Постановление Правительства Оренбургской области от 06.08.2015 № 596-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

06.08.2015                                      г.Оренбург                                      № 596-п

 

 

Об утверждении порядкараспределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетамгородских округов и муниципальных районов Оренбургской области на проведение мероприятий по созданию сети базовыхобщеобразовательных организаций, в которых созданы

условия для инклюзивного образования детей-инвалидов

 

 

В соответствии с правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию всубъектах Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которыхсозданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступнаясреда» на 2011–2015 годы», во исполнение п одпрограммы«Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей» государственнойпрограммы «Развитие системы образования Оренбургской области» на 2014–2020годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 28 июня2013 года № 553-пп:

1. Утвердить порядок распределения ипредоставления субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов имуниципальных районов Оренбургской области на проведение мероприятий по созданию сети базовых общеобразовательныхорганизаций, в которых созданы условия для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, согласно приложению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора –заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальнойполитике Самсонова П.В.

3. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Первый вице-губернатор –

первый заместитель

председателя Правительства                                            С.В.Балыкин

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительстваобласти

от 06.08.2015 №596-п

 

 

Порядок

распределения ипредоставления субсидии из областного бюджета

бюджетамгородских округов и муниципальных районов Оренбургской области на проведениемероприятий по созданию сети базовыхобщеобразовательных организаций, в которых созданы условия

для инклюзивногообразования  детей-инвалидов

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила распределения и предоставления субсидии изобластного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районовОренбургской области (далее – муниципальное образование) на софинансированиерасходов муниципальных образований на проведение капитального ремонта вобразовательных организациях с целью создания сети базовых общеобразовательныхорганизаций, в которых созданы условия для инклюзивного образованиядетей-инвалидов (далее – субсидия).

2. Мероприятияпо созданию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданыусловия для инклюзивного образования детей-инвалидов, направлены на увеличениедоли базовых общеобразовательных организаций, оборудованных входными группами,пандусами с разноуровневыми и пристенными поручнями, световой и звуковойсигнализациями и иными приспособлениями, обеспечивающими совместное обучениедетей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количествеобщеобразовательных организаций.

3. Объем субсидии рассчитывается по следующий формуле:

 

Оi = Рпi x Ос x К1 / SUM (Рпi x К1), где:

 

Оi – объем субсидии бюджету i-го муниципальногообразования из областного бюджета в соответствующем финансовом году;

Рпi – расчетная потребность в финансовых средствахi-го муниципального образования на проведение капитального ремонта вобщеобразовательных организациях с целью создания сети базовыхобщеобразовательных организаций, оборудованных входными группами, пандусами сразноуровневыми и пристенными поручнями, световой и звуковой сигнализациями ииными приспособлениями, обеспечивающими совместное обучение детей-инвалидов и детей,не имеющих нарушений развития;

Ос – общий объем субсидии;

К1 – поправочный коэффициент.

Поправочный коэффициент принимается равным 0,85 вслучае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования после выравнивания превышает 1,6. В случае, если уровень расчетнойбюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания непревышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,9.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургскойобласти».

4. Распределение субсидии между бюджетамимуниципальных образований утверждается постановлением ПравительстваОренбургской области.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета,предусмотренных для предоставления субсидии, является министерство образованияОренбургской области (далее – министерство).

6. В случаеперераспределения субсидии между бюджетами муниципальных образований расчетсубсидии осуществляется повторно и не зависит от результатов предыдущегораспределения.

7. Предоставление субсидии осуществляется в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели министерству вустановленном порядке.

8. Предоставление субсидии осуществляется при наличии:

утвержденного органом местного самоуправлениямуниципального образования  (далее –орган местного самоуправления) плана мероприятий, направленных на создание сетибазовых образовательных организаций, реализующих образовательные программыобщего образования, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей,не имеющих нарушений развития;

утвержденной проектно-сметной документации напроведение капитального ремонта в общеобразовательных организациях с цельюсоздания сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданыусловия для инклюзивного образования детей-инвалидов, прошедшей государственнуюэкспертизу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образованияпо созданию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданыусловия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в объеме не менее объема,необходимого для соблюдения условий софинансирования из областного бюджета.

9. Субсидия бюджету муниципального образования предоставляетсяв соответствии с заключенным между министерством и органом местногосамоуправления соглашением о предоставлении бюджету муниципального образованиясубсидии на софинансирование расходов на проведение капитального ремонта вобщеобразовательных организациях с целью создания сети базовыхобщеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивногообразования детей-инвалидов (далее – соглашение). В случае изменения размерапредоставляемой субсидии соответствующие изменения вносятся в соглашение путемзаключения дополнительного соглашения к действующему соглашению.

