ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13.03.2015 г.Оренбург № 161-пп
Утратило силу -Постановление
Правительства Оренбургской области
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 30.04.2014 № 272-пп
1. Внести в постановление Правительства Оренбургскойобласти от 30.04.2014№ 272-пп «Об утверждении государственной программы «Развитие транспортнойсистемы Оренбургской области» на 2015–2020 годы» следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановленияизложить в новой редакции:
«2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на министра экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области БезбородовуН.В., министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области Домникова С.Ю.».
1.2. В приложение кпостановлению согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.3. Приложения № 1–6 к Программе изложить в новойредакции согласно приложениям № 2–7 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с1 января 2015 года.
Губернатор –
председательПравительства Ю.А.Берг
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 13.03.2015 № 161-пп
Изменения,
которые вносятся в приложение к постановлению
Правительства Оренбургской области от 30.04.2014 №272-пп
1. В паспорте Программы:
1.1. Раздел «Соисполнитель Программы» изложить в новойредакции:
«Соисполнители Программы | – | министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области». |
1.2. Раздел «Объемы бюджетных ассигнований Программы»изложить в новой редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований Программы | – | общий объем финансирования Программы – 44 569 528,6 тыс. рублей; финансирование осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, в том числе по годам реализации: 2015 год – 6 522 894,1 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 1 380 775,9 тыс. рублей; 2016 год – 7 736 324,4 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 1 068 007,4 тыс. рублей; 2017 год – 8 230 111,5 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 2 225 118,8 тыс. рублей; 2018 год – 7 360 066,2 тыс. рублей; 2019 год – 7 360 066,2 тыс. рублей; 2020 год – 7 360 066,2 тыс. рублей». |
1.3.В разделе «Ожидаемые результаты реализации Программы»:
вабзаце первом цифры «12293» и «12676» заменить цифрами «12281» и «12318,4»;
в абзаце втором цифры «1719» заменить цифрами «1683».
2. Раздел «Список сокращений, используемых вПрограмме» дополнить абзацем следующего содержания:
«МО – министерство образования Оренбургской области».
3. Раздел 7 «Ресурсное обеспечение программы за счетсредств областного бюджета» изложить в новой редакции:
«7. Ресурсноеобеспечение реализации Программы
Общийобъем финансирования Программы – 44 569 528,6 тыс. рублей. Финансированиеосуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, в том числепо годам реализации:
2015 год – 6 522894,1 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 1 380 775,9тыс. рублей;
2016 год –7 736 324,4 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –1 068 007,4 тыс. рублей;
2017 год –8 230 111,5 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –2 225 118,8 тыс. рублей;
2018 год –7 360 066,2 тыс. рублей;
2019 год –7 360 066,2 тыс. рублей;
2020 год– 7 360 066,2 тыс. рублей.
Ресурсноеобеспечение реализации Программы представлено в приложении № 4 к настоящейПрограмме.».
4. Раздел 9 «Методика оценки эффективности Программы»изложить в новой редакции:
Общие положения
Оценка эффективности реализацииПрограммы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализацииПрограммы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителяПрограммы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Оценка эффективности Программыпроизводится с учетом оценки:
степени достижения целей и решениязадач Программы;
степени достижения целей и решениязадач подпрограмм, входящих в Программу;
степени реализации основныхмероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации (далее – оценка степени реализациимероприятий);
степени соответствия запланированномууровню затрат;
эффективности использования средствобластного бюджета.
Оценка эффективности реализацииПрограммы осуществляется в два этапа:
на первом осуществляется оценкаэффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценкистепени достижения целей и решения задач подпрограмм, степени реализациимероприятий, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств областного бюджета;
на втором – оценка эффективностиреализации Программы, которая определяется с учетом оценки степени достиженияцелей и решения задач Программы и эффективности реализации подпрограмм.
Оценкастепени реализации мероприятий
Степень реализации мероприятийрассчитывается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных вполном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв /М, где:
СРм – степень реализации мероприятий;
Мв – количествомероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированныхк реализации в отчетном году;
М – общее количество мероприятий,запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие, результаты которогооцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах)значений целевых показателей (индикаторов), считается выполненным в полномобъеме, если фактически достигнутое значение целевого показателя (индикатора)составляет не менее 95 процентов от запланированного и не ниже, чем значение целевогопоказателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетомкорректировки объемов финансирования по мероприятию.
Мероприятие, предусматривающееоказание (выполнение)
государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета,считается выполненным в полном объеме в случае достижения сводных показателейгосударственных заданий по объему и по качеству оказанных (выполненных)государственных услуг (работ) не менее чем на 95 процентов от установленныхзначений на отчетный год.
По иным мероприятиям результаты ихреализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события(событий) (мероприятие считается выполненным в полном объеме при наступлениитакого события (событий).
Оценка достижения качественногорезультата проводится экспертно.
Оценкастепени
соответствиязапланированному уровню затрат
Степень соответствия запланированномууровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактическипроизведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановымзначениям по следующей формуле:
ССуз = Зф/ Зп , где:
ССуз – степень соответствиязапланированному уровню расходов;
Зф – фактические расходы нареализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп – плановые расходы на реализациюподпрограммы в отчетном году.
Под плановыми расходами понимаютсяобъемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующейподпрограммы сводной бюджетной росписью областного бюджета на отчетный год.
Оценкаэффективности
использования средствобластного бюджета
Эффективность использования средствобластного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степениреализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходовиз средств областного бюджета по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз , где:
Эис – эффективностьиспользования средств областного бюджета;
СРм – степень реализациимероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областногобюджета;
ССуз – степень соответствиязапланированному уровню расходов из средств областного бюджета.
Оценкастепени
достижения целей и решениязадач подпрограмм
Для оценки степени достижения целей ирешения задач подпрограмм (далее – степень реализации подпрограммы)определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значенияцелевого показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей (индикаторов),желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп ;
для целевых показателей (индикаторов),желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф , где:
СДп/ппз – степеньдостижения планового значения целевого показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗПп/пф – значение целевогопоказателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы,фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп – плановое значениецелевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень реализации подпрограммырассчитывается по формуле:
где:
СРп/п – степень реализацииподпрограммы;
СДп/ппз – степеньдостижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующегоцели и задачи подпрограммы;
N – число целевых показателей(индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы вслучаях, если СДп/ппз > 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.
При оценке степени реализацииподпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициентызначимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использованиикоэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
где:
k i – удельный вес, отражающий значимость целевогопоказателя (индикатора), .
Оценкаэффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммырассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммыи оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующейформуле:
ЭРп/п = СРп/п * Эис , где:
ЭРп/п – эффективность реализации подпрограммы;
СРп/п – степень реализацииподпрограммы;
Эис – эффективностьиспользования средств областного бюджета.
Эффективность реализации подпрограммыпризнается высокой, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммыпризнается средней, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммыпризнается удовлетворительной, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективностьреализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
Оценкастепени достижения целей
и решения задач Программы
Для оценки степени достижения целей и решения задачПрограммы (далее – степень реализации Программы) определяется степеньдостижения плановых значений каждого целевого показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи Программы.
Степень достижения планового значения целевого показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, рассчитывается последующим формулам:
для целевых показателей (индикаторов), желаемойтенденцией развития которых является увеличение значений:
СДгппз = ЗПгпф/ ЗПгпп ;
для целевых показателей (индикаторов), желаемойтенденцией развития которых является снижение значений:
СДгппз = ЗПгпп / ЗПгпф ,где:
СДгппз – степень достижения плановогозначения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачиПрограммы;
ЗПгпф – значение целевого показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, фактически достигнутоена конец отчетного периода;
ЗПгпп – плановое значение целевого показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.
Степень реализации Программы рассчитывается поформуле:
где:
СРгп – степень реализации Программы;
СДгппз – степень достижения плановогозначения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачиПрограммы;
M – число целевых показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи Программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДгппз > 1, значение СДгппзпринимается равным 1.
При оценке степени реализации Программы ответственнымисполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевыхпоказателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентовзначимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
где:
ki – удельный вес, отражающий значимость целевогопоказателя (индикатора), .
Оценкаэффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программырассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы иоценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующейформуле:
где:
ЭРгп – эффективность реализации Программы;
СРгп – степень реализации Программы;
ЭРп/п – эффективность реализацииподпрограммы;
kj – коэффициент значимости подпрограммы для достиженияцелей Программы, определяемый по методике оценки эффективности Программыответственным исполнителем.
По умолчанию kj рассчитывается по формуле:
kj = Фj / Ф,где:
Фj – объем фактических расходов изобластного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы вотчетном году;
Ф – объем фактических расходов из областного бюджета(кассового исполнения) на реализацию Программы;
j – количество подпрограмм.
Эффективность реализации Программы признается высокой,если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации Программы признается средней,если значение ЭРгп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации Программы признаетсяудовлетворительной, если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации Программыпризнается неудовлетворительной.».
5. В приложении № 7 к Программе (подпрограмма 2«Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного ижелезнодорожного транспорта» (далее – подпрограмма):
5.1. В паспорте подпрограммы:
раздел «Соисполнители подпрограммы» изложить в новойредакции:
«Соисполнитель подпрограммы | – | министерство образования Оренбургской области»; |
раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»изложить в новой редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | – | объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 2 992 463,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год – 491 722,0 тыс. рублей; 2016 год – 491 622,1 тыс. рублей; 2017 год – 491 722,0 тыс. рублей; 2018 год – 505 799,0 тыс. рублей; 2019 год – 505 799,0 тыс. рублей; 2020 год – 505 799,0 тыс. рублей. Предполагается направление средств местных бюджетов (прогнозно) – 46 800,0 тыс. рублей». |
5.2. Раздел 3.«Характеристика основных мероприятий подпрограммы» изложить в новой редакции:
«3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение целей и решениезадач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплексаосновных мероприятий подпрограммы по обеспечению равной доступности транспортных услуг наосновных видах транспортного сообщения для всех категорий населения области .
Реализация мероприятий подпрограммыпредусматривает:
предоставление субсидии городским округам имуниципальным районам на софинансирование расходов, связанных с осуществлениемпригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом;
предоставление субсидии городским округам имуниципальным районам на софинансирование расходов, связанных собеспечением проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей досадовых, огородных и дачных земельных участков и обратно;
предоставление иных межбюджетных трансфертовмуниципальным образованиям области на обеспечение равной доступноститранспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальнойподдержки которым относится к ведению Российской Федерации и Оренбургскойобласти;
предоставление субсидийорганизациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах,возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров в пригородном сообщении и в связи с предоставлением льгот попроезду отдельным категориям граждан,оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Оренбургскойобласти;
предоставлениесубсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение части потерь вдоходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по тарифам на проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся очнойформы обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшегообразования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков реализациипредставлен в приложении № 2 к настоящей Программе.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется ежегодное предоставление субсидий городским округам (муниципальнымрайонам):
а) на софинансирование расходов, связанных сосуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом;
б) на софинансирование расходов, связанных с обеспечением проезда садоводов,огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачныхземельных участков и обратно (основные мероприятия 2.1 и 2.2 настоящей Программы).
