Закон Оренбургской области от 06.03.2015 № 3026/831-V-ОЗ

 

 

 

 

з а к о н

 

оренбургскОЙ областИ

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПринятЗаконодательным

Собраниемобласти                                                      25 февраля 2015 года

 

 

Статья1

 

Внестив Закон Оренбургской области от 16 ноября2005 года № 2711/469-III-ОЗ «О выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 25 ноября 2005 года, 13мая, 1 июля, 30 декабря 2006 года, 27 октября 2007 года, 17 октября 2009 года,26 июня, 26 ноября, 4 декабря 2010 года, 1 января 2011 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 29 декабря 2011 года,27 января, 28 июня, 29 ноября 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26сентября 2013 года, 16 января, 20 марта, 22 мая, 10 июля, 10 октября, 13 ноября 2014 года, 20 января 2015 года–бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцатьвторое заседание; 2006, второе, третье, седьмое заседания; 2007, пятнадцатоезаседание; 2009, тридцатое заседание; 2010, тридцать седьмое, сорок третье,сорок пятое заседания; 2011, четвертое, пятое, восьмое, десятое заседания;2012, четырнадцатое, семнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013, двадцатое,двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать восьмое заседания) изменения.

1. Статью 10 изложитьв редакции:

«Статья 10. Участие в выборахиностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций

Иностранныеграждане, лица без гражданства, иностранные организации, международныеорганизации и международные общественные движения, некоммерческие организации,выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов,избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата навыборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборамдепутатов Законодательного Собрания Оренбургской области. Участие в избирательной кампании указанных лиц ипредставителей указанных организаций в качестве иностранных (международных)наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом».

2. Пункт 14 статьи 19изложить в редакции:

«14) организуетзакупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования) для участковых комиссий, осуществляет на территории Оренбургскойобласти контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования для участковых комиссий».

3. Пункт15 части 14 статьи 57 дополнить словами «а также некоммерческим организациям,выполняющим функции иностранного агента».

4. В статье 60:

1) часть 1 после слов«кандидатами, избирательными объединениями» дополнить словами «в том числе покаждой операции»;

2)дополнить частью 10 в редакции:

«10. Сведения опоступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этихсредств размещаются Избирательной комиссией Оренбургской области на своем сайтев информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, определенномуказанной комиссией. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовойоперации по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда вслучае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридическихлицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольныепожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количествеграждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольныепожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах,возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в томчисле об основаниях возврата;

5) об общей суммесредств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей суммеизрасходованных средств».

5. Статью 63 изложитьв редакции:

«Статья63. Контрольно-ревизионная служба при избирательныхкомиссиях

1. Дляосуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенныхкомиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступлениясредств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и ихиспользованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательныхобъединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатамив соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона  «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации»сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдениякандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 указанногоФедерального закона, создаются контрольно-ревизионные службы при Избирательнойкомиссии Оренбургской области, а также по решению Избирательной комиссииОренбургской области при окружных и территориальных избирательных комиссиях.

2. В контрольно-ревизионнуюслужбу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель(заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу членысоответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионнойслужбы из числа специалистов (в том числе руководителей) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центральногобанка Российской Федерации по Оренбургской области, Сберегательный банкРоссийской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистовв распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссииОренбургской области специалисты откомандировываются на срок не менее пятимесяцев, а в распоряжение окружной, территориальной избирательных комиссий – насрок не менее двух месяцев.

3. На период работы вконтрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознагражденияустанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение оконтрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательнойкомиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующейизбирательной комиссией.

5. При проведениивыборов контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейизбирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов,создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2)организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов,их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходахкандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценныхбумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов вкапитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числепереданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований,предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролируетсоблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями,кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий,непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает иполучает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательныхкомиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается вфедеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы,организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам,входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы,связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращенияконтрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются вдесятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в деньголосования – немедленно;

6) составляетдокументы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит передсоответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мерответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам июридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансированиисоответствующих избирательных кампаний;

8) привлекаетэкспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлениисвоих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

6. Статью 64 дополнитьчастью 12 в редакции:

«12. При оборудованиипомещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренныезаконодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа кданному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. Припроведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целяхреализации ими активного избирательного права с соблюдением требованийФедерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», иных федеральных законов».

