Постановление Правительства Оренбургской области от 15.06.2015 № 462-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30.04.2014 N 272-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15.06.2015 г. Оренбург N 462-пп
Утратило силу -Постановление
Правительства Оренбургской области
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 30.04.2014 N 272-пп
1. Внести в постановлениеПравительства Оренбургской области от 13.03.2015N161-пп) следующие изменения:
в приложение к постановлениюсогласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
приложения N 1-6 к Программе изложить в новойредакции согласно приложениям N 2-7 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1мая 2015 года.
Губернатор -
председательПравительства Ю.А.Берг
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 15.06.2015 N 462-пп
Изменения,
которые вносятся в приложение к постановлению
Правительства Оренбургской области от 30.04.2014N 272-пп
1. В паспорте Программы:
1.1. Раздел "Объемы бюджетныхассигнований Программы" изложить в новой редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем финансирования Программы - 43 246 863,5 тыс. рублей; финансирование осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, в том числе по годам реализации: 2015 год - 7 174 487,1 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1 671 763,6 тыс. рублей; 2016 год - 7 558 723,8 тыс. рублей; 2017 год - 7 747 734,7 тыс. рублей, из 2018 год - 6 941 284,7 тыс. рублей; 2019 год - 6 898 691,0 тыс. рублей; 2020 год - 6 925 942,2 тыс. рублей".
|
1.2. В разделе "Целевые показатели (индикаторы)Программы" в первом абзаце слова "с твердым покрытием"исключить.
1.3. В разделе "Ожидаемые результаты реализацииПрограммы":
в первом абзаце слова "с твердым покрытием"исключить, цифры "12 281,0" заменить цифрами"12 709,0", цифры "12 318,4" заменить цифрами"12 577,6";
во втором абзаце цифры "1 574" заменитьцифрами "1 525", цифры "1 683" заменить цифрами"1 629".
2. Раздел 7"Ресурсное обеспечение программы за счет средств областного бюджета"изложить в новой редакции:
"7. Ресурсное обеспечение реализацииПрограммы
Общийобъем финансирования Программы - 43 246 863,5 тыс. рублей. Финансированиеосуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, в том числепо годам реализации:
2015 год - 7 174487,1 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1 671 763,6тыс. рублей;
2016 год -7 558 723,8 тыс. рублей;
2017 год -7 747 734,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета -810 770,0 тыс. рублей;
2018 год -6 941 284,7 тыс. рублей;
2019 год -6 898 691,0 тыс. рублей;
2020 год- 6 925 942,2 тыс. рублей.
Ресурсноеобеспечение реализации Программы представлено в приложении N 4 к настоящейПрограмме.".
3. В приложении N 7 к Программе:
раздел "Объемы бюджетных ассигнованийподпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 2 989 823,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 490 882,0 тыс. рублей; 2016 год - 490 822,1 тыс. рублей; 2017 год - 490 722,0 тыс. рублей; 2018 год - 505 799,0 тыс. рублей; 2019 год - 505 799,0 тыс. рублей; 2020 год - 505 799,0 тыс. рублей. Предполагается направление средств местных бюджетов (прогнозно) - 46 800,0 тыс. рублей". |
4. Вприложении N 8 к Программе:
раздел"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммыизложить в новой редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем финансирования составит 903 382,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 154 556,7 тыс. рублей; 2016 год - 162 877,7 тыс. рублей; 2017 год - 152 277,7 тыс. рублей; 2018 год - 144 556,7 тыс. рублей; 2019 год - 144 556,7 тыс. рублей; 2020 год - 144 556,7 тыс. рублей". |
___________
Приложение N 2
кпостановлению
Правительстваобласти
от 15.06.2015 N 462-пп
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Программы
| N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | 2003-2012 годы | 2013-2022 годы | Значение показателей по годам | ||||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| Государственная программа "Развитие транспортной системы Оренбургской области" | |||||||||||||
| 1. | Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения | километров | - | - | 12 709,0 | 12 472,0 | 12 499,0 | 12 515,22 | 12 524,62 | 12 556,95 | 12 570,1 | 12 577,6 | |
| 2. | Количество перевезенных пассажиров на пригородных автобусных маршрутах | тыс. человек | | | 7 143,1 | 5 600,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | |
| 3. | Количество перевезенных пассажиров на садоводческих автобусных маршрутах | тыс. человек | | | 3 355,6 | 3 100,0 | 3 100,0 | 3 100,0 | 3 100,0 | 3 100,0 | 3 100,0 | 3 100,0 | |
| 4. | Количество перевезенных пассажиров льготных категорий автомобильным транспортом общего пользования | тыс. человек | | | 10 503,7 | 9 540,0 | 9 640,0 | 9 770,0 | 9 770,0 | 9 950,0 | 9 950,0 | 9 950,0 | |
| 5. | Количество перевезенных пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | тыс. человек | | | 2 693,2 | 2 050,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | |
| 6. | Количество перевезенных пассажиров на региональных и местных авиалиниях | тыс. человек | | | 27,8 | 38,0 | 40,0 | 40,0 | 40,5 | 41,0 | 41,0 | 41,6 | |
| Подпрограмма 1 "Дорожное хозяйство Оренбургской области" | |||||||||||||
| 7. | Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального, местного значения, в том числе: | километров | - | - | 24 818,20 | 24 858,30 | 24 708,80 | 24 727,66 | 24 737,41 | 24 770,09 | 24 783,59 | 24 791,47 | |
| | сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения | километров | - | - | 12 709,00 | 12 472,0 | 12 499,0 | 12 515,22 | 12 524,62 | 12 556,95 | 12 570,10 | 12 577,60 | |
| | сети автомобильных дорог общего пользования местного значения | километров | - | - | 12 109,20 | 12 386,30 | 12 209,80 | 12 212,44 | 12 212,79 | 12 213,14 | 12 213,49 | 12 213,87 | |
| 8. | Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального, местного значения, в том числе: | километров | 222,13 | 446,09 | 23,41 | 61,93 | 38,52 | 35,61 | 59,94 | 59,10 | 53,58 | 53,58 | |
| | автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения | километров | 199,64 | 401,92 | 11,64 | 53,67 | 32,06 | 32,66 | 56,69 | 55,75 | 50,22 | 50,2 | |
| | автомобильных дорог общего пользования местного значения | километров | 22,49 | 44,17 | 11,77 | 8,26 | 6,46 | 2,95 | 3,25 | 3,35 | 3,36 | 3,38 | |
| 9. | Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального, местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе: | километров | 105,96 | 131,39 | 9,10 | 8,50 | 18,86 | 9,75 | 32,68 | 13,50 | 7,88 | 7,88 | |
| | сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения | километров | 87,07 | 122,74 | 6,94 | 7,22 | 16,22 | 9,4 | 32,33 | 13,15 | 7,5 | 7,5 | |
| | сети автомобильных дорог общего пользования местного значения | километров | 18,89 | 8,65 | 2,16 | 1,28 | 2,64 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,38 | 0,38 | |
| 10. | Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе: | километров | 116,17 | 314,70 | 14,31 | 53,43 | 19,66 | 25,86 | 27,26 | 45,60 | 45,70 | 45,70 | |
| | сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения | километров | 112,57 | 279,18 | 4,70 | 46,45 | 15,84 | 23,26 | 24,36 | 42,60 | 42,72 | 42,70 | |
| | сети автомобильных дорог общего пользования местного значения | километров | 3,60 | 35,52 | 9,61 | 6,98 | 3,82 | 2,60 | 2,90 | 3,00 | 2,98 | 3,00 | |
| 11. | Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального, местного значения, мостов и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, в том числе: | километров | - | - | 7 599,30 | 8 002,30 | 8 231,56 | 8 625,82 | 8 910,55 | 9 196,06 | 9 456,57 | 9 716,96 | |
| | сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения | километров | - | - | 2 034,0 | 2 370,0 | 2 500,0 | 2 625,0 | 2 750,0 | 2 875,0 | 3 000,0 | 3 125,0 | |
| | сети автомобильных дорог общего пользования местного значения | километров | - | - | 5 565,30 | 5 632,30 | 5 731,56 | 6 000,82 | 6 160,55 | 6 321,06 | 6 456,57 | 6 591,96 | |
| 12. | Количество сельских населенных пунктов, имеющих связь по дорогам с твердым покрытием с дорогами общего пользования | единиц | - | - | 1 525 | 1 535 | 1 545 | 1 554 | 1 566 | 1 581 | 1 606 | 1 629 | |
| 13. | Площадь твердого покрытия автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов после капитального ремонта и ремонта | тыс. кв. метров | - | - | 1 101,7 | 1 456,0 | 950,0 | 920,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | |
| Подпрограмма 2 "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта" | |||||||||||||
| 14. | Количество перевезенных пассажиров на пригородных автобусных маршрутах | тыс. человек | | | 7 143,1 | 5 600,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | |
| 15. | Количество перевезенных пассажиров на садоводческих автобусных маршрутах | тыс. человек | | | 3 355,6 | 3 100,0 | 3 100,0 | 3 100,0 | 3 100,0 | 3 100,0 | 3 100,0 | 3 100,0 | |
| 16. | Количество перевезенных пассажиров льготных категорий автомобильным транспортом общего пользования | тыс. человек | | | 10 503,7 | 9 540,0 | 9 640,0 | 9 770,0 | 9 770,0 | 9 950,0 | 9 950,0 | 9 950,0 | |
| 17. | Количество перевезенных пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | тыс. человек | | | 2 693,2 | 2 050,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | |
| 18. | Количество перевезенных пассажиров льготных категорий железнодорожным транспортом в пригородном сообщении | тыс. человек | | | 196,5 | 185,4 | 185,4 | 187,0 | 187,0 | 187,0 | 187,0 | 187,0 | |
| Подпрограмма 3 "Развитие региональных и местных авиаперевозок" | |||||||||||||
| 19. | Количество введенных в эксплуатацию аэропортов местного значения | единиц | | | 2 | 3 | 2 | | | | | | |
| 20. | Количество введенных в эксплуатацию внутренних региональных и местных маршрутов воздушных перевозок | единиц | | | 11 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | |
| 21. | Количество перевезенных пассажиров на региональных и местных авиалиниях | тыс. человек | | | 27,8 | 38,0 | 40,0 | 40,0 | 40,5 | 41,0 | 41,0 | 41,6 | |
| 22. | Авиационная подвижность населения на региональных и местных авиалиниях | пассажи-ров/на 1000 человек населения | | | 13,76 | 18,81 | 19,80 | 19,80 | 20,05 | 20,30 | 20,30 | 20,60 | |
_____________
Приложение N 3
к постановлению
Правительства области
от 15.06.2015 N 462-пп
Перечень
основных мероприятий Программы
| N п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями Программы (подпрограммы) | ||
| начала реализации | окончания реализации | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| Подпрограмма 1 "Дорожное хозяйство Оренбургской области" | ||||||||
| 1. | Основное мероприятие 1.1 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них", в том числе: | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования, увеличение протяженности и плотности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения | увеличение износа автомобильных дорог и несоответствие техническим требованиям, ухудшение общего состояния сети в период распутицы | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| | мероприятие 1.1.1 "Реализация крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов, реализуемых в Оренбургской области" | МСЖКиДХ | 2015 год | 2018 год | улучшение транспортной инфраструктуры, снижение транспортных расходов и аварийности, перепробега автомобильного транспорта | увеличение аварийности и транспортных расходов, ухудшение экологии | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| | мероприятие 1.1.2 "Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения" | МСЖКиДХ | 2015 год | 2022 год | увеличение пропускной способности, снижение транспортных расходов и аварийности | ухудшение общего состояния сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и ее несоответствие техническим требованиям | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 2. | Основное мероприятие 1.2 "Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов" | МСЖКиДХ | 2016 год | 2020 год | снижение аварийности на автомобильных дорогах, увеличение протяженности автомобильных дорог с искусственным освещением | увеличение рисков аварийности и дорожно-транспорт-ного травматизма | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 3. | Основное мероприятие 1.3 "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов для софинансирования расходов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования" | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог муниципального значения | увеличение износа автомобильных дорог муниципального значения | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 4. | Основное мероприятие 1.4 "Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | увеличение объемов финансирования на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них | увеличение износа автомобильных дорог и несоответствие их техническим требованиям, увеличение рисков дорожно-транспорт-ных происшествий | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 5. | Основное мероприятие 1.5 "Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" | МСЖКиДХ | 2016 год | 2020 год | увеличение доли автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям | увеличение износа автомобильных дорог и несоответствие техническим требованиям, увеличение рисков дорожно-транспорт-ных происшествий | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 6. | Основное мероприятие 1.6 "Обустройство автомобильных дорог техническими средствами организации дорожного движения" | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий | увеличение рисков дорожно-транспорт-ных происшествий | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 7. | Основное мероприятие 1.7 "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов для софинансирования расходов по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов" | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог муниципального значения, увеличение пропускной способности и улучшение экологической обстановки населенных пунктов области | увеличение рисков дорожно-транспорт-ных происшествий, ухудшение экологической обстановки населенных пунктов области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 8. | Основное мероприятие 1.8 "Обеспечение функционирования деятельности дорожной отрасли" | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования, увеличение протяженности и плотности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечение круглогодичной связи населенных пунктов области по автомобильным дорогам с твердым покрытием | неэффективное использование бюджетных средств | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 9. | Основное мероприятие 1.9 "Финансовое обеспечение дорожной деятельности, источником обеспечения которой являются средства федерального бюджета" | МСЖКиДХ | 2015 год | 2017 год | увеличение объемов финансирования на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, искусственных сооружений на них | увеличение износа автомобильных дорог и несоответствие техническим требованиям, ухудшение общего состояния сети | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| Подпрограмма 2 "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта" | ||||||||
| 10. | Основное мероприятие 2.1 "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование расходов, связанных с осуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом" | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | увеличение доступности перевозок пассажиров автомобильным транспортом, сохранение приемлемого уровня тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, обеспечение транспортной доступности населенных пунктов, расположенных в пригородной зоне городских округов и муниципальных районов Оренбургской области | снижение доступности автомобильных перевозок для населения, повышение тарифов на перевозку пассажиров и багажа, ухудшение транспортной доступности населенных пунктов, расположенных в пригородной зоне городских округов и муниципальных районов Оренбургской области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 11. | Основное мероприятие 2.2 "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование расходов, связанных с обеспечением проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно" | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | обеспечение транспортной доступности садовых, огородных и дачных земельных участков для населения городских округов и муниципальных районов Оренбургской области | ухудшение транспортной доступности садовых, огородных и дачных земельных участков, увеличение доли заброшенных земельных участков, ухудшение снабжения населения продуктами питания | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 12. | Основное мероприятие 2.3 "Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан" | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | повышение доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, обеспечение гарантированного права на льготный проезд отдельным категориям граждан | снижение доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 13. | Основное мероприятие 2.4 "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении" | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | повышение доступности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, сохранение приемлемого уровня тарифов на железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, увеличение транспортной подвижности населения, обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области | снижение доступности железнодорожных перевозок для населения, повышение тарифов на перевозку пассажиров и багажа | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 14. | Основное мероприятие 2.5 "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан" | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | повышение доступности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, обеспечение гарантированного права на льготный проезд отдельным категориям населения области | снижение доступности железнодорожных перевозок для отдельных категорий населения области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 15. | Основное мероприятие 2.6 "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение части потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" | МО | 2015 год | 2020 год | повышение доступности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, обеспечение гарантированного права на льготный проезд отдельным категориям населения области | снижение доступности железнодорожных перевозок для отдельных категорий населения области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| Подпрограмма 3 "Развитие региональных и местных авиаперевозок" | ||||||||