Субсидии предоставляются при соблюденииследующих условий:
наличие утвержденной в установленном порядкемуниципальной программы, предусматривающей мероприятия по осуществлениюпригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом (припредоставлении субсидии на софинансирование расходов, связанных сосуществлением пригородных пассажирских перевозок) и (или) по обеспечениюпроезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых,огородных и дачных земельных участков и обратно (при предоставлении субсидии насофинансирование расходов, связанных с обеспечением проезда садоводов, огородников,дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков иобратно);
наличие утвержденных решением о местном бюджетеассигнований на финансирование указанных мероприятий муниципальной программыисходя из установленного уровня софинансирования;
наличиеутвержденных органом местного самоуправления сети пригородных пассажирских маршрутов автомобильноготранспорта (при предо- ставлениисубсидии на софинансирование расходов, связанных с осуществлением пригородныхпассажирских перевозок) и (или) маршрутов, обеспечивающих проезд садоводов,огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачныхземельных участков и обратно (при предоставлении субсидии на софинансированиерасходов, связанных с обеспечением проезда садоводов, огородников, дачников ичленов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно), атакже паспортов этих маршрутов;
наличиемуниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидийюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам,осуществляющим пригородные пассажирские перевозки автомобильным транспортом и(или) провоз садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых,огородных и дачных земельных участков и обратно;
обязательствомуниципального образования области обеспечить достижение соответствия целевыхпоказателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателейрезультативности предоставления субсидии, установленным соглашением междумуниципальным образованием и МЭРППиТ.
Размер субсидии на очередной финансовый год иплановый период бюджетам городских округов (муниципальных районов):
1) на софинансирование расходов, связанных сосуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом,определяется по следующей формуле:
Si = S / P x Pi, где :
Si – объем субсидии областного бюджета,предоставляемой i-му городскому округу (муниципальному району);
S – общий объем субсидии, предусмотренной в областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период;
P – прогнозируемый пробег автомобильного транспорта впригородном сообщении в целом по области;
Pi – прогнозируемый пробег автомобильного транспорта впригородном сообщении в i-м муниципальном образовании;
2) на софинансирование расходов, связанных с обеспечением проезда садоводов,огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачныхземельных участков и обратно, – по следующей формуле:
Si = S / Ч x Чi, где:
Si – объем субсидии областного бюджета,предоставляемой i-му городскому округу (муниципальному району);
S – общий объем субсидии, предусмотренной в областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ч – прогнозируемая численность садоводов, огородников,дачников и членов их семей, перевозимых автомобильным транспортом в целом пообласти;
Чi – прогнозируемая численность садоводов,огородников, дачников и членов их семей, перевозимых автомобильным транспортомв i-м муниципальном образовании.
Прогнозируемый пробег автомобильного транспорта впригородном сообщении и прогнозируемая численность садоводов, огородников,дачников и членов их семей, перевозимых автомобильным транспортом, определяютсяна основании данных отчетов муниципальных образований за 1 полугодие года,предшествующего планируемому периоду.
Распределениесубсидий городским округам (муниципальным районам) на софинансированиерасходов, связанных с осуществлениемпассажирских перевозок автомобильным транспортом, утверждается законом Оренбургской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Уровень софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований по осуществлению пригородных пассажирских перевозокавтомобильным транспортом (по обеспечению проезда садоводов, огородников,дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков иобратно) устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных образований до распределения областного фондафинансовой поддержки:
Расчетный уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования | Доля средств областного бюджета |
до 0,4 | 99,0 |
от 0,4 до 0,7 | 97,0 |
от 0,7 до 1,0 | 95,0 |
свыше 1,0 | 90,0 |
Расчетный уровень бюджетной обеспеченностиопределяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургскойобласти».
Прогнозируемый объем финансирования из бюджетовгородских округов и муниципальных районов области составит 46 800,0 тыс.рублей.
Предоставлениесубсидии из областного бюджета бюджетам городских округов (муниципальныхрайонов) осуществляется на основании заключенного между министерством иуполномоченным органом городского округа (муниципального района) соглашения опредоставлении субсидии (далее – соглашение), в котором предусматриваются:
целевоеназначение субсидии;
сведения о размере субсидии, предоставляемоймуниципальному образованию области;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходногообязательства муниципального образования, исходя из установленного уровнясофинансирования;
обязательство уполномоченного органа муниципальногорайона заключить соответствующее соглашение с органами местного самоуправлениягородских (сельских) поселений о перечислении средств на софинансированиерасходных обязательств городских (сельских) поселений, связанных с обеспечениемпроезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородныхи дачных земельных участков и обратно;
значение целевых показателей эффективностииспользования субсидии;
обязательство муниципального образования областиобеспечить достижение целевых показателей эффективности использования бюджетныхсредств;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидии;
порядок, форма и сроки представления отчетности обосуществлении расходов местного бюджета, источником обеспечения которыхявляется субсидия;
порядок приостановления и прекращения предоставлениясубсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципальногообразования области условий и обязательств, предусмотренных указаннымсоглашением;
порядок возврата в областной бюджет остатканеиспользованной субсидии, а также порядок возврата субсидии в случаеиспользования ее с нарушением условий, установленных при предоставлении;
иные условия, определяемые по соглашению сторон всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области.