7. В статье 65:

1) в части 12 слова«разместившей заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившей закупку бюллетеней», слово «заказу»заменить словом «контракту», слова «разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку избирательныхбюллетеней»;

2) в части 13 слова«разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами«осуществившая закупку избирательных бюллетеней».

8. В части 3 статьи 66слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупку».

 

Статья 2

 

Внести вЗакон Оренбургской области от 18декабря 2006 года № 870/172-IV-ОЗ «О референдуме Оренбургской областии местном референдуме в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 13января, 19 мая 2007 года, 16 января, 4 декабря 2010 года; газета«Оренбуржье» от 16 сентября, 23 декабря 2011 года, 27 января 2012 года, 17января, 21 марта, 11 июля,  26сентября  2013 года,  20 марта, 10 июля 2014 года, 20 января 2015года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, восьмое заседание;2007, одиннадцатое заседание; 2009, тридцать третье заседание; 2010, сороктретье заседание; 2011, пятое, восьмое, десятоезаседания; 2012, восемнадцатое заседание; 2013, двадцатое, двадцать третье,двадцать четвертое заседания) изменения.

1. Часть 4 статьи 2изложить в редакции:

«4.  Иностранныеграждане, за исключением случая, указанного в части 3 статьи 3 настоящегоЗакона, лица без гражданства, иностранные организации, международныеорганизации и международные общественные движения, некоммерческие организации,выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность,способствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведениюреферендума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иныхформах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц ипредставителей указанных организаций в качестве иностранных (международных)наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом».

2. В части 13 статьи41:

1) слова «вмуниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек»заменить словами «в муниципальном образовании, являющемся административнымцентром Оренбургской области»;

2) дополнитьпредложением в редакции:

«Приобретениебюллетеней, используемых при проведении иных местных референдумов, осуществляетсяорганизующей соответствующий референдум комиссией в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации».

3. Пункт 16 части6 статьи 43 дополнить словами «а также некоммерческим организациям, выполняющимфункции иностранного агента».

4. Статью 45 дополнитьчастью 8 в редакции:

«8. Сведения опоступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этихсредств размещаются Избирательной комиссией Оренбургской области на своем сайтев информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, определенномуказанной комиссией. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовойоперации по расходованию средств из соответствующего фонда референдума вслучае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах,перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования всумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количествеграждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвованияв сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах,возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числеоб основаниях возврата;

5) об общей суммесредств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей суммеизрасходованных средств».

5. Часть 1 статьи 46 послеслов «расходовании этих средств» дополнить словами «втом числе по каждой операции».

6. Статью 47 изложитьв редакции:

«Статья 47.Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществленияконтроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям наподготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средстви их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы попроведению референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

2.Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Оренбургскойобласти, избирательной комиссии муниципального образования с привлечениемспециалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов,организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банкаРоссийской Федерации по Оренбургской области, Сберегательный банк РоссийскойФедерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования решения о назначении референдума обязаны откомандироватьспециалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательнойкомиссии Оренбургской области специалисты откомандировываются на срок не менеепяти месяцев, а в распоряжение избирательной комиссии муниципальногообразования – на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы вконтрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов и референдумов. Порядок выплаты вознагражденияустанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение оконтрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательнойкомиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующейизбирательной комиссией.

5. При осуществлениисвоих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

7. Статью 48 дополнитьчастью 9 в редакции:

«9. При оборудовании помещениядля голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещениюучастников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. Припроведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целяхреализации ими активного избирательного права с соблюдением требованийФедерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», иных федеральных законов».

8. В статье 49:

1) вчасти 6 слова «разместившей заказ на изготовление бюллетеней»  заменить словами «осуществившей закупкубюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившаязаказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупкубюллетеней»;

2) в части 7 слова«разместившая заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившаязакупку бюллетеней».

9. В части 4 статьи 50слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупку».

 

Статья 3

 

Внести в Закон Оренбургской области от 6 июля2006 года № 364/72-IV-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумаОренбургской области» (газета «Южный Урал» от 22 июля, 23 декабря 2006 года, 29июня, 21 июля, 15 сентября 2007 года, 29 марта 2008 года, 17 октября 2009 года,16 января, 15 мая, 16 октября 2010 года; газета «Оренбуржье» от 16 сентября 2011 года, 27января, 15 марта, 28 июня 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября2013 года, 20 марта, 10 июля, 13 ноября 2014 года – бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 2006, третье, седьмое заседания; 2007, тринадцатое,четырнадцатое заседания; 2008, восемнадцатое заседание; 2009, тридцатое,тридцать третье заседания; 2010, тридцать пятое, сорокпервое заседания; 2011, пятое, десятое заседания; 2012, одиннадцатое,четырнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013, двадцатое, двадцать третье,двадцать четвертое заседания) изменения.

