Постановление администрации города Оренбурга от 22.10.2012 № 2735-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение подготовленной на основе генерального плана города Оренбурга документации по планировке территории (в случаях, предусмотренных частями 8, 8.1. статьи...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22.10.2012 N 2735-п
Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Утверждение подготовленной на основе генерального плана города Оренбурга документации по планировке территории (в случаях, предусмотренных частями 8, 8.1. статьи 45 Градостроительногокодекса РФ)"
На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",статей 41-46 Градостроительного кодекса Российской Федерации от29.12.2004 N 190-ФЗ, статьи 4 Устава города Оренбурга:
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Утверждение подготовленной на основегенерального плана города Оренбурга документации по планировкетерритории (в случаях, предусмотренных частями 8, 8.1. статьи 45Градостроительного кодекса РФ)" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияпервому заместителю главы администрации города Оренбурга Зеленцову Д.Г.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 22.10.2012 N 2735-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Утверждение подготовленной на основе генерального плана города
Оренбурга документации по планировке территории
(в случаях, предусмотренных частями 8, 8.1. статьи 45
Градостроительного кодекса РФ)"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Утверждение подготовленной на основе генерального плана городаОренбурга документации по планировке территории (в случаях,предусмотренных частями 8, 8.1. статьи 45 Градостроительного кодексаРФ)" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами.
1.2. Основные понятия, используемые в Административномрегламенте:
1) заявитель - физическое или юридическое лицо либо ихуполномоченные представители, обратившиеся в департаментградостроительства и земельных отношений администрации городаОренбурга (далее - ДгиЗО) с запросом о предоставлении муниципальнойуслуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее -заявитель);
2) документация по планировке территории - проект планировкитерритории и (или) проект межевания территории:
- проект планировки территории - документ, служащий целямвыделения элементов планировочной структуры, установления параметровпланируемого развития элементов планировочной структуры, зонпланируемого размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения;
- проект межевания территории - документ, служащий целямустановления границ застроенных земельных участков и границнезастроенных земельных участков. Подготовка проектов межеванияподлежащих застройке территорий осуществляется в целях установленияграниц незастроенных земельных участков, планируемых дляпредоставления физическим и юридическим лицам для строительства, атакже границ земельных участков, предназначенных для размещенияобъектов капитального строительства федерального, регионального илиместного значения.
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- юридические лица;
- физические лица.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальныхорганов, а также о других государственных и муниципальных органах иорганизациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги:
а) Государственное автономное учреждение Оренбургской области"Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ"): 460019, Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2, зал N 5, окно N 100.
График приема: понедельник - пятница с 8.30 до 20.00, суббота с8.30 до 16.00 без перерыва, выходной день - воскресенье;
б) департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города (далее - ДГиЗО): 460000, г. Оренбург, ул.Советская, 47, кабинет 27.
График работы: вторник, четверг с 09.30 до 12.30, среда с 14.00до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, неприемные и выходные дни:понедельник, пятница, суббота, воскресенье;
в) государственные органы и организации, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:-----------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Почтовый адрес | График работы || | | (почтовый индекс, | || | | город, улица, дом, | || | | кабинет) | ||-------+-------------------------+-----------------------+-----------------|| 1. | Инспекция Федеральной | 460019, г. Оренбург, | понедельник- || | налоговой службы N 10 | Шарлыкское шоссе, 1/2 | четверг 08.30 - || | по Оренбургской области | | 17.30; || | (единый | | пятница 08.30- || | регистрационный центр) | | 16.15 ||-------+-------------------------+-----------------------+-----------------|| 2. | Муниципальное | 460000, г. Оренбург, | вторник- || | бюджетное учреждение | ул. Советская, 45 | четверг 09.30 - || | "Городской центр | | 12.30; || | градостроительства" | | среда || | | | 14.00-17.00 ||-------+-------------------------+-----------------------+-----------------|| 3. | ГАУ "МФЦ" | 460019, г. Оренбург, | понедельник - || | | Шарлыкское шоссе, | пятница 8.30 - || | | 1/2 | 20.00, суббота || | | | 8.30-16.00 без || | | | перерыва, || | | | выходной день - || | | | воскресенье |-----------------------------------------------------------------------------
2) справочные телефоны администрации города Оренбурга и ДГиЗО:----------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Телефоны для справок ||-------+----------------------+-------------------------|| 1. | Администрация города | 30-40-40 || | Оренбурга | ||-------+----------------------+-------------------------|| 2. | ДГиЗО | 98-78-71 |----------------------------------------------------------
3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:http://www.orenburg.ru/. Адрес электронной почты: general@admin.orenburg.ru.