Перечислениесубсидий в бюджеты городских округов (муниципальных районов) длясофинансирования расходов, связанных с осуществлением пригородных пассажирскихперевозок автомобильным транспортом и обеспечением проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семейдо садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно, осуществляется вустановленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании отчетов органовместного самоуправления муниципальных образований области.
Субсидияна софинансирование расходных обязательств, связанных с обеспечением проездасадоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных идачных земельных участков и обратно, поступившие в бюджеты муниципальныхрайонов, подлежат перечислению в доход бюджетов городских (сельских) поселений,осуществляющих обеспечение проезда садоводов, огородников, дачников и членов ихсемей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно.
Вслучае если в отчетном финансовом годууполномоченным органом городского округа (муниципального района) размербюджетных ассигнований, направленных из местного бюджета на финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципального образования по осуществлениюпригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом (по обеспечениюпроезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых,огородных и дачных земельных участков и обратно), меньше установленного для муниципальногообразования уровня софинансирования из областного бюджета и (или) не достигнутыцелевые показатели эффективности использования субсидии, установленные всоглашении, МЭРППиТ вправе принимать решение о сокращении объемапредоставляемой субсидии местному бюджету на год, следующий за отчетнымфинансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентныйпункт снижения значения целевого показателя и о перераспределении высвобождающегося объема субсидии между бюджетамигородских округов (муниципальных районов). Решение о сокращении объемапредоставленной субсидии не принимается в случаях, если установленные значенияцелевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Уполномоченные органыгородских округов (муниципальныхрайонов) несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверностьпредставляемых отчетных данных, соблюдение условий, установленных при ихпредоставлении.
Возврат остатковсубсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями, производится в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней текущего финансовогогода на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначействамежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации». В случае невозврата остатков субсидии вобластной бюджет в установленный срок их взыскание осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Всоответствии с решением МЭРППиТ о наличии потребности в не использованной на 1января текущего финансового года субсидии средства в объеме, непревышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом годув доход бюджета городского округа (муниципального района), которому они былиранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета,соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.
Обязательные проверки соблюдения органами местногосамоуправления городских округов (муниципальных районов) условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляются МЭРППиТ и уполномоченными органами государственногофинансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
В случае нецелевогоиспользования субсидий и нарушения условий их предоставления соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней содня получения городским округом (муниципальным районом) письменного уведомленияМЭРППиТ о возврате субсидии:
в течение финансовогогода, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».
В случае невозврата указанных средств в областнойбюджет в установленный срок их взыскание осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
В рамках реализации мероприятий подпрограммыпланируется ежегодное предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельныхкатегорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится кведению Российской Федерации и Оренбургской области (основное мероприятие 2.3 настоящей Программы)при соблюдении следующих условий:
наличие утвержденной в установленном порядкемуниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению равнойдоступности услуг общественного транспорта для указанных категорий граждан;
наличие правоустанавливающих документов напредоставление отдельным категориям граждан права проезда на пассажирскомавтомобильном и электротранспорте общего пользования городского(внутрипоселкового), пригородного сообщений, включая маршруты, по которымобеспечивается проезд граждан до садовых, огородных и дачных земельных участкови обратно, по единому льготному проездному билету или микропроцессорнойпластиковой карте «Социальная транспортная карта» (далее – социальнаятранспортная карта).
Размериных межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год бюджетаммуниципальных образований определяется по следующей формуле:
Vi = Ri + Rgi + Rsi + Rri , где:
Vi –объем межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджету i-го муниципальногообразования;
Ri –расходы на изготовление и реализацию льготных проездных билетов и социальныхтранспортных карт i-го муниципального образования (по данным отчетамуниципального образования за предшествующий финансовый год);
Rgi –расходы на погашение задолженности по расчетам за предшествующий финансовый годза предоставленные льготные проездные билеты и социальные транспортные картыi-го муниципального образования (по данным отчета муниципального образования запредшествующий финансовый год);
Rsi –расходы на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи спредоставлением льготного проезда по социальной транспортной карте i-гомуниципального образования (по данным отчета муниципального образования за предшествующийфинансовый год). При этом расходы на возмещение выпадающих доходов транспортныхорганизаций, предоставляющих транспортные услуги по социальнойтранспортной карте, определяются какразница между общей стоимостью поездок льготников в месяц по социальнымтранспортным картам по тарифам, установленным органом местного самоуправления,и общей выручкой от активации социальных транспортных карт за отчетный месяц;
Rri –расходы на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи спредоставлением проезда по льготному проездному билету i-го муниципальногообразования (по данным отчета муниципального образования за предшествующий финансовый год).
При этомрасходы на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи спредоставлением проезда по льготному проездному билету не должны превышать величину, определенную по формуле:
а) вслучае, когда проезд осуществляется в городском сообщении одним видомтранспорта (автомобильным), –
Rr = N x (( Та x Kr) – S), где :
Rr –объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций всвязи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;
N –количество льготных проездных билетов, реализованных отдельным категориямграждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области (по данным отчета муниципальногообразования за предшествующий финансовыйгод);
Та –тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправлениямуниципального образования на проезд во внутригородском сообщении дляавтомобильного транспорта;
Kr –количество поездок за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 30);
S –стоимость льготного месячного проездного билета, равная размеру ежемесячнойденежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальнойподдержки которым относится к ведению Оренбургской области;
б) вслучае, когда проезд осуществляется в городском сообщении двумя видамитранспорта (автомобильным и электрическим), –
Rr = N x ((Та x Кr1 + Ттр x Kr2) – S), где:
Rr –объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций всвязи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;
N –количество льготных проездных билетов, реализованных отдельным категориямграждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области (по данным отчета муниципальногообразования за предшествующий финансовыйгод);
Та –тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправлениямуниципального образования на проезд во внутригородском сообщении дляавтомобильного транспорта;
Kr1 –количество поездок на автомобильном транспорте за отчетный месяц (принимаетсядля расчетов не более 25);
Ттр –тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправлениямуниципального образования на проезд во внутригородском сообщении длягородского наземного электрического транспорта;
Kr2 –количество поездок на городском наземном электрическом транспорте за отчетныймесяц (принимается для расчетов не более 25);
S –стоимость льготного месячного проездного билета, равная размеру ежемесячнойденежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальнойподдержки которым относится к ведению Оренбургской области;
в) вслучае, когда проезд осуществляется в пригородном сообщении автомобильнымтранспортом, –
Rr = N x ((Tp x С x Krp) – S), где :
Rr –объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций всвязи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;
N –количество льготных проездных билетов, реализованных отдельным категориямграждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области (по данным отчета муниципальногообразования за предшествующий финансовыйгод);
Тр –предельный тариф, установленный Правительством Оренбургской области на проезд впригородном сообщении за
С –средняя дальность поездки, сложившаяся за отчетный период (не более
Кrp –количество поездок за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 20);
S –стоимость льготного месячного проездного билета, равная размеру ежемесячнойденежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальнойподдержки которым относится к ведению Оренбургской области;
г) вслучае, когда проезд осуществляется одновременно в городском и пригородномсообщениях автомобильным транспортом, –
Rr = N x ((Та x Кr + Тр x С x Krp) – S), где:
Rr –объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций всвязи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;
N –количество льготных проездных билетов, реализованных отдельным категориямграждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области (по данным отчета муниципальногообразования за предшествующий финансовыйгод);
Та – тариф за одну поездку,установленный органом местного самоуправления муниципального образования напроезд во внутригородском сообщении для автомобильного транспорта;
Кr – количество поездок вовнутригородском сообщении за отчетный месяц (принимается для расчетов не более30);
Тр – предельный тариф, установленныйПравительством Оренбургской области на проезд в пригородном сообщении за
С –средняя дальность поездки, сложившаяся за отчетный период (принимается длярасчетов не более
Кrр –количество поездок в пригородном сообщении за отчетный месяц (принимается длярасчетов не более 20);
S –стоимость льготного месячного проездного билета, равная размеру ежемесячнойденежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальнойподдержки которым относится к ведению Оренбургской области;
д) вслучае, когда проезд осуществляется одновременно в городском сообщении двумявидами транспорта (автомобильным и электрическим) и пригородном сообщении, –
Rr = N x ((Та x Kr1 + Ттр x Кr2 + Тр x С x Кrр) – S), где:
Rr –объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций всвязи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;
N –количество льготных проездных билетов, реализованных отдельным категориямграждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области;
Та –тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправлениямуниципального образования на проезд во внутригородском сообщении дляавтомобильного транспорта;
Kr1 –количество поездок на автомобильном транспорте за отчетный месяц (принимаетсядля расчетов не более 15);
Ттр –тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправлениямуниципального образования на проезд во внутригородском сообщении длягородского наземного электрического транспорта;
Кr2 –количество поездок на городском наземном электрическом транспорте за отчетныймесяц (принимается для расчетов не более 15);
Тр –предельный тариф, установленный Правительством Оренбургской области на проезд впригородном сообщении за
С –средняя дальность поездки, сложившаяся за отчетный период (принимается длярасчетов не более
Кrр –количество поездок в пригородном сообщении за отчетный месяц (принимается длярасчетов не более 20);
S – стоимостьльготного месячного проездного билета, равная размеру ежемесячной денежнойвыплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которымотносится к ведению Оренбургской области.
Распределениеиных межбюджетных трансфертов городским округам и муниципальным районам наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территорииОренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальнойподдержки которым относится к ведению Российской Федерации и Оренбургскойобласти, утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период.
Предоставлениеиных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальныхрайонов осуществляется на основании заключенного соглашения о предоставлениииных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение), в которомпредусматриваются:
целевоеназначение иных межбюджетных трансфертов;
сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
значение целевых показателей эффективностииспользования иных межбюджетных трансфертов;
обязательство муниципального образования областиобеспечить достижение целевых показателей эффективности использования бюджетныхсредств;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидии;
порядок, форма и сроки представления отчета о фактически оказанных мерах социальнойподдержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта дляотдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которымотносится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области;
порядок приостановления и прекращения предоставленияиных межбюджетных трансфертов в случае нарушения органом местногосамоуправления муниципального образования области условий и обязательств,предусмотренных указанным соглашением;
порядок возврата в областной бюджет остатканеиспользованных иных межбюджетных трансфертов, а также порядок возврата иныхмежбюджетных трансфертов в случае использования их с нарушением условий,установленных при предоставлении;
иные условия, определяемые по соглашению сторон врамках законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.
Перечислениеиных межбюджетных трансфертов в бюджеты городских округов и муниципальныхрайонов осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порасходам порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств наосновании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований офактически оказанных мерах социальной поддержки по обеспечению равнойдоступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан,оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению РоссийскойФедерации и Оренбургской области.
