ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.02.2015 г.Оренбург № 110-п
Об утверждении порядка определения размера аренднойплаты
за использование земельных участков, государственнаясобственность
на которые не разграничена, на территории Оренбургскойобласти,
предоставленных в аренду без торгов
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципахопределения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и о Правилах определенияразмера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения аренднойплаты за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», на основаниистатьи 5 Закона Оренбургской области от 3 июля 2015года № 3303/903-V-ОЗ «О порядке управления земельными ресурсами натерритории Оренбургской области»: (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от24.05.2017 № 372-п)
1. Утвердить порядок определения размера аренднойплаты за использование земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных варенду без торгов (далее – Порядок), согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 1 марта 2015 года:
постановление Правительства Оренбургской области от 12октября 2009 года № 530-п «Об утверждении порядка определения размераарендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы заиспользование земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, на территории Оренбургской области»;
пункт 2 постановления Правительства Оренбургскойобласти от 22декабря 2009 года № 641-п «О внесении изменений в постановленияПравительства Оренбургской области от 26 июля 2007 года № 256-п, от 12 октября2009 года № 530-п, от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 25 мая2010 года № 361-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 14 августа2010 года № 543-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 18 октября2010 года № 750-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 11 января2011 года № 6-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 8 апреля2011 года № 208-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 16 января2012 года № 17-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 2 марта2012 года № 211-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 30 мая2012 года № 441-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 6 ноября2012 года № 958-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12.10.2009 № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 5 ноября2013 года № 944-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 10 декабря2013 года № 1164-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 27 мая2014 года № 336-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 25 августа2014 года № 603-п «О внесении изменения в постановление ПравительстваОренбургской области от 12 октября 2009 года № 530-п».
3. Признать утратившими силу с 1 сентября 2015года:
постановление Правительства Оренбургской области от 16октября 2009 года № 537-п «Об утверждении значений ставок арендной платы заиспользование земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, на территории Оренбургской области»;
пункт 3 постановления Правительства Оренбургскойобласти от 22декабря 2009 года № 641-п «О внесении изменений в постановленияПравительства Оренбургской области от 26 июля 2007 года № 256-п, от 12 октября2009 года № 530-п, от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 28 декабря2009 года № 668-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 13сентября 2010 года № 628-п «О внесении изменения в постановлениеПравительства Оренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 18 октября2010 года № 751-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 30 декабря2011 года № 1315-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 2 апреля2012 года № 289-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 6 ноября2012 года № 959-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 16.10.2009 № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 31 января2013 года № 79-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 5 ноября2013 года № 945-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 26 декабря2013 года № 1207-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 11сентября 2014 года № 669-п «О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п»;
постановление Правительства Оренбургской области от 9 декабря2014 года № 946-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п».
До 1 сентября 2015 года постановления ПравительстваОренбургской области, указанные в настоящем пункте, действуют в части, непротиворечащей приложению к настоящему постановлению.
4. Рекомендовать о рганамместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургскойобласти до 1 сентября 2015 года разработатьи утвердить в установленном порядке значения ставок арендной платы согласнопункту 5 Порядка в соответствии с основными принципами определения аренднойплаты при аренде земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определенияарендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, атакже порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся всобственности Российской Федерации».
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателяПравительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политикеОренбургской области. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от30.12.2019 г. № 1040-п)
6. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования, но не ранее 1 марта 2015 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от24.02.2015 № 110-п
Порядок
определения размера арендной платы за использование земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов
(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области
1. Настоящий Порядок устанавливает способы определенияразмера арендной платы за земельные участки, государственная собственность накоторые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленные варенду без торгов (далее – земельные участки).
2. Размер арендной платы за земельные участки врасчете на год (далее – арендная плата) определяется уполномоченными нараспоряжение земельными участками органами одним из следующих способов:
а) на основании кадастровой стоимости земельныхучастков;
б) в соответствии со ставками арендной платы;
в) на основании рыночной стоимости правааренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от27.03.2018 № 171-п)
г) на основании нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Оренбургской области.