1.5. Для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги заявитель может обратиться с устным илиписьменным запросом в ДГиЗО.
С устным запросом заявитель может обратиться в ДГиЗО по телефонудля справок или лично при обращении с запросом о получениимуниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлензаявителем почтовым отправлением или с использованием электроннойпочты.
1.6. Для получения консультации о предоставлении муниципальнойуслуги заявитель обращается в МБУ "ГЦГ", консультация включает в себяследующие сведения:
- о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги;
- о графике работы учреждения;
- о категории заявителей муниципальной услуги и требованиях кним;
- о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальнойуслуги;
- о перечне необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги;
- об основаниях отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.7. ДГиЗО не позднее 3 дней со дня принятия настоящегоАдминистративного регламента либо внесения в него изменений размещаетего текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги(в доступном для заявителя месте) и на официальном сайте администрациигорода Оренбурга в сети Интернет.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Утверждениеподготовленной на основе генерального плана города Оренбургадокументации по планировке территории (в случаях, предусмотренныхчастями 8, 8.1. статьи 45 Градостроительного кодекса РФ)" (далее -муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:ДГиЗО, подготовку документов осуществляет МБУ "ГЦГ".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпостановление администрации города Оренбурга об утверждениидокументации по планировке территории либо мотивированный отказ вутверждении документации по планировке территории.
2.4. Услуга предоставляется в течение 5-ти месяцев со днярегистрации в ДГиЗО документов согласно перечню, указанному в пункте2.6. настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования:
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ(первоначальный текст документа опубликован в издании "Российскаягазета", 30.12.2004, N 290);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собраниезаконодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентскаягазета", 08.10.2003, N 186, "Российская газета", 08.10.2003, N 202);
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текстдокумента опубликован в издании "Российская газета", 30.12.2004,N 290);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст документа опубликован в издании "Российская газета", 30.07.2012,N 168);
- Закон Оренбургской области от 16.03.2007 N 1037/233-IV-ОЗ"О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области",(первоначальный текст документа опубликован в издании "Южный Урал",24.03.2007, N 60);
- решение Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 N 696"Об утверждении Положения "О порядке подготовки документации попланировке территории муниципального образования "город Оренбург"(первоначальный текст документа опубликован в издании "ВечернийОренбург", 27.06.2012, N 26а);
- Устав города Оренбурга, утвержденный ПостановлениемОренбургского городского Совета от 27.04.2006 N 44 (первоначальныйтекст документа опубликован в издании "Вечерний Оренбург", 24.05.2006,N 21);
- решение Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 N 674"Об утверждении Генерального плана города Оренбурга" (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях "Вечерний Оренбург",15.10.2008N, 42 (Решение, состав материалов), "Вечерний Оренбург",29.10.2008, N 44, (Генеральный план), "Вечерний Оренбург", 12.11.2008,N 46 (Генеральный план), "Вечерний Оренбург", 19.11.2008, N 47(Генеральный план), "Вечерний Оренбург", 26.11.2008, N 48 (Генеральныйплан);
- решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 119"Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территориимуниципального образования "город Оренбург" (Первоначальный текстдокумента опубликован в издании "Вечерний Оренбург", 27.04.2011,N 17).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, и порядок их представления:
1) заявление (с указанием местоположения и размеров земельногоучастка, предполагаемого объекта строительства);
2)документы, удостоверяющие личность заявителя;
3) доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке(в случае подачи заявления уполномоченным лицом);
4) учредительные документы юридического лица.
Документы должны быть представлены в оригиналах, которые подлежатвозврату, и ксерокопиях, которые остаются в архиве ДГиЗО. Копиидокументов предоставляются с подлинными экземплярами документовспециалисту ГАУ "МФЦ", осуществляющему прием документов, которыйсверяет подлинный экземпляр с копией.
Услугой, необходимой и обязательной для предоставлениямуниципальной услуги является подготовка проекта межевания и (или)проекта планировки, выполненного в соответствии с Градостроительнымкодексом РФ (количество экземпляров определяется количеством земельныхучастков + 1 экземпляр).
2.7. Порядок получения услуги, необходимой и обязательной дляпредоставления муниципальной услуги:----------------------------------------------------------------------------| Наименование | Орган | Документы, | Сведения о || услуги, | (организация), | необходимые для | выдаваемом || необходимой и | предоставляющий | получения услуги, | (выдаваемых || обязательной для | (предоставляющая| необходимой и | ) документе || предоставления | услугу | обязательной для | (документах) || муниципальной | | предоставления | || услуги | | муниципальной | || | | услуги | ||--------------------+-----------------+--------------------+--------------|| Документация по | Любая | 1. Заявление; | Документаци- || планировке | лицензированная | 2. Документ, | я по || территории (проект | организация | удостоверяющий | планировке || межевания и (или) | | личность заявителя | территории || проект планировки) | | (паспорт); | (проект || | | 3. Доверенность | межевания и || | | от заявителя, | (или) проект || | | оформленная в | планировки) || | | установленном | || | | порядке. | |----------------------------------------------------------------------------
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить:
- копия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственныхреестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,являющемся заявителем.
Непредставление заявителем указанных документов не являетсяоснованием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Запрещается требовать от заявителя представления документов,не предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административногорегламента.
2.10. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам. Документы, составляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста документа шариковой, чернильнойручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества заявителя, его местажительства, телефона без сокращений;
3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) непредставление документов, указанных в пункте 2.6. настоящегоАдминистративного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие представленной документации по планировкетерритории требованиям технических регламентов, нормативовградостроительного проектирования, градостроительных регламентов сучетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, граництерриторий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зонс особыми условиями использования территорий;
- наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающихоборот земельного участка;
- представление неполного комплекта документов, необходимых дляпринятия решения о предоставлении муниципальной услуги, указанных впункте 2.6. Административного регламента.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в день его поступления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
1) требования к местам приема заявителей:
оборудование стульями и столами, оснащение канцелярскимипринадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
- нахождение мест для ожидания в холле или ином специальноприспособленном помещении;
- наличие мест общественного пользования (туалетов);
3) требования к местам для информирования заявителей:
- размещение визуальной, текстовой информации на информационномстенде, в том числе:
а) Административного регламента предоставления муниципальнойуслуги;
б) адреса и телефонов мест предоставления муниципальной услуги;
в) адреса электронной почты и официального сайта администрациигорода Оренбурга;
г) перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
д) образца заполнения бланка письменного запроса (заявления);
- обеспечение стульями и столами для возможности оформлениядокументов;
- обеспечение свободного доступа к информационному стенду истолам.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, втом числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность,возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий:
1) показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии состандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
- получение информации о результате предоставления муниципальнойуслуги;
- обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) напринятое по заявлению решение или на действия (бездействие)сотрудников ДГиЗО;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;
- обеспечение возможности направления запроса по электроннойпочте;
2) показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение поступившего заявления;
3) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить;
4) подготовка и согласование постановления Главы города Оренбургао проведении публичных слушаний по документации по планировкетерритории;
5) публикация постановления Главы города Оренбурга о проведениипубличных слушаний по документации по планировке территории;
6) организация и проведение публичных слушаний по документации попланировке территории;
7) публикация заключения и протокола (выдержек из протокола)публичных слушаний по документации по планировке территории;
8) подготовка и согласование проекта постановления администрациигорода Оренбурга об утверждении документации по планировке территориилибо мотивированного отказа в утверждении документации по планировкетерритории;
9) выдача (направление) заявителю копии постановленияадминистрации города Оренбурга об утверждении документации попланировке территории либо мотивированного отказа в утверждениидокументации по планировке территории.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении к настоящему приложению.
3.2. Прием и регистрация документов.
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в ГАУ "МФЦ" заявления о предоставлении муниципальнойуслуги с приложением пакета документов;
2) специалист, ответственный за прием документов, осуществляетпервичное рассмотрение и проверку документов;
3) в случае, если представлен неполный комплект документов либодокументы не соответствуют предъявленным требованиям, специалист,ответственный за прием документов, предлагает заявителю представитьнедостающие документы, исправить недочеты. При согласии заявителядокументы возвращаются ему для устранения недостатков;
4) если представлен полный пакет документов, специалист,ответственный за прием документов, регистрирует заявление. Заявителювыдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты ихполучения;
5) результатом настоящей административной процедуры являетсяформирование представленного пакета документов и направление его в МБУ"ГЦГ" для обеспечения выполнения дальнейших административных процедур,предусмотренных Административным регламентом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;
6) способом фиксации административной процедуры является отметкаМБУ "ГЦГ" в журнале регистрации о приеме заявления и пакета документовдля передачи их ответственному исполнителю.
3.3. Рассмотрение поступившего заявления:
1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление ответственному исполнителю заявления;
2) при поступлении заявления о предоставлении муниципальнойуслуги с документами, необходимыми для выполнения административнойпроцедуры, от заявителя ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ"осуществляет их рассмотрение. Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 1 рабочий день;
3) в случае, если представлен неполный комплект документов,указанных в пункте 2.6. Административного регламента, ответственныйисполнитель МБУ "ГЦГ" обеспечивает подготовку, согласование инаправление в адрес заявителя письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги с информированием о возможности повторнопредставить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
К письму об отказе в предоставлении муниципальной услугиприлагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.
Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочийдень;
4) при наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ" обеспечиваетподготовку, согласование и подписание в адрес заявителясоответствующего письма за подписью главы администрации городаОренбурга;
5) если представлен комплект необходимых документов и основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют,ответственный исполнитель МБУ "ГЦГ" обеспечивает выполнение дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом;
6) результатом настоящей административной процедуры являетсяподготовка соответствующего письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом;
7) способом фиксации результата административной процедуры, вслучае представления неполного комплекта документов, являетсяоформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
3.4. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить:
1) основанием для начала процедуры является отсутствие в ДГиЗОдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправленияи иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2) ответственный исполнитель ДГиЗО осуществляет подготовку инаправление запроса в государственные органы, органы местногосамоуправления и иные органы, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, в распоряжении которых находятся документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги. Направлениезапроса осуществляется по каналам единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3рабочих дня;
3) результатом административной процедуры является получение изгосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении;
4) способом фиксации административной процедуры являетсярегистрациязапрашиваемых документов.
3.5. Подготовка и согласование постановления Главы городаОренбурга о проведении публичных слушаний по документации попланировке территории.
Ответственный исполнитель, в должностные обязанности котороговходит исполнение административной процедуры, осуществляет подготовкуи согласование проекта постановления Главы города Оренбурга опроведении публичных слушаний по документации по планировкетерритории.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 21рабочего дня со дня поступления заявления.
3.6. Публикация постановления Главы города Оренбурга о принятиирешения о проведении публичных слушаний по документации по планировкетерритории.
Ответственный исполнитель, в должностные обязанности котороговходит исполнение административной процедуры, осуществляет направлениедля публикации постановления Главы города Оренбурга о принятии решенияо проведении публичных слушаний по документации по планировкетерритории в газету "Вечерний Оренбург".
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 3рабочих дней со дня подписания постановления Главы города Оренбурга.
3.7. Организация и проведение публичных слушаний по документациипо планировке территории.
Публичные слушания по документации по планировке территориипроводятся в соответствии Положением "О публичных слушаниях натерритории муниципального образования "город Оренбург", утвержденнымрешением Оренбургского городского Совета от 25.04.011 N 119.
Срок исполнения административной процедуры составляет не менее 1месяца и не более 3 месяцев со дня оповещения жителей города Оренбургао времени и месте проведения публичных слушаний по проекту планировкитерритории или проекту межевания территории.
3.8. Публикация заключения и протокола (выдержек из протокола)публичных слушаний по документации по планировке территории.
Ответственный исполнитель, в должностные обязанности котороговходит исполнение административной процедуры, осуществляет направлениедля публикации заключения и протокола (выдержек из протокола)публичных слушаний по проекту планировки (межевания) территории вгазету "Вечерний Оренбург".
Срок исполнения административной процедуры - не более 15 рабочихдней со дня подписания первым заместителем главы администрации городаОренбурга заключения.
3.9. Подготовка и согласование проекта постановленияадминистрации города Оренбурга об утверждении документации попланировке территории либо мотивированного отказа в утверждениидокументации по планировке территории.
Ответственный исполнитель, в обязанности которого входитисполнение административной процедуры, осуществляет подготовку исогласование проекта постановления администрации города об утверждениидокументации по планировке территории или мотивированного отказа вутверждении документации по планировке территории.
Срок исполнения административной процедуры - не более 15 рабочихдней со дня проведения публичных слушаний по документации попланировке территории.
3.10. Выдача (направление) заявителю постановления администрациигорода Оренбурга об утверждении документации по планировке территориилибо мотивированного отказа в утверждении документации по планировкетерритории.
