосовать внепомещения    для   голосования,   а   также   необходимые   письменныепринадлежности  для  заполнения участником референдума бюллетеня. Еслипри  проведении голосования вне помещения для голосования присутствуетне   менее   двух   лиц,  указанных  в  пункте  14  настоящей  статьи,голосование  вне  помещения  для голосования может проводить один членучастковой комиссии с правом решающего голоса.
        10.  Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 45 настоящего Закона.
        11.  На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения  для  голосования  участник  референдума проставляет серию иномер  своего  паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,и   своей   подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня.  С  согласияучастника   референдума   либо   по   его   просьбе   серия   и  номерпредъявляемого   им   паспорта   или  документа,  заменяющего  паспортгражданина,   могут   быть   внесены   в  указанное  заявление  членомучастковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Члены  участковойкомиссии  с  правом  решающего  голоса  своими  подписями на заявленииудостоверяют   факт  выдачи  бюллетеня.  В  заявлении  также  делаютсяотметки  о  получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случаеполучения  участником  референдума  двух  и более бюллетеней (с учетомсовмещения  выборов,  референдумов)  -  об общем количестве полученныхбюллетеней.
        12.  Члены  участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям)  участников  референдума,  вправе  выдать бюллетени толькотем  участникам  референдума,  заявления  (устные  обращения)  которыхзарегистрированы  в  реестре  в  соответствии  с  пунктом  2 настоящейстатьи.
        13.  Серия  и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,участника    референдума,    проголосовавшего    вне   помещения   дляголосования,   вносятся   в   список  участников  референдума  членамиучастковой   комиссии   с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  позаявлениям  (устным обращениям) участников референдума. Одновременно всоответствующей  графе (графах) списка участников референдума делаетсяособая  отметка:  "Голосовал  вне  помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов комиссии.
        14.  При  проведении  голосования  вне помещения для голосованиявправе  присутствовать  члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели.  При  этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими  для  проведения голосования членами участковой комиссии справом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведенияголосования  не менее чем двум членам комиссии с правом совещательногоголоса,  наблюдателям,  назначенным инициативной группой по проведениюреферендума  и  иными  группами  участников референдума, общественнымиобъединениями.
        15.   Организация  голосования  вне  помещения  для  голосованиядолжна  исключать возможность нарушения права на участие в референдумеучастника  референдума,  а  также возможность искажения волеизъявленияучастника референдума.
        16.  Если  участник референдума, от которого поступило заявление(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения  для  голосования,  прибыл в помещение для голосования посленаправления   к   нему   членов  участковой  комиссии  для  проведенияголосования   вне  помещения  для  голосования,  соответствующий  членучастковой  комиссии  не вправе выдать данному участнику референдума впомещении  для  голосования  бюллетень до возвращения членов комиссии,выезжавших   по   заявлению   (устному  обращению)  данного  участникареферендума,  и установления факта, что указанный участник референдумане проголосовал вне помещения для голосования.
        17.  Количество  заявлений участников референдума, а также числовыданных,   использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается  вотдельном   акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о  членахучастковой  комиссии  с  правом  совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  дляголосования.
        Статья 47. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
        1.   Участковая   комиссия   составляет   протокол   об   итогахголосования на соответствующем участке референдума.
        2.  Протокол  об  итогах  голосования  должен  быть составлен наодном  листе.  В  исключительных случаях он может быть составлен болеечем  на  одном  листе, при этом каждый лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
        Протокол  об  итогах голосования на референдуме области, местномреферендуме должен содержать:
        а) номер экземпляра;
        б)   название   референдума,  текст  вынесенного  на  референдумвопроса, дату голосования;
        в) слово "Протокол";
        г)    наименование   комиссии   с   указанием   номера   участкареферендума;
        д)   строки   протокола  в  последовательности,  предусмотреннойпунктами 3, 4 настоящей статьи;
        е)  сведения  о  количестве  поступивших в участковую комиссию вдень   голосования   и   до   окончания  подсчета  голосов  участниковреферендума  жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
        ж)  фамилии  и  инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  с правом решающегоголоса и их подписи;
        з) дату и время подписания протокола;
        и) печать участковой комиссии.
        3.  Протокол об итогах голосования на референдуме области долженсодержать строки в следующей последовательности:
        строка  1:  число  участников референдума, внесенных в список намомент окончания голосования;
        строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
        строка  3:  число  бюллетеней,  выданных участникам референдума,проголосовавшим досрочно;
        строка  4:  число  бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования;
        строка  5:  число  бюллетеней,  выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
        строка 6: число погашенных бюллетеней;
        строка  7:  число  бюллетеней,  содержащихся в переносных ящикахдля голосования;
        строка  8:  число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
        строка 9: число недействительных бюллетеней;
        строка 10: число действительных бюллетеней;
        строка   11:   число  открепительных  удостоверений,  полученныхучастковой комиссией;
        строка   12:   число   открепительных   удостоверений,  выданныхучастковой  комиссией участникам референдума на участке референдума додня голосования;
        строка  13:  число  участников  референдума,  проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума;
        строка    14:    число   погашенных   на   участке   референдумаоткрепительных удостоверений;
        строка   15  и  последующие  строки:  число  голосов  участниковреферендума  по  позициям  "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях дляголосования на референдуме.
        4.  Протокол об итогах голосования на местном референдуме долженсодержать строки в следующей последовательности:
        строка  1:  число  участников референдума, внесенных в список намомент окончания голосования;
        строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
        строка  3:  число  бюллетеней,  выданных участникам референдума,проголосовавшим досрочно;
        строка  4:  число  бюллетеней,  выданных участникам референдума,проголосовавшим    досрочно   в   помещении   избирательной   комиссиимуниципального образования (территориальной комиссии);
        строка  5:  число  бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования;
        строка  6:  число  бюллетеней,  выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
        строка 7: число погашенных бюллетеней;
        строка  8:  число  бюллетеней,  содержащихся в переносных ящикахдля голосования;
        строка  9:  число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
        строка 10: число недействительных бюллетеней;
        строка 11: число действительных бюллетеней;
        строка   12  и  последующие  строки:  число  голосов  участниковреферендума  по  позициям  "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях дляголосования на референдуме.
        5.  Числа, указанные в пунктах 3, 4 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
        Статья 48. Порядок подсчета голосов участников референдума
                   и составления протокола об итогах голосования
                   участковой комиссией
        1.   Подсчет   голосов   участников  референдума  осуществляетсяоткрыто   и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим  оформлением  вувеличенной  форме  протокола  об  итогах  голосования последовательновсех   результатов  выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней  иголосов  участников  референдума  членами участковой комиссии с правомрешающего голоса.
        2.  Подсчет  голосов  участников  референдума  начинается  сразупосле  окончания  времени  голосования  и  проводится  без перерыва доустановления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии, а также наблюдатели.
        3.   После   окончания   времени  голосования  члены  участковойкомиссии  с  правом  решающего голоса в присутствии наблюдателей, иныхлиц,  указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают,  отрезая  левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (приэтом  не  допускается повреждение квадратов, размещенных под позициями"Да"   и   "Нет"),   затем   оглашают   и   вносят   число  погашенныхнеиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченныхучастниками   референдума  при  проведении  голосования,  в  строку  6протокола  об  итогах  голосования  на референдуме области, в строку 7протокола   об   итогах   голосования   на   местном   референдуме   исоответственно  в  строку  6 либо 7 увеличенной формы соответствующегопротокола,  находящуюся в помещении для голосования. При использованиитехнических  средств  подсчета  голосов  полученные  данные  после  ихоглашения  вносятся соответственно в строку 6 либо 7 увеличенной формысоответствующего протокола об итогах голосования.
        4.   Председатель,   заместитель   председателя   или  секретарьучастковой  комиссии  уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб  итогах  голосования  на  референдуме  области, протокола об итогахголосования  на  местном  референдуме  и  в строку 2 увеличенной формыпротокола  число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные обюллетенях,   извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших  впомещении    избирательной    комиссии    муниципального   образования(территориальной  комиссии)  участников референдума, в указанное числоне  входят).  При  использовании  технических средств подсчета голосовполученные  данные  после их оглашения вносятся в строку 2 увеличеннойформы протокола об итогах голосования.
