Постановление администрации города Оренбурга от 30.11.2012 № 3121-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров на обеспечение пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30.11.2012 N 3121-п Об утверждении Административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Заключениедоговоров на обеспечениепассажирских перевозок намуниципальных маршрутахрегулярных перевозок" В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от27.07.2010 N 210 ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением администрации города Оренбурга от16.02.2012 N 254-п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городаОренбурга": 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Заключение договоров на обеспечение пассажирскихперевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок". 2. Установить, что настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальномсайте администрации города Оренбурга. 3. Установить, что настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области длявключения в областной регистр муниципальных нормативных правовыхактов. 4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу послеего официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург". 5. Поручить организацию исполнения настоящего постановлениязаместителю главы администрации города Оренбурга по городскомухозяйству Николаеву С.А.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов Приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 30.11.2012 N 3121-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров на обеспечение пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок" 1. Общие положения 1.1 Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Заключение договоров на обеспечение пассажирских перевозок намуниципальных маршрутах регулярных перевозок" (далее -Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", действующим законодательством,муниципальными правовыми актами. 1.2. Основные понятия, используемые в Административномрегламенте: 1) заявитель - индивидуальный предприниматель или юридическоелицо, обратившееся в администрацию города Оренбурга с запросом опредоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме; 2) исполнитель - администрация города Оренбурга (далее -исполнитель). 1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могутбыть индивидуальные предприниматели и юридические лица,заинтересованные в заключении договоров на обеспечение пассажирскихперевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в рамкахреализации Закона Оренбургской области от 04.03.2011 N 4326/1015-IV-ОЗ"Об организации транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом помаршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области". От имени заявителя могут действовать по доверенности любыезаинтересованные лица в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги: 1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальныхорганов, а также о других государственных и муниципальных органах иорганизациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги: а) администрация города Оренбурга: 460000, город Оренбург,ул. Советская, 47, отдел по работе с обращениями граждан управленияорганизационно-документационного обеспечения администрациигорода Оренбурга. График работы: понедельник - среда, пятница с 09:00 до 18:00,перерыв на обед с 13:00 до 14:00; неприемные и выходные дни: четверг,суббота, воскресенье; б) отраслевой (функциональный) или территориальный органадминистрации города Оренбурга, ответственный за организациюпредоставления услуги, - управление пассажирского транспортаадминистрации города Оренбурга. Почтовый адрес: 460000, город Оренбург, улица Советская, 60. График работы: понедельник - пятница с 09:00 до 18:00, перерыв наобед с 13:00 до 14:00; 2) справочные телефоны по вопросу предоставления муниципальнойуслуги:---------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Телефоны для справок ||--------+--------------------------+-------------------------|| 1. | Администрация города | 30-40-40 || | Оренбурга | ||--------+--------------------------+-------------------------|| 2. | Управление пассажирского | 98-70-83, 98-71-59 факс || | транспорта администрации | || | города Оренбурга | |--------------------------------------------------------------- 3) официальный сайт администрации города Оренбурга в сетиИнтернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги,в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги и услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги: http://www.admin.orenburg.ru/; адресэлектронной почты: general@admin.orenburg.ru; 4) для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, заявитель может обратиться списьменным запросом к исполнителю. Письменный запрос может быть направлен заявителем почтовымотправлением или с использованием электронной почты: upt@admin.orenburg. ru. 1.5. Исполнитель не позднее 3 дней со дня принятия настоящегоАдминистративного регламента либо внесения в него изменений размещаетего текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги(в доступном для заявителей месте). Настоящий Административный регламент подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Оренбурга в порядке,предусмотренном Правилами подготовки, оформления, издания иопубликования правовых актов администрации города Оренбурга. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров наобеспечение пассажирских перевозок на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок" по итогам проведения открытого конкурса. 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:администрация города Оренбурга. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсязаключение договоров на обеспечение пассажирских перевозок намуниципальных маршрутах регулярных перевозок либо отказ в заключениитаких договоров. Услуга предоставляется посредством заключения договора не ранеечем через десять и не позднее чем через 15 календарных дней со дняразмещения на официальном сайте уполномоченного органа ПравительстваОренбургской области протокола оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе, кроме случаев недопуска заявителя к участию воткрытом конкурсе по следующим основаниям: 1) представление не всех документов в соответствии с перечнем,указанным в конкурсной документации, или несоответствие оформленияуказанных документов законодательству Российской Федерации либоналичие в таких документах недостоверных сведений о претенденте; 2) отсутствие подписи полномочного лица на заявке; 3) нарушение требований к оформлению конкурсной заявки, если ониповлекли невозможность правильной и своевременной оценки заявки. 2.4. Услуга осуществляется в течение трех месяцев со днярегистрации в управлении пассажирского транспорта администрации городаОренбурга заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги. 2.5. Выдача заключенного договора производится на руки заявителюпод подпись в день исполнения. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги: 1) Конституция Российской Федерации, принятая 12.12.1993(первоначальный текст опубликован в "Российской газете" от 25.12.1993N 237); 2) Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текстопубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 1996,N 5, ст. 410,411); 3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(первоначальный текст опубликован в "Собрании законодательстваРоссийской Федерации", 2003, N 40, ст. 3822); 4) Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильноготранспорта и городского наземного электрического транспорта"(первоначальный текст опубликован в "Собрании законодательстваРоссийской Федерации", 2007, N 46, ст. 5553); 5) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации",2010, N 31, ст. 4179); 6) Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасностидорожного движения" (первоначальный текст опубликован в "Собраниизаконодательства Российской Федерации", 1995, N 50, ст. 4873); 7) Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортнойбезопасности" (первоначальный текст опубликован в "Собраниизаконодательства Российской Федерации", 2007, N 7, ст. 837); 8) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом" (первоначальный текст опубликован в "Собраниизаконодательства Российской Федерации", 2009, N 9, ст. 1102); 9) Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2012N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажировавтомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется позаказам либо для собственных нужд юридического лица илииндивидуального предпринимателя)" (первоначальный текст опубликован в"Собрании законодательства Российской Федерации", 2012, N 15, ст.1793); 10) Закон Оренбургской области от 04.03.2011 N 4326/1015-IV-ОЗ"Об организации транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом помаршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области" (первоначальныйтекст опубликован в газете "Южный Урал", 2011, N 30-35); 11) Постановление Правительства Оренбургской области от01.08.2011 N 695-п "О порядке организации конкурсов на правозаключения договоров на обеспечение перевозок пассажиров по маршрутамрегулярных перевозок в Оренбургской области" (вместе с "Порядкоморганизации конкурсов на право заключения договоров на обеспечениеперевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургскойобласти") (первоначальный текст документа опубликован в газете"Оренбуржье", 2011, N 120); 12) решение Оренбургского городского Совета от 01.12.2008 N 724"Об утверждении Положения о порядке допуска перевозчиков косуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общегопользования по городским (муниципальным) автобусным маршрутам г.Оренбурга" (первоначальный текст документа опубликован в газете"Вечерний Оренбург", 2008, N 50). 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, и порядок их представления: 1) заявка на участие в открытом конкурсе с приложением,содержащая: - фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные,сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактноготелефона; - выписка из единого государственного реестра юридических лиц илинотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц),выписка из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (дляиндивидуальных предпринимателей) со сроком давности не более шестимесяцев со дня опубликования извещения о проведении конкурсаорганизатором конкурса; - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени участника конкурса - юридического лица (копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени участникаконкурса без доверенности). В случае если от имени участника конкурсадействует иное лицо, необходима доверенность на осуществление действийот имени участника конкурса, заверенная печатью участника конкурса иподписанная руководителем участника конкурса (для юридических лиц) илиуполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально завереннаякопия такой доверенности. В случае если указанная доверенностьподписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, кней должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия такоголица; - справка о непроведении ликвидации участника конкурса -юридического лица и об отсутствии решения арбитражного суда опризнании участника конкурса - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом и открытии конкурсного производства; - справка о неприостановлении деятельности участника конкурса впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день подачи заявки на участие вконкурсе; - справка о нарушениях правил дорожного движения, допущенныхводителями участника конкурса, за 12 месяцев, предшествующихпроведению конкурса; 2) конкурсное предложение на право заключения договора сприложением: - копии лицензии на перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом; - списка транспортных средств претендента по категории, классу