3. Арендная плата, определяемая на основании кадастровойстоимости земельного участка, рассчитывается в размере:
а) 0,01 процента в отношении:
земельного участка, изъятого из оборота, еслиземельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может бытьпередан в аренду;
земельного участка, загрязненного опасными отходами,радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации,за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота;
земельного участка, предоставленного для размещениядипломатических представительств иностранных государств и консульскихучреждений в Российской Федерации, если иное не установлено международнымидоговорами;
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения автомобильных дорог, в том числе их конструктивных элементов идорожных сооружений, производственных объектов (сооружений, используемых прикапитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог);
а-1)0,1 процента в отношении:
земельныхучастков из земель особо охраняемых территорий рекреационного назначенияобластного или местного значения;
(Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от24.05.2017 № 372-п)
б) 0,3 процента в отношении:
земельногоучастка, предоставленного для строительства или размещения линий связи (в томчисле линейно-кабельных сооружений), пунктов контроля загрязнения воздуха,объектов электросетевого и жилищно-коммунального хозяйства организаций, оказывающихуслуги по тарифам, регулируемым органами государственной власти или органамиместного самоуправления, а именно линий электропередач, трансформаторных и иныхподстанций, распределительных пунктов и иного оборудования, предназначенногодля обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрическойэнергии, объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, атакже котельных заводского изготовления (расположенных на отдельносформированных земельных участках), центральных тепловых пунктов, насосныхстанций различных модификаций и назначений, газорегуляторных пунктов, станциикатодной защиты;
земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, право аренды на которые переоформлено в соответствии с земельнымзаконодательством Российской Федерации, а также из земель сельскохозяйственногоназначения, ограниченных в обороте;
в) 0,7 процента в отношении:
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения трубопроводов и иных объектов государственного или муниципальногозначения, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очисткисточных вод (за исключением земельных участков, указанных в подпункте «б»настоящего пункта);
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения вертодромов и посадочных площадок (за исключением земельныхучастков, расположенных на территории аэродромов, аэропортов);
г) 1,0 процента в отношении:
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения гидроэлектростанций, гидроаккумулирующих электростанций, другихэлектростанций, использующих возобновляемые источники энергии; обслуживающих ихсооружений и объектов, в том числе относящихся к гидротехническим сооружениям;
д) 1,2 процента в отношении земельного участка,предоставленного (занятого) для размещения объектов единой системы организациивоздушного движения (за исключением земельных участков, расположенных натерритории аэродромов, аэропортов);
е) 1,4 процента в отношении:
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, федеральногои регионального значения (за исключением земельных участков, указанных вподпункте «б» настоящего пункта);
ж) 1,5 процента в отношении:
земельного участка, ограниченного в обороте и неотносящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, право арендына который переоформлено в соответствии с земельным законодательством РоссийскойФедерации;
земельного участка, предоставленного для строительстваили размещения объектов здравоохранения, образования, культуры, финансируемыхкак из федерального, так из областного или муниципального бюджетов, а такжеобъектов бытового обслуживания (бань, прачечных и т.д.), организаций,оказывающих услуги по тарифам, регулируемым органами государственной власти иорганами местного самоуправления;
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения инфраструктуры речных портов, перегрузочных комплексов(терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов,обеспечивающих безопасность судоходства;
земельных участков, образованных из земельногоучастка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях жилищногостроительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей),но не выше 7,82 рубля за 1 кв. метр (за исключением земельных участков,указанных в подпункте «б» настоящего пункта);
земельных участков, на которых располагается объектконцессионного соглашения и (или) которые необходимы для осуществлениядеятельности, предусмотренной концессионным соглашением, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах ио дорожной деятельности;
з) 1,6 процента в отношении земельного участка,предоставленного (занятого) для размещения тепловых станций, обслуживающих ихсооружений и объектов, но не выше 4,12 рубля за 1 кв. метр;
и) 1,7 процента в отношении земельного участка,имеющего разрешенное использование «земельные участки, предназначенные дляразмещения объектов культуры, искусства и религии, с размещениемсоответствующего подворья в культурном комплексе «Национальная деревня», накотором расположены завершенные строительством объекты различного назначения;
к) 2,0 процента в отношении:
земельного участка, право аренды на которыйпереоформлено в соответствии с земельным законодательством РоссийскойФедерации;
земельного участка, предоставленного в арендупользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
л) в отношении земельных участков,предоставленных для строительства с предварительным согласованием места размещенияобъекта в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации до 1марта 2018 года:
3,0 процента – расположенных на территории городскогоокруга город Оренбург (кроме земельных участков, значения ставок для которыхустановлены до 1 сентября 2015 года в приложении № 6 к постановлениюПравительства Оренбургской области от 16 октября 2009 года № 537-п «Обутверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, на территорииОренбургской области», а с 1 сентября 2015 года – нормативным правовым актоморгана местного самоуправления городского округа город Оренбург, принятым всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка);
7,0 процента – расположенных в границах городскихокругов, за исключением городского округа город Оренбург;
10,0 процента – расположенных в границах населенныхпунктов муниципальных районов Оренбургской области.