        5.   Перед   непосредственным   подсчетом   голосов   участниковреферендума  члены  участковой  комиссии референдума области, местногореферендума  с  правом  решающего  голоса  вносят  в  каждую  страницусоответствующего   списка  участников  референдума  суммарные  данные,соответствующие уровню референдума, по этой странице:
        а)  число  участников референдума, внесенных в список участниковреферендума   на   момент   окончания  голосования  (без  учета  числаучастников  референдума, которым выданы открепительные удостоверения втерриториальной  и  участковой  комиссиях,  а также выбывших по другимпричинам);
        б)   число   бюллетеней,   выданных   участникам  референдума  впомещении  для  голосования  в  день  голосования  (устанавливается почислу    подписей   участников   референдума   в   списке   участниковреферендума);
        в)    число   бюллетеней,   выданных   участникам   референдума,проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участниковреферендума);
        г)   число   бюллетеней,   выданных   досрочно   проголосовавшимучастникам   референдума  (устанавливается  по  числу  соответствующихотметок  в  списке  участников  референдума  и  проверяется  по спискудосрочно проголосовавших участников референдума);
        д)   число  открепительных  удостоверений,  выданных  участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума;
        е)    число    участников    референдума,   проголосовавших   пооткрепительным удостоверениям на участке референдума.
        6.  После  внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшимэти  данные  членом  комиссии,  который затем их суммирует, оглашает исообщает   председателю,   заместителю   председателя   или  секретарюучастковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.
        Итоговые  данные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии  с  пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя  или  секретарь  участковой  комиссии  оглашает, вносит впоследнюю  страницу  списка участников референдума, подтверждает своейподписью  и  заверяет  печатью  участковой комиссии. Оглашенные данныевносятся  в  строки  протокола  об  итогах  голосования на референдумеобласти,   местного   референдума   и   в   строки  увеличенной  формысоответствующего  протокола,  а  в  случае  использования  техническихсредств   подсчета   голосов  -  только  в  строки  увеличенной  формысоответствующего протокола:
        а)  в  строку  1  протокола об итогах голосования на референдумеобласти,  протокола  об  итогах  голосования  на местном референдуме -число   участников   референдума,   внесенных   в   список  участниковреферендума на момент окончания голосования;
        б)  в  строку  3  протокола об итогах голосования на референдумеобласти,  протокола  об  итогах  голосования  на местном референдуме -число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума, проголосовавшимдосрочно;
        в)  в  строку  4  протокола  об  итогах  голосования  на местномреферендуме  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,проголосовавшим    досрочно   в   помещении   избирательной   комиссиимуниципального образования (территориальной комиссии);
        г)  в  строку  4  протокола об итогах голосования на референдумеобласти,  в  строку  5  протокола  об  итогах  голосования  на местномреферендуме  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
        д)  в  строку  5  протокола об итогах голосования на референдумеобласти,  в  строку  6  протокола  об  итогах  голосования  на местномреферендуме  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
        е)  в  строку  11 протокола об итогах голосования на референдумеобласти  -  число  открепительных удостоверений, полученных участковойкомиссией;
        ж)  в  строку  12 протокола об итогах голосования на референдумеобласти  -  число  открепительных  удостоверений,  выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума;
        з)  в  строку  13 протокола об итогах голосования на референдумеобласти   -   число   участников   референдума,   проголосовавших   пооткрепительным удостоверениям на участке референдума;
        и)  в  строку  14 протокола об итогах голосования на референдумеобласти  -  число  погашенных  на  участке  референдума открепительныхудостоверений.
        После   этого   со   списком   участников   референдума   вправеознакомиться  наблюдатели  и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 15настоящего    Закона,   а   члены   участковой   комиссии   с   правомсовещательного  голоса  вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.
        7.  Дальнейшая работа со списком участников референдума не можетпроводиться  до  проверки  контрольных соотношений данных, внесенных впротокол  об  итогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящейстатьи.  Список  участников  референдума на это время убирается в сейфлибо  иное  специально  приспособленное для хранения документов место.Хранение  списка  участников  референдума,  исключающее  доступ к немулиц,   находящихся   в   помещении   для  голосования,  обеспечиваетсяпредседателем или секретарем участковой комиссии.
        8.   Непосредственный  подсчет  голосов  участников  референдумапроизводится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетенямчленами участковой комиссии с правом решающего голоса.
        9.  При непосредственном подсчете голосов участников референдумавправе    присутствовать    члены   участковой   комиссии   с   правомсовещательного  голоса,  наблюдатели,  иные лица, указанные в пункте 3статьи 15 настоящего Закона.
        10.  Непосредственный  подсчет  голосов  участников  референдумапроизводится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  такимобразом,  чтобы  к  ним  был  обеспечен  доступ  членов комиссии как справом  решающего,  так  и  с  правом  совещательного  голоса.  Членамкомиссии  с  правом  решающего голоса, кроме председателя, заместителяпредседателя  и  секретаря  комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться  письменными  принадлежностями,  за  исключением случаев,предусмотренных   пунктами   15   и   16   настоящей   статьи.  Лицам,присутствующим  при  непосредственном  подсчете  голосов,  должен бытьобеспечен полный обзор действий членов комиссии.
        11.  При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия  отделяетбюллетени  неустановленной  формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются.
        12.   В   первую   очередь   производится   подсчет  бюллетеней,находившихся  в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков  для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб)  на  них.  Подсчет  ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна  голосования.  Число  извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается  и  вносится  в строку 7 протокола об итогах голосования нареферендуме  области,  в  строку  8 протокола об итогах голосования наместном  референдуме  и  соответственно  в строку 7 либо 8 увеличеннойформы  соответствующего протокола. Если число бюллетеней установленнойформы,   обнаруженных  в  переносном  ящике  для  голосования,  большеколичества  заявлений  участников  референдума,  содержащих  отметку очисле  полученных  бюллетеней,  все  бюллетени,  находившиеся в данномпереносном   ящике   для  голосования,  решением  участковой  комиссиипризнаются   недействительными,   о   чем  составляется  акт,  которыйприлагается  к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии   и   инициалы   членов  участковой  комиссии,  обеспечивавшихпроведение  голосования вне помещения для голосования с использованиемданного  переносного  ящика  для  голосования. Число признанных в этомслучае  недействительными  бюллетеней оглашается, вносится в указанныйакт  и  впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных  при  сортировке  бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих  бюллетеней,  на  квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",вносится   запись  о  причине  признания  бюллетеня  недействительным,которая  подтверждается  подписями  двух  членов участковой комиссии справом  решающего  голоса  и заверяется печатью участковой комиссии, асами  бюллетени  при  непосредственном  подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
        13.   Стационарные   ящики  для  голосования  вскрываются  послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
        14.  Члены  участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченныеиз  переносных  и  стационарных  ящиков  для  голосования, по голосам,поданным  по  позициям  "Да"  и  "Нет",  содержащимся  в бюллетене дляголосования    на   референдуме,   одновременно   отделяют   бюллетенинеустановленной  формы  и  недействительные  бюллетени. При сортировкебюллетеней   члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голосаоглашают  содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума ипредставляют   бюллетени   для   визуального   контроля   всем  лицам,присутствующим  при  непосредственном  подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
        15.   Если   число   досрочно   проголосовавших   в   помещенияхизбирательной  комиссии  муниципального  образования  (территориальнойкомиссии)  и  участковой  комиссии  участников  референдума составляетболее  одного  процента  от  числа участников референдума, внесенных всписок  участников  референдума  на  участке  референдума (но не менеедесяти  участников  референдума),  участковая  комиссия  по требованиюлюбого   члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести  отдельныйподсчет   голосов   по   бюллетеням,   на  оборотной  стороне  которыхпроставлена  печать  участковой  комиссии  в  соответствии с пунктом 7статьи  44  настоящего  Закона.  По  результатам  указанного  подсчетаучастковой   комиссией   составляется   акт,   который  прилагается  кпротоколу   об   итогах   голосования.   При   этом   такие  бюллетениупаковываются отдельно и опечатываются.
        16.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируютсяотдельно.  Недействительными  считаются бюллетени, которые не содержатотметок  в  квадратах,  относящихся  к  позициям  "Да"  и "Нет", или вкоторых  число  отметок в указанных квадратах превышает число отметок,установленное  законом.  В случае возникновения сомнений в определенииволеизъявления  участника  референдума  этот бюллетень откладывается вотдельную  пачку.  По  окончании сортировки участковая комиссия решаетвопрос   о   действительности   всех   сомнительных  бюллетеней  путемголосования,  при  этом  на  оборотной  стороне  бюллетеня указываютсяпричины  признания его действительным или недействительным. Эта записьподтверждается  подписями  двух или более членов участковой комиссии справом  решающего  голоса  и  заверяется  печатью комиссии. Бюллетень,признанный   действительным  или  недействительным,  присоединяется  ксоответствующей   пачке   бюллетеней.   Общее  число  недействительныхбюллетеней  (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными всоответствии  с  пунктом  12  настоящей  статьи  и пунктом 8 статьи 44настоящего   Закона)   заносится   в  строку  9  протокола  об  итогахголосования  на  референдуме  области, в строку 10 протокола об итогахголосования   на   местном  референдуме  и  в  соответствующую  строкуувеличенной формы соответствующего протокола.
        17.    После   этого   производится   подсчет   рассортированныхбюллетеней  установленной  формы  в  каждой пачке отдельно по позициям"Да"  и  "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладыванияих  по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица,присутствующие   при   подсчете,   могли   увидеть  отметку  участникареферендума  в  каждом  бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней изразных  пачек  не допускается. Полученные данные заносятся в строку 15протокола  об  итогах  голосования на референдуме области, в строку 12протокола  об  итогах голосования на местном референдуме и последующиестроки  соответствующего  протокола  об  итогах  голосования,  а такжесоответственно  в  строку  15 либо 12 и последующие строки увеличеннойформы соответствующего протокола.
        18.   Члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голосаподсчитывают  и  вносят в строку 10 протокола об итогах голосования нареферендуме  области,  в  строку 11 протокола об итогах голосования наместном  референдуме  и соответственно в строку 10 либо 11 увеличеннойформы соответствующего протокола число действительных бюллетеней.
        19.   Члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голосаподсчитывают,  оглашают  и  вносят  в  строку  8  протокола  об итогахголосования  на  референдуме  области,  в строку 9 протокола об итогахголосования  на местном референдуме и соответственно в строку 8 либо 9увеличенной   формы   соответствующего   протокола   число  бюллетенейустановленной   формы,   находящихся   в   стационарных   ящиках   дляголосования.
        20.  После  этого  с рассортированными бюллетенями под контролемчленов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться   наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с  правомсовещательного  голоса  вправе  убедиться  в правильности проведенногоподсчета.
        21.  После  ознакомления  членов  участковой  комиссии  с правомсовещательного  голоса  и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится   проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных  впротокол   об   итогах   голосования.   Если   указанные   контрольныесоотношения  не  выполняются,  участковая комиссия принимает решение одополнительном  подсчете  по  всем  или отдельным строкам протокола обитогах  голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.Если  в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются   снова,  участковая  комиссия  принимает  соответствующеерешение,  прилагаемое  к  протоколу  об  итогах  голосования, и вноситданные   о  расхождении  в  специальные  строки  протокола  об  итогахголосования.
        22.   После   завершения   подсчета  рассортированные  бюллетениупаковываются  в  отдельные  пачки.  Сложенные таким образом бюллетениупаковываются  в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются номеручастка    референдума,    число   бюллетеней.   Мешки   или   коробкиопечатываются  и  могут  быть  вскрыты  только  по решению вышестоящейкомиссии  или  суда. На указанных мешках или коробках вправе поставитьсвои  подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса,так  и  с  правом  совещательного  голоса.  Упаковка  осуществляется вприсутствии  лиц,  которые  указаны  в  пункте  3 статьи 15 настоящегоЗакона  и  которым предоставляется возможность поставить на мешках иликоробках свои подписи.
        23.  При  использовании  технического  средства подсчета голосовпосле   завершения   работы   со   списком  участников  референдума  вприсутствии   членов   участковой  комиссии  с  правом  совещательногоголоса,  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи 15настоящего Закона:
        а)  если  по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении дляголосования   временно   проводилось  без  использования  техническогосредства    подсчета    голосов,    участковая    комиссия   проверяетнеповрежденность  печатей  (пломб)  на  специальном  отсеке  на данномтехническом  средстве  подсчета голосов либо на резервном стационарномящике  для  голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нембюллетени  опускает  в  техническое  средство  подсчета  голосов такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
        б)    участковая   комиссия   производит   подсчет   бюллетеней,находившихся   в   переносных   ящиках  для  голосования,  в  порядке,предусмотренном  пунктом  12  настоящей  статьи,  затем  все бюллетениопускаются  в  техническое  средство подсчета голосов, переключенное врежим  "Подсчет  голосов",  из  переносных ящиков для голосования, приэтом  бюллетени  опускаются  таким  образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования;
        в)  участковая  комиссия  вводит в техническое средство подсчетаголосов  данные,  полученные  на  этапе  работы  со  списком,  то естьданные,  занесенные  в  строки  1,  2,  3,  4,  5,  6,  11, 12, 13, 14увеличенной  формы  протокола  об  итогах  голосования  на референдумеобласти,  1,  2,  3,  4, 5, 6, 7 увеличенной формы протокола об итогахголосования на местном референдуме;
        г)  участковая  комиссия  осуществляет  распечатку  протокола обитогах   голосования   из   технического  средства  подсчета  голосов,оглашает  и  заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 15 ипоследующие  строки  увеличенной формы протокола об итогах голосованияна  референдуме  области,  8,  9,  10,  11,  12  и  последующие строкиувеличенной   формы   протокола   об  итогах  голосования  на  местномреферендуме;
        д)    участковая    комиссия   проводит   проверку   контрольныхсоотношений  данных,  внесенных в протокол об итогах голосования. Еслиуказанные  контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссияпринимает  решение  о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам  протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномручном   подсчете   бюллетеней.   Если  в  результате  дополнительногоподсчета  контрольные  соотношения  не  выполняются  снова, участковаякомиссия  принимает  соответствующее  решение, прилагаемое к протоколуоб  итогах  голосования,  и  вносит данные о расхождении в специальныестроки протокола об итогах голосования.
        24.  Участковая  комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдумажалобы  (заявления)  лиц,  присутствовавших  при  подсчете  голосов, ипринять   соответствующие   решения,  которые  приобщаются  к  первомуэкземпляру  протокола  участковой  комиссии  об  итогах голосования. Вслучае     поступления    обоснованных    жалоб    (заявлений)    лиц,присутствовавших  при  непосредственном  подсчете  голосов, участковаякомиссия,   использовавшая   техническое  средство  подсчета  голосов,вправе     принять     решение     о    незамедлительном    проведениинепосредственного  подсчета  голосов  без использования этого средства(ручного  подсчета).  Если  по  итогам  указанного  подсчета  выявитсяразница  более  чем  в  один  процент  (определяемая делением меньшегочисла  на  большее),  но  не  менее  трех единиц между данными ручногоподсчета  голосов и данными, полученными с использованием техническогосредства  подсчета  голосов,  хотя  бы по одной из следующих строк: 9,10,  15  и  последующих  строк протокола участковой комиссии об итогахголосования  на  референдуме  области,  10, 11, 12 и последующих строкпротокола   участковой  комиссии  об  итогах  голосования  на  местномреферендуме,  по результатам ручного подсчета составляется протокол обитогах  голосования. Если указанная разница не выявится, подписываетсяпротокол,   полученный   с   помощью  технического  средства  подсчетаголосов,  и  составляется  акт  о совпадении данных, полученных в ходеповторного   подсчета  голосов,  с  первоначальными  данными,  которыйвместе   с   протоколом  участковой  комиссии  об  итогах  голосованиянаправляется в вышестоящую комиссию.