10. Соглашение должно содержать следующие положения:

наименование сторон;

целевое назначение субсидии;

размер субсидии;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусматриваемыхв бюджете муниципального образования на финансирование расходногообязательства;

права и обязанности сторон;

срок действия соглашения;

перечень объектов, на капитальный ремонт которыхпредоставляется субсидия;

значения показателей результативности использованиясубсидии;

ответственность сторон за неисполнение илиненадлежащее исполнение условий соглашения, в том числе последствиянедостижения значений показателей результативности использования субсидии, и еенецелевое использование;

порядок, формы и сроки представления отчетности обиспользовании субсидии;

основания и условия внесения изменений в соглашение ипорядок расторжения соглашения;

сроки и порядок возврата остатка субсидии в областнойбюджет;

сроки и порядок возврата субсидии, использованной непо целевому назначению;

иные условия, определяемые по соглашению сторон всоответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Субсидия бюджетам муниципальных образованийперечисляется двумя частями. Первая часть (в размере 30,0 процента от объемасубсидии) перечисляется в течение 10 дней после подписания соглашения иполучения выписки из бюджета муниципального образования о наличии бюджетныхассигнований, достаточных для достижения установленных соглашением значенийпоказателей результативности использования субсидии. Вторая часть (в размере70,0 процента от объема субсидии) перечисляется по факту полного исполненияработ по капитальному ремонту в общеобразовательных организациях с цельюсоздания сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданыусловия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в течение 10 дней послеполучения министерством следующих документов о фактически выполненных работах(оказанных услугах) за отчетный период:

копии контрактов(договоров) на проведение работ (оказание услуг) по созданию условийдоступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных группнаселения, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копии смет, утвержденныхзаказчиком и согласованных подрядчиком;

копии справок остоимости выполненных работ (оказанных услуг), подписанных заказчиком иисполнителем;

копии актов приемкиобъектов приемочной комиссией;

копии документов овыполнении органом местного самоуправления обязательств по финансированию выполненныхработ (оказанных услуг) (копии платежных документов и иных документов,подтверждающих произведенные расходы).

В случае несоблюдения муниципальным образованиемусловий соглашения, в том числе сокращения объема бюджетных ассигнований,предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства,вторая часть субсидии не перечисляется.

12. Уполномоченный орган местного самоуправлениямуниципального образования осуществляет контроль за выполнением работ всоответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, действующейнормативно-технической документацией и ежемесячно, до 5 числа, следующего заотчетным месяцем, представляет в министерство отчеты об использовании субсидиии расходах местного бюджета согласно соглашению по форме, утвержденнойминистерством.

13. Муниципальные образования несутответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевоеиспользование субсидии, соблюдение условий предоставления субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В случае нецелевого использования субсидии,несоблюдения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доходобластного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Оренбургской области.

Министерство в месячный срок со дня установленияфактов нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий предоставлениясубсидии направляет муниципальному образованию письменное уведомление онеобходимости возврата субсидии в областной бюджет с указанием основанийвозврата.

При получении муниципальным образованием уведомления онеобходимости возврата субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет втечение 30 дней.

В случае невозврата муниципальным образованиемуказанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации.

15. Оценкарезультативности использования муниципальным образованием субсидииосуществляется министерством до 1 апреля года, следующего за годом плановогодостижения значения целевого показателя результативности использованиябюджетных средств в результате реализации мероприятий, установленных всоглашении (далее – показатель).

В случае если порезультатам оценки результативности использования муниципальным образованиемсубсидии министерством выявлено отклонение от значения показателя,муниципальное образование обязано в согласованный срок обеспечить достижениезначения показателя и представить в министерство отчет об устраненииотклонения. В случае если муниципальное образование не устранит отклонение отзначения показателя, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета вполном объеме.

16. Не использованный на 1 января очередногофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет всоответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

При наличии потребности в неиспользованном остаткесубсидии средства в размере, не превышающем остаток субсидии, по решениюминистерства могут быть использованы муниципальным образованием в очередномфинансовом году при исполнении бюджета муниципального образования дляфинансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставлениясубсидии.

17. Обязательные проверки соблюдениямуниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидииосуществляются министерством, министерством внутреннего государственногофинансового контроля Оренбургской области и иными уполномоченными органами всоответствии с установленными полномочиями.

 

_____________