Всоответствии с решением МЭРППиТ о наличии потребности в не использованных на 1января текущего финансового года иных межбюджетных трансфертов средства вобъеме, не превышающем остатка иных межбюджетных трансфертов, могут бытьвозвращены в очередном финансовом году в доход бюджета городского округа (муниципальногорайона), которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечениярасходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления, в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Обязательные проверки соблюдения органами местного самоуправления условий, целей ипорядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляются МЭРППиТ иуполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии сустановленными полномочиями.
В случае нецелевого использованияиных межбюджетных трансфертов и нарушения условий их предоставлениясоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10календарных дней со дня получения городским округом (муниципальным районом)письменного уведомления МЭРППиТ о возврате иных межбюджетных трансфертов:
в течение финансовогогода, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации».
В случае невозврата указанных средств в областнойбюджет в установленный срок их взыскание осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Предоставлениесубсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь вдоходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов наперевозку пассажиров в пригородном сообщении и в связи с предоставлением льготпо проезду отдельным категориям граждан,оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Оренбургскойобласти, а также на возмещение части потерь в доходах, возникающих в связи спредоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанниковобщеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обученияобразовательных организаций среднего профессионального и высшего образованияжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, осуществляетсяв порядке, установленном Правительством Оренбургской области.».
5.3. Раздел 8 «Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:
«8.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализацииподпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой помероприятиям подпрограммы и годам реализации представленов приложении № 4 к настоящей Программе.».
6. Вприложении № 8 к Программе (подпрограмма 3 «Развитие региональных и местных авиаперевозок» (далее –подпрограмма):
6.1. Раздел «Объемы бюджетных ассигнованийподпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | – | общий объем финансирования составит 887 940,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 154 556,7 тыс. рублей; 2016 год – 155 156,7 тыс. рублей; 2017 год – 144 556,7 тыс. рублей; 2018 год – 144 556,7 тыс. рублей; 2019 год – 144 556,7 тыс. рублей; 2020 год – 144 556,7 тыс. рублей». |
6.2. Раздел «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы» паспорта подпрограммы дополнить абзацем следующего содержания:
| | «ввод в эксплуатацию здания выдачи багажа с административными помещениями в аэропорту Оренбург «Центральный». |
6.3. Абзац двадцатый раздела 2 «Приоритеты государственнойполитики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели(индикаторы), описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы» дополнить словами «, ввод в эксплуатацию здания выдачи багажа садминистративными помещениями в аэропорту Оренбург «Центральный».
6.4. Раздел 8 «Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:
«8.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой помероприятиям подпрограммы и годам реализации представленов приложении № 4 к настоящей Программе.».
7. В разделе 10 приложений № 7 (подпрограмма 2«Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного ижелезнодорожного транспорта»), № 8 (подпрограмма 3 «Развитие региональных и местныхавиаперевозок») к Программе слова «в приложении № 9» заменить словами «в разделе9 настоящей Программы».
8. В приложении№ 4 к Программе таблицу к приложению исключить.
9.Приложение № 9 к Программе исключить.
Приложение № 2
кпостановлению
Правительстваобласти
от 13.03.2015 № 161-пп
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Программы
№ п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателей по годам | |||||||||||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||||||||
Государственная программа «Развитие транспортной системы Оренбургской области» | ||||||||||||||||||
1. | Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием | км | 12281,0 | 12054,0 | 12061,8 | 12080,8 | 12144,4 | 12176,4 | 12244,4 | 12318,4 | ||||||||
2. | Количество сельских населенных пунктов, имеющих связь по дорогам с твердым покрытием с дорогами общего пользования | единиц | 1574 | 1585 | 1598 | 1607 | 1619 | 1635 | 1660 | 1683 | ||||||||
3. | Количество перевезенных пассажиров на пригородных автобусных маршрутах | тыс. человек | 7143,1 | 5600,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | ||||||||
4. | Количество перевезенных пассажиров на садоводческих автобусных маршрутах | тыс. человек | 3355,6 | 3100,0 | 3100,0 | 3100,0 | 3100,0 | 3100,0 | 3100,0 | 3100,0 | ||||||||
5. | Количество перевезенных пассажиров льготных категорий автомобильным транспортом общего пользования | тыс. человек | 10503,7 | 9540,0 | 9640,0 | 9770,0 | 9770,0 | 9950,0 | 9950,0 | 9950,0 | ||||||||
6. | Количество перевезенных пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | тыс. человек | 2693,2 | 2050,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | ||||||||
7. | Количество перевезенных пассажиров на региональных и местных авиалиниях | тыс. человек | 27,8 | 38,0 | 40,0 | 40,0 | 40,5 | 41,0 | 41,0 | 41,6 | ||||||||
Подпрограмма 1 «Дорожное хозяйство Оренбургской области» | ||||||||||||||||||
8. | Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием | километров | 12281,0 | 12054,0 | 12061,8 | 12080,8 | 12144,4 | 12176,4 | 12244,4 | 12318,4 | ||||||||
9. | Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мостов и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям | километров | 7783,6 | 7954,0 | 8084,8 | 8131,7 | 8213,9 | 8299,1 | 8502,3 | 8702,3 | ||||||||
10. | Протяженность барьерного ограждения на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения, приводимое в нормативное состояние | пог. метров | 7800,0 | 7300,0 | 6000,0 | 6000,0 | 7400,0 | 9000,0 | 10000,0 | 12000,0 | ||||||||
11. | Количество сельских населенных пунктов, имеющих связь по дорогам с твердым покрытием с дорогами общего пользования | единиц | 1574 | 1585 | 1598 | 1608 | 1620 | 1635 | 1660 | 1683 | ||||||||
12. | Площадь твердого покрытия автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов после капитального ремонта и ремонта | тыс. кв. метров | 1200,0 | 1730,0 | 1650,0 | 1708,3 | 1722,1 | 1556,6 | 1468,5 | 1608,0 | ||||||||
Подпрограмма 2 «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта» | ||||||||||||||||||
13. | Количество перевезенных пассажиров на пригородных автобусных маршрутах | тыс. человек | 7143,1 | 5600,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | ||||||||
14. | Количество перевезенных пассажиров на садоводческих автобусных маршрутах | тыс. человек | 3355,6 | 3100,0 | 3100,0 | 3100,0 | 3100,0 | 3100,0 | 3100,0 | 3100,0 | ||||||||