        25.  После  проведения  всех  необходимых  действий  и подсчетовучастковая   комиссия   в   обязательном   порядке  проводит  итоговоезаседание,  на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри  голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чегоподписывается  протокол  участковой  комиссии  об итогах голосования ивыдаются  копии  протокола  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи 15настоящего  Закона.  Протокол об итогах голосования заполняется в двухэкземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии  с  правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время(час  с  минутами)  его  подписания.  Протокол  об итогах голосования,полученный  с  применением  технического  средства  подсчета  голосов,приобретает   юридическую   силу   после   указанного  подписания.  Недопускаются  заполнение  протокола  об итогах голосования карандашом ивнесение   в   него   каких-либо  изменений.  Подписание  протокола  снарушением  этого  порядка  является  основанием  для  признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
        26.  Если  во  время  заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые   члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голосаотсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием причиныих  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он подписанбольшинством  от  установленного  числа  членов  участковой комиссии справом  решающего  голоса.  Если  при  подписании  протокола об итогахголосования  имеет  место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой   комиссии   с   правом   решающего  голоса  другим  членомучастковой  комиссии  или  посторонним  лицом, это является основаниемдля   признания   данного   протокола  недействительным  и  проведенияповторного подсчета голосов.
        27.   При  подписании  протокола  об  итогах  голосования  членыучастковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  не  согласные  ссодержанием  протокола,  вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись.
        28.  По  требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц,  указанных  в  пункте  3  статьи 15 настоящего Закона, участковаякомиссия  немедленно  после подписания протокола об итогах голосованияобязана   выдать  указанным  лицам  или  предоставить  им  возможностьизготовить  копию  протокола  об  итогах голосования, а также заверитьее.  Участковая  комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующемреестре.  Лицо,  получившее  копию, расписывается в указанном реестре.Лицо,   заверяющее   копию  протокола  об  итогах  голосования,  несетответственность  за  ее  полноту  и  достоверность  содержащихся в нейданных.
        29.  Первый  экземпляр  протокола  участковой комиссии об итогахголосования   после   подписания  его  всеми  присутствующими  членамиучастковой  комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий  лицам,  имеющим  право  на получение этих копий, либо заверенияэтих  копий  незамедлительно  направляется  в  вышестоящую  комиссию ивозврату  в  участковую  комиссию  не  подлежит.  К первому экземплярупротокола  об  итогах  голосования  приобщаются  особые  мнения членовучастковой  комиссии  с правом решающего голоса, а также поступившие вуказанную  комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовучастников  референдума  жалобы  (заявления) на нарушения Федеральногозакона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме   граждан   Российской   Федерации",   настоящего  Закона,принятые   по   указанным   жалобам  (заявлениям)  решения  участковойкомиссии  и  составленные  участковой комиссией акты. Первый экземплярпротокола  об  итогах  голосования  с  приложенными к нему документамидоставляется  в  вышестоящую  комиссию  председателем  или  секретаремучастковой  комиссии  либо  иным  членом  участковой комиссии с правомрешающего  голоса  по  поручению председателя участковой комиссии. Приуказанной    передаче    протокола    участковой    комиссии    вправеприсутствовать  другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели,направленные в данную участковую комиссию.
        30.   Второй   экземпляр   протокола   об   итогах   голосованияпредоставляется  для  ознакомления наблюдателям, иным лицам, указаннымв  пункте  3  статьи  15  настоящего  Закона,  а  его заверенная копиявывешивается   для   всеобщего  ознакомления  в  месте,  установленномучастковой  комиссией,  после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной  законом документацией референдума, включая бюллетени,а  также  печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссиюдля хранения.
        31.   Данные  протокола  об  итогах  голосования,  в  том  числеполученные  с  использованием  технических  средств  подсчета голосов,передаются  в  вышестоящую  комиссию  по техническим каналам связи (заисключением   голосовых   средств   связи)  в  рамках  государственнойавтоматизированной   информационной   системы,   а   первый  экземплярпротокола  об  итогах  голосования  и  вся  документация  референдума,включая   бюллетени,   при  первой  же  возможности  представляются  ввышестоящую комиссию непосредственно.
        32.   Порядок   использования   технической   системы   передачиинформации   о   выборах,   порядок  и  сроки  передачи,  обработки  ииспользования   указанной   информации,  в  том  числе  переданных  потехническим  каналам  связи  данных  протоколов об итогах голосования,устанавливается  федеральным  законом,  а  в части, не урегулированнойфедеральным  законом, - Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
        33.  Если  после  подписания  протокола  об итогах голосования инаправления  его первого экземпляра в вышестоящую комиссию, участковаякомиссия,  направившая  протокол,  либо  вышестоящая  комиссия  в ходепредварительной  проверки  протокола выявила в нем неточность (описку,опечатку   или   ошибку  в  сложении  данных),  комиссия,  направившаяпротокол,  обязана  на  своем  заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений  в  протокол.  О  принятом  решении  участковая  комиссия  вобязательном  порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса,  наблюдателей  и  других лиц, присутствовавших при составленииранее   утвержденного   протокола   об  итогах  голосования,  а  такжепредставителей  средств  массовой информации. В этом случае участковаякомиссия   составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на  которомделается   отметка  "Повторный".  Указанный  протокол  незамедлительнонаправляется  в  вышестоящую  комиссию.  Нарушение  указанного порядкасоставления  повторного  протокола  является  основанием для признанияэтого  протокола  недействительным.  Ранее  представленный  участковойкомиссией  в  вышестоящую  комиссию  протокол  об  итогах  голосованияприобщается к повторному протоколу.
        34.   Если   на  референдум  выносилось  одновременно  нескольковопросов,   и   соответственно   по   каждому  вопросу  изготавливалсябюллетень,  в  порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 43 настоящегоЗакона,   подсчет   голосов   участников   референдума  и  составлениепротокола  об  итогах  голосования  производится  отдельно  по каждомувопросу.
        Статья 49. Установление итогов голосования территориальной
                   комиссией
        1.  На основании данных протоколов участковых комиссий об итогахголосования   на  референдуме  области,  в  том  числе  переданных  потехническим  каналам  связи  из участковых комиссий, сформированных научастках  референдума,  образованных  в отдаленных или труднодоступныхместностях,  территориальная  комиссия  после предварительной проверкиправильности  составления протоколов не позднее чем через 3 дня со дняголосования   путем   суммирования  всех  содержащихся  в  них  данныхустанавливает   итоги   голосования   на  соответствующей  территории.Суммирование  данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий обитогах     голосования,     осуществляют     непосредственно     членытерриториальной комиссии с правом решающего голоса.
        2.  По  итогам  голосования  территориальная комиссия составляетпротокол  (протоколы)  и  сводную  таблицу (сводные таблицы) об итогахголосования на соответствующей территории.
        Протокол об итогах голосования должен содержать:
        а)   данные  о  числе  участковых  комиссий  на  соответствующейтерритории;
        б)  данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий обитогах   голосования,   на  основании  которых  составляется  протоколтерриториальной комиссии об итогах голосования;
        в)  число  участков  референдума,  итоги  голосования по которымбыли признаны недействительными;
        г)  суммарные  данные  по  всем  строкам  протоколов  участковыхкомиссий  об итогах голосования, установленным пунктами 2, 3 статьи 47настоящего Закона.
        3.    Для    подписания    протокола   об   итогах   голосованиятерриториальная  комиссия  в  обязательном  порядке  проводит итоговоезаседание,  на  котором  рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления),  связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением  протоколов  участковых комиссий. После этого протокол обитогах   голосования   подписывается,  а  его  копии  выдаются  лицам,указанным  в  пункте 3 статьи 15 настоящего Закона. Протокол об итогахголосования  составляется  в  двух  экземплярах  и подписывается всемиприсутствующими  членами  территориальной  комиссии с правом решающегоголоса,  в  нем  проставляются  дата  и  время  (час  с  минутами) егоподписания.  Протокол  об  итогах  голосования  должен  быть  подписанбольшинством  членов  комиссии от установленного числа членов комиссиис   правом   решающего   голоса.  Подписание  протокола  с  нарушениемуказанного   порядка   является  основанием  для  признания  протоколатерриториальной   комиссии   недействительным.   Член  территориальнойкомиссии  с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целомили  с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
        4. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
        а)  сводная  таблица  об  итогах  голосования на соответствующейтерритории,  включающая  полные  данные  всех  поступивших  протоколовучастковых комиссий об итогах голосования;
        б)  акты  о  получении  территориальной  комиссией бюллетеней, опередаче    их    участковым    комиссиям,   а   также   о   погашениинеиспользованных  бюллетеней,  хранившихся в территориальной комиссии,с указанием числа этих бюллетеней;
        в)   акты   о   выдаче   территориальной   комиссией  участникамреферендума  открепительных  удостоверений,  о  передаче их участковымкомиссиям,   а   также  о  погашении  неиспользованных  открепительныхудостоверений с указанием числа этих удостоверений.
        5.   Сводные   таблицы  и  акты  подписываются  председателем  исекретарем территориальной комиссии.
        6.  К  первому  экземпляру протокола территориальной комиссии обитогах  голосования  приобщаются  особые мнения членов территориальнойкомиссии,  а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие вреферендуме   граждан   Российской   Федерации",   настоящего  Закона,поступившие  в территориальную комиссию в период, который начинается вдень  голосования  и  оканчивается  в день составления территориальнойкомиссией  протокола  об итогах голосования, и принятые по ним решениятерриториальной комиссии.
        7.   Первый  экземпляр  протокола  территориальной  комиссии  обитогах  голосования после его подписания всеми присутствующими членамитерриториальной   комиссии   с   правом   решающего  голоса  вместе  сприобщенными  к  нему  документами  и  протоколами участковых комиссийнезамедлительно  направляются  в  Избирательную  комиссию Оренбургскойобласти и возврату в территориальную комиссию не подлежат.
        8.   Второй  экземпляр  протокола  территориальной  комиссии  обитогах   голосования,  второй  экземпляр  сводной  таблицы  об  итогахголосования   и   актов,   указанных  в  пункте  4  настоящей  статьи,предоставляются    для    ознакомления    и    снятия   копий   членамтерриториальной  комиссии,  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи 15настоящего  Закона,  а  заверенная  копия  протокола  вывешивается длявсеобщего  обозрения в месте, установленном территориальной комиссией.Через   20   дней  после  дня  голосования  копия  второго  экземплярапротокола,   имеющаяся  в  территориальной  комиссии,  уничтожается  ссоставлением акта.
        9.    Вторые    экземпляры    протокола    и   сводной   таблицытерриториальной  комиссии  об  итогах  голосования  вместе  со вторымиэкземплярами  актов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, а также сосписками  членов  территориальной  комиссии  с  правом  совещательногоголоса  и  лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи 15 настоящего Закона,присутствовавших  при  установлении  итогов  голосования и составлениипротокола,  хранятся у секретаря территориальной комиссии в охраняемомпомещении.
        10.  Если после подписания протокола территориальной комиссии обитогах   голосования   и  сводной  таблицы  об  итогах  голосования  инаправления   их   первых   экземпляров   в   Избирательную   комиссиюОренбургской  области, территориальная комиссия, составившая протокол,сводную  таблицу,  либо  Избирательная комиссия Оренбургской области входе  предварительной  проверки  выявила в них неточность (в том числеописку,  опечатку  или  ошибку в сложении данных протоколов участковыхкомиссий),   территориальная   комиссия  обязана  на  своем  заседаниирассмотреть  вопрос  о  внесении  уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу.  О  принятом  решении территориальная комиссия в обязательномпорядке  информирует  своих  членов  с  правом  совещательного голоса,наблюдателей  и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранееутвержденного  протокола,  а  также  представителей  средств  массовойинформации.   В   этом   случае  территориальная  комиссия  составляетпротокол  об  итогах голосования, сводную таблицу, на которых делаетсяотметка  "Повторный"  или  "Повторная".  Указанные  протокол и своднаятаблица   незамедлительно   направляются   в   Избирательную  комиссиюОренбургской области.
        11.   Установление   итогов   голосования   на   соответствующейтерритории    при    проведении   местного   референдума   в   случае,предусмотренном  пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона, осуществляетсяв порядке, установленном настоящей статьей.
        Статья 50. Обработка итогов голосования в территориальных
                   комиссиях, Избирательной комиссии Оренбургской
                   области, избирательных комиссиях муниципальных
                   образований
        1.  Прием  протоколов  нижестоящих комиссий, суммирование данныхэтих  протоколов  и  составление  протокола  об  итогах голосования насоответствующей  территории осуществляются в одном помещении, при этомвсе   действия   членов  комиссии  по  приему  протоколов  нижестоящихкомиссий,  суммированию данных этих протоколов и составлению протоколаоб  итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссиии  наблюдателей,  иных  лиц, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящегоЗакона.  В  указанном  помещении  должна  находиться увеличенная формасводной  таблицы  по  соответствующей территории, в которую немедленнопосле  прибытия  председателя,  секретаря  или иного члена нижестоящейкомиссии  с  правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах  голосования  заносятся  данные  этого  протокола  с  указаниемвремени их внесения.
        Председатель,  секретарь  или  иной  член нижестоящей комиссии справом   решающего   голоса   передает   первый   экземпляр  протоколанижестоящей   комиссии   с   приложенными  к  нему  документами  членувышестоящей  комиссии  с  правом  решающего  голоса, который проверяетправильность  заполнения  протокола,  полноту приложенных документов ивыполнение контрольных соотношений.
        Если  протокол  и  (или) сводная таблица нижестоящей комиссии обитогах   голосования   составлены   с  нарушением  требований  закона,предъявляемых  к  составлению  протокола  и сводной таблицы, указаннаякомиссия  обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицув  соответствии  с требованиями пункта 33 статьи 48 и пункта 10 статьи49  настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или)сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии.
        Если  протокол  и  (или) сводная таблица нижестоящей комиссии обитогах  голосования  составлены  в соответствии с требованиями закона,предъявляемыми  к  составлению протокола и (или) сводной таблицы, членвышестоящей  комиссии  вносит данные этого протокола в сводную таблицувышестоящей   комиссии.   Председатель,   секретарь   или   иной  членнижестоящей  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  передавший членувышестоящей  комиссии  протокол об итогах голосования, подписывается вувеличенной    форме    сводной    таблицы   под   данными   протоколасоответствующей комиссии об итогах голосования.
        2.  При  выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования   и   (или)   сводных   таблицах  об  итогах  голосования,возникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)сводных  таблиц,  поступивших  из  нижестоящей  комиссии,  вышестоящаякомиссия   вправе   не   позднее   чем   за  один  день  до  истеченияустановленных   настоящим   Законом   сроков  определения  результатовреферендума  принять  решение о проведении повторного подсчета голосовучастников  референдума  нижестоящей  комиссией либо о самостоятельномпроведении  повторного  подсчета  голосов  участников  референдума  насоответствующем   участке   референдума,  соответствующей  территории.Повторный   подсчет   голосов   участников  референдума  проводится  вприсутствии  члена  (членов)  вышестоящей  комиссии с правом решающегоголоса,   комиссией,   составившей  и  утвердившей  протокол,  которыйподлежит  проверке,  или  комиссией,  принявшей  решение  о  повторномподсчете  голосов  участников референдума с обязательным извещением обэтом  членов  соответствующей комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте 3 статьи 15 настоящегоЗакона,   которые  вправе  присутствовать  при  проведении  повторногоподсчета   голосов   участников   референдума.  По  итогам  повторногоподсчета  голосов участников референдума комиссия, осуществившая такойподсчет,   составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на  которомделается  отметка  "Повторный  подсчет  голосов". Его заверенные копиивыдаются  (заверяются  изготовленные  копии) наблюдателям, иным лицам,указанным   в   пункте   3   статьи  15  настоящего  Закона.  Протоколнезамедлительно направляется в вышестоящую комиссию.