вопределенном лотом количестве; - списка водительского состава и работников, обеспечивающихбезопасность транспортного процесса, с указанием их квалификации; - указания вида маршрута регулярных перевозок, являющегосяпредметом договора; 3) информация в письменной форме о: - службе, обеспечивающей планирование и контроль за режимом трудаи отдыха водителей, осуществляющей оформление и учет путевых листов; - месте для межсменного хранения подвижного состава,предполагаемого к участию в открытом конкурсе, предотвращающемнеконтролируемый доступ посторонних лиц, а также несанкционированноеиспользование подвижного состава по другому назначению (или копиидоговора со сторонними организациями на предоставление таких услуг); - службе, обеспечивающей поддержание автомобилей в исправномтехническом состоянии, а также о службе, обеспечивающей предрейсовый ипослерейсовый технические осмотры автомобилей (или копии договора состоронними организациями на предоставление таких услуг); - специалисте, осуществляющем предрейсовый и послерейсовыймедицинский осмотр водителей транспортных средств претендента (иликопии договора на оказание услуг по проведению ежесменногопредрейсового и послерейсового осмотров водителей c лицензированнымучреждением здравоохранения и персоналом, имеющим сертификат на данныйвид деятельности); В случае если от имени претендента действует его представитель подоверенности, к заявке должна быть приложена доверенность наосуществление действий от имени претендента, оформленная вустановленном порядке, или нотариально заверенная копия такойдоверенности. В случае если доверенность на осуществление действий отимени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителемюридического лица, заявка должна содержать также документ,подтверждающий полномочия этого лица. 2.8. Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, не предусмотренных пунктом 2.7. настоящегоАдминистративного регламента. 2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, непредусмотрен. 2.10. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующимзаконодательством к таким документам. Документы, составляемые заявителем, должны соответствоватьследующим требованиям: 1) разборчивое написание текста документа ручкой или при помощисредств электронно-вычислительной техники; 2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя,его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений; 3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги: 1) представление не всех документов в соответствии с перечнем,указанным в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, илинесоответствие оформления указанных документов законодательствуРоссийской Федерации либо наличие в таких документах недостоверныхсведений о претенденте; 2) отсутствие подписи полномочного лица на заявке; 3) нарушение требований к оформлению конкурсной заявки, если ониповлекли невозможность правильной и своевременной оценки заявки; 4) если по итогам сопоставления заявок заявке претендента неприсвоен первый номер. 2.12. Муниципальная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки опредоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет 15 минут. 2.14. Заявка о предоставлении муниципальной услуги регистрируетсяв день поступления. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги: 1) требования к местам приема заявителей: - служебные кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей,должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием; - оборудование мест для приема заявителей стульями и столами,оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможностиоформления документов; 2) требования к местам для ожидания: - оборудование стульями и (или) кресельными секциями; - нахождение мест для ожидания в холле или ином специальноприспособленном помещении; - оборудование противопожарной системой, средствами порошковогопожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации, размещение плана эвакуации и наличие запасных выходов припожаре; - наличие в здании, где организуется прием заявителей, местобщественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхнейодежды; 3) требования к местам для информирования заявителей: - размещение визуальной, текстовой информации (Административногорегламента, образцов заполнения, перечня документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги) на информационном стенде; - оборудование стульями и столами для возможности оформлениядокументов; - обеспечение свободного доступа к информационному стенду,столам. 2.16. Показателями оценки доступности муниципальной услугиявляются: 1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления муниципальной услуги; 2) получение полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий; 3) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги; 4) обеспечение возможности направления запроса по электроннойпочте; 5) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте администрации города Оренбурга. 2.17. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются: 1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; 2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием заявок на участие в открытом конкурсе от заявителей,являющихся претендентами на заключение договоров на обеспечениепассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок; 2) проведение заседаний комиссии по проведению открытых конкурсовна право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярныхперевозок; 3) рассмотрение заявок участников, оценка, сопоставление заявок иподведение итогов открытого конкурса; 4) публикация протокола об итогах проведения открытого конкурса вгазете "Вечерний Оренбург" и размещение на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга и на официальном сайте уполномоченногооргана Правительства Оренбургской области; 5) подготовка проектов договоров на обеспечение пассажирскихперевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и выдача ихзаявителям; 6) заключение договоров на обеспечение пассажирских перевозок намуниципальных маршрутах регулярных перевозок. 3.2. Прием заявок на участие в открытом конкурсе от заявителей: 1) юридическим фактом, инициирующим начало административнойпроцедуры, является принятие от претендентов на заключение договоровна обеспечение пассажирских перевозок на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок заявки с перечнем документов, указанных согласнопункту 2.7. Административного регламента в конкурсной документации,официально опубликованной в газете "Вечерний Оренбург", размещенной наофициальном сайте администрации города Оренбурга и на официальномсайте уполномоченного органа Правительства Оренбургской области (далее- конкурсная документация); 2) регистрация поступивших заявок последовательно осуществляетсяв журнале регистрации в день приема заявок. По каждому поступившемуконверту в данный журнал заносится запись с указанием времени и датыпоступления конверта, способа его передачи (лично или через почтовуюсвязь). В случае передачи конверта с заявкой лично лицо, сдающееконверт, ставит подпись в журнале регистрации заявок под записьюрегистрации; 3) способом фиксации результата административной процедурыявляются зарегистрированные заявки на участие в открытом конкурсе отзаявителей в журнале регистрации заявок. 3.3. Проведение заседаний комиссии по проведению открытыхконкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутамрегулярных перевозок: 1) юридическим фактом, инициирующим начало административнойпроцедуры, являются заявки на участие в открытом конкурсе отзаявителей, зарегистрированные в журнале регистрации заявок; 2) ответственное лицо исполнителя - начальник управленияпассажирского транспорта администрации города Оренбурга, являющийсячленом конкурсной комиссии (далее - начальник Управления), организуетпроведение заседания конкурсной комиссии. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день; 3) в случае принятия комиссией решения о соответствии перечнядокументов, представленных претендентом, требованиям, опубликованным вконкурсной документации, конкурсная комиссия принимает решение опризнании претендента участником открытого конкурса. В случае еслиперечень документов, представленных претендентом, не соответствуеттребованиям, опубликованным в конкурсной документации, конкурснаякомиссия принимает решение об отказе в признании претендентаучастником открытого конкурса. Протокол вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписываетсявсеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственнопосле вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанныйпротокол размещается исполнителем на официальном сайте уполномоченногооргана Правительства Оренбургской области и на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день; 4) результатом административной процедуры является принятиерешения комиссией о признании претендентов участниками открытогоконкурса либо отказ в допуске к участию в открытом конкурсе; 5) способом фиксации результата административной процедурыявляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе иуведомление заявителей о принятом конкурсной комиссией решении. 3.4. Рассмотрение заявок участников, оценка, сопоставление заявоки подведение итогов открытого конкурса: 1) юридическим фактом, инициирующим начало административнойпроцедуры, является протокол рассмотрения заявок на участие в открытомконкурсе и уведомление заявителей о принятом конкурсной комиссиейрешении; 2) начальник Управления организует заседание конкурсной комиссиипо проведению открытого конкурса. Конкурсная комиссия оценивает исопоставляет заявки на участие в открытом конкурсе, определяетпобедителя открытого конкурса, способного обеспечить наибольшуюбезопасность и качество перевозок пассажиров по маршрутам регулярныхперевозок. Основой подведения итогов является балльная система оценки заявокучастников конкурса. Каждой заявке на участие в конкурсе присваиваютсябаллы, определяемые суммированием оценок баллов по каждому показателюоценки. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участиев открытом конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие вконкурсе по мере уменьшения набранных баллов присваивается порядковыйномер. Заявке на участие в конкурсе, набравшей большее количествобаллов, присваивается первый номер. В случае если несколькими заявкамина участие в конкурсе набрано одинаковое количество баллов, меньшийпорядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, котораяпоступила ранее других заявок на участие в конкурсе. Победителемконкурса признается участник конкурса, которому присвоен первый номер. Максимальный срок выполнения данного действия не может превышатьдесяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок; 4) результатом административной процедуры является определениеучастника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоенпервый номер; 5) способом фиксации результата административной процедурыявляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытомконкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, временипроведения оценки и сопоставления таких заявок, об участникахконкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, опорядке оценки и сопоставлении заявок на участие в конкурсе, опринятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсепорядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц),фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адресаучастников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоенпервый и второй номера. 