Постановление администрации Оренбургской области от 30.07.2003 № 143-п/10-198, Комитета природных ресурсов от 30.07.2003 № 143-п/10-198
О проведении аукциона на право пользования недрами группы ложковых россыпей золота "Березитовый увал" (участки "Березитовый увал" и "Мечетный")
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.07.2003 N 143-п/10-198О проведении аукционана право пользованиянедрами группыложковых россыпейзолота "Березитовыйувал" (участки"Березитовый увал" и"Мечетный") В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах",Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденнымпостановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992года N 3314-1, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области,положением о порядке проведения конкурсов и аукционов попредоставлению права на пользование недрами (кромеобщераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургскойобласти, утвержденным распоряжением главы администрации области от19.06.96 N 505-р: 1. Провести в установленном порядке в IV квартале 2003 годааукцион по предоставлению права пользования недрами группы ложковыхроссыпей золота "Березитовый увал" (участки "Березитовый увал" и"Мечетный"), расположенной на территории Ясненского районаОренбургской области. 2. Утвердить условия проведения аукциона по предоставлениюправа пользования участками недр группы ложковых россыпей"Березитовый увал" золота (участки "Березитовый увал" и "Мечетный") сцелью геологического изучения и добычи полезных ископаемых.(Приложение). 3. Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Оренбургской области разместить в средствахмассовой информации согласованное с администрацией области извещениео проведении аукциона. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна комитет природных и энергетических ресурсов управленияадминистрации области по промышленности, транспорту и сырьевымресурсам (Сагитов А.Б.) и отдел лицензирования Главного управленияприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поОренбургской области (Брандуков Ю.Ф.). 5. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Первый заместитель Исполняющий обязанности главы администрации начальника ГУПР по Оренбургской области Оренбургской области Б.В. Плохотнюк Г.Г. Комлев Приложение к совместному постановлению администрации Оренбургской области и ГУПР по Оренбургской области от 30.07.2003 N 143-п/10-198 УСЛОВИЯ проведения аукциона по предоставлению права пользования участками недр группы ложковых россыпей "Березитовый увал" (участки "Березитовый увал" и "Мечетный") с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (далее именуются - условия) Настоящие условия разработаны в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Онедрах", положением о порядке лицензирования пользования недрами,утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от15 июля 1992 года N 3314-1, положением о порядке проведения конкурсови аукционов по предоставлению права на пользование недрами (кромеобщераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургскойобласти, утвержденным распоряжением главы администрации области от19.06.96 N 505-р, совместным распоряжением главы администрацииобласти и Комитета природных ресурсов по Оренбургской области от18.04.2000 N 484-р/01-06 "Об утверждении положения, состава ирегламента работы главной экспертной комиссии по предоставлениюлицензий на право пользования недрами (кроме общераспространенныхполезных ископаемых) на территории Оренбургской области". 1. Предмет аукциона и общие сведения об участке недр Предметом аукциона является право пользования недрами группыложковых россыпей золота "Березитовый увал" (участки "Березитовыйувал" и "Мечетный") с целью геологического изучения, разведки идобычи россыпного золота, расположенной в Ясненском районе. Участок "Березитовый увал" (площадью 7,5 кв. км) размещается в8,5 км юго-восточнее поселка Кумак со следующими географическимикоординатами:+-----------------------------------------------------------------+¦Номера угловых¦ Координаты ¦¦ точек ¦ ¦+--------------+--------------------------------------------------¦¦ ¦ с.ш. ¦ в.д. ¦+--------------+----------------------------+---------------------¦¦ 1 ¦ 51гр.09,4' ¦ 60гр.18,3' ¦+--------------+----------------------------+---------------------¦¦ 2 ¦ 51гр.09,0' ¦ 60гр.18,5' ¦+--------------+----------------------------+---------------------¦¦ 3 ¦ 51гр.06,7' ¦ 60гр.16,8' ¦+--------------+----------------------------+---------------------¦¦ 4 ¦ 51гр.07,1' ¦ 60гр.15,5' ¦+-----------------------------------------------------------------+ Участок "Мечетный" (площадью 4,1 кв. км) размещается 7,0 кмвосточнее пос. Кумак Ясненского района со следующими географическимикоординатами:+-----------------------------------------------------------------+¦Номера угловых¦ Координаты ¦¦ точек ¦ ¦+--------------+--------------------------------------------------¦¦ ¦ с.ш. ¦ в.д. ¦+--------------+----------------------------+---------------------¦¦ 1 ¦ 51гр.10,5' ¦ 60гр.15,0' ¦+--------------+----------------------------+---------------------¦¦ 2 ¦ 51гр.10,5' ¦ 60гр.17,0' ¦+--------------+----------------------------+---------------------¦¦ 3 ¦ 51гр.09,0' ¦ 60гр.15,5' ¦+--------------+----------------------------+---------------------¦¦ 4 ¦ 51гр.09,0' ¦ 60гр.15,0' ¦+-----------------------------------------------------------------+ В районе лицензируемых участков недр проведены региональные ипоисковые работы. Авторские прогнозные ресурсы россыпного золота погруппе россыпей участков "Березитовый увал" и "Мечетный" составляютпо категориям Р2-3_4 _0= 150-200 кг. Мощность перекрывающих вскрышныхпород не превышает 0,5-1,5 м. В пределах и окрестностях лицензируемых участков недротсутствуют археологические и природные памятники, требующих охраны. Уточнение границ соответствующих горных отводов производитсяпосле составления и согласования проекта на промышленное освоениероссыпей. 2. Характер аукциона Аукцион на право пользования участками недр группы ложковыхроссыпей золота "Березитовый увал" (участки "Березитовый увал" и"Мечетный") является открытым. Участниками аукциона могут бытьсубъекты предпринимательской деятельности, в том числе участникипростого товарищества, иностранные граждане, юридические лица. 3. Основные условия пользования участками недр группы ложковыхроссыпей золота "Березитовый увал" (участки "Березитовый увал" и"Мечетный") 3.1. Технологические условия освоения группы ложковых россыпей: вид пользования недрами - геологическое изучение, разведка идобыча россыпного золота; срок действия лицензии - 12 лет; составление проекта на проведение геологического изучения недр(с проведением полупромышленных и опытных испытаний) - не позднее 1года после регистрации лицензии; завершение поисков и оценки (геологическое изучение) - не позже3 лет после регистрации лицензии; завершение разведки, при наличии перспективных объектов - непозже 4 лет после регистрации лицензии; составление технического проекта разработки россыпей - непозднее 4,5 лет после регистрации лицензии; срок ввода россыпей в планомерную разработку - не позднее 5 летпосле регистрации лицензии; проектный минимальный уровень годовой добычи - 15-20 кгроссыпного золота; срок выхода на максимальный уровень добычи полезногоископаемого - не позднее 6 лет после регистрации лицензии ипродолжительность этого периода - 5 лет. 3.2. Платежи при пользовании недрами Сбор за участие в аукционе - 123,371 тыс. рублей. Стартовый размер разового платежа - 113,692 тыс. рублей.Разовый платеж за пользование недрами, определенный по итогампроведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение 60банковских дней с даты государственной регистрации лицензии, спредставлением в Главное управление природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Оренбургской области (далее именуется- ГУПР по Оренбургской области) подтверждающих документов; шаг аукциона (5 процентов от стартового разового платежа) -5,684 тыс. рублей; сбор за выдачу лицензии - 11,465 тыс. рублей; стоимость геологической информации - 55,639 тыс. рублей. Регулярные платежи за геологическое изучение (поиски и оценка),разведку (до введения россыпей в промышленную разработку) и ставканалога на добычу полезных ископаемых устанавливаются в соответствии сналоговым законодательством и законодательством о недрах. 3.3. Особенные условия пользования недрами. 3.3.1. Недропользователь обязан: соблюдать все требования, установленные нормативными правовымиактами Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующиеотношения недропользования; согласовать с государственным органом по охране памятниковотвод территории под разработку россыпей и размещение всехпромышленных объектов; соблюдать требования промышленной безопасности при разработкеместорождения полезных ископаемых; согласовать до начала горных работ с Оренбургским управлениемГосгортехнадзора России техническое задание на проектирование, проектразработки месторождения, прошедший в установленном порядкеэкспертизу промышленной безопасности, и ежегодный план развитиягорных работ с нормативами потерь полезного ископаемого; оформить необходимые документы и получить в установленномпорядке горноотводный акт в Оренбургском управлении ГосгортехнадзораРоссии, а при необходимости - лицензии на отдельные виды деятельностипри ведении горных работ; соблюдать установленные требования по охране окружающей среды инедр, в том числе в проектно-сметной документации предусмотретьразмещение производственных объектов за пределами стометровыхводоохранных зон рек Кокпекты и Жабыга и комплекс природоохранныхмероприятий; участвовать в социально-экономических и инвестиционныхмероприятиях на территории города Ясного и Ясненского района посогласованию с органами местного самоуправления. 3.3.2. Недропользователь должен быть зарегистрирован натерритории Оренбургской области. 