        Статья 51. Определение результатов референдума области,
                   местного референдума
        1.   На   основании   данных   первых   экземпляров   протоколовтерриториальных  комиссий об итогах голосования Избирательная комиссияОренбургской  области  после  предварительной проверки правильности ихсоставления  не  позднее  чем  на  пятый день со дня голосования путемсуммирования  всех  содержащихся  в  них  данных определяет результатыреферендума   области.   Члены   Избирательной  комиссии  Оренбургскойобласти   с   правом   решающего   голоса   устанавливают   результатыреферендума   области   лично.   О   результатах  референдума  областисоставляются протокол и сводная таблица.
        Протокол  о  результатах  референдума  области  должен содержатьследующие данные:
        а) число территориальных комиссий в Оренбургской области;
        б)   число   протоколов   территориальных   комиссий  об  итогахголосования,  на  основании  которых  составлен протокол Избирательнойкомиссии Оренбургской области о результатах референдума области;
        в)  число  участков  референдума,  итоги  голосования по которымбыли   признаны   недействительными,   и  суммарное  число  участниковреферендума,  внесенных  в  списки  участников  референдума  по даннымучасткам референдума на момент окончания голосования;
        г)  суммарные  данные по всем строкам, содержащимся в протоколахтерриториальных комиссий об итогах голосования;
        д) одну из записей о результате референдума:
        решение принято на референдуме;
        решение не принято на референдуме.
        2.  На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхкомиссий,  а  в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 настоящегоЗакона,  территориальных  комиссий об итогах голосования избирательнаякомиссия  муниципального  образования  после  предварительной проверкиправильности  их  составления  не  позднее  чем  на третий день со дняголосования  путем  суммирования  содержащихся в них данных определяетрезультаты   местного   референдума.   Члены   избирательной  комиссиимуниципального  образования  с  правом  решающего голоса устанавливаютрезультаты   местного   референдума   лично.  О  результатах  местногореферендума составляются протокол и сводная таблица.
        Протокол  о  результатах  местного  референдума должен содержатьследующие данные:
        а)  число  участковых  комиссий  (территориальных  комиссий)  натерритории соответствующего муниципального образования;
        б)   число   протоколов   участковых  комиссий  (территориальныхкомиссий)  об  итогах  голосования,  на основании которых составляетсяпротокол   избирательной   комиссии   муниципального   образования   орезультатах местного референдума;
        в)  число  участков  референдума,  итоги  голосования по которымбыли   признаны   недействительными,   и  суммарное  число  участниковреферендума,  внесенных  в  списки  участников  референдума  по даннымучасткам референдума на момент окончания голосования;
        г)  суммарные  данные по всем строкам, содержащимся в протоколахучастковых комиссий об итогах голосования;
        д) одну из записей о результате референдума:
        решение принято на референдуме;
        решение не принято на референдуме.
        3.  Решение  на  референдуме  считается  принятым,  если за негопроголосовало   более   половины   участников  референдума,  принявшихучастие в голосовании.
        Число  участников  референдума, принявших участие в голосовании,определяется  по  числу бюллетеней установленной формы, извлеченных изящиков для голосования.
        4.   Если   на   референдум  выносилось  одновременно  нескольковопросов,   протокол  и  сводная  таблица  о  результатах  голосованиясоставляются отдельно по каждому вопросу.
        5.   Для   подписания   протокола   о   результатах  голосованиясоответствующая  комиссия  в  обязательном  порядке  проводит итоговоезаседание,  на  котором  рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления),  связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением  протоколов  нижестоящих  комиссий.  После этого комиссияподписывает  протокол  о  результатах  референдума  и выдает его копиилицам,  указанным  в  пункте 3 статьи 15 настоящего Закона. Протокол орезультатах  референдума  подписывается  всеми присутствующими членамикомиссии,  устанавливающей  результаты референдума, с правом решающегоголоса,  в  нем  проставляются  дата  и  время  (час  с  минутами) егоподписания.  Протокол  о  результатах референдума должен быть подписанбольшинством  членов указанной комиссии от установленного числа членовкомиссии  с правом решающего голоса. Подписание протокола с нарушениемуказанного   порядка   является  основанием  для  признания  протоколанедействительным.   Член   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  несогласный  с  протоколом  в  целом  или  с отдельными его положениями,вправе  приложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в  протоколеделается соответствующая запись.
        6.  К  протоколу  о  результатах референдума приобщаются своднаятаблица  о  результатах  референдума,  включающая в себя полные данныевсех   поступивших   протоколов   нижестоящих   комиссий   об   итогахголосования,  особые  мнения  членов комиссии, составившей протокол, атакже  поступившие в указанную комиссию в период, который начинается вдень  голосования  и  оканчивается  в  день  составления  протокола  орезультатах  референдума, жалобы (заявления) на нарушения Федеральногозакона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме   граждан   Российской  Федерации",  настоящего  Закона  ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
        7.  Если  после подписания протокола о результатах референдума исводной  таблицы  комиссия  выявит в составленных ею протоколе и (или)сводной  таблице неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку всложении  данных  протоколов  нижестоящих  комиссий),  она  обязана насвоем  заседании  рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или)  сводную  таблицу.  О  принятом  решении комиссия в обязательномпорядке  информирует  своих  членов  с  правом  совещательного голоса,наблюдателей  и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранееутвержденного  протокола,  а  также  представителей  средств  массовойинформации.
        8.  Избирательная  комиссия  Оренбургской области, избирательнаякомиссия    муниципального    образования    признает   соответственнореферендум  области,  местный референдум несостоявшимся в случае, еслив   нем   приняло   участие  менее  половины  участников  референдума,внесенных  в  списки  участников  референдума на территории проведенияреферендума.
        9.   Соответствующая   комиссия   признает   итоги  голосования,результаты референдума недействительными:
        а)  если  допущенные при проведении голосования или установленииитогов  голосования нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников референдума;
        б)   если  они  признаны  недействительными  на  части  участковреферендума,  списки  участников  референдума  на  которых  на  моментокончания  голосования  в  совокупности  включают  не  менее  чем однучетвертую  часть  от  общего числа участников референдума, внесенных всписки  участников  референдума  на  момент  окончания  голосования  всоответствующем округе референдума;
        в) по решению суда.
        10.  Документация комиссий всех уровней, включая подписные листыс   подписями   участников   референдума,   бюллетени,  открепительныеудостоверения  и  списки  участников  референдума, подлежит хранению втечение   одного  года  со  дня  опубликования  итогов  голосования  ирезультатов  референдума.  Протоколы  об  итогах голосования и сводныетаблицы  комиссий  референдума об итогах голосования подлежат хранениюв  течение  5  лет  со  дня опубликования итогов голосования. В случаерассмотрения  в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования,о  результатах  референдума,  возбуждения  уголовных  дел, связанных снарушением   права   на   участие  в  референдуме  граждан  РоссийскойФедерации,  сроки  хранения  соответствующей  документации референдумапродлеваются  до  вступления в законную силу решения суда (прекращениядела   в  соответствии  с  законом).  Ответственность  за  сохранностьдокументации  референдума  возлагается  на  председателя,  заместителяпредседателя   и   секретаря   соответствующей  комиссии  до  передачидокументации в вышестоящую комиссию либо архив.
        Статья 52. Опубликование и обнародование итогов
                   голосования и результатов референдума
        1.  Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования покаждому  участку  референдума, территории, на которую распространяетсядеятельность  комиссии,  и  результаты  референдума  в  объеме данных,содержащихся  в  ее  протоколе  об  итогах голосования и протоколах обитогах  голосования  непосредственно  нижестоящих комиссий, участникамреферендума,  уполномоченным  представителям  инициативной  группы  попроведению   референдума,  наблюдателям,  иностранным  (международным)наблюдателям,   представителям   средств  массовой  информации  по  ихтребованию.
