Постановление администрации города Оренбурга от 17.11.2015 № 3187-п

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

1) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147,«Российская газета», № 211-212,30.10.2001, «Парламентскаягазета», 30.10.2001, № 204-205);

2) Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» (первоначальный текст документаопубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст.4017, «Российская газета», 01.08.2007, № 165, «Парламентская газета»,09.08.2007, № 99-101);

3) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях«Парламентская газета», 08-14.04.2011, № 17, «Российская газета», 08.04.2011, №75, «Собрание законодательства РФ», 11.01.2011, № 15, ст. 2036);

4) Приказ Министерстваэкономического развития РФ от 27.11.2014   № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории иформату схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории в формеэлектронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется вформе документа на бумажном носителе» (первоначальный текст документаопубликован на официальном интернет-портале правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);

5) Приказ Министерстваэкономического развития РФ от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способовподачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведенииаукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора арендыземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а такжетребований к их формату» (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru,27.02.2015):

6) Закон Оренбургской области от 0 3.07.2015 №  3303/903-V-ОЗ «О порядке управления земельными ресурсами натерритории Оренбургской области» (официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 06.07.2015, «Оренбуржье», № 84,09.07.2015).

2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащихпредставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе вэлектронной форме, и порядок их представления:

1) заявление по форме, установленной в приложении 1 кнастоящему Административному регламенту;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) документ, подтверждающий полномочия представителязаявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участкаобращается представитель заявