Распоряжение Главы города Оренбурга от 03.03.2005 № 946-р
Об утверждении Правил подготовки и проведения земляных, строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций города Оренбурга
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ОРЕНБУРГА Утратил силу - Постановление администрации города Оренбурга от 12.09.2012 г. N 2240-п Об утверждении Правил подготовки и проведения земляных, строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций города Оренбурга В соответствии со статьей 5 ПостановлениемОренбургского городского Совета от 29.12.2003 N 240 "Об утвержденииПоложения "О порядке предоставления земельных участков гражданам июридическим лицам на территории муниципального образования "городОренбург": 1. Утвердить Правила подготовки и проведения земляных,строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонтуинженерных коммуникаций города Оренбурга согласно приложению. 2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрациигорода Оренбурга организовать работу по выдаче и учету ордеров напроведения земляных, строительных и дорожных работ, работ по,реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций города Оренбурга, атак же соблюдению юридическими и физическими лицами настоящих Правил. 3. Признать утратившими силу распоряжения Главы городаОренбурга от 27.03.2001 N 1005-р "Об утверждении Порядкапредоставления во временное пользование земельных участков пристроительстве и ремонтно-восстановительных работах на территории г.Оренбурга", от 05.07.2001 N 2291-р "О внесении изменений враспоряжение Главы города N 1005-р от 27.03.2001 г." 4. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию в газете"Вечерний Оренбург". 5. Поручить организацию исполнения настоящего распоряжениязаместителю Главы по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту исвязи Колыченкову Ю.И. Глава города Ю.Н. Мищеряков 3 марта 2005 года N 946-р Приложение к распоряжению Главы города от 3 марта 2005 года N 946-р ПРАВИЛА подготовки и проведения земляных, строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций города Оренбурга 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующимзаконодательством и направлены на повышение ответственностиюридических и физических лиц за обеспечением надлежащей чистоты,сохранением и восстановлением благоустройства г. Оренбурга,проведением своевременной рекультивации нарушенных земель,сохранением плодородного слоя почвы при проведении земляных,строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонтуинженерных коммуникаций на территории г. Оренбурга. 1.2. Настоящие Правила являются обязательными для всехорганизации, учреждений и предприятий, независимо от формсобственности, а также физических лиц (далее - заказчики),осуществляющих земляные, строительные и дорожные работы, работы пореконструкции и ремонту инженерных коммуникаций, в том числе: рытьетраншей, котлованов, водоотводных и прочих канав, устройство насыпей,копка, бурение ям и другие работы, связанные с нарушением почвенногопокрова, благоустройства и озеленения на территории города Оренбурга. 1.3. Контроль за подготовкой и проведением заказчикамиземляных, строительных и дорожных работ, работ по реконструкции иремонту инженерных коммуникаций (далее - работы) на территории г.Оренбурга возлагается Главой города на Управлениежилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга,Северный и Южный административные округа, Комитет поградостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга, а такжедругие уполномоченные законодательством органы и должностные лица впределах их компетенции. 1.4. Технические требования по проведению земляных,строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонтуинженерных коммуникаций определяются в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Порядок оформления ордеров на проведение плановых работ по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций 2.1. Работы должны быть предварительно согласованы с Комитетомпо градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга,Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации городаОренбурга, Государственной инспекции безопасности дорожного движения(при производстве работ на проезжей части дорог), инженерными,коммунальными, жилищными эксплуатационными организациями, имеющими внепосредственной близости от места проведения работ подземныекоммуникации, объекты благоустройства, организациями пожарной охраны,а также со смежными землепользователями. 2.2. В случае производства работ через проезжую часть дороггорода Оренбурга, а также железнодорожные переезды, на времяпроизводства работ подготавливается распоряжение Главы городаОренбурга о закрытии или ограничении движения автотранспорта. Проектраспоряжения согласовывается с органами Государственной инспекциибезопасности дорожного движения, Муниципальным учреждением"Оренбургское государственное управление пассажирского транспорта",Управлением гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а при работена переездах и с собственниками (пользователями) железных дорог. 2.3. Заказчики в течение первого квартала наступившего годапредоставляют в Управление жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Оренбурга заявки на текущий год с указаниемадресов и сроков производства плановых работ для координации времени(сроков) проведения работ. 2.4. Для получения ордера на производство работ пореконструкции и ремонту инженерных коммуникаций на территории городаОренбурга заказчик прилагает к заявке: - гарантийную заявку; - график производства работ; - план места проведения работ, согласованный сземлепользователем, на территории которого они производятся, а принеобходимости, собственниками (владельцами) прилегающих коммуникаций; - договор страхования гражданской ответственности за ущерб,нанесенный третьим лицам при проведении работ по реконструкции иремонту инженерных коммуникаций; - проект устройства сооружения (сетей) на плане с геодезическойподосновой либо выкопировку из исполнительного чертежа сооружения собозначением места вскрытия, утвержденные в соответствии стребованием строительных норм и правил. 2.5. На основании документов, указанных в п. 2.4. настоящихПравил, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрациигорода Оренбурга или уполномоченная им по договору организация (далее- Агентство) в течение 7 (семи) дней выдает заказчикуразрешение-ордер (далее - ордер) на проведение работ илимотивированный письменный отказ. 2.6. В случае подготовки и оформления ордера Агентством,Агентство еженедельно предоставляет в Управлениежилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга,Северному и Южному административным округам г. Оренбурга сведения овыданных и сданных ордерах на проведение работ (включая аварийныеситуации) с указанием заказчиков, мест производства работ, видаразрешенных работ, сроков начала и окончания работ, дат и номеровордеров. 2.7. Проведение работ заказчиком производится с моментаполучения ордера. 2.8. При производстве работ, нарушающих благоустройство двух иболее дорог и прилегающих к зданиям и сооружениям территорий, вордере определяются сроки завершения отдельных этапов работ(промежуточные сроки). 2.9. При выдаче ордера заказчику учитывается выполнение работзаказчиком по ранее выданным ордерам. 2.10. Работы, проводимые заказчиком, производятся в сроки,установленные ордером. Восстановление благоустройства и озелененияпроизводится в срок действия ордера. 2.11. Работы по строительству, реконструкции и ремонтуинженерных коммуникаций, кроме аварийных, на дорогах города с твердымпокрытием, с ноября по апрель запрещаются. 2.12. В случае невозможности выполненияремонтно-восстановительных работ в сроки, установленные распоряжениемГлавы города Оренбурга и ордером, заказчик должен оформить новоераспоряжение и ордер о продлении сроков выполнения работ (закрытиядвижения, проведения работ, выполнения благоустройства и озеленения).Если установленные сроки не соблюдены и не принято мер по ихпродлению, а также в случае самовольного производства работ илизакрытия движения автотранспорта (без оформления распоряжения Главыгорода Оренбурга) Управление жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Оренбурга передает материалы о неисполнениинастоящего порядка в административную комиссию для привлечениявиновных к административной ответственности в соответствии сдействующим законодательством.3. Порядок проведения работ по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций 3.1. До начала работ заказчик совместно с представителямиУправления жилищно-коммунального хозяйства администрации городаОренбурга или Агентства, а также соответствующего административногоокруга г. Оренбурга, составляют акт обследования участка на наличие исостояние объектов благоустройства и условий их последующеговосстановления. 3.2. До начала производства работ, заказчик проводит всеподготовительные работы (ограждение, доставка необходимых материалови т.п.), обеспечивает на месте работ сохранность предупредительныхили указательных знаков регулирования дорожного движения. 3.3. Заказчик, за три дня до начала работ через проезжую частьдорог, связанных с закрытием (ограничением) движения, долженпроинформировать население города о закрытии движения транспорта поданному участку через средства массовой информации (далее - СМИ), принеобходимости, по согласованию с Государственной инспекциейбезопасности дорожного движения, выставить схемы объезда. Затраты посогласованию с заинтересованными лицами и информированию населениячерез СМИ несет заказчик работ. 3.4. Заказчик, привлекающий для производства работ подрядныеорганизации, предусматривает в договоре восстановление нарушенногоблагоустройства. Заказчик, выполняющий работы собственными силами исредствами, самостоятельно производит восстановление нарушенного приработах благоустройства и озеленения. 3.5. Во время производства работ лицо, ответственное за ихвыполнение, или лицо, его замещающее, обязано находиться на местеработ, имея при себе ордер на выполнение работ, график работ и другуюдокументацию. Документы предъявляются по требованию уполномоченныхорганов и должностных лиц, осуществляющих контроль в соответствии сп. 1.3. настоящих Правил. 3.6. Прокладка и переустройство подземных сооружений могутосуществляться открытым и закрытым способом. Целесообразностьприменения того или другого способа должна определяться в каждомотдельном случае, с учетом местных условий. 3.7. Земляные работы в местах пересечения действующихгазопроводов, электрокабелей и других коммуникаций заказчикпроизводит в присутствии представителя организации, эксплуатирующейпересекаемое сооружение, с учетом его требования либо по егописьменному разрешению. 