4. Требования к заявке на участие в аукционе 4.1. Заявка на участие претендента в аукционе включаетюридически подтвержденные данные: об организации-заявителе, включая место ее основнойдеятельности, хозяйственные взаимоотношения с финансовыми ипроизводственными партнерами (копии свидетельств о государственнойрегистрации, учредительный документ, свидетельство о постановке научет в налоговых органах и органах государственной статистики,банковские реквизиты); о руководителях или владельцах организации-заявителя и лицах,которые представляют эту организацию при подготовке, проведенииаукциона и получении лицензии; о финансовых возможностях организации-заявителя, необходимыхдля выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами(копия бухгалтерского баланса организации с отметкой о принятии егоналоговым органом; справка налоговых органов об отсутствиизадолженности по налогам и сборам в бюджеты; документальные данные оналичии у заявителя собственных средств, необходимых для выполненияработ по освоению участка недр, а при необходимости банковскиегарантии, обеспечивающие участие заявителя в аукционе, в том числеданные об уплате им разового платежа за пользование недрами); о технических и технологических возможностяхорганизации-заявителя, а также других предприятий, привлекаемых ими вкачестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологическогооборудования и квалификационных специалистов для ведения работ научастке недр; сведения о предыдущей деятельностиорганизации-заявителя, включая список государств, в которых этаорганизация осуществляла свою деятельность за последние 5 лет;наличие у заявителя лицензии на осуществление отдельных видовдеятельности, связанных с пользованием недрами; наличие договоров состоронними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;сведения о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользованиедругими участками недр и документы, подтверждающие выполнение условийэтих лицензий). 4.2. В заявке указываются участок недр, по которому заявительбудет принимать участие в аукционе, а также его согласие собъявленными условиями аукциона, в том числе объявленными условиямипользования недрами. 4.3. Заявка считается принятой после уплаты заявителемлицензионного сбора, о чем он официально оповещается в месячный сроксо дня уплаты. 4.4. В приеме заявки на участие в аукционе может быть отказанов следующих случаях: заявка на предоставление лицензии подана с нарушениемустановленных требований, в том числе, если ее содержание несоответствует объявленным условиям аукциона; заявитель не представил и не может представить доказательства,что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами,техническими средствами для эффективного и безопасного проведенияработ; в заявке указаны неверные сведения о заявителе, в том числе онаименовании, государственной регистрации, банковских реквизитах,юридическом и почтовом адресах; при предоставлении права пользования недрами заявителю не будутсоблюдены антимонопольные требования; заявка поступила после установленного срока. 5. Порядок работы и принятие решений аукционной комиссией 5.1. Работа аукционной комиссии осуществляется в соответствии сположением, утвержденным совместным распоряжением главы администрацииобласти и Комитетом природных ресурсов по Оренбургской области от18.04.2000 N 484-р/01-06 "Об утверждении положения, состава ирегламента работы главной экспертной комиссии по предоставлениюлицензий на право пользования недрами (кроме общераспространенныхполезных ископаемых) на территории Оренбургской области". 5.2. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на немприсутствует 2/3 ее членов от списочного состава. 5.3. Лицо, представляющее участника аукциона, должно предъявитьдокументы, подтверждающие его полномочия на участие в аукционе, изаявление суммы разового платежа в процессе проведения аукциона. 5.4. В ходе аукциона ведется ведомость (по установленной форме)предлагаемых участниками аукциона размеров разового платежа, котораяподписывается сопредседателями (председателем) и секретаремаукционной комиссии. 5.5. По результатам аукциона по предоставлению права напользование недрами в день проведения аукциона оформляется протоколаукционной комиссии, который подписывается победителем и всемичленами аукционной комиссии и служит основанием для принятиясовместного решения администрации области и ГУПР по Оренбургскойобласти об итогах аукциона. 5.6. Совместное решение администрации области и ГУПР поОренбургской области об итогах аукциона принимается не позднее 30дней после даты проведения аукциона. 5.7. ГУПР по Оренбургской области помещает в средствах массовойинформации извещение об итогах аукциона и условиях, на которых выданалицензия на недропользование, в 30-дневный срок после принятиясовместного решения об итогах аукциона. 6. Критерии определения победителя аукциона Победителем в аукционе является участник аукциона, предложившийнаибольший размер разового платежа за право пользования недрами. 7. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся инедействительным Аукцион признается несостоявшимся в случаях: если заявки на участие в аукционе отсутствуют или на участие ваукционе подана одна заявка; если участниками аукциона не предложена величина разовогоплатежа выше стартового размера. Аукцион является недействительным в случае: нарушения условий аукциона; отказа претендента от внесения разового платежа; наличия других оснований, предусмотренных законодательством. 8. Организационные требования к участникам аукциона 8.1. Участникам аукциона необходимо представить в ГУПР поОренбургской области заявку на участие в аукционе с учетом требованийпункта 4 настоящих условий в течение 1,5 месяца со дня опубликованияусловий аукциона. 8.2. Дата проведения аукциона указывается в объявлении, но неранее 3-х месяцев со дня опубликования условий аукциона. 8.3. Подробную информацию о проведении настоящего аукционаможно получить в ГУПР по Оренбургской области по адресу: 460040, г. Оренбург, ул. 20 Линия, 24, тел. 70-42-44; ул. 10Линия, 2а, тел. 70-69-89, факс 70-81-13.