Постановление администрации города Оренбурга от 30.11.2012 № 3119-п

 Срокипредоставления муниципальной услуги

24. Запросы,поступившие в уполномоченный орган, исполняются в течение 30 дней со дня ихрегистрации в уполномоченном органе.

25. Принеобходимости руководитель уполномоченного органа, вправе продлить исполнениезапроса, но не более чем на 30 дней, о чем заявителю направляется письменноеуведомление с указанием причин продления.

Переченьнормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги

26. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенныхЗаконами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерацииот 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445; 2009, № 1,ст. 1; 2009, № 1, ст. 2);

2) ЗаконРоссийской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 08.03.2015) «О государственнойтайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст.8220-8235; 1997, № 41, ст. 4673; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2003,№ 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст.3607; 2007, № 49, ст. 6055; 2007, № 49, ст. 6079; 2010, № 47, ст. 6033;1996, № 15, ст. 1768; 2002, № 52 (2 ч.), ст. 5288; 2003, № 6,ст. 549; 2010, № 47, ст.6032; 2011, № 30, (ч. 1), ст. 4590, ст.4596);

3) Федеральныйзакон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822, Парламентская газета,08.10.2003, № 186, Российская газета, 08.10.2003, № 202);

4) Федеральный законот 22.10.2004 № 125-ФЗ (ред. от 18.06.2017) «Об архивномделе в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст.6079; 2008, № 20, ст. 2253; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст.4196);

5) Федеральный законот 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011,№ 15, ст. 2038, № 30 (ч. 1), ст. 4660);

6) Федеральный закон от 27.07.2006№ 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О персональных данных» Российскаягазета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006,№ 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006.(опубликован в «Российской газете» - 27.07.2011);

7) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.11.2016)«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст.4179;2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30(ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061, № 27, ст. 3873);

8) Указ Президента РоссийскойФедерации от 31.12.1993 № 2334 (ред. от 01.09.2000)«О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (Собрание актовПрезидента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 74; 1997,№ 3, ст. 367; 2000, № 36, ст. 3636);

9) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016№ 236 «О требованиях к предоставлению в электронной формегосударственных и муниципальных услуг» (официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, «Российская газета», № 75,08.04.2016, «Собрание законодательства РФ», 11.04.2016, № 15, ст. 2084);

10)    Постановление Правительства Российской Федерацииот 24.10.2011 № 861 (ред.от 16.02.2015) «О федеральных государственных информационных системах,обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных имуниципальных услуг (осуществление функций)» («Собрание законодательства РФ»,31.10.2011, № 44, ст. 6274, «Собрании законодательства РФ» - 05.12.2011,«Российская газета», № 246, 02.11.2011);

11)    ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 16.08. 2012 № 840 (ред.от 14.11.2015) «О порядке и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации»;

12)    ПриказМинистерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерацииот 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения,комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РоссийскойФедерации и других архивных документов в государственных и муниципальныхархивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007,регистрационный № 9059) (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, № 20, 14.05.2007 ) (в редакции ПриказаМинкультуры России от 16.02.2009 № 68 (зарегистрировано вМинистерстве юстиции Российской Федерации 05.05.2009, регистрационный№ 13893) («Российская газета», № 89, 20.05.2009);

13)    ПриказМинистерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерацииот 10.09.2007 № 1273 «Об утверждении форм учетных и иныхдокументов по организации хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов вгосударственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организацияхРоссийской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РоссийскойФедерации 09.10.2007, регистрационный № 10291) (Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти, № 45, 05.11.2007).

14)    ПриказМинистерства культуры Российской Федерации от 22.12.2011 №1216«Об утверждении административного регламента по предоставлению Федеральнымархивным агентством государственной услуги «Организация информационногообеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления,организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фондаРоссийской Федерации и других архивных документов» (зарегистрирован вМинистерстве юстиции Российской Федерации 03.05.2012, регистрационный№ 24042);

15)    Приказ Министерства культурыРоссийской Федерации от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении Правилорганизации хранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и организациях»(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.09.2015, регистрационный№ 38830);

16)    Закон Оренбургской областиот 29.08.2005 № 2551/460-III-ОЗ (ред. от 27.06.2016)«Об архивном деле в Оренбургской области»;

17)    Постановление ПравительстваОренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационнойсистеме оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области»(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov/ru,29.01.2016);

18)    Постановление ПравительстваОренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе вэлектронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг,предоставляемых в Оренбургской области» (официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89,21.07.2016.)