3.8. При засыпке траншей грунтом без необходимой степениуплотнения или с нарушением других технических норм Управлениежилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга,осуществляющее технический контроль за качеством засыпки, имеет правоприостановить работы, потребовать выполнения засыпки согласнотехническим условиям, а в случае неисполнения его требованийсоставить протокол об административном правонарушении и направить егов административную комиссию для привлечения виновных кответственности. 3.9. Работы по строительству, реконструкции и ремонтуинженерных коммуникаций на территории города завершаются составлениемакта осмотра выполненных работ с участием организации, производящейзасыпку, устройство или восстановление благоустройства, заказчика иконтролирующих органов. 3.10. Результаты приемки благоустройства территории послезавершения работ заносятся в журнал учета выдачи ордеров. Ордеры,акты и другие документы подшиваются в дело и хранятся в течение 3-хкалендарных лет в Управлении жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Оренбурга либо в Агентстве. 3.11. Ответственность за приведение в надлежащее состояниетерритории (восстановление дорожного покрытия, бордюрного камня,дорожных знаков и разметки, зеленых насаждений, уборку мусора,ограждений и т.д.) лежит на заказчике. Расходы по восстановлениюблагоустройства, нарушенного в результате работ, произведенных поинициативе заказчика, возмещаются за его счет. 3.12. Заключение договоров с подрядными организациями неснимает ответственности с заказчика за срыв сроков, установленныхордерами, их недоброкачественное выполнение, несвоевременное инекачественное восстановление нарушенного благоустройства. 3.13. В случае просадок, либо по мере выявленных дефектовдорожных покрытий, их выбивания в местах раскопок, просадки грунта натрассах прокладки коммуникаций, заказчик обязан безвозмездновосстановить покрытия, произвести подсыпку грунта в местах проседания. 4. Порядок выдачи ордера в аварийных ситуациях 4.1. В случае возникновения аварийных ситуаций работы пореконструкции и ремонту инженерных коммуникаций производятся всоответствии с настоящими Правилами. 4.2. При аварийных ситуациях юридическим и физическим лицамразрешается приступать к работе после извещения диспетчерской службыадминистрации города по телефону 005 и вызова на место авариипредставителей собственников (владельцев) инженерных коммуникаций,находящихся в местах производства работ. 4.3. Ордер на производство аварийных работ должен быть оформленне позднее 24 часов с момента обнаружения аварии. Если аварияпроизошла в нерабочий (выходной) день, заявка на производство работпо реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций оформляется втечение ближайшего рабочего дня. 4.4. При выполнении аварийных работ, заказчиком предоставляетсягарантия о сроках восстановительных работ по благоустройству. Довыполнения заказчиком гарантийных обязательств ордер остается наконтроле в Управлении жилищно-коммунального хозяйства или Агентства. 4.5. Аварийный ордер на строительство и реконструкцию подземныхинженерных коммуникаций не выдается. 4.6. Срок действия аварийного ордера составляет пятькалендарных дней. Сверх данного срока аварийный ордер непредоставляется. 4.7. Запрещается проведение капитального ремонта, текущихремонтов, реконструкции подземных инженерных коммуникаций и другихвидов работ, кроме аварийных по аварийному ордеру. Лица,осуществляющие вышеуказанные работы по аварийному ордеру,привлекаются к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Меры по обеспечению охраны благоустройства 5.1. При производстве работ запрещается заваливание грунтом истроительными материалами колодцев коммуникаций, деревьев, ворот,приямков у зданий, а также канав и лотков на улицах. Должен бытьобеспечен пропуск ливневых вод по уличным лоткам. При производстверабот на дорогах г. Оренбурга, на застроенных территориях весь грунт(растительный, с примесью щепы, опилок и других органическихпримесей) должен по ходу работы вывозиться в отвал. 5.2. При проведении работ на территории города запрещаются: - работы, связанные с нарушением почвенного покрова и твердогопокрытия дорог без соответствующего оформления ордера (кромеаварийных случаев, когда ордер оформляется одновременно спроизводством аварийно-восстановительных работ); - вырубка деревьев, кустарников и обнажение корней безразрешения соответствующих органов; - засыпка землей или строительными материалами зеленыхнасаждений, крышек люков колодцев, водосточных решеток, пунктовполигонометрии и т.д.; - засыпка лотков и водостоков без установки соответствующегооборудования для пропуска воды; - оставлять без ограждения, освещения и соответствующихдорожных знаков открытые траншеи, котлованы, а также строительнуютехнику и материалы на проезжей части; - передвижение в местах ведения работ тракторов и машин нагусеничном ходу, кроме необходимых случаев (кранов, экскаваторов,бульдозеров). При повреждении покрытия строительной техникой онотакже подлежит восстановлению; - загрязнение прилегающего к зоне работ дорожного покрытия,создающее опасность для движения транспорта и пешеходов; - производить откачку воды на проезжую часть и тротуар. 5.3. Расходы, связанные с ликвидацией последствий аварии ивосстановлением нарушенного в результате аварии благоустройства,несет организация, допустившая аварию. 5.4. Запрещаются работы по ордеру, срок действия которогоистек. 5.5. Юридические, физические и должностные лица, виновные внарушении требований нормативных документов и настоящих Правилпривлекается к ответственности, предусмотренной действующимзаконодательством.