        2.  Комиссия  референдума,  определяющая результаты референдума,направляет  общие данные о результатах референдума в средства массовойинформации   в  течение  одних  суток  после  определения  результатовреферендума.
        3.  Официальное  опубликование (обнародование) общих результатовреферендума  области,  местного  референдума,  а  также данных о числеголосов  участников  референдума,  поданных  по позициям "Да" и "Нет",осуществляется  соответственно  Избирательной  комиссией  Оренбургскойобласти,   избирательной   комиссией   муниципального  образования  непозднее  чем  через  один  месяц  со  дня  голосования,  а официальноеопубликование  (обнародование)  полных  данных,  которые  содержатся впротоколах   об   итогах   голосования  всех  комиссий  референдума  орезультатах референдума, - в течение двух месяцев со дня голосования.
        4.  В  течение  трех  месяцев  со дня официального опубликованияполных  данных  о  результатах  референдума  области  данные,  которыесодержатся  в  протоколах  всех  комиссий  об  итогах  голосования и орезультатах    референдума,    размещаются   Избирательной   комиссиейОренбургской  области в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования "Интернет".
        Статья 53. Юридическая сила решения, принятого
                   на референдуме
        1.  Решение, принятое на референдуме, является обязательным и ненуждается в дополнительном утверждении.
        2.  Решение,  принятое  на  референдуме  области,  действует  натерритории Оренбургской области.
        3.  Решение,  принятое  на  местном  референдуме,  действует  натерритории соответствующего муниципального образования.
        4.   Решение,   принятое   на   референдуме   области,   местномреферендуме,   подлежит   регистрации  в  порядке,  установленном  длярегистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.
        5.   Решение,   принятое   на   референдуме   области,   местномреферендуме,  может  быть  отменено  или изменено путем принятия иногорешения  соответственно  на  референдуме области, местном референдуме,но  не  ранее  чем  через  2  года  после  его  принятия либо признанонедействительным   (недействующим)   в   судебном  порядке.  В  случаепринятия  на  референдуме  области,  местном  референдуме нормативногоправового   акта  он  может  быть  изменен  в  порядке,  установленномуказанным   нормативным   правовым   актом.  Если  данный  порядок  неустановлен,   изменения   могут   быть   также   внесены   в  порядке,предусмотренном  для  внесения изменений в соответствующий нормативныйакт,  но  не  ранее  чем  через 5 лет со дня принятия соответствующегорешения на референдуме.
        6.  Отмена  судом  решения,  принятого  на  референдуме области,местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:
        нарушение   установленного   Федеральным  законом  "Об  основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской   Федерации",  настоящим  Законом,  уставом  муниципальногообразования   порядка   проведения   референдума   области,   местногореферендума,  повлекшее  за собой невозможность выявить действительнуюволю участников референдума;
        несоответствие   закона   Оренбургской   области,  на  основаниикоторого   проводился   референдум   области,  Конституции  РоссийскойФедерации,  федеральному  закону,  действовавшим  на момент проведенияреферендума   области,  несоответствие  закона  Оренбургской  области,устава  муниципального  образования,  на  основании которых проводилсяместный  референдум,  Конституции  Российской  Федерации, федеральномузакону,   закону   Оренбургской   области,   действовавшим  на  моментпроведения  данного  референдума,  повлекшие  за  собой  невозможностьвыявить действительную волю участников референдума;
        несоответствие   решения,   принятого  на  референдуме  области,местном  референдуме,  Конституции  Российской Федерации, федеральномузакону, а на местном референдуме также закону области.
        7.   Если  результаты  референдума  признаны  недействительными,комиссия,   организующая   голосование   на   референдуме,   назначаетповторное голосование.
        8.  Если  для  реализации  решения,  принятого  на  референдуме,дополнительно  требуется  издание закона, иного нормативного правовогоакта,     Законодательное    Собрание    области,    орган    местногосамоуправления,  в  чью  компетенцию  входит  данный вопрос, обязаны втечение  15  дней  со  дня  вступления  в  силу  решения, принятого нареферендуме,  определить  срок  подготовки  и  (или)  принятия данногозакона,   нормативного   правового   акта.  Указанный  срок  не  можетпревышать один год.
        9.   Если  после  проведения  референдума  области  по  вопросу,находящемуся  в совместном ведении Российской Федерации и Оренбургскойобласти,   вступил  в  силу  федеральный  закон  по  данному  вопросу,решение,   принятое   на   референдуме   и  не  соответствующее  этомуфедеральному закону, не применяется.
        Статья 54. Использование государственной автоматизированной
                   информационной системы при проведении референдума
        При   подготовке   и   проведении   референдума,   а  также  дляосуществления   иных  полномочий  комиссий  по  обеспечению  права  научастие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации  используетсятолько  Государственная  автоматизированная  информационная  система впорядке,  предусмотренном Федеральными законами "Об основных гарантияхизбирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской  Федерации",  "О государственной автоматизированной системеРоссийской Федерации "Выборы", иными федеральными законами.
      ГЛАВА IХ. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
       ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМАХ
        Статья 55. Обжалование решений и действий (бездействия),
                   нарушающих право на участие в референдуме
                   граждан Российской Федерации
        1.  Решения  и  действия  (бездействие)  органов государственнойвласти,  органов  местного  самоуправления, общественных объединений идолжностных  лиц,  а также решения и действия (бездействие) комиссий иих   должностных   лиц,   нарушающие   право   граждан  на  участие  вреферендуме, могут быть обжалованы в суд.
        2.  Решения  и  действия (бездействие) комиссий и их должностныхлиц,  нарушающие  права  граждан  на участие в референдуме, могут бытьобжалованы  в  непосредственно  вышестоящую комиссию, которая обязана,не  направляя  жалобу  в  нижестоящую комиссию, за исключением случая,когда   обстоятельства,   изложенные   в  жалобе,  не  были  предметомрассмотрения  нижестоящей  комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одноиз следующих решений:
        а) оставить жалобу без удовлетворения;
        б)  отменить  обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
        в)  отменить  обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным   действие   (бездействие),   обязав  нижестоящую  комиссиюповторно  рассмотреть  вопрос и принять решение по существу (совершитьопределенное действие).
        3.  Решения  или  действия  (бездействие) избирательной комиссиимуниципального  образования или ее должностного лица, нарушающие праваграждан   на   участие   в   референдуме,   могут  быть  обжалованы  вИзбирательную  комиссию  Оренбургской  области, а решения или действия(бездействие)  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области  или  еедолжностного  лица, нарушающие права граждан на участие в референдуме,- в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
        4.    Предварительное    обращение   в   вышестоящую   комиссию,Избирательную     комиссию     Оренбургской    области,    Центральнуюизбирательную  комиссию  Российской Федерации не является обязательнымусловием для обращения в суд.
        5.  В  случае  принятия  жалобы к рассмотрению судом и обращениятого  же  заявителя  с  аналогичной жалобой в соответствующую комиссиюэта   комиссия  приостанавливает  рассмотрение  жалобы  до  вступлениярешения  суда  в  законную  силу.  Суд извещает комиссию о поступившейжалобе  и  о  принятии  ее  к  рассмотрению.  В случае вынесения судомрешения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
        6.  С  жалобами  на решения и действия (бездействие), нарушающиеправа  граждан  на  участие  в референдуме, могут обратиться участникиреферендума,    инициативная   группа   по   проведению   референдума,наблюдатели, а также комиссии.
        7.  При  рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,когда   рассматривается   вопрос  о  нарушениях  права  на  участие  вреферендуме    граждан,    на    заседание    комиссии    приглашаютсязаинтересованные  стороны  (авторы  жалоб  (заявлений), лица, действия(бездействие) которых обсуждаются).