4. Для целей, указанных в настоящем пункте,арендная плата определяется в соответствии со ставками арендной платы вотношении:
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов, и иныхтрубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов исооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов,– в размере 0,11 рубля за 1 кв. метр; (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от30.12.2019 г. № 1040-п)
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщегопользования, – в размере 20,7 рубля за 1 гектар;
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения сети связи и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающихэфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступныхтелеканалов и радиоканалов, – в размере 0,11 рубля за 1 кв. метр, но не выше:0,01 процента от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка,если на нем расположены объекты, обеспечивающие радиовещание на длинных,средних и коротких частотах; 0,3 процента от кадастровой стоимостисоответствующего земельного участка в отношении прочих земельных участков;
земельного участка, предоставленного (занятого) дляразмещения аэропортов и аэродромов, – в размере 0,05 рубля за 1 кв. метр.
земельного участка, предоставленного дляразмещения нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, их конструктивных элементов исооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов,– в размере 0,90 рубля за 1 кв. метр. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от30.12.2019 г. № 1040-п)
5. Для целей, не указанных в пунктах 3, 4настоящего Порядка, арендная плата определяется по формуле:
А = Кс x Ст, где:
А – размер годовой арендной платы за земельный участок(рублей);
Кс – кадастровая стоимость земельного участка(рублей);
Ст – ставка арендной платы (процентов).
Значения ставок арендной платы (Ст) устанавливаютсяправовыми актами органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Оренбургской области, на территории которых расположеныземельные участки, и действуют с 1 сентября 2015 года.
Органы местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Оренбургской области организуют опубликование в местныхсредствах массовой информации, являющихся источниками официальногоопубликования, утвержденных значений ставок арендной платы, распространяющихсяна соответствующий городской округ или муниципальный район.
6. В случае отсутствия кадастровой стоимостиземельного участка при определении размера арендной платы применяетсяпроизведение площади земельного участка и среднего удельного показателякадастровой стоимости по муниципальному образованию для соответствующего видаразрешенного использования (в случае отсутствия для соответствующего видаразрешенного использования районного удельного показателя кадастровой стоимостиприменяется средний удельный показатель кадастровой стоимости по Оренбургскойобласти в соответствии с видом разрешенного использования, а в случае егоотсутствия применяется средний удельный показатель кадастровой стоимости помуниципальному образованию независимо от вида разрешенного использования).
7. В случае, когда определить размер арендной платы всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка невозможно, ежегодный размерарендной платы определяется как частное, полученное в результате делениярыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельногоучастка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерацииоб оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от27.03.2018 № 171-п)
8. Размер арендной платы, рассчитанной в соответствии снастоящим Порядком, не может быть выше размера:
земельного налога, рассчитанного в отношении такогоземельного участка, в случаях, установленных пунктом 5 статьи 39.7 Земельногокодекса Российской Федерации;
земельного налога, рассчитанного в отношении предназначенныхдля использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельныхучастков, для которых отсутствуют установленные законодательством РоссийскойФедерации ограничения права на приобретение земельного участка в собственность,в случае предоставления земельного участка собственнику зданий, сооружений,право которого на приобретение в собственность земельного участка ограниченозаконодательством Российской Федерации;
арендной платы, рассчитанной для соответствующих целей вотношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в случаепредоставления земельного участка для размещения объектов, предусмотренныхпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации.