1.В пункте 2 части 10 статьи 11 слова «размещение заказа на производство»заменить словом «закупку».

2. В части 8 статьи16:

1) слова «вмуниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек» заменитьсловами «в муниципальном образовании, являющемся административным центромОренбургской области»;

2) дополнитьпредложением в редакции:

«Приобретениебюллетеней, используемых при проведении иных местных выборов и референдумов,осуществляется организующей соответствующие выборы, референдум комиссией всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации».

3. В статье 17:

1) часть 1 изложить вредакции:

«1. Дляосуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенныхкомиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, за источникамипоступления средств в избирательные фонды, фонды референдума, за организациейучета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетовкандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведениюреферендума, для организации проверок достоверности представленных кандидатамив соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и орасходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи33 указанного Федерального закона, создаются контрольно-ревизионные службы»;

2) в части 2 слова «руководителейи специалистов из государственных и иных органов и учреждений» заменить словами«специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов,организаций и учреждений»;

3) часть 3 изложить вредакции:

«3. На период работы вконтрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов и референдумов. Порядок выплатывознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области»;

4) дополнить частями4–6 в редакции:

«4. Положение оконтрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательнойкомиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующейизбирательной комиссией.

5. При проведении выборовв органы государственной власти Оренбургской области, органы местногосамоуправления контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейизбирательной комиссии:

1) проверяетфинансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательныефонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2)организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов,их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходахкандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценныхбумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов вкапитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числепереданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований,предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролируетсоблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями,кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий,непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает иполучает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательныхкомиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается вфедеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организациинезависимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим вее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионнойслужбы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а запять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляетдокументы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит передсоответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мерответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам июридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансированиисоответствующих избирательных кампаний;

8) привлекаетэкспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлениисвоих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

 

Статья 4

 

Внести в Закон Оренбургской области от 25 июня2012 года № 883/250-V-ОЗ «О выборах Губернатора Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 28 июня 2012года, 30 мая, 11 июля, 26 сентября, 26 декабря 2013 года, 16 января, 20 марта,22 мая, 13 июня, 10 июля 2014 года, 20 января 2015 года – бюллетеньЗаконодательного Собрания области, 2012, четырнадцатое заседание; 2013, двадцать второе, двадцатьтретье, двадцать четвертое, двадцать седьмое, двадцать восьмое заседания)изменения.

1.Пункт 20 статьи 15 изложить в редакции:

«20) организуетзакупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования) для участковых комиссий, осуществляет на территории Оренбургскойобласти контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования для участковых комиссий».

2. Пункт 14 части 5 статьи 49 дополнить словами «а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента».

3. В статье 52:

1) часть 1 после слов«и расходовании этих средств» дополнить словами «в томчисле по каждой операции»;

2) в части 5:

а) дополнить словами«в объеме, определяемом Избирательной комиссией Оренбургской области»;

б) дополнить абзацамив редакции:

«Обязательномуразмещению на сайте Избирательной комиссии Оренбургской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежат сведения:

1) о финансовойоперации по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда вслучае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридическихлицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольныепожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количествеграждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольныепожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах,возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в томчисле об основаниях возврата;

5) об общей суммесредств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей суммеизрасходованных средств».

4. Статью 54 изложить в редакции:

«Статья 54.Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществленияконтроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям наподготовку и проведение выборов Губернатора Оренбургской области, заисточниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учетаэтих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатовдля организации проверок достоверности представленныхкандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федеральногозакона  «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах,соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33указанного Федерального закона, при Избирательной комиссии Оренбургской областисоздается контрольно-ревизионная служба.

2. Вконтрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионнойслужбы, его заместитель (заместители) и специалисты контрольно-ревизионнойслужбы из числа специалистов (в том числе руководителей) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центральногобанка Российской Федерации по Оренбургской области, Сберегательный банкРоссийской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательнойкомиссии Оренбургской области  не позднеечем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначениивыборов обязаны откомандировать в ее распоряжение специалистов на срок не менеепяти месяцев.

3. На период работы вконтрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознагражденияустанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение оконтрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Оренбургскойобласти. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательнойкомиссией Оренбургской области.