        Статья 56. Основания для отмены регистрации инициативной
                   группы по проведению референдума
        Регистрация  инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы  участников  референдума может быть отменена судом по заявлениюкомиссии,  организующей  референдум,  не  позднее  чем за 3 дня до дняголосования в случаях:
        а)    нарушения    правил   выдвижения   инициативы   проведенияреферендума;
        б)  нарушения  членами  и  (или) уполномоченными представителямиинициативной  группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума  правил  проведения  агитации  по  вопросам  референдума ифинансирования кампании референдума;
        в)     использования    членами    и    (или)    уполномоченнымипредставителями  инициативной  группы  по проведению референдума, инойгруппы  участников референдума преимуществ должностного или служебногоположения;
        г)  установления фактов подкупа участников референдума членами и(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   попроведению референдума, иной группы участников референдума;
        д)  наличия  иных  оснований,  установленных Федеральным законом"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иным законом.
        Статья 57. Отмена решения об итогах голосования, о
                   результатах референдума
        1.  Если  при  проведении  голосования  или  установлении итоговголосования  были  допущены нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской  Федерации",  настоящего  Закона, иного закона, вышестоящаякомиссия   до   установления   ею   итогов   голосования,  определениярезультатов  референдума  может  отменить решение нижестоящей комиссииоб  итогах  голосования, о результатах референдума и принять решение оповторном  подсчете  голосов, а если допущенные нарушения не позволяютс   достоверностью  определить  результаты  волеизъявления  участниковреферендума,   -   о   признании   итогов   голосования,   результатовреферендума недействительными.
        2.  Суд  соответствующего уровня может отменить решение комиссииреферендума  области,  местного  референдума  об итогах голосования, орезультатах  референдума в случае нарушения правил составления списковучастников  референдума,  порядка  формирования  комиссий референдума,правил  проведения  агитации  и финансирования кампании референдума, вслучае   использования   членами   и  уполномоченными  представителямиинициативной   группы   по   проведению   референдума,  руководителямиобщественных  объединений  преимуществ своего должностного положения вцелях  получения  желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум,в  случае  установления  фактов  подкупа  участников референдума этимилицами  и  общественными  объединениями  в  тех  же  целях,  в  случаенарушения    порядка   голосования   и   подсчета   голосов   (включаявоспрепятствование  наблюдению  за  их  проведением), а также в случаедругих  нарушений  законодательства  о  референдуме, если эти действия(бездействие)  не  позволяют  выявить  действительную  волю участниковреферендума.
        3.  Отмена  судом  решения  о  результатах референдума в случае,если  допущенные  нарушения  не  позволяют выявить действительную волюучастников   референдума,   влечет   за  собой  признание  результатовреферендума недействительными.
        4.  Если  итоги  голосования  на  участке  референдума  признанынедействительными   и   указанное   обстоятельство   влечет  за  собойизменение  решения о результатах референдума, все вышестоящие комиссииобязаны  составить  новые протоколы. В иных случаях вносятся измененияв ранее составленные протоколы.
        Статья 58. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
        1.  Жалоба  на  решение  комиссии  о  регистрации,  об  отказе врегистрации   инициативной  группы  по  проведению  референдума,  инойгруппы  участников  референдума может быть подана в течение 10 дней содня  принятия  обжалуемого  решения.  Указанный срок восстановлению неподлежит.
        2.   После   опубликования  результатов  референдума  жалоба  нанарушение  права  граждан  на  участие  в референдуме, имевшее место впериод  кампании референдума, может быть подана в суд в течение одногогода со дня опубликования результатов референдума.
        3.   Решения   по   жалобам,   поступившим   в  период  кампанииреферендума,  принимаются  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее дня,предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,следующий  за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиесяв   жалобах,   требуют   дополнительной   проверки,   решения  по  нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок.
        Статья 59. Ответственность за нарушение законодательства о
                   референдуме
        Нарушение   законодательства  о  референдуме,  неисполнение  илиненадлежащее  исполнение  решений,  принятых на референдуме, влечет засобой ответственность в соответствии с федеральными законами.
                    ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        Статья 60. Вступление в силу настоящего Закона
        1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования.
        2.   Со   дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признатьутратившими силу:
        Закон   Оренбургской   области   от  15  февраля  1995  года  "Ореферендуме";
        Закон  Оренбургской  области  от  24 апреля 1996 года "О местномреферендуме в Оренбургской области";
        Закон   Оренбургской   области   от  18  сентября  2000  года  N676/195-ОЗ  "О  внесении  изменений  и дополнений в Закон Оренбургскойобласти "О местном референдуме в Оренбургской области";
        Закон  Оренбургской  области от 10 ноября 2000 года N 718/208-ОЗ"О  внесении  изменений  и  дополнений в Закон Оренбургской области "Ореферендуме".
        Глава администрации (губернатор)
        Оренбургской области          А.А. Чернышев
        г. Оренбург, Дом Советов
        14 сентября 2004 года
        N 1420/239-III-ОЗ
                                                    Приложение 1
                                           к Закону Оренбургской области
                                           от   14  сентября  2004  года
                                           N 1420/239-III-ОЗ
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
                Референдум Оренбургской области по вопросу" __________________________________________________________________ "
                   " ______ " ____________________ года______________________________________________________________________
          (наименование муниципального образования Оренбургской
                 области, где собираются подписи граждан)
        Мы,   нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативную   группу,выступившую  с инициативой проведения референдума Оренбургской областипо  вышеуказанному вопросу, зарегистрированную Избирательной комиссиейОренбургской области.
        Регистрационное свидетельство N _______________________________,выданное " _____ " ____________________________________________ года.---------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Фамилия, |       Год     |      Адрес      |  Серия и    | Подпись |   Дата   || п/п |   имя,   |    рождения   | местожительства |   номер     |         | внесения ||     | отчество |  (в возрасте  |                 |  паспорта   |         | подписи  ||     |          |   18 лет -    |                 |    или      |         |          ||     |          | дополнительно |                 | документа,  |         |          ||     |          | число, месяц, |                 | заменяющего |         |          ||     |          | год рождения) |                 |   паспорт   |         |          ||     |          |               |                 | гражданина  |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------
        Подписной лист удостоверяю________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местожительства, серияи номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,
                           собирающего подписи)
        ______________________________   _______________________________
                   (подпись)                 (дата внесения подписи)
        Уполномоченный  представитель  инициативной группы по проведениюреферендума Оренбургской области:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местожительства, серия
     и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
            уполномоченного представителя инициативной группы)
        ______________________________   _______________________________
                   (подпись)                 (дата внесения подписи)
                                                    Приложение 2
                                           к Закону Оренбургской области
                                           от   14  сентября  2004  года
                                           N 1420/239-III-ОЗ
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
        Местный  референдум,  проводимый  на  территории  муниципальногообразования   __________________________________________  Оренбургской
                 (наименование муниципального образования)областипо вопросу " _______________________________________________________ "
        
                   " ______ " ____________________ года
        Мы,   нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативную   группу,выступившую   с   инициативой   проведения   местного  референдума  повышеуказанному  вопросу,  зарегистрированную  избирательной  комиссиеймуниципального образования _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
        Регистрационное свидетельство N _______________________________,выданное " _____ " ____________________________________________ года.---------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Фамилия, |       Год     |      Адрес      |  Серия и    | Подпись |   Дата   || п/п |   имя,   |    рождения   | местожительства |   номер     |         | внесения ||     | отчество |  (в возрасте  |                 |  паспорта   |         | подписи  ||     |          |   18 лет -    |                 |    или      |         |          ||     |          | дополнительно |                 | документа,  |         |          ||     |          | число, месяц, |                 | заменяющего |         |          ||     |          | год рождения) |                 |   паспорт   |         |          ||     |          |               |                 | гражданина  |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------|     |          |               |                 |             |         |          |---------------------------------------------------------------------------------------
        Подписной лист удостоверяю________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местожительства, серияи номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,
                           собирающего подписи)
        __________________________      ________________________________
                (подпись)                                                                                                   (дата внесения подписи)
        Уполномоченный  представитель  инициативной группы по проведениюместного референдума:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местожительства, серия
     и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
            уполномоченного представителя инициативной группы)
        __________________________      ________________________________
                  (подпись)                  (дата внесения подписи)