19)    Приказ департаментаинформационных технологий Оренбургской области от 11.05.2016 №19-пр«Об утверждении положения о системе оказания государственных имуниципальных услуг (официальный сайт департамента информационных технологийОренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05,2016);

20)    Приказ департаментаинформационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016 №12-пр«Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетныхзаписей в ЕСИА (официальный сайт департамента информационных технологийОренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);

21) Уставмуниципального образования «город Оренбург» (принят решением Оренбургскогогородского Совета от 28.04.2015 № 1015) (первоначальный текстопубликован в газете «Вечерний Оренбург», № 11а, 13.05.2015).

Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления

27. Основаниемдля организации предоставления уполномоченными органами муниципальной услугиявляется обращение (запрос) заявителя, направленное в письменном виде:

лично вуполномоченные органы;

по почте;

по электроннойпочте;

на официальныйИнтернет-портал в форме электронного документа или электронного сообщения;

в электронномвиде через Портал;

через МФЦ.

28. Обращение (запрос) заявителя должно содержатьследующую информацию:

наименование организации, в которую направляетсяписьменное обращение либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица или должность соответствующего лица;

наименование юридического лица на бланкеорганизации;

адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа;

почтовый адрес заявителя, по которому должен бытьнаправлен ответ;

уведомление о переадресации обращения;

интересующие заявителя сведения и хронологическиерамки запрашиваемой информации;

форма получения заявителем информации (письмо набумажном носителе, электронный документ, фотокопия, ксерокопия и т.д.);

личная подпись заявителя;

дата отправления обращения;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)заявителя и все их  изменения, датарождения, адрес места жительства.

29. В обращении (запросе), в зависимости оттематики указываются сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнениязапроса.

30. К запросу должны быть приложены ксерокопиидокументов, связанных с темой запроса.

31. Заявитель при устном обращении в ходе личногоприема предъявляет документ, удостоверяющий его личность, сообщает фамилию,имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства, сутьобращения, почтовый адрес, по которому ему должен быть направлен ответ.

32. В зависимости от оснований предоставлениямуниципальной услуги к обращению дополнительно прилагаются:

письменное согласие лица, в отношении которогозапрашиваются сведения, либо копии документа, подтверждающего факт смерти лица;

копии документов, подтверждающих родство с лицом, вотношении которого запрашиваются сведения;

копии документов, подтверждающих правонаследования, с указанием на соответствующий доступ к архивным документам;

 завереннаядоверенность, выданная в установленном порядке, представляющая правопредставлять интересы доверителя.

33. При личном обращении в уполномоченный органзаявитель подает обращение и документы, указанные в пункте 32 Регламента.Одновременно с копиями документов предъявляются оригиналы.

34. Обращение может быть направлено вуполномоченный орган по почте с приложением заверенных копий документов,указанных в пункте 32 Регламента.

35. Обращения (запросы) заявителей, направленные вэлектронной форме  должны содержатьследующие реквизиты:

 наименованиеорганизации или должностного лица, которому они адресованы;

 изложениесущества обращения;

 фамилия,имя, отчество заявителя;

 почтовыйадрес места жительства

электронный адрес для отправки ответа заявителю вэлектронном виде;

 датаотправления письма.

36. Обращения (запросы) заявителя о предоставленииинформации заполняются по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправепредставить, а также способы их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления

37. Для организации предоставления уполномоченнымиорганами муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя  документы, находящихся в распоряжении органови организаций.

38. Уполномоченный орган при организациипредоставления муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации илиосуществления действий, предоставление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иорганов, предоставляющих муниципальные  услуги,  иных государственных  органов, органовместного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказав  приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги

39. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги

40. Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:

отсутствие в запросе наименования юридическоголица, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), почтового адресазаявителя;

отсутствие в запросе необходимых сведений для егоисполнения;

отсутствие у заявителя сведений, содержащихперсональные данные о третьих лицах и документов, подтверждающих на это его полномочия;

отсутствие возможности прочтения запроса;

невозможность дать ответ по существу поставленногов нем вопроса без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую законом тайну;

отсутствие у заявителя документально подтвержденныхправ на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальнуюинформацию;

получение повторного запроса  без указания новых доводов или обстоятельств.Руководитель уполномоченного органа вправе принять решение о безосновательностиочередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и предыдущие обращения направлялись в один и тот же органместного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется пользователь, направивший обращение;

содержание в запросах нецензурных, либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи. Уполномоченный орган вправе оставить запрос безответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившемуего, о недопустимости злоупотребления правом на получение информации;

невозможность предоставления информации, за которойобратился заявитель,  в связи с тем, чтоона выдается иным государственным органом, органом местного самоуправления всоответствии с законодательством Российской Федерации.