5. При проведениивыборов контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссииОренбургской области:

1) проверяетфинансовые отчеты кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;

2)организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов,их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходахкандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценныхбумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов вкапитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числепереданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований,предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролируетсоблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборнойагитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает иполучает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательныхкомиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается вфедеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы,организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам,входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы,связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращенияконтрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются вдесятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в деньголосования – немедленно;

6) составляетдокументы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит передИзбирательной комиссией Оренбургской области вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям,кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенныеими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекаетэкспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлениисвоих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

5. Статью 55 дополнитьчастью 13 в редакции:

«13. При оборудованиипомещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренныезаконодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа кданному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. Припроведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целяхреализации ими активного избирательного права с соблюдением требованийФедерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов».

6. В части 12 статьи56 слова «разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменитьсловами «Оренбургской области, осуществившей закупку бюллетеней», слово«заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «Оренбургской области, осуществившаязакупку избирательных бюллетеней»;

7. В части 4 статьи 57слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупку».

 

Статья 5

 

Внести в ЗаконОренбургской области от 5 ноября2009 года № 3209/719-IV-ОЗ «О выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 14ноября 2009 года, 18 марта, 15 мая, 26 июня, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 2 декабря 2011 года,28 июня 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 16января, 20 марта, 22 мая, 10 июля, 10 октября, 15 октября, 13 ноября, 18декабря 2014 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2009, тридцатьпервое заседание; 2010, тридцать четвертое, тридцатьпятое, тридцать седьмое, сорок третье заседания; 2011, четвертое, пятое,седьмое заседания; 2012, четырнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013,двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать восьмоезаседания)  изменения.

1. Часть 2.1 статьи 30 изложить в редакции:

«2.1. В случае, если избирательным объединением выдвинуто несколькокандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае, если наизбирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательныхкомиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по несколькимодномандатным (многомандатным) избирательным округам, в избирательную комиссию,осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные подпунктами«а» и «б» пункта 2 части 1 настоящей статьи, может представить уполномоченныйпредставитель избирательного объединения либо первыйпредставивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательнымобъединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательнымобъединением, документы, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 1настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять».

2. Часть 10 статьи 57 изложить в редакции:

«10. Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, являющегосяадминистративным центром Оренбургской области, осуществляются организующейсоответствующие выборы комиссией или по ее решению соответствующиминижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федеральногозакона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемыхПравительством Российской Федерации по предложению Правительства Оренбургскойобласти не реже одного раза в пять лет.

Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборов депутатовпредставительных органов иных муниципальных образований, осуществляютсяорганизующей соответствующие выборы комиссией или по ее решениюсоответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации».

3. Пункт 14 части 6 статьи 58 дополнить словами «а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента».

4. В статье 61:

1) часть 1 после слов «расходовании этихсредств» дополнить словами «в том числе по каждой операции»;

2) часть 6 дополнитьабзацами в редакции:

«Сведения опоступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этихсредств размещаются Избирательной комиссией Оренбургской области на своем сайтев информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, определенномуказанной комиссией. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовойоперации по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда вслучае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридическихлицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольныепожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан,внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования всумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах,возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в томчисле об основаниях возврата;

5) об общей суммесредств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей суммеизрасходованных средств».

5. Статью 64 изложить в редакции:

«Статья 64.Контрольно-ревизионная служба

1. Дляосуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенныхизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источникамипоступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств иих использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательныхобъединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатамив соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона  «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений обимуществе и о доходах, об их источниках и о расходах, при избирательнойкомиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссиисоздаются  контрольно-ревизионные службы.

2. Вконтрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионнойслужбы, его заместитель (заместители) и специалисты контрольно-ревизионнойслужбы из числа специалистов (в том числе руководителей) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центральногобанка Российской Федерации по Оренбургской области, Сберегательный банкРоссийской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандироватьв распоряжение комиссий специалистов на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы вконтрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознагражденияустанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение оконтрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательнойкомиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующейизбирательной комиссией.

5. При проведениивыборов контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейизбирательной комиссии:

1) проверяетфинансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавшихизбирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверкудостоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, и источниках этихдоходов, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, иоб ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций;

3) контролируетсоблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями,кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий,непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает иполучает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательныхкомиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается вфедеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы,организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам,входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы,связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращенияконтрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются вдесятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в деньголосования – немедленно;

6) составляетдокументы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит передсоответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственностик избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическимлицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующихизбирательных кампаний;

8) привлекаетэкспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлениисвоих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

6. Статью 65 дополнитьчастью 12 в редакции:

«12. При оборудованиипомещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещениюизбирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведенииголосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации имиактивного избирательного права с соблюдением требований Федерального закона от12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральныхзаконов».