3.5. Публикация протокола об итогах проведения открытого конкурсав газете "Вечерний Оренбург", на официальном сайте администрациигорода Оренбурга и на официальном сайте уполномоченного органаПравительства Оренбургской области: 1) юридическим фактом, инициирующим начало административнойпроцедуры, является протокол об итогах проведения открытого конкурса; 2) начальник Управления передает в редакцию газеты "ВечернийОренбург" копию подписанного конкурсной комиссией протокола об итогахпроведения открытого конкурса и его электронную версию для публикациив очередном номере газеты, а также обращение в управление поинформационной работе и общественным связям администрации городаОренбурга для размещения на официальном сайте администрации городаОренбурга и на официальном сайте уполномоченного органа ПравительстваОренбургской области. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день; 3) результатом административной процедуры является опубликованиепротокола об итогах проведения открытого конкурса в очередном номерегазеты "Вечерний Оренбург", размещение его на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга и на официальном сайте уполномоченногооргана Правительства Оренбургской области; 4) способом фиксации результата административной процедурыявляется подписанный конкурсной комиссией протокол об итогах открытогоконкурса и его опубликование в очередном номере газеты "ВечернийОренбург", размещение его на официальном сайте администрации городаОренбурга и на официальном сайте уполномоченного органа ПравительстваОренбургской области. 3.6. Подготовка проектов договоров на обеспечение пассажирскихперевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и выдача ихзаявителям: 1) юридическим фактом, инициирующим начало административнойпроцедуры, является подписанный конкурсной комиссией протокол обитогах открытого конкурса, который опубликован в очередном номерегазеты "Вечерний Оренбург", размещен на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга и на официальном сайте уполномоченногооргана Правительства Оренбургской области; 2) начальник Управления обеспечивает подготовку проектовдоговоров на обеспечение пассажирских перевозок на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок (далее - проект договора). Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день; 3) начальник Управления осуществляет передачу проекта договоразаявителю лично или организует его отправку в установленном порядкезаявителю посредством почтовой связи. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3рабочих дня; 4) результатом административной процедуры является оформлениепроекта договора и выдача его заявителю; 5) способом фиксации результата административной процедурыявляется оформление проекта договора на бумажном носителе. 3.7. Заключение договоров на обеспечение пассажирских перевозокна муниципальных маршрутах регулярных перевозок: 1) юридическим фактом, инициирующим начало административнойпроцедуры, является выдача проекта договора заявителю; 2) подписание проекта договора на обеспечение пассажирскихперевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок заявителем изаместителем главы администрации города Оренбурга по городскомухозяйству. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15календарных дней со дня размещения на официальном сайтеуполномоченного органа Правительства Оренбургской области протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; 3) результатом административной процедуры является заключенный вдвух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, договор наобеспечение пассажирских перевозок на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок; 4) способом фиксации административной процедуры является запись вжурнале регистрации выдачи договоров с отметкой заявителя о полученииодного экземпляра договора. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных настоящим Административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе еепредоставления решений осуществляет глава администрации городаОренбурга. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустановление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранениисоответствующих нарушений. 4.3. Порядок и периодичность проведения плановых провероквыполнения положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, определяются в соответствии с планом работыадминистрации города Оренбурга на текущий год. 4.4. Решение о проведении внеплановой проверки принимает главаадминистрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицоадминистрации города Оренбурга. 4.5. Для проведения плановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и специалисты администрации города Оренбурга. 4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению. 4.7. Акт подписывается всеми членами комиссии. 4.8. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений,виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих 5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном(внесудебном) порядке решений, действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами; 6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами; 7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме главе администрации города Оренбурга. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрациигорода Оренбурга, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.5. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги,является заместитель главы администрации города Оренбурга погородскому хозяйству. 5.6. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И. О. должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. Жалоба, поступившая в администрацию города Оренбурга,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 5.7.настоящего Административного регламента. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицопринимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных в процессе выполнения функцийконкурсной комиссией, действий (бездействий) муниципального служащегоопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.10. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте5.9. настоящего Административного регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления исполнитель незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству С.А.Николаев