15. | Количество перевезенных пассажиров льготных категорий автомобильным транспортом общего пользования | тыс. человек | 10503,7 | 9540,0 | 9640,0 | 9770,0 | 9770,0 | 9950,0 | 9950,0 | 9950,0 | ||||||||
16. | Количество перевезенных пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | тыс. человек | 2693,2 | 2050,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | ||||||||
17. | Количество перевезенных пассажиров льготных категорий железнодорожным транспортом в пригородном сообщении | тыс. человек | 196,5 | 185,4 | 185,4 | 187,0 | 187,0 | 187,0 | 187,0 | 187,0 | ||||||||
Подпрограмма 3 «Развитие региональных и местных авиаперевозок» | ||||||||||||||||||
18. | Количество введенных в эксплуатацию аэропортов местного значения | единиц | 2 | 3 | 2 | | | | | | ||||||||
19. | Количество введенных в эксплуатацию внутренних региональных и местных маршрутов воздушных перевозок | единиц | 11 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | ||||||||
20. | Количество перевезенных пассажиров на региональных и местных авиалиниях | тыс. человек | 27,8 | 38,0 | 40,0 | 40,0 | 40,5 | 41,0 | 41,0 | 41,6 | ||||||||
21. | Авиационная подвижность населения на региональных и местных авиалиниях | пассажи-ров/на 1000 человек населения | 13,76 | 18,81 | 19,80 | 19,80 | 20,05 | 20,30 | 20,30 | 20,60 | ||||||||
_____________
Приложение № 3
кпостановлению
Правительстваобласти
от 13.03.2015 № 161-пп
Перечень
основных мероприятий Программы
№ п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | ||||||||
начала реализации | окончания реализации | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||||||
Подпрограмма 1 «Дорожное хозяйство Оренбургской области» | ||||||||||||||
1. | Основное мероприятие 1.1 «Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения» | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования, увеличение протяженности и плотности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения | увеличение износа автомобильных дорог и несоответствие техническим требованиям, ухудшение общего состояния сети в период распутицы | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
2. | Основное мероприятие 1.2 «Обеспечение подъезда к населенным пунктам по автомобильным дорогам с твердым покрытием регионального и межмуниципального значения» | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | обеспечение круглогодичной связи населенных пунктов области по автомобильным дорогам с твердым покрытием регионального и межмуниципального значения | транспортная изоляция населенных пунктов области, не имеющих подъезда по автомобильным дорогам с твердым покрытием | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
3. | Основное мероприятие 1.3 «Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов» | МСЖКиДХ | 2016 год | 2020 год | снижение аварийности на автомобильных дорогах, увеличение протяженности автомобильных дорог с искусственным освещением | увеличение рисков аварийности и дорожно-транспорт-ного травматизма | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
4. | Основное мероприятие 1.4 «Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов для софинансирования расходов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования» | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог муниципального значения | увеличение износа автомобильных дорог муниципального значения | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
5. | Основное мероприятие 1.5 «Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них» | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | увеличение объемов финансирования на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них | увеличение износа автомобильных дорог и несоответствие их техническим требованиям, увеличение рисков дорожно-транспорт-ных происшествий | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
6. | Основное мероприятие 1.6 «Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них» | МСЖКиДХ | 2016 год | 2020 год | увеличение доли автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям | увеличение износа автомобильных дорог и несоответствие техническим требованиям, увеличение рисков дорожно-транспорт-ных происшествий | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
7. | Основное мероприятие 1.7 «Обустройство автомобильных дорог техническими средствами организации дорожного движения» | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий | увеличение рисков дорожно-транспорт-ных происшествий | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
8. | Основное мероприятие 1.8 «Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов для софинансирования расходов по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов» | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог муниципального значения, увеличение пропускной способности и улучшение экологической обстановки населенных пунктов области | увеличение рисков дорожно-транспорт-ных происшествий, ухудшение экологической обстановки населенных пунктов области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
9. | Основное мероприятие 1.9 «Обеспечение функционирования деятельности дорожной отрасли» | МСЖКиДХ | 2015 год | 2020 год | улучшение транспортной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования, увеличение протяженности и плотности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечение круглогодичной связи населенных пунктов области по автомобильным дорогам с твердым покрытием | неэффективное использование бюджетных средств | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
10. | Основное мероприятие 1.10 «Финансовое обеспечение дорожной деятельности, источником обеспечения которой являются средства федерального бюджета» | МСЖКиДХ | 2015 год | 2017 год | | | | |||||||
Подпрограмма 2 «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта» | ||||||||||||||
11. | Основное мероприятие 2.1 «Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование расходов, связанных с осуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом» | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | увеличение доступности перевозок пассажиров автомобильным транспортом, сохранение приемлемого уровня тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, обеспечение транспортной доступности населенных пунктов, расположенных в пригородной зоне городских округов и муниципальных районов Оренбургской области | снижение доступности автомобильных перевозок для населения, повышение тарифов на перевозку пассажиров и багажа, ухудшение транспортной доступности населенных пунктов, расположенных в пригородной зоне городских округов и муниципальных районов Оренбургской области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
12. | Основное мероприятие 2.2 «Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование расходов, связанных с обеспечением проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно» | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | обеспечение транспортной доступности садовых, огородных и дачных земельных участков для населения городских округов и муниципальных районов Оренбургской области | ухудшение транспортной доступности садовых, огородных и дачных земельных участков, увеличение доли заброшенных земельных участков, ухудшение снабжения населения продуктами питания | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
13. | Основное мероприятие 2.3 «Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан» | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | повышение доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, обеспечение гарантированного права на льготный проезд отдельным категориям граждан | снижение доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
14. | Основное мероприятие 2.4 «Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении» | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | повышение доступности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, сохранение приемлемого уровня тарифов на железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, увеличение транспортной подвижности населения, обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области | снижение доступности железнодорожных перевозок для населения, повышение тарифов на перевозку пассажиров и багажа | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
15. | Основное мероприятие 2.5 «Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан» | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | повышение доступности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, обеспечение гарантированного права на льготный проезд отдельным категориям населения области | снижение доступности железнодорожных перевозок для отдельных категорий населения области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
16. | Основное мероприятие 2.6 «Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение части потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» | МО | 2015 год | 2020 год | повышение доступности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, обеспечение гарантированного права на льготный проезд отдельным категориям населения области | снижение доступности железнодорожных перевозок для отдельных категорий населения области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
Подпрограмма 3 «Развитие региональных и местных авиаперевозок» | ||||||||||||||
17. | Основное мероприятие 3.1 «Субсидии организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными центрами субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа» | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | повышение доступности региональных перевозок воздушным транспортом, снижение тарифа на авиаперевозки до приемлемого уровня, обеспечивающего транспортную доступность для населения области | снижение доступности и объема региональных авиаперевозок | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
18. | Основное мероприятие 3.2 «Субсидии авиационным предприятиям на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных и региональных авиалиниях транспортом Оренбургской области» | МЭРППиТ | 2015 год | 2020 год | создание условий для организации и дальнейшего развития региональных и местных авиаперевозок и обеспечения доступности услуг воздушного транспорта для населения области | сокращение либо непредоставление услуг по перевозке пассажиров на региональных и местных авиалиниях, недоступность услуг воздушного транспорта для населения области | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
19. | Основное мероприятие 3.3 «Капитальные вложения в объект государственной собственности Оренбургской области «Здание выдачи багажа с административными помещениями в аэропорту Оренбург «Центральный» | МЭРППиТ | 2015 год | 2016 год | повышение качества услуг воздушного транспорта для населения области | снижение качества услуг, предоставляемых пассажирам в аэропортах | обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы | |||||||
_______________
Приложение № 4
к постановлению
Правительства области
от 13.03.2015 № 161-пп
Сведения
об основныхмерах правового регулирования в сфере реализации Программы
№ п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
Подпрограмма 2 «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта» | ||||||
1. | Закон Оренбургской области | о внесении изменений в Закон Оренбургской области от 4 марта 2011 года № 4326/1015-IV-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в Оренбургской области» в соответствии с принимаемым федеральным законом «О внесении изменений в федеральные законы «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», «Об основах организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам» | МЭРППиТ | в течение месяца после опубликования федерального закона | ||
Основное мероприятие 2.3 «Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан» | ||||||
2. | Постановление Правительства Оренбургской области | о внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 21 октября 2008 года № 377-п «Об утверждении положения о микропроцессорной пластиковой карте «Социальная транспортная карта» | МЭРППиТ | I квартал 2015 года | ||
Основное мероприятие 2.6 «Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение части потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» | ||||||
3. | Постановление Правительства Оренбургской области | об утверждении порядка предоставления субсидии организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | МО | I квартал 2015 года | ||
Подпрограмма 3 «Развитие региональных и местных авиаперевозок» | ||||||
Основное мероприятие 3.1 «Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными центрами субъектов Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа» | ||||||
4. | Постановление Правительства Оренбургской области | об утверждении правил предоставления субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом | МЭРППиТ | I квартал 2014 года | ||
Основное мероприятие 3.3 «Капитальные вложения в объекты государственной собственности Оренбургской области «Здание выдачи багажа с административными помещениями в аэропорту Оренбург «Центральный» | ||||||
5. | Постановление Правительства Оренбургской области | о предоставлении субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в строительство объекта в рамках подпрограммы «Развитие региональных и местных авиаперевозок» государственной программы «Развитие транспортной системы Оренбургской области» на 2015–2020 годы | МЭРППиТ | IV квартал 2014 года | ||
____________
Приложение № 5
кпостановлению
Правительстваобласти
от 13.03.2015 № 161-пп
Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета
№ п/п | Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей) | |||||||||||||||||||
ГРБС | РЗПР | ЦСР | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ||||||||||||
1. | Государственная программа | «Развитие транспортной системы Оренбургской области» на 2015–2020 годы | всего, в том числе федеральный бюджет |
|
|
| 6 522 894,1
1 380 775,9 | 7 736 324,4
1 068 007,4 | 8 230 111,5
2 225 118,8 | 7 360 066,2
- | 7 360 066,2
- | 7 360 066,2
- | ||||||||||||
МЭРППиТ | 816 |
|
| 634 278,7 | 634 778,8 | 624 278,7 | 638 355,7 | 638 355,7 | 638 355,7 | |||||||||||||||
МСЖКиДХ – всего, в том числе федеральный бюджет |
851
|
04 09
|
1710000
1715390 |