Индивидуальный подход к установлению ставок арендной платыдля конкретных арендаторов не допускается.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от27.03.2018 № 171-п)
9. При заключении договора аренды земельногоучастка (далее – договор аренды) уполномоченный на распоряжение земельнымиучастками орган предусматривает в таком договоре случаи и периодичностьизменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом аренднаяплата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды,изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции,установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на началоочередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в которомзаключен указанный договор аренды.
Муниципальные образования Оренбургской области, натерритории которых правовым актом Губернатора Оренбургской области введенрежим чрезвычайной ситуации в связи с аномальными погодными условиями,повлекшими гибель сельскохозяйственных культур, вправе при расчете аренднойплаты не применять в соответствующем году индексацию на размер уровня инфляции,установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, к размеру арендной платы за использованиеземельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства.
9-1. Арендная плата по новым договорамаренды, заключенным в соответствии с подпунктами 31 и 32 пункта 2 статьи 39.6Земельного кодекса Российской Федерации (далее – новый договор аренды),определяется в размере, равном размеру арендной платы, установленному по ранеезаключенному с арендатором договору аренды по состоянию на дату истечения срокааренды.
Заключение нового договора аренды непрерывает течение срока проведения очередной индексации арендной платы с учетомразмера уровня инфляции в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
При заключении нового договора арендыуполномоченный на распоряжение земельными участками орган предусматривает втаком договоре, что индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции,указанного в пункте 9 настоящего Порядка, проводится в сроки, установленныеранее заключенным договором аренды.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от18.01.2016 № 20-п)
10. При заключении договора аренды, всоответствии с которым арендная плата рассчитана в соответствии с пунктами 3, 5настоящего Порядка, уполномоченный на распоряжение земельными участками органпредусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы водностороннем порядке арендодателем в связи с изменением кадастровой стоимостиземельного участка на основании результатов государственной кадастровой оценкиземель на территории Оренбургской области. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от18.01.2016 № 20-п)
Изменение размера арендной платы в остальных случаях,связанных с изменением кадастровой стоимости земельного участка, осуществляетсяв соответствии с условиями договора аренды, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
11. При заключении договора аренды, согласно которомуарендная плата рассчитана в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка,уполномоченный на распоряжение земельными участками орган предусматривает втаком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменениемрыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 январягода, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная неболее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
В случае изменения рыночной стоимости права аренды размеруровня инфляции, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, не применяется.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от27.03.2018 № 171-п)
12. При заключении договора с множественностьюлиц на стороне арендатора арендная плата для каждого из них определяетсяпропорционально (соразмерно) его доле в праве на здание, сооружение илипомещения в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателейздания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
13. При заключении договора аренды земельногоучастка уполномоченный на распоряжение земельными участками органпредусматривает в таком договоре, что арендатор перечисляет арендную платуежемесячно равными долями от суммы, указанной в договоре аренды земельногоучастка, не позднее 10 числа текущего месяца в безналичной форме на счеттерриториального органа Федерального казначейства для ее распределенияуказанным территориальным органом в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Арендаторы, использующие земельные участки,предоставленные для сельскохозяйственного использования, включая выращиваниебахчевых культур, ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личногоподсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства; земельныеучастки, занятые индивидуальными жилыми домами, индивидуальными гаражами,перечисляют арендную плату два раза в год равными долями от начисленной суммыарендной платы не позднее 15 сентября и 15 ноября отчетного года.
В случае если размер арендной платы за год составляетне более 2 000 рублей, арендная плата перечисляется единовременным платежом непозднее срока, установленного договором аренды.
____________