Копия постановления администрации города Оренбурга об утверждениидокументации по планировке территории либо мотивированного отказа вутверждении документации по планировке территории выдается(направляется) заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
При получении постановления администрации города Оренбурга вюридическом отделе МБУ "ГЦГ" заявитель предъявляет документ,удостоверяющий личность, а уполномоченный представительзаинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образомоформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получениедокумента.
Постановление администрации города Оренбурга выдается вюридическом отделе по адресу: г. Оренбург, ул. Советская, 45, каб. 6.График приема: вторник, четверг с 09.30 до 12.30, среда с 14.00 до17.00.
Постановление администрации города Оренбурга, предоставляемоезаявителю по почте, направляется по адресу отправителя, указанному взаявлении, заказным письмом.
Срок исполнения административной процедуры - не более 10 рабочихдней со дня публикации постановления администрации города Оренбурга обутверждении документации по планировке территории.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроковисполнения административных процедур, определенных настоящимАдминистративным регламентом, и принятия в ходе предоставлениямуниципальной услуги решений осуществляет начальник ДГиЗО, начальникМБУ "ГЦГ".
4.2. Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячногоанализа принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, жалоби предложений по соблюдению и исполнению положений настоящегоАдминистративного регламента, поступивших от заявителей.
4.3. Основными задачами контроля соблюдения последовательности исроков исполнения предоставления муниципальной услуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установление нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения об устранении выявленных нарушений.
4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыДГиЗО либо внеплановыми, проводимыми по жалобам заявителей нанесвоевременность, неполноту и низкое качество предоставлениямуниципальной услуги или неправомерный отказ.
4.5. Решение о проведении внеплановой проверки принимаетначальник ДГиЗО или уполномоченное им должностное лицо администрациигорода Оренбурга.
4.6. Для проведения плановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и специалисты администрации города Оренбурга.
4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений,виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с нормамидействующего законодательства.
4.9. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации потелефону, по письменным обращениям, по электронной почте, наофициальном сайте администрации города Оренбурга и через порталгосударственных и муниципальных услуг.
5. Порядок обжалования решений и
действий (бездействий), осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядкерешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего,муниципальную услугу, либо муниципального служащего.5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в ДГиЗО. Жалоба на решения и действия (бездействия)начальника ДГиЗО подается в администрацию города Оренбурга. Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаадминистрации города Оренбурга, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через ГАУ "МФЦ", сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта администрации города Оренбурга, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.5. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,является начальник ДГиЗО, первый заместитель главы администрациигорода Оренбурга (в отношении решений и действий (бездействия)начальника ДГиЗО).
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И. О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы, в том числе в электронной форме.
5.7. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, подлежит рассмотрениюначальником ДГиЗО в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальник ДГиЗО принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления начальник ДГиЗО незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.Первый заместитель главыадминистрации города Оренбурга Д.Г.Зеленцов
Приложение
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 22.10.2012 N 2735-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Утверждение подготовленной на основе генерального плана города
Оренбурга документации по планировке территории
(в случаях, предусмотренных частями 8, 8.1. статьи 45
Градостроительного кодекса РФ)"
----------------------------------
| Прием и регистрация документов |
----------------------------------
|
---------------------------------------
| Рассмотрение поступившего заявления |
---------------------------------------
|---------------------------------------------------------------------------| Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми || актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в || распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и || иных организаций и которые заявитель вправе представить || |---------------------------------------------------------------------------
|----------------------------------------------------------------------------| Подготовка и согласование постановления администрации города Оренбурга о || проведении публичных слушаний по документации по планировке территории |----------------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------------
| Публикация постановления администрации города Оренбурга о проведении |
| публичных слушаний по документации по планировке территории |
------------------------------------------------------------------------
|-----------------------------------------------------------------------------| Организация и проведение публичных слушаний по документации по планировке || территории |-----------------------------------------------------------------------------
|
-----------------------------------------------------------------------
| Публикация заключения и протокола (выдержек из протокола) публичных |
| слушаний по документации по планировке территории |
| |
-----------------------------------------------------------------------
|------------------------------------------------------------------------------| Подготовка и согласование проекта постановления администрации города || Оренбурга об утверждении документации по планировке территории либо || мотивированного отказа в утверждении документации по планировке территории || |------------------------------------------------------------------------------
|------------------------------------------------------------------------------| Выдача (направление) заявителю копии постановления администрации города || Оренбурга об утверждении документации по планировке территории либо || мотивированного отказа в утверждении документации по планировке территории |------------------------------------------------------------------------------Первый заместитель главы администрации город Оренбурга Д.Г.Зеленцов