| 16. | Основное мероприятие 3.1 "Субсидии организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными центрами субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа" | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | повышение доступности региональных перевозок воздушным транспортом, снижение тарифа на авиаперевозки до приемлемого уровня, обеспечивающего транспортную доступность для населения области | снижение доступности и объема региональных авиаперевозок | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 17. | Основное мероприятие 3.2 "Субсидии авиационным предприятиям на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных и региональных авиалиниях транспортом Оренбургской области" | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | создание условий для организации и дальнейшего развития региональных и местных авиаперевозок и обеспечения доступности услуг воздушного транспорта для населения области | сокращение либо непредоставление услуг по перевозке пассажиров на региональных и местных авиалиниях, недоступность услуг воздушного транспорта для населения области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 18. | Основное мероприятие 3.3 "Капитальные вложения в объект государственной собственности Оренбургской области "Здание выдачи багажа с административными помещениями в аэропорту Оренбург "Центральный" | МЭРППиТ | 2015 год | 2016 год | повышение качества услуг воздушного транспорта для населения области | снижение качества услуг, предоставляемых пассажирам в аэропортах | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
| 19. | Основное мероприятие 3.4 "Субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, связанных с содержанием и организацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Оренбургской области" | МЭРППиТ | 2015 год | 2017 год | создание условий для организации и дальнейшего развития местных авиаперевозок и обеспечения доступности услуг воздушного транспорта для населения области | сокращение либо непредоставление услуг по перевозке пассажиров на местных авиалиниях, недоступность услуг воздушного транспорта для населения области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |
_______________
Приложение N 4
к постановлению
Правительства области
от 15.06.2015 N 462-пп
Сведения
об основныхмерах правового регулирования в сфере реализации Программы
| N п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| ||
| Подпрограмма 2 "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта" |
| ||||||
| 1. | Закон Оренбургской области | о внесении изменений в Закон Оренбургской области от 4 марта 2011 года N 4326/1015-IV-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области" в соответствии с принимаемым федеральным законом "О внесении изменений в федеральные законы "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", "Об основах организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам" | МЭРППиТ | в течение месяца после опубликования федерального закона |
| ||
| Основное мероприятие 2.3 "Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан" |
| ||||||
| 2. | Постановление Правительства Оренбургской области | о внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 21 октября 2008 года N 377-п "Об утверждении положения о микропроцессорной пластиковой карте "Социальная транспортная карта" | МЭРППиТ | I квартал 2015 года |
| ||
| Основное мероприятие 2.6 "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение части потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" |
| ||||||
| 3. | Постановление Правительства Оренбургской области | об утверждении порядка предоставления субсидии организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | МО | I квартал 2015 года |
| ||
| Подпрограмма 3 "Развитие региональных и местных авиаперевозок" |
| ||||||
| Основное мероприятие 3.1 "Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными центрами субъектов Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа" |
| ||||||
| 4. | Постановление Правительства Оренбургской области | об утверждении правил предоставления субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом | МЭРППиТ | I квартал 2014 года |
| ||
| Основное мероприятие 3.3 "Капитальные вложения в объекты государственной собственности Оренбургской области "Здание выдачи багажа с административными помещениями в аэропорту Оренбург "Центральный" |
| ||||||
| 5. | Постановление Правительства Оренбургской области | о предоставлении субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в строительство объекта в рамках подпрограммы "Развитие региональных и местных авиаперевозок" государственной программы "Развитие транспортной системы Оренбургской области" на 2015- | МЭРППиТ | IV квартал 2014 года |
| ||
| Основное мероприятие 3.4 "Субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, связанных с содержанием и организацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Оренбургской области" |
| ||||||
| 6. | Постановление Правительства Оренбургской области | об утверждении правил предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, связанных с содержанием и организацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Оренбургской области | МЭРППиТ | II квартал 2015 года |
| ||
____________
Приложение N 5
к постановлению
Правительства области
от 15.06.2015 N 462-пп
Ресурсное обеспечениереализации Программы за счет средств областного бюджета
| N п/п | Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей) | ||||||||
| ГРБС | РЗПР | ЦСР | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 1.
| Государственная программа | "Развитие транспортной системы Оренбургской области" на 2015-2020 годы | всего, в том числе федеральный бюджет |
|
|
| 7 174 487, 1
1 671 763,6 | 7 558 723, 8
- | 7 747 734,7
810 770,0 | 6 941 284,7
- | 6 898 691,0
- | 6 925 942,2
- | |
| МЭРППиТ | 816 |
|
| 634 278,7 | 642 499,9 | 631 999,7 | 638 355,7 | 638 355,7 | 638 355,7 | ||||
| МСЖКиДХ - всего, в том числе федеральный бюджет |
851
|
04 09
|
1710000
1715390 |
6 529 048,4
1 671 763,6 |
6 905 024,0
- |
7 104 735,0
810 770,0 |
6 290 929,0
- |
6 248 335,3
- |
6 275 586,5
- | ||||
| МО | 871 | 0408 | 1720000 | 11 160,0 | 11 200,0 | 11 000,0 | 12 000,0 | 12 000,0 | 12 000,0 | ||||
| 2.
| Подпрограмма 1 | "Дорожное хозяйство Оренбургской области" | МСЖКиДХ - всего, в том числе федеральный бюджет |
|
|
|
6 529 048,4
1 671 763,6 |
6 905 024,0
- |
7 104 735,0
810 770,0 |
6 290 929,0
- |
6 248 335,3
- |
6 275 586,5
- | |
| 3.
| Основное мероприятие 1.1 | "Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" - всего, в том числе: | МСЖКиДХ | 851 | 04 09 | 1714001
1715420 | 679 550,1
1 341 031,9 | 1 264 635,2 | 1 708 683,3 | 1 179 511,2 | 986 149,1 | 809 411,4 | |
|
| мероприятие 1.1.1 | "Реализация крупных особо важных для социально-экономи-ческого развития Российской Федерации проектов" |
|
|
|
| 585 000,0 |
|
|
|
|
| |
|
| мероприятие 1.1.2 | "Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения" |
|
|
|
| 756 031,9 |
|
|
|
|
| |
| 4.
| Основное мероприятие 1.2 | "Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов" | МСЖКиДХ | 851
| 04 09
| 1714001
| 22 100,0
| 54 235,3
| 67 820,0 | 133 540,0 | 133 540,0 | 133 540,0 | |
| 5.
| Основное мероприятие 1.3 | "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов для софинансирования расходов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования" | МСЖКиДХ | 851 | 04 09 | 1718001 | 139 573,0 | 139 573,0 | 139 573,0 | 139 573,0 | 139 573,0 | 139 573,0 | |
| 6.
| Основное мероприятие 1.4 | "Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" | МСЖКиДХ | 851
| 04 09
| 1719075
| 3 180 049,5
| 4 256 388,9 | 3 355 128,6 | 3 698 084,7 | 3 828 853,1 | 4 032 842,0 | |
| 7.
| Основное мероприятие 1.5 | "Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" |
| 851
| 04 09
| 1719075
| 121 252,1
| 473 431,5
| 300 000,0
| 400 000,0 | 420 000,0 | 420 000,0 | |
| 8.
| Основное мероприятие 1.6 | "Обустройство автомобильных дорог техническими средствами организации дорожного движения" | МСЖКиДХ | 851
| 04 09
| 1719092 | 22 000,0 | 24 000,0 | 30 000,0 | 47 460,0 | 47 460,0 | 47 460,0 | |
| 9.
| Основное мероприятие 1.7 | "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов для софинансирования расходов по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов" |
| 851
| 04 09
| 1718041 | 575 427,0 | 575 427,0 | 575 427,0 | 575 427,0
| 575 427,0 | 575 427,0 | |
| 10.
| Основное мероприятие 1.8
| "Обеспечение функционирования деятельности дорожной отрасли" |
| 851
| 04 09
| 1719076 | 117 333,1 | 117 333,1 | 117 333,1 | 117 333,1 | 117 333,1 | 117 333,1 | |
| 11.
| Основное мероприятие 1.9 | "Финансовое обеспечение дорожной деятельности, источником обеспечения которой являются средства федерального бюджета" | МСЖКиДХ | 851
| 04 09
| 1715390
| 330 731,7
| - | 810 770,0 | - | - | - | |
|
|
| Суммарный объем бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов (справочно) | МСЖКиДХ |
|
|
| 1 593 692,67 | 1 545 761,27 | 1 445 032,24 | 1 448 296,54 | 1 456 192,98 | 1 462 485,19 | |
|
|
| Объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, направленный на реализацию мероприятий программы (справочно) - всего, в том числе: | МСЖКиДХ |
|
|
| 1 671 763,6 |
| 810 770,0 |
|
|
| |
|
|
| субсидии (в разрезе федеральных целевых программ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
| иные межбюджетные трансферты |
|
|
|
| 1 671 763,6 |
|
|
|
|
| |
| 13.
| Подпрограмма 2 | "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта" | МЭРППиТ | 816 |
| 1720000 | 490 882,0 | 490 822,1 | 490 722,0 | 505 799,0 | 505 799,0 | 505 799,0 | |
| 14.
| Основное мероприятие 2.1 | "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование расходов, связанных с осуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом" | МЭРППиТ | 816 | 04 08 | 1728040 | 57 000,0 | 57 000,0 | 57 000,0 | 57 000,0 | 57 000,0 | 57 000,0 | |
| 15.
| Основное мероприятие 2.2 | "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование расходов, связанных с обеспечением проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно" | МЭРППиТ | 816 | 04 08 | 1728039 | 46 592,0 | 46 592,0 | 46 592,0 | 46 592,0 | 46 592,0 | 46 592,0 | |
| 16.
| Основное мероприятие 2.3 | "Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан" | МЭРППиТ | 816 | 10 03 | 1728043 | 82 907,0 | 82 907,0 | 82 907,0 | 82 907,0 | 82 907,0 | 82 907,0 | |
| 17.
| Основное мероприятие 2.4 | "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении" | МЭРППиТ | 816 | 04 08 | 1729073 | 288 323,0 | 288 223,1 | 288 323,0 | 302 400,0 | 302 400,0 | 302 400,0 | |
| 18.
| Основное мероприятие 2.5 | "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан" | МЭРППиТ | 816 | 04 08 | 1729074 | 4 900,0 | 4 900,0 | 4 900,0 | 4 900,0 | 4 900,0 | 4 900,0 | |
| 19.
| Основное мероприятие 2.6 | "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение части потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" | МО | 871 | 0408 | 1729206 | 11 160,0 | 11 200,0 | 11 000,0 | 12 000,0 | 12 000,0 | 12 000,0 | |
| 20.
| Подпрограмма 3 | "Развитие региональных и местных авиаперевозок" | МЭРППиТ | 816 | 0408 | 1730000 | 154 556,7 | 162 877,7 | 152 277,7 | 144 556,7 | 144 556,7 | 144 556,7 | |
| 21.
| Основное мероприятие 3.1 | "Субсидии организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными центрами субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа" | МЭРППиТ | 816 | 0408 | 1739205 | 28 784,5 | 28 784,5 | 28 784,5 | 26 180,1 | 26 180,1 | 26 180,1 | |
| 22.
| Основное мероприятие 3.2 | "Субсидии авиационным предприятиям на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных и региональных авиалиниях транспортом Оренбургской области" | МЭРППиТ | 816 | 0408 | 1739072 | 110 946,7 | 114 272,2 | 115 772,2 | 118 376,6 | 118 376,6 | 118 376,6 | |
| 23.
| Основное мероприятие 3.3 | "Капитальные вложения в объект государственной собственности Оренбургской области "Здание выдачи багажа с административными помещениями в аэропорту Оренбург "Центральный" | МЭРППиТ | 816 | 0408 | 1734009 | 10 000,0 | 12 100,0 |
|
|
|
| |
| 24.
| Основное мероприятие 3.4 | "Субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, связанных с содержанием и организацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Оренбургской области" | МЭРППиТ | 816 | 0408 | 1739290 | 4825,5 | 7721,0 | 7721,0 | | | | |
_______________
Приложение N 6
кпостановлению
Правительстваобласти
от15.06.2015 N 462-пп
План
реализации Программы на 2015 год
| N п/п | Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Код бюджетной классификации (областной бюджет) | Финансирование (тыс. рублей) | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Подпрограмма 1 "Дорожное хозяйство Оренбургской области" | |||||||
| 1. | Основное мероприятие 1.1 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" - всего, в том числе: | МСЖКиДХ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | строительство и реконструкция 31,75 км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием и 372,8 пог. метра искусственных сооружений на них | 851 04091714001 851 04091715420 | 679 550,1 1 341 031,9 |
| | мероприятие 1.1.1 "Реализация крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов" | | | | строительство автомобильной дороги Обход города Оренбурга с южной стороны | | 585 000,0 |
| | мероприятие 1.1.2 "Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения" | | | | строительство и реконструкция 23,62 км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием | | 756 031,9 |
| 2. | Основное мероприятие 1.2 "Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов" | | | | обустройство региональных и межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования стационарным искусственным освещением | | 22 100,0 |
| 3. | Основное мероприятие 1.4 "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов для софинансирования расходов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования" | МСЖКиДХ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог муниципального значения | 851 0409 1718001 | 139 573,0 |
| 4. | Основное мероприятие 1.5 "Содержание и ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения" | МСЖКиДХ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | увеличение объемов финансирования на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, искусственных сооружений на них | 851 0409 1719075
| 3 180 049,5 |
| 5. | Основное мероприятие 1.6 "Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" | МСЖКиДХ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | капитальный ремонт 3,4 км автомобильных дорог с устройством асфальтобетонного покрытия | 851 0409 1719075 | 121 252,1 |
| 6. | Основное мероприятие 1.7 "Обустройство автомобильных дорог техническими средствами организации дорожного движения" | МСЖКиДХ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий | 851 0409 1719092 | 22 000,0 |
| 7. | Основное мероприятие 1.8 "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов для софинансирования расходов по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов" | МСЖКиДХ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог муниципального значения, увеличение пропускной способности и улучшение экологической обстановки населенных пунктов области | 851 0409 1718041 | 575 427,0 |
| 8. | Основное мероприятие 1.9 "Обеспечение функционирования деятельности дорожной отрасли" | МСЖКиДХ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования, увеличение протяженности и плотности сети автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения; обеспечение круглогодичной связи населенных пунктов области по дорогам с твердым покрытием, снижение аварийности на автомобильных дорогах | 851 0409 1719076 | 117 333,1 |
| 9. | Основное мероприятие 1.10 "Финансовое обеспечение дорожной деятельности, источником обеспечения которой являются средства федерального бюджета" | МСЖКиДХ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | увеличение объемов финансирования на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, искусственных сооружений на них | 851 0409 1715390
| 330 731,7 |
| Подпрограмма 2 "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта" | |||||||
| 10. | Основное мероприятие 2.1 "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование расходов, связанных с осуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом" | МЭРППиТ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | увеличение доступности перевозок пассажиров автомобильным транспортом, сохранение приемлемого уровня тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, обеспечение транспортной доступности населенных пунктов, расположенных в пригородной зоне муниципальных образований Оренбургской области | 81604081728040 | 57 000,0 |
| 11. | Основное мероприятие 2.2 "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование расходов, связанных с обеспечением проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно" | МЭРППиТ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | обеспечение транспортной доступности садовых, огородных и дачных земельных участков для населения городских округов и муниципальных районов области | 81604081728039 | 46 592,0 |
| 12. | Основное мероприятие 2.3 "Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан" | МЭРППиТ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | повышение доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, обеспечение гарантированного права на льготный проезд отдельным категориям граждан | 81604081728043 | 82 907,0 |
| 13. | Основное мероприятие 2.4 "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении" | МЭРППиТ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | повышение доступности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, сохранение приемлемого уровня тарифов на железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, увеличение транспортной подвижности населения, обеспечение транспортной доступности населенных пунктов Оренбургской области | 81604081729073 | 288 323,0 |
| 14. | Основное мероприятие 2.5 "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан" | МЭРППиТ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | повышение доступности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, обеспечение гарантированного права на льготный проезд отдельным категориям граждан | 81604081729074 | 4 900,0 |
| 15. | Основное мероприятие 2.6 "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение части потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" | МО | 01.01.2015 | 31.12.2015 | повышение доступности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, обеспечение гарантированного права на льготный проезд отдельным категориям населения области | 87104081729206 | 11 160,0 |
| Подпрограмма 3 "Развитие региональных и местных авиаперевозок" | |||||||
| 16. | Основное мероприятие 3.1 "Субсидии организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными центрами субъектов Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа" | МЭРППиТ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | повышение доступности региональных перевозок воздушным транспортом, снижение тарифа на авиаперевозки до приемлемого уровня, обеспечивающего транспортную доступность для населения области | 81604081739205 | 28 784,5 |
| 17. | Основное мероприятие 3.2 "Субсидии авиационным предприятиям на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных и региональных авиалиниях транспортом Оренбургской области" | МЭРППиТ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | создание условий для организации и дальнейшего развития региональных и местных авиаперевозок и обеспечения доступности услуг воздушного транспорта для населения области | 81604081739072 | 110 946,7 |
| 18. | Основное мероприятие 3.3 "Капитальные вложения в объект государственной собственности Оренбургской области "Здание выдачи багажа с административными помещениями в аэропорту Оренбург "Центральный" | МЭРППиТ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | повышение качества услуг воздушного транспорта для населения области | 81604081734009 | 10 000,0 |
| 19. | Основное мероприятие 3.4 "Субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, связанных с содержанием и организацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Оренбургской области" | МЭРППиТ | 01.01.2015 | 31.12.2015 | создание условий для организации и дальнейшего развития местных авиаперевозок и обеспечения доступности услуг воздушного транспорта для населения области | 81604081739290 | 4825,5 |
| Итого | 7 174 487,1 | ||||||
_______________
Приложение N 7
к постановлению
Правительства области
от 15.06.2015 N 462-пп
"Подпрограмма 1
"Дорожное хозяйство Оренбургскойобласти"
государственной программы"Развитие транспортной системы
Оренбургской области" на2015-2020 годы
(далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
|
| Соисполнители подпрограммы
| - | отсутствуют |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы
| - | отсутствуют |
| Цели подпрограммы | - | развитие современной и эффективной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающей благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы Оренбургской области; повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области за счет приведения автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и нормативным техническим требованиям |
| Задачи подпрограммы | - | увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям; создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения; строительство и модернизация (реконструкция, капитальный ремонт) автомобильных дорог общего пользования с устройством твердого покрытия к населенным пунктам области; обеспечение деятельности в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | - | протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения (км); протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мостов и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и нормативным техническим требованиям (км/пог. метров); прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, единиц
|
| Срок и этапы реализации подпрограммы
| - | 2015-2020 годы, этапы не выделяются |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов (дорожного фонда Оренбургской области) составит 39 353 658,2 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам реализации: 2015 год - 6 529 048,4 тыс. рублей, 2016 год - 6 905 024,0 тыс. рублей; 2017 год - 7 104 735,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 810 770,0 тыс. рублей; 2018 год - 6 290 929,0 тыс. рублей; 2019 год - 6 248 335,3 тыс. рублей; 2020 год - 6 275 586,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с 12709,0 км до 12577,6 км; количество сельских населенных пунктов области, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, увеличится с 1525 единиц до |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описаниепроблем и прогноз развития
Автомобильные дорогиявляются важнейшим элементом транспортной системы Оренбургской области. Онисвязывают обширную территорию области, обеспечивают жизнедеятельность городов инаселенных пунктов, во многом определяют возможности развития районов области, по ним осуществляются массовые автомобильные перевозкигрузов и пассажиров.
Всвязи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимоесредство передвижения, значительным повышением спроса на автомобильныеперевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства,увеличения объемов строительства, расширения торговли и сферы услуг значениеавтомобильных дорог постоянно возрастает.
Неравномерность развитиятранспортной инфраструктуры Оренбургской области ограничивает развитие единогоэкономического пространства области и влияет на полноту освоения ресурсовОренбуржья.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорогуровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит ксущественному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительнымпростоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. За последние 10 летпри росте уровня автомобилизации произошло незначительное увеличениепротяженности автомобильных дорог. Темпы роста автомобилизации значительноопережают темпы роста протяженности сети автомобильных дорог.
Основной причиной неразвитости дорожной инфраструктурыобласти является недостаточность средств областного дорожного фонда нареализацию полномочий Правительства области по осуществлению дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения. Как следствие, не обеспечивается нормативноесодержание существующей сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения, не соблюдаются предельныемежремонтные сроки ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог. Недоремонтсети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения по межремонтным срокам составляет 83,6 процента.
Неудовлетворительное состояние сети автомобильныхдорог является серьезным ограничением на пути перехода к инновационной моделисоциально-экономического развития области.
Наиболее значимыми проблемами, сдерживающимидальнейшее развитие дорожной отрасли Оренбуржья, являются:
несоответствие уровня развития автомобильных дорогтекущим и стратегическим потребностям экономики и населения области. Темпыразвития инфраструктурной сети автомобильных дорог не отвечают долгосрочнымтенденциям роста спроса на грузовые и пассажирские перевозки автомобильнымтранспортом;
территориальные диспропорции в развитии дорожнойотрасли и уровне транспортной доступности различных территорий: удаленныетерритории области, в отличие от центральных, обладающих высокой плотностьютранспортных путей, отличаются слабо развитой сетью автомобильных дорог,что препятствует их дальнейшему хозяйственномуосвоению;
несоответствие технического состояния дорожной сетисовременным требованиям, высокая степень износа активной и пассивной частиосновных фондов, что не позволяет обеспечить необходимую пропускнуюспособность, ограничивает скорость и не обеспечивает безопасность движения.
Протяженность сети автомобильных дорог общегопользования в Оренбургской области составляет 27574,0 км, в том числефедерального значения - 979,0 км, регионального и межмуниципального значения -12499,0 км (из которых лишь 41,5 процента с усовершенствованным покрытием),муниципальные дороги местного значения - 12210,0 км, 1886,0 км частные(ведомственные).
На автомобильных дорогахрегионального и межмуниципального значения Оренбургской области располагается674 искусственных сооружения (мосты, путепроводы) общей протяженностью 31254пог. метра. Существующие искусственные сооружения эксплуатируются ужеболее 45 лет. Из общего количества мостов и путепроводов 53находятся в аварийном и предаварийном состоянии, 283 - в неудовлетворительном ине отвечают требованиям нормативных документов по устройству ограждений намостовых сооружениях, габаритам проезжей части.
Дефекты на путепроводахчерез железные дороги представляют угрозу движению не только автомобильного, нои железнодорожного транспорта.
В оперативном управлениигосударственного учреждения "Главное управления дорожного хозяйстваОренбургской области" находятся 8913 малых водопропускных сооружений(труб), 17,0 процентов из которых требуют ремонта.
В развитии автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения основныминаправлениями являются:
реализация инвестиционногопроекта - прохождение части международного транспортного маршрута по территорииОренбургской области;
приведение в нормативное состояние маршрута Бузулук-Оренбург-Орск-Шильда-границаЧелябинской области;
увеличение протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям и нормативным техническим требованиям;
уменьшение числа населенныхпунктов области, не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетьюавтомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердымпокрытием.
2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы,цели, задачи и показатели (индикаторы) их
достижения,описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков иконтрольных этапов реализации
подпрограммы
В связи со значительнымповышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного исельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства,расширения торговли и сферы услуг, высокой автомобилизации населения значениеавтомобильных дорог постоянно возрастает. Без надежно работающей, экономичной,безопасной и экологически чистой сети автомобильных дорог невозможны процессыформирования рыночных отношений в экономике области.
По оценкам экспертов, вРоссийской Федерации за последние 10 лет при росте уровня автомобилизации на85,0 процента увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользованиясоставило лишь 15,7 процента, то есть темпы роста автомобилизации значительноопережают темпы роста протяженности сети автомобильных дорог. Потери РоссийскойФедерации, обусловленные неразвитостью и низкой пропускной способностью сетиавтомобильных дорог, составляют 3,0 процента валового внутреннего продукта, чтов 6 раз выше, чем в странах Европейского союза. Эти данные в полной мере можноотнести и к Оренбургской области. Несоответствие уровня развития автомобильныхдорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит ксущественному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительнымпростоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. Согласноположениям Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 годаразвитие транспортной системы становится в настоящее время необходимым условиемреализации инновационной модели экономического роста страны и улучшения качестважизни населения.
Государственная политикаПравительства Оренбургской области направлена на реформирование дорожногохозяйства, создание механизмов формирования дорожной сети, отвечающейпотребностям общества и обеспечивающей растущий спрос на автомобильныеперевозки. Решение данной задачи базируется на:
Законе Оренбургской области от 10 ноября 2006 годаN 685/125-IV-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Оренбургской области";
стратегии развития Оренбургской области до 2020 года ина период до 2030 года (постановление Правительства Оренбургской области от20 августа 2010 года N 551-пп "О стратегии развитияОренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года");
комплексном плане мероприятий по приоритетнымнаправлениям деятельности ПравительстваОренбургской области в 2011-2015 годах по выполнению послания ГубернатораОренбургской области "Стратегия прорыва. Программа действий до 2015года" (постановление Правительства Оренбургской области от 22 февраля 2011года N 93-п "Об утверждении комплексного плана мероприятий поприоритетным направлениям деятельности Правительства Оренбургской области в2011-2015 годах по выполнению послания Губернатора Оренбургской области"Стратегия прорыва. Программа действий до 2015 года");
порядке формирования и использования бюджетныхассигнований дорожного фонда Оренбургской области (постановление ПравительстваОренбургской области от 17 октября 2011 года N 1009-п "О порядкеформирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Оренбургскойобласти").
Правительство Оренбургскойобласти установило нормативы денежных затрат на содержание и ремонтавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения, относящихся к государственной собственности Оренбургской области.
Основными целямиподпрограммы являются:
развитиесовременной и эффективной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения, обеспечивающей благоприятныеусловия для развития экономики и социальной сферы Оренбургской области;
повышениебезопасности дорожного движения в Оренбургской области за счет приведенияавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям и нормативным техническим требованиям.
Задачамиподпрограммы являются:
увеличениепротяженности автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального значения, соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям инормативным техническим требованиям;
создание условий для формирования единойдорожной сети, круглогодично доступной для населения;
строительство и модернизация (реконструкция,капитальный ремонт) автомобильных дорог общего пользования с устройствомтвердого покрытия к населенным пунктам области;
обеспечение деятельности в области строительства,реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения.
Основным ожидаемым конечным результатомподпрограммы является увеличение протяженности сети автомобильныхдорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с твердымпокрытием с 12281,0 км до 12577,6 км.
Сведения о целевыхпоказателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 кнастоящей Программе.
Срокреализации подпрограммы - 2015-2020 годы. Параметры реализации подпрограммы в2016-2020 годах будут уточнены на основе промежуточных итогов реализацииПрограммы в 2015 году.
3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятияподпрограммы представляют собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных нарешение наиболее важных текущих и перспективных задач дорожной отраслиОренбургской области.
Перечень основныхмероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Согласно постановлению Правительства Оренбургскойобласти от 17 октября 2011 года N 1009-п "О порядкеформирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Оренбургскойобласти" из дорожного фонда Оренбургской области выделяются следующиесубсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов) области (далее -муниципальное образование) для софинансирования расходов:
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорогобщего пользования населенных пунктов;
на проектирование и строительство (реконструкцию)автомобильных дорог общего пользования местного значения, проектирование истроительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значенияс твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи ссетью автодорог общего пользования.
Уровень софинансирования из областного бюджетарасходного обязательства органа местного самоуправления по капитальному ремонтуи ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов,проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общегопользования местного значения, проектирование и строительство (реконструкцию)автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием донаселенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автодорог общегопользования, не должен превышать:
| Расчетный уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования до распределения областного фонда финансовой поддержки | Доля средств областного бюджета (процентов) |
| до 0,4 | 99,0 |
| от 0,4 до 0,7 | 97,0 |
| от 0,7 до 1,0 | 95,0 |
| свыше 1,0 | 90,0 |
Расчетный уровень бюджетнойобеспеченности муниципального образования области определяется в порядке,установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 годаN 2738/499- III -ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургскойобласти".
Финансированиемероприятия "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районовдля софинансирования расходов по капитальному ремонту и ремонту автомобильныхдорог общего пользования населенных пунктов" подпрограммы будетосуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областномбюджете на соответствующий финансовый год.
Размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период бюджетумуниципального образования области для софинансирования расходов покапитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог муниципальной собственностирассчитывается по следующей формуле:
Si = Чi х Ki х (S/SUM Ч), где:
Si - объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-му городскомуокругу (муниципальному району);
Чi - численность постоянного населения городского округа (муниципальногорайона) на 1 января года, предшествующего планируемому (по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поОренбургской области);
Ki - поправочный коэффициент на интенсивность движения транспорта иразвитие сети пассажирского транспорта, который принимается в соответствии состатусом муниципального образования, равный:
1,5 - городским округам, муниципальным районам,имеющим в своем составе городские поселения;
1 - муниципальным районам,закрытым территориально-административным муниципальным образованиям;
S - общий объем субсидии областного бюджета, предусмотренной в областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
SUM Ч - численность постоянного населения области, которая рассчитываетсяпо следующей формуле:
SUM Ч = Чi х Ki +... + Чн х Ki, где:
н - количество городских округов (муниципальных районов).
Распределение субсидии бюджетам муниципальных образованийобласти для софинансирования расходов по капитальному ремонту и ремонтуавтомобильных дорог общего пользования населенных пунктов утверждается закономОренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
Условиями предоставлениясубсидии бюджетам муниципальных образований области для софинансированиярасходов по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общегопользования населенных пунктов являются:
наличие муниципальнойпрограммы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту и ремонтуавтомобильных дорог общего пользованиянаселенных пунктов, реализуемой за счет средств местного бюджета, утвержденнойв установленном порядке (далее - муниципальная программа);
наличие проектно-сметнойдокументации, утвержденной и прошедшей государственную экспертизу в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
наличие ассигнований нафинансирование мероприятий муниципальной программы, утвержденных решением оместном бюджете, исходя из установленного уровня софинансирования;
наличие муниципальногонормативного правового акта, регулирующего предоставление субсидии юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющимкапитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог населенных пунктов, либозаключенных муниципальных контрактов по итогам размещения заказов длямуниципальных нужд;
обязательство муниципальногообразования области обеспечить достижение целевых показателей, устанавливаемыхмуниципальной программой и соглашением о предоставлении субсидии, заключенныммежду муниципальным образованием области и МСЖКиДХ (далее - соглашение);
принадлежностьавтомобильных дорог общего пользования местного значения на праве собственностимуниципальным образованиям области;
создание муниципального дорожногофонда.
Субсидия перечисляется вустановленном для исполнения областного бюджета порядке по расходам всоответствии с заявкой, представляемой уполномоченным органом муниципальногообразования, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетныхобязательств).
Предоставление субсидии из областного бюджета бюджетумуниципального образования области осуществляется на основании заключенногомежду МСЖКиДХ и уполномоченным органом муниципального образования областисоглашения.
Субсидия,поступившая в бюджет муниципального района, подлежит перечислению в бюджетгородского (сельского) поселения на основании соглашения, заключаемого органомместного самоуправления муниципального района с органом местного самоуправлениягородского (сельского) поселения. В соглашении отражаются условияпредоставления средств на софинансирование расходного обязательства покапитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенныхпунктов, установленные настоящей подпрограммой.
В случае если размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятий покапитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользованиянаселенных пунктов, не соответствует установленному для муниципальногообразования области уровню софинансирования из областного бюджета, размер субсидии, предоставляемой местномубюджету, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, авысвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами городских округови муниципальных районов.
В случае отсутствия на 15 октября текущего финансовогогода заключенного соглашения на текущий финансовый год бюджетные ассигнованияобластного бюджета подлежат перераспределению между бюджетами муниципальныхобразований области для софинансирования расходов по капитальному ремонту иремонту автомобильных дорог муниципальной собственности путем внесенияизменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленныхнормативными правовыми актами Губернатора Оренбургской области и (или)Правительства Оренбургской области.
Субсидия бюджетам муниципальных образований области насофинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог общегопользования местного значения, проектирование и строительство (реконструкцию)автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием досельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетьюавтомобильных дорог общего пользования, предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов наосновании отбора муниципальных образований области и инвестиционных проектов.
Органы местного самоуправлениямуниципальных образований области ежегодно, в сроки и по форме, установленныеМСЖКиДХ (информация размещается на официальном сайте МСЖКиДХ в сети Интернет),представляют заявки на софинансированиеинвестиционных проектов (далее - заявка) по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общегопользования местного значения, по проектированию и строительству(реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения ствердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи ссетью автомобильных дорог общего пользования (далее - проект).
В составзаявки входят следующие документы:
обязательство муниципального образования области подостижению целевого показателя эффективности использования бюджетных средств врезультате реализации проекта;
обязательство муниципального образования области офинансировании проекта за счет средств местного бюджета в объеме, необходимомдля обеспечения уровня софинансирования из областного бюджета, подписанноеглавой муниципального образования области;
копия документа, подтверждающего созданиемуниципального дорожного фонда;
краткое описание реализуемых или планируемых креализации проектов (основные параметры проекта, в том числе: стоимость, срокиреализации, источники финансирования проекта);
перечень объектов капитального строительствамуниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются изместных бюджетов:
а)для предоставления субсидии на строительство объектов:
положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных дляподготовки такой проектной документации;
документ об утверждении проектной документации всоответствии с законодательством Российской Федерации;
титульные списки вновь начинаемых и переходящихобъектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановыйпериод, утвержденные муниципальным заказчиком;
документ, содержащий результаты оценки эффективностииспользования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (всоответствии с порядком оценки эффективности инвестиционных проектов,финансирование которых планируется осуществлять за счет средств местныхбюджетов, утвержденным муниципальным образованием области, либо в соответствии с постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 30 июня 2009 года N 320-п "Об утверждении порядкаоценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которыхпланируется осуществлять за счет средств областного бюджета";
б) для предоставлениясубсидии на подготовку проектной документации (включая выполнениепроектно-изыскательских работ и проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов изыскательских работ) на объекты строительства и(или) реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения ствердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичнойсвязи с сетью автомобильных дорог общего пользования:
документ, подтверждающийсоответствие сметной стоимости проектных работ по объекту нормативам, внесеннымв федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определениисметной стоимости объектов капитального строительства;
документ, подтверждающийсоответствие сметной стоимости объекта, определенной на основании укрупненныхнормативов цены строительства, нормативам, внесенным в федеральный реестрсметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимостиобъектов капитального строительства (для оценки эффективности использованиябюджетных средств, направляемых на капитальные вложения);
титульные списки вновьначинаемых и переходящих объектов капитального строительства на очереднойфинансовый год и плановый период, утвержденные муниципальным заказчиком;
документ, содержащийрезультаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемыхна капитальные вложения (в соответствии с порядком оценки эффективностипроектов).
Отбор заявок и проектовосуществляется комиссией, формируемой МСЖКиДХ,из перечня заявок, допущенных к участию в отборе, путем формирования итоговогорейтинга проектов.
Итоговый рейтинг проекта рассчитывается как среднее взвешенное рейтинговпо каждому из критериев оценки проекта:
наличие объема ввода автомобильных дорог общегопользования местного значения или объема ввода автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, неимеющих круглогодичной связи с сетью автодорог общего пользования, в текущемфинансовом году (значимость - 1 балл);
объем запрашиваемой субсидии (значимость рассчитывается какотношение объема запрашиваемой субсидии к сметной стоимости инвестиционногопроекта:
до 50 процентов - 3 балла;
от 50 процентов до 70 процентов - 2 балла;
от 70 процентов до 90 процентов - 1 балл;
степень приоритетности (значимость рассчитывается в баллахисходя из количества условий приоритетности проекта:
объекты,подлежащие вводу в эксплуатацию в текущем году, - 1 балл;
объекты,софинансирование которых предусматривается за счет средств федеральногобюджета, - 1 балл.
Рейтинг покритериям формируется, начиная с максимального значения показателя критерия.
Проекту,набравшему наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. В случаеесли у нескольких проектов получается равный итоговый рейтинг, меньшийпорядковый номер присваивается проекту, заявка по которому поступила в МСЖКиДХранее других.
Условиямипредоставления субсидии являются:
наличиеутвержденных решением о местном бюджете ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, исходя изустановленного уровня софинансирования;
наличие правоустанавливающихдокументов на автомобильные дороги общего пользования населенных пунктов,подлежащих реконструкции на условияхсофинансирования из областного бюджета;
обязательствомуниципального образования области обеспечить достижение соответствия целевых показателей значениямпоказателей результативности предоставления субсидии, установленнымсоглашением.
МСЖКиДХ в пределах объема средств, предусмотренных вобластном бюджете на реализацию мероприятия "Субсидии бюджетам городскихокругов и муниципальных районов для софинансирования расходов на проектированиеи строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местногозначения, на проектирование истроительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием досельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильныхдорог общего пользования" подпрограммы на очередной финансовый год,производит отбор проектов для предоставления субсидии. При этом приоритетомпользуются:
незавершенные строительством объекты прошлых лет,подлежащие вводу в эксплуатацию в планируемом году и переходящиестроительством;
объекты Оренбургской области, софинансирование которыхпредусматривается за счет средств федерального бюджета.
Субсидия не предоставляетсямуниципальным образованиям области, не обеспечившим выполнение условийнастоящей подпрограммы и представившим заявку с нарушением срока еепредставления.
Распределение субсидии муниципальным образованиямобласти осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных науказанные цели законом Оренбургской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период, доведенных до МСЖКиДХ лимитов бюджетныхобязательств, между переходящими проектами и проектами, отобранными в соответствиис их порядковыми номерами в итоговом рейтинге.
Предельный размер субсидии из областного бюджетана софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог общегопользования местного значения, проектирования и строительства (реконструкции)автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием досельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетьюавтомобильных дорог общего пользования, i-му муниципальному образованиюрассчитывается исходя из объема капитальных вложений по объекту капитальногостроительства, предусмотренного к финансированию в текущем году, и процентасофинансирования из областного бюджета, установленного в обязательстве i -го муниципального образования области офинансировании проекта за счет средств местного бюджета в объеме, необходимомдля обеспечения уровня софинансирования из областного бюджета.
Проекты,отобранные МСЖКиДХ, в установленном порядке включаются в областную адреснуюинвестиционную программу, содержащую перечень строек и объектов муниципальнойсобственности, предлагаемых к финансированию на очередной год, котораяутверждается Правительством Оренбургской области.
Предоставлениесубсидий из областного бюджета муниципальным образованиям области насофинансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основаниизаключенных соглашений между МСЖКиДХ и органами местного самоуправлениямуниципальных образований области.
В соглашениипредусматривается:
целевое назначениесубсидии;
сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальномуобразованию области;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных вместном бюджете на финансирование расходного обязательства муниципальногообразования области, исходя из установленного уровня софинансирования;
обязательство уполномоченного органа муниципального районазаключить соглашение с органами местного самоуправления городских (сельских)поселений о предоставлении субсидии местным бюджетам;
значение целевых показателей эффективности использованиясубсидии;
обязательство муниципального образования области обеспечить достижение целевых показателейэффективности использования бюджетных средств;
порядок осуществления контроля соблюдения муниципальнымобразованием условий, целей и порядка предоставления субсидии;
порядок, форма исроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета,источником обеспечения которых является субсидия;
порядокприостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушенияорганом местного самоуправления муниципального образования области условий иобязательств, предусмотренных соглашением;
иные условия,определяемые по соглашению сторон в рамках законодательства РоссийскойФедерации и Оренбургской области.
Типовые формысоглашений утверждаются МСЖКиДХ.
Предоставлениесубсидии осуществляется МСЖКиДХ в соответствии с соглашением при условиипредставления в МСЖКиДХ:
выписки из решенияпредставительного органа местного самоуправления о бюджете муниципальногообразования области на текущий финансовый год, подтверждающей выделение средствна реализацию инвестиционного проекта в объеме, соответствующем установленномууровню софинансирования из областного бюджета в месячный срок после заключениясоглашения (в случае выделения муниципальным образованием области средств вменьшем объеме субсидии, предоставляемые бюджету муниципального образованияобласти, подлежат сокращению до соответствующего уровня софинансирования);
отчетности идокументов по видам, формам и в сроки, установленные в соглашении.
Перечислениесубсидии муниципальным образованиям области осуществляется на основаниипредставленных МСЖКиДХ документов о фактически выполненных и принятых объемахработ за отчетный период, документов о выполнении муниципальным образованиемобласти обязательств по финансированию проекта.
Субсидия насофинансирование работ по проведению государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов изыскательских работ в соответствии сзаконодательством Российской Федерации перечисляется муниципальным образованиямобласти на основании договора на проведение государственной экспертизыдокументов о выполнении муниципальным образованием области обязательств пофинансированию проекта.
Оценкаэффективности использования субсидии осуществляется МСЖКиДХ до 1апреля года, следующего за годом достижения целевогопоказателя эффективности использования бюджетных средств в результатереализации инвестиционного проекта, установленного в соглашении.
В случае если порезультатам оценки эффективности использования субсидии МСЖКиДХ выявлено нарушениезначения целевого показателя, муниципальное образование области обязано всогласованный срок обеспечить достижение установленного в соглашении значенияцелевого показателя и представить в МСЖКиДХ отчет об устранении нарушения.
В случае еслимуниципальное образование области в согласованный с МСЖКиДХ срок не устранитнарушение, субсидия, полученная муниципальным образованием области в периодреализации проекта, подлежит возврату в доход областного бюджета в полномобъеме.
Перечисление субсидии бюджетам муниципальныхобразований области для софинансирования расходов по капитальному ремонту иремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и субсидиибюджетам муниципальных образований области для софинансирования расходов построительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местногозначения, проектирования и строительства (реконструкции) автомобильных дорогобщего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования, осуществляется на основании представленных МСЖКиДХ:
контрактов (договоров) на проведение работ покапитальному ремонту, ремонту, проектированию, строительству и реконструкцииобъектов муниципальной собственности, заключенных с победителем конкурса всоответствии с законодательством Российской Федерации;
актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанныхуслуг);
документов о выполнении муниципальным образованиемобласти обязательств по финансированию мероприятий за счет средств местногобюджета (копии платежных документов и другое) в объеме не менее установленногоподпрограммой уровня софинансирования.
Недофинансирование работ, выполненных за счет средствместных бюджетов и иных источников, не влечет за собой дополнительных расходовиз областного бюджета.
Эффективностьосуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, оценивается МСЖКиДХ ежегодно на основании достижениязначений целевых показателей, определенных соглашением.
В случаеесли в отчетном финансовом году уполномоченным органом муниципальногообразования области не достигнуты значения целевых показателей эффективностииспользования субсидии, установленные в соглашении, МСЖКиДХ вправе принимать решениео сокращении объема предоставляемой субсидии местному бюджету на год, следующийза отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждыйпроцентный пункт снижения значения целевого показателя и о перераспределениивысвобождающегося объема субсидии между бюджетами муниципальных образованийобласти. Решение о сокращении объема предоставленной субсидии не принимается вслучаях, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силуобстоятельств непреодолимой силы.
Приналичии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остаткесубсидии указанный остаток в соответствии с решением СЖКиДХ может бытьиспользован муниципальным образованием области в очередном финансовом году нате же цели в порядке, установленном законодательством Оренбургской области.
В случаеесли неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета впорядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.
В случае несоблюдения уполномоченнымиорганами муниципальных образований области условий предоставления субсидииперечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном министерствомфинансов Оренбургской области.
Уполномоченные органы муниципальныхобразований области несут ответственность за целевое использование субсидии,соблюдение условий предоставления субсидии, достоверность представляемыхсведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии и нарушенияусловий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату вобластной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения муниципальнымобразованием области письменного уведомления МСЖКиДХ о возврате субсидии:
в течение финансового года, в котором установлено нарушение,- на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
послеокончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101"Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации".
В случаеневозврата указанных средств в областной бюджет в установленный срок ихвзыскание осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Обязательныепроверки соблюдения уполномоченными органами муниципальных образований областиусловий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются МСЖКиДХ иуполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии сустановленными полномочиями.
МСЖКиДХ осуществляетконтроль за реализацией подпрограммы, уточняет сроки реализации мероприятийподпрограммы и объемы их финансирования, ежеквартально собирает информацию обисполнении каждого мероприятия подпрограммы в разрезе источников финансирования.
4. Характеристика мергосударственно-правового регулирования
В рамках подпрограммыреализация мер правового регулирования не предусматривается.
5. Прогнозсводных показателей государственных заданий
по этапамреализации подпрограммы
Предоставление государственныхуслуг государственными учреждениями в рамках подпрограммы не предусматривается.
6.Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальнымиобразованиями
Участие муниципальныхобразований в реализации подпрограммы не предусматривается.
7. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов в
реализации подпрограммы
Государственные корпорации, акционерные общества сгосударственным участием, общественные, научные и иные организации, а такжегосударственные внебюджетные фонды не привлекаются к участию в реализацииподпрограммы.
8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средствобластного бюджета приведено в приложении N 4 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описаниемер управления рисками реализации подпрограммы
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание меруправления рисками реализации подпрограммы отражено в разделе 8 "Мерыгосударственного регулирования и управления рисками" настоящей Программы.
10. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы представленав разделе 9 "Методика оценки эффективности Программы" настоящейПрограммы.
Приложение
кподпрограмме "Дорожное хозяйство
Оренбургскойобласти" государственной
программы"Развитие транспортной системы
Оренбургскойобласти" на 2015-2020 годы
Сведения
о крупных особоважных для социально-экономического развития Российской Федерации проектах,
реализуемых в Оренбургской области
| N п/п | Наименование объекта | Заказчик | Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов | Год ввода в эксплуа-тацию | Мощность по проектно-сметной документации | Стоимость в ценах соответст-вующих лет (тыс. рублей) | Подлежит выполнению с 01.01.2015 до конца строительства | Объем финансирования, в том числе по годам (тыс. рублей) | ||||||
| км | из них искус-ственные соору-жения (пог. метров) | км | из них искус- ственных соору-жений (пог. метров) | остаток сметной стоимости в ценах соответ- ствующих лет (тыс. рублей) | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 1. | Строительство автомобильной дороги Обход г. Оренбурга на участке от автомобильной дороги Оренбург-Беляевка до автомобильной дороги Оренбург-Илек- гр. Республики Казахстан в Оренбургской области. I пусковой комплекс (ПК0 - ПК119 + 50) | МСЖКиДХ | N 56-1-5-0075-11 от 30.06.2011 | 2017 | 11,95 | 304,1 | 4 264 430,03 | 11,95 | 304,1 | 3 777 354,43 | 587 000,0 | 2 000 000,0 | 1 190 354,43 | - |
| 2. | Строительство автомобильной дороги Обход г. Оренбурга на участке от автомобильной дороги Оренбург-Беляевка до автомобильной дороги Оренбург-Илек- гр. Республики Казахстан в Оренбургской области. 2 пусковой комплекс (ПК119 + 50 - ПК207 + 78,16) | МСЖКиДХ | N 56-1-3-0107-12 от 09.07.2012 | 2018 | 8,8 | 289,8 | 3 673 238,40 | 8,8 | 289,8 | 3 660 000,00 | 3 000,0 | 20 000,0 | 20 000,0 | 3 617 000,0 |
| | Всего | | | | 20,75 | 593,9 | 7 937 668,43 | 20,75 | 593,9 | 7 437 354,43 | 590 000,0 | 2 020 000,0 | 1 210 354,43 | 3 617 000,0 |
_____________