7. В статье 66:

1) в части 13 слова«разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами«осуществившей закупку бюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту»;

2) в части 14 слова«разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами«осуществившая закупку избирательных бюллетеней».

 

Статья 6

Внести в Закон Оренбургской области от 14 ноября2012 года № 1144/339-V-ОЗ «Об отзыве Губернатора Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 22 ноября2012 года, 11 июля 2013 года, 20 марта 2014 года, 20 января 2015 года –бюллетень Законодательного Собрания области, 2012, шестнадцатое заседание;2013, двадцать третье заседание) изменения.

1. Пункт 15 части 6 статьи 31 дополнить словами «а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента».

2. Статью 33 дополнить частью 8 в редакции:

«8. Сведения опоступлении средств на специальный счет фонда голосования и расходовании этихсредств размещаются Избирательной комиссией Оренбургской области на своем сайтев информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, определенномуказанной комиссией. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовойоперации по расходованию средств из соответствующего фонда голосования вслучае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридическихлицах, перечисливших в соответствующий фонд голосования добровольныепожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количествеграждан, внесших в соответствующий фонд голосования добровольные пожертвованияв сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах,возвращенных жертвователям из соответствующего фонда голосования, в том числеоб основаниях возврата;

5) об общей суммесредств, поступивших в соответствующий фонд голосования, и об общей суммеизрасходованных средств».

3. Часть 1 статьи 34после слов «и расходовании этих средств» дополнитьсловами «в том числе по каждой операции».

4. Статью 35 изложить в редакции:

«Статья 35.Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществленияконтроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям наподготовку и проведение голосования, за источниками поступления средств в фонды голосования, за организацией учета этих средстви их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы, иныхгрупп участников голосования, при Избирательной комиссии Оренбургской областисоздается контрольно-ревизионная служба.

2. Вконтрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионнойслужбы, его заместитель (заместители) и специалисты контрольно-ревизионнойслужбы из числа специалистов (в том числе руководителей) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центральногобанка Российской Федерации по Оренбургской области, Сберегательный банкРоссийской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательнойкомиссии Оренбургской области  не позднеечем через один месяц со дня официального опубликования решения о голосованииобязаны откомандировать в ее распоряжение специалистов на срок не менее пятимесяцев.

3. На период работы вконтрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознагражденияустанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение оконтрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Оренбургскойобласти. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательнойкомиссией Оренбургской области.

5. При проведенииголосования контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссииОренбургской области:

1) проверяетфинансовые отчеты инициативной группы, иных групп участников голосования,нижестоящих избирательных комиссий;

2) контролируетсоблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой, инымигруппами участников голосования, проведения агитации по вопросам голосования,осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с голосованием;

3) запрашивает иполучает от инициативной группы, иных групп участников голосования, а также отизбирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

4) обращается в федеральныеорганы исполнительной власти, иные государственные органы, организациинезависимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим вее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионнойслужбы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а запять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

5) составляетдокументы о нарушениях, допущенных при финансировании голосования;

6) ставит передИзбирательной комиссией Оренбургской области вопросы о применении мер ответственности к инициативной группе, инымгруппам участников голосования, а также к гражданам и юридическим лицам занарушения, допущенные ими при финансировании голосования;

7) привлекаетэкспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлениисвоих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

5. Статью 40 дополнитьчастью 10 в редакции:

«10. При оборудованиипомещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренныезаконодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа кданному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. Припроведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целяхреализации ими активного избирательного права с соблюдением требованийФедерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», иных федеральных законов».

6. В части 7 статьи 41слово «заказу» заменить словом «контракту».

7. В части 3 статьи 42слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупка».

 

Статья 7

 

1.Настоящий Закон, за исключением части 6 статьи 1, части 7 статьи 2, части 5статьи 4, части 5 статьи 5, части 5 статьи 6, вступает в силу после егоофициального опубликования.

2.Часть 6 статьи 1, часть 7 статьи 2, часть 5 статьи 4, часть 5 статьи 5, часть 5статьи 6 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор Оренбургской области                                   Ю.А.Берг

 

 

г. Оренбург, Дом Советов

6 марта 2015 года

№ 3026/831- V -ОЗ