41. В ходе личного приема заявителю может бытьотказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был данотрицательный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

42. Основаниями для отказа в рассмотрении обращениязаявителя в форме электронного обращения, помимо оснований, указанных в пункте40 Регламента являются:

указание заявителем недействительных сведений осебе;

отсутствие почтового адреса для ответа;

поступление нескольких дубликатов уже  принятого электронного сообщения в течениерабочего дня;

некорректность содержания электронного сообщения;

невозможность рассмотрения обращения заявителя безполучения необходимых документов и личной подписи автора (в отношенииобращения, для которого установлен специальный порядок рассмотрения).

43. Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

44. Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги

45.  Муниципальная услуга предоставляется безвзимания государственной пошлины или иной платы.

В случае внесенияизменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услугидокумент, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или)должностного лица администрации города Оренбурга, многофункционального центра и(или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.

Максимальный срок ожиданияв очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги

46.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем либо егодоверенным лицом на личном приеме при предоставлении муниципальной услуги недолжен превышать 15 минут.

47.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок  регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

48. Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступившегов том числе по электронной почте, производится в день поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги,в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

49. Помещения,в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в пределахпешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

50.Помещениями, в которых предоставляется муниципальная услуга, являются места длязаполнения заявлений и приема заявителей, документов.

 Прием заявителей осуществляется в специальновыделенных для этих целей помещениях.

 Помещение, предназначенное для  ознакомления заявителей с  информационными материалами, оборудуетсявизуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах,стульями и столами (стойками) для возможности оформления и ознакомления сдокументами.

Информационныестенды, столы (стойки)  размещаются впомещениях, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Помещения дляоформления документов обеспечиваются образцами заполнения обращений заявителейи письменными принадлежностями.

51. Наинформационных стендах в доступных для ознакомления местах, на  официальных сайтах уполномоченных органов, атакже на Портале размещается следующая информация:

Регламент с приложениями или извлечения из него;

время приема заявителей;

порядок информирования о ходе предоставлениямуниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий илибездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

52. Помещения, предназначенные для ожиданиязаявителей, оборудуются:

информационным стендом с образцами заявлений,перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

стульями и столами;

бланками заявлений и канцелярскимипринадлежностями.

Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 2 мест.

53. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием: номеракабинета  фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, осуществляющего прием, режима работы.

Помещения для приема заявителей должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиямработы сотрудника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

54. При организации рабочих мест должна бытьпредусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения.

55. Помещения для заполнения заявлений и приемазаявителей, документов должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности.

56. Рабочее место специалиста должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующимустройствами.

57. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественного пользования(туалетов) и хранения верхней одежды заявителей, наличие средств оказания первоймедицинской помощи.

58. Вход и передвижение по помещениям, в которыхпроводится прием заявителей, не должны создавать затруднения для лиц сограниченными возможностями. В этих помещениях обеспечиваются:

условия длябеспрепятственного доступа в них и к предоставляемым услугам;

возможностьсамостоятельного передвижения по территории, входа и выхода, в том числе сиспользованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, иоказания им помощи;

надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политикии нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

         оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности икачества муниципальной услуги

59. Основным показателем качества и доступностимуниципальной услуги является оказание муниципальной услуги в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

60. Показателями доступности и качествапредоставления муниципальной услуги являются:

взаимодействиезаявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги двараза продолжительностью не более 15 минут: при подаче заявления и приполучении  результата   предоставления   муниципальной   услуги. Возможно обращение за получениеминформации о ходе предоставления услуги. Каждое взаимодействиепродолжается  любым  доступным способом,  определенным в пункте 8, 9, 10 Регламента;

расположенность помещений, где предоставляетсямуниципальная услуга, в пределах пешеходной доступности от остановокобщественного транспорта;

наличие полной иисчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальномИнтернет-портале, на Портале;

возможность подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме;

предоставление заявителю информации о срокахпредоставления муниципальной услуги;

возможность получения заявителем сведений о ходепредоставления муниципальной услуги в электронной форме, в том числе черезПортал, а также предоставление результата услуги в личный кабинет заявителя(при заполнении заявления через Портал);

возможность подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги, порядке и сроках предоставления, получения сведений оходе исполнения муниципальной услуги через МФЦ;

возможность получения на свое обращение письменногоответа по существу поставленных  в немвопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 40, 41, 42 Регламента;

возможность осуществлять иные действия, непротиворечащие настоящему Регламенту.

61. Уполномоченные органы  при предоставлении муниципальной услугиобеспечивают:

объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращений заявителей;

принятие мер, направленных на восстановление илизащиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей.

62. Конфиденциальные сведения, ставшие известнымидолжностным лицам уполномоченных органов при рассмотрении обращения заявителя,не могут быть использованы во вред этого заявителя, в том числе, если они могутповлечь ущемление чести и достоинства заявителя.

63. Показателями качества предоставления услуги вуполномоченном органе являются:

отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;

 достоверность представляемой заявителюинформации о ходе рассмотрения обращения;

полнотаинформирования заявителя о ходе рассмотрения обращения;

наглядностьформ предоставления информации об административных процедурах;

 удобство и доступность получения заявителем информациио порядке предоставления муниципальной услуги;

 оперативность вынесения решения в отношениирассматриваемого обращения;

соблюдениесроков рассмотрения обращений заявителей;

отсутствиеобоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лицуполномоченного органа,  в ходепредоставления муниципальной услуги;

 компетентность уполномоченных должностных лиц,уполномоченных органов, участвующих в предоставлении услуги, наличие у нихпрофессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий,предусмотренных настоящим Регламентом.

64. Заявитель на стадии рассмотрения его обращенияуполномоченным органом имеет право по его инициативе:

представлять дополнительные документы и материалыпо рассматриваемому обращению, либо обращаться с просьбой об их истребовании, втом числе в электронной форме;

знакомиться с документами, касающимися рассмотренияобращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы другихлиц и если в указанных документах не содержатся сведения, составляющиегосударственную тайну;

получать уведомление о переадресации обращения вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов, в томчисле в электронной форме;

обращаться с жалобой на принятое по обращениюрешение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотренияобращения, в том числе в электронной форме;

получать муниципальную услугу в электронной форме(при технической возможности), если это не запрещено законом, а также в иныхформах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

65. Основные качественные показатели доступностимуниципальной услуги обеспечиваются выполнением заявителем требований и условийподачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

66. Основным качественным показателем доступностимуниципальной услуги является количество зарегистрированных в уполномоченныхорганах обращений заявителей, исполненныхв нормативные сроки.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальных услуг в многофункциональных центрах (включая порядок подачикомплексного запроса на предоставление двух и более муниципальных услуг вмногофункциональных центрах при однократном обращении заявителя) и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме

67.  При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме осуществляется:

получение информации о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;

запись на приём в уполномоченные органы ,МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);

формирование запроса;

приём и регистрация уполномоченными органами запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставленияуслуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», или их работников.

68. Принаправлении заявителем обращения в форме электронного документа, уполномоченныйорган отправляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее поступлениеобращения.

69. Обращение,направленное заявителем в электронной форме через информационные ресурсыуполномоченный орган в информационно-телекоммуникационной сети Интернет иПортал, регистрируется в порядке, предусмотренном пунктом 48регламента и поступает на исполнение в уполномоченный орган.

70. Особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах:

Специалисты МФЦпри однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении несколькихмуниципальных услуг организуют предоставление заявителю двух и болеемуниципальных услуг (далее – комплексный запрос). В этом случае МФЦ направляетв органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанныеуполномоченным специалистом МФЦ и скрепленные печатью многофункциональногоцентра, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые дляпредоставления указанных в комплексном запросе муниципальных услуг, с приложениемзаверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление иподписание таких заявлений заявителем.

Особенностивыполнения административных процедур в МФЦ.

МФЦосуществляет:

-  прием запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги, а также прием комплексных запросов;

-  представление интересовзаявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими муниципальныеуслуги, в том числе с использованием информационно-технологической икоммуникационной инфраструктуры;

-  составлениена основании комплексного запроса заявлений на предоставление конкретныхмуниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, подписание такихзаявлений и скрепление их печатью МФЦ, формирование комплектов документов,необходимых для получения муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе(указанные комплекты документов формируются из числа документов, сведений и(или) информации, представленных заявителем в МФЦ при обращении с комплекснымзапросом, а также документов, сведений и (или) информации,полученных МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия, атакже вследствие получения результатов муниципальных услуг, указанных вкомплексном запросе и необходимых для получения иных муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе), направление указанных заявлений и комплектовдокументов в органы, предоставляющие муниципальные услуги;

-  представление интересоворганов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии сзаявителями;

-  информирование заявителей опорядке предоставления муниципальных услуг, в том числе посредствомкомплексного запроса, в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлениимуниципальных услуг, комплексных запросов, а также по иным вопросам, связаннымс предоставлением муниципальных услуг, а также консультирование заявителей опорядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ;

-  взаимодействие сгосударственными органами и органами местного самоуправления по вопросампредоставления муниципальных услуг, в том числе посредством направлениямежведомственного запроса с использованием информационно-технологической икоммуникационной инфраструктуры;

-  выдачу заявителямдокументов, полученных от органов, предоставляющих муниципальные услуги, порезультатам предоставления муниципальных услуг, а также по результатампредоставления муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации;

-  составление и выдачузаявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронныхдокументов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальныхуслуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, в соответствии стребованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

-  прием,обработку информации из информационных систем органов, предоставляющихмуниципальные услуги, в том числе с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если этопредусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральнымзаконом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включаясоставление на бумажном носителе и заверение выписок из указанныхинформационных систем, в соответствии с требованиями, установленнымиПравительством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено правилами организациидеятельности многофункциональных центров, утверждаемыми ПравительствомРоссийской Федерации, составленные на бумажном носителе и заверенныемногофункциональным центром выписки из информационных систем органов, предоставляющихгосударственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги,приравниваются к выпискам из информационных систем на бумажном носителе,составленным самим органом, предоставляющим муниципальные услуги;

- иные функции,установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

71. Заявителямобеспечивается возможность получения информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, а также копирования форм заявления и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, на официальном сайтеАдминистрации муниципального образования «город Оренбург» в сети Интернет и наПортале.

72. Предоставлениемуниципальной услуги может быть осуществлено через Портал.

При направлении заявления иприлагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяетсяспециализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнениеэлектронных форм, а также прикрепления к заявлениям электронных копийдокументов:

1) заявление, должно бытьзаполнено в форме, представленной на Портале;

2) при обращениидоверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение заполучением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяетсяквалифицированной электронной подписью (ЭП) в формате открепленной подписи(файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность,выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронныхзаявлений с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица.Подача заявлений от имени юридического лица или индивидуального предпринимателявозможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего правоподписи.

Требования к электроннымдокументам, предоставляемым заявителем для получения услуги:

1) прилагаемые к заявлениюэлектронные документы представляются в одном из следующих форматов:

-        doc, docx,rtf, pdf (документы,указанные в пунктах 19 – 26, кроме материалов проектной документации);

-        pdf (материалы проектнойдокументации, указанные в подпункте 2 пункта 19).

В случае, когда документсостоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файлформата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip;

2) в целях представленияэлектронных документов сканирование документов на бумажном носителеосуществляется:

-        непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (недопускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

-        в черно-белом режиме при отсутствии в документе графическихизображений;

-        в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветныхграфических изображений либо цветного текста;

-        в режиме «оттенки серого» при наличии в документеизображений, отличных от цветного изображения;

3) наименования электронныхдокументов должны соответствовать наименованиям документов на бумажномносителе.

73. За представлениенедостоверных или неполных сведений заявитель несёт ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

      III. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенностейвыполнения административных

процедур в электроннойформе

Исчерпывающий перечень административных процедур

74. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:

прием и регистрация запросов заявителей;

рассмотрение обращений заявителей уполномоченнымиорганами;

направлениезаявителю результата предоставления муниципальной услуги.

75. Описаниепоследовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по работе собращениями заявителей в уполномоченных органах и муниципальном архиве приведены в приложении  2 Регламента (Блок-схемы).

Прием ирегистрация запросов  заявителей

76. Основанием для начала предоставлениямуниципальной услуги является поступление к должностным лицам уполномоченныхорганов или МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложениемпакета документов.

При поступлении заявления в электронном виде черезПортал должностное лицо ответственный специалист, действует в соответствии стребованиями нормативных актов, указанных в пп.17,18,19 п. 26 Регламента.

77. При обращении заявителя за предоставлениеммуниципальной услуги в уполномоченные органы или МФЦ специалист при приемедокументов осуществляет первичное рассмотрение и проверку документов.

78. Если представлен полный пакет документов, атакже, если заявитель настаивает на приеме неполного пакета документов либодокументов, не соответствующих требованиям действующего законодательства,специалист регистрирует заявление в порядке, установленном п. 48 настоящегоРегламента.

В случае если заявление и документы представлены в уполномоченный органпосредством почтового отправления, расписка в получении таких заявлений идокументов направляется уполномоченным органом по указанному в заявлениипочтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем полученияуполномоченным органом документов.

79. Результатом настоящей административной процедуры являетсяформирование представленного пакета документов и направление его вуполномоченный орган для выполнения дальнейших административных процедур,  предусмотренных Регламентом.

80. Способом фиксации административной процедуры является присвоениезаявлению соответствующего регистрационного номера.

81. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1рабочий день.

Рассмотрениеобращений заявителей уполномоченным органом

82. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение должностным лицом уполномоченного органа (далее –исполнитель) сформированного пакета документов представленного заявителем.

83. Исполнительанализирует тематику поступивших обращений заявителей и определяет:

правомочностьполучения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений напредоставление сведений, содержащих государственную или иную тайну и сведенияконфиденциального характера;

степень полнотыинформации, содержащейся в обращении и необходимой для его исполнения;

местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения обращения;

местонахождения, адрес организации, куда следует направить обращение попринадлежности на исполнение.

84. В случаеотсутствия в обращении информации, необходимой для исполнения   запроса, составляется   ответ,  в котором  излагается  просьба о предоставлении заявителем дополнительных сведений, без которых запросне может быть исполнен.

В случаеотсутствия запрашиваемых сведений в уполномоченном органе, исполнительподготавливает уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений с объяснениемпричин отсутствия в уполномоченном органе документов, необходимых дляисполнения обращения и сведения о месте их нахождения.

Также в случаеотсутствия запрашиваемой информации в уполномоченном органе,  обращение может быть направлено в органы иорганизации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениивопросов, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю даетсясоответствующая рекомендация.

В случаедокументально подтвержденных фактов утраты архивных документов, содержащихзапрашиваемые сведения, уполномоченный орган выдает справку по данному вопросу.

При наличие запрашиваемых сведений вуполномоченном органе, исполнителем осуществляется подготовка архивной справки,архивной выписки, копии архивного документа.

85. Результатомадминистративной процедуры является:

проектуведомления  об отсутствии запрашиваемыхсведений;

подготовкасправка об утрате запрашиваемых сведений;

перенаправлениеобращения в органы и организации, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении вопросов;

подготовкаархивной справки, архивной выписки, копии архивного документа

Архивная справка, архивная выписка, архивная копияоформляется на бланке уполномоченного органа, в котором хранятся документы, наосновании которых они составлены.

         Текств архивной справке дается вхронологической последовательности событий с указанием видов архивныхдокументов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивныхдокументов.

         Несовпадениеотдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, неявляется препятствием для включения их в архивную справку при условии, еслисовпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лицаили фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке этиданные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, арасхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества,инициалов, или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках(«Так в документе», «Так в тексте оригинала»). В примечаниях по тексту архивнойсправки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, неподдающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места («Так втексте оригинала», «В тексте неразборчиво»).

В текстеархивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии,собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основаниикоторых составлена архивная справка.

В конце архивной справки приводятся архивные шифрыи номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания,использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справкидопускается проставление архивных шифров и номеров листов единиц храненияархивных документов сразу после изложения каждого факта или события.

В архивнойсправке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты,пронумерованы и скреплены печатью уполномоченного органа. 

При необходимости к архивной справке прилагаютсякопии архивных документов или выписки из них, подтверждающие сведения,изложенные в архивной справке.

В архивнойвыписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятсяполностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпанывсе имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а такжепропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.

В примечаниях ктексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текстаоригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихсяпрочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выраженияоригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами «Так втексте оригинала», «Так в документе». После текста архивной выписки указываютсяархивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.

Аутентичность выданных по запросам архивных выписокудостоверяется печатью и подписью руководителя уполномоченного органа.

86. Способ фиксации - все листы копии скрепляются ина месте скрепления заверяются печатью уполномоченного органа и подписью егоруководителя или уполномоченного должностного лица. К копии архивных документов прилагается сопроводительное письмо, подписанноеруководителем уполномоченного органа или уполномоченным должностным лицом.

Копия архивного документа,объем которой превышает один лист, должна быть прошита, в месте скреплениязаверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица уполномоченногооргана. При этом ниже реквизита «Подпись» делается заверительная отметка: штамп «Копия верна», должность лица,заверившего копию, подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), датазаверения и печать «Для документов».

87.При необходимости проведения объемной работы попоиску и копированию документов уполномоченный орган письменно извещаетзаявителя о промежуточных результатах работы. Вид информационного документа,подготавливаемого уполномоченным органом по запросу заявителя, согласовываетсяс ним, если об этом не указано в обращении.  

88. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 20 дней.

Направлениезаявителю результата предоставления

муниципальнойуслуги

90. Основанием для начала административнойпроцедуры является подписаниедолжностными лицами уполномоченных органов уведомление  об отсутствиизапрашиваемых сведений, справка об утрате запрашиваемых сведений, уведомление оперенаправлении обращения, подготовка архивной справки, архивной выписки, копииархивного документа.

91. Уведомлениезаявителя о принятом решении осуществляется специалистом уполномоченного органапо желанию заявителя: лично в уполномоченном органе, по почте, на адресэлектронной почты заявителя, по телефону, через МФЦ в электронной форме вличный кабинет заявителя.

92. Результатомадминистративной процедуры является:

уведомление  об отсутствии запрашиваемых сведений;

справка обутрате запрашиваемых сведений;

архивнаясправка, архивная выписка, копия архивного документа.

Архивные справки, архивныевыписки, копии архивных документов, ответы об отсутствии запрашиваемыхсведений,  могут быть выданы заявителюпри личном обращении в уполномоченный орган при предъявлении документа, удостоверяющеголичность; для третьих лиц - доверенности, оформленной в установленном порядке.

В случаеисполнения запроса несколькими органами, организациями все полученные оторганов и организаций информации либо ответы об отсутствии запрашиваемыхсведений направляются с сопроводительными письмами непосредственно в адресзаявителя.

При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме результатом административной процедуры является выдачазаявителю документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронногодокумента, направленного уполномоченным органом в МФЦ либо в электронной формев личный кабинет заявителя (при направлении заявления через Портал. В данном случае документыготовятся в формате pdf, подписываются открепленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органаместного самоуправления (файл формата SIG). Указанныедокументы в формате электронного архива zipнаправляются в личный кабинет заявителя).

93. Способом фиксации административной процедуры является занесениеотметок об отправке результата муниципальной услуги в реестры исходящейкорреспонденции.

94. Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 дня.

IV. Формы контроля заисполнением Регламента.

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами администрации города Оренбурга,работниками организаций, предоставляющих муниципальные услуги, положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

95. Контроль запредоставлением муниципальной услуги включает текущий контроль, а такжепроведение плановых и внеплановых проверок исполнения положений Регламентадолжностными лицами уполномоченных органов.

96. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению   муниципальной услуги и принятием решений,осуществляется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа,ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги впределах его компетенции.

97. Текущий контроль за исполнением муниципальной услуги включает:

постановкупоручений по организации исполнения запросов заявителей на контроль;

контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами исполнения муниципальной услуги, принятием решений ответственнымиисполнителями;

снятиеписьменных обращений (запросов) заявителей с контроля.

98. Письменныеобращения (запросы) заявителей снимаются с контроля, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

99. О случаях ипричинах нарушения сроков и состава административных процедур уполномоченное должностное лицо уполномоченногооргана немедленно информирует руководителя уполномоченного органа, а такжепринимает срочные меры по устранению выявленных нарушений.

100.Уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа, ответственное запредоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение срокови порядка рассмотрения обращений и предоставления информации, размещениеинформации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений,предоставляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги

101. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицуполномоченных органов.

102.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

103. Установленные формыотчетности о предоставлении муниципальной услуги должны подвергаться анализу.По результатам проверок, должны быть приняты необходимые меры по устранениюнедостатков в предоставлении муниципальной услуги.

104. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей,к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц органовадминистрации города Оренбурга, работников организаций, предоставляющихмуниципальные услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления муниципальной услуги

105. В случае выявления нарушений прав заявителей,к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональнаяответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе  

со стороныграждан, их объединений и организаций

106. Заявители имеют правоосуществлять контроль соблюдения положений настоящего Регламента, сроковисполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путёмполучения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе вэлектронном виде, ответов на их запросы.

107. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должныотвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

108. Граждане, их объединения, органы и организациимогут контролировать предоставление муниципальной услуги путем полученияинформации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», или их работников

109. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальнойуслуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, настоящим Регламентом;

4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами,нормативными правовыми актами Оренбургской области, настоящим Регламентом;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Регламентом;

6) требования у заявителя платы при предоставлении муниципальной услуги,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Регламентом;

7) отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной или муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – закон № 210-ФЗ);

8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;

9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Регламентом.

В случаях, указанных вподпунктах 2, 5, 7, 9 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 закона№ 210-ФЗ.

Предмет жалобы

110. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», или их работников.

Жалоба должнасодержать:

1) наименование уполномоченного органа, должностного лицауполномоченного органа, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг». Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой обистребовании информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.

Уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

111. Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги должностным лицомуполномоченного органа подлежит рассмотрению руководителем уполномоченногооргана.

112. Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги руководителемуполномоченного органом подается в Администрацию города Оренбурга.

113. Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника МАУ «Оренбургскиймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»подаются его руководителю. Жалобы на решения и действия (бездействие) МАУ«Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» подаются начальнику управления по общественным связям иорганизации деятельности администрации города Оренбурга.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

114. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вуполномоченный орган, либо в Администрацию города Оренбурга, МФЦ, а также ворганизации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

115. Жалоба нарешения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа подается вАдминистрацию города Оренбурга.  Жалобына решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этогоМФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подаются вАдминистрацию города Оренбурга. Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных или не муниципальных услуг», подаются руководителям этихорганизаций.

116. Жалобаможет быть направлена по почте, через МФЦ с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального Интернет-портала города Оренбурга, Портала, официальныхсайтов организации, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных или не муниципальных услуг», а также может быть принята приличном приеме у заявителя:

117. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя;

в качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена:

- оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

- оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решенияо назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

118. В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель также представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

119. Жалоба вформе электронного документа может быть подана заявителем посредствомофициального сайта муниципального образования в информационно-коммуникационнойсети Интернет, в том числе через Портал;

Основанием дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступлениежалобы заявителя и ее регистрация.

Сроки рассмотрения жалобы

120. Жалоба подлежитрассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа уполномоченного органа, руководителя уполномоченного вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

121. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным органом, первымзаместителем Главы города Оренбурга, заместителемГлавы города Оренбурга по градостроительству и земельным отношениям, руководителемМАУ «Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг», начальником управления по общественным связям иорганизации деятельности администрации города Оренбурга принимается одно изследующих решений:

  1) жалоба удовлетворяется,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

122. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 127 Регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Сообщение онедопустимости злоупотребления правом, в случае, предусмотренном подпунктом 125Регламента, сообщение о невозможности прочтения текста жалобы в случае,предусмотренном подпунктом 126 Регламента, направляется заявителю в течениесеми дней со дня регистрации жалобы.

123. В ответепо результатам рассмотрения жалобы указываются:

-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя,отчество (последнее при наличии) или наименование заявителя;

- основания дляпринятия решения по жалобе;

- принятое по жалоберешение;

- в случае еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.

124. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

125. Заявительвправе обжаловать решения или действия (бездействие), осуществляемые(принимаемые) в ходе рассмотрения жалобы, в порядке, установленном пунктами116-121 Регламента.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения по жалобе неявляется для заявителя обязательным.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы

126. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

127. Путем непосредственного общения заявителя (при личном обращениилибо по телефону) с должностным лицом, ответственным за рассмотрение жалобы;

128. Путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрениежалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

129. Посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном Интернет-портале в сети Интернет:http://www.orenburg.ru;

130. Посредством информационных материалов,которые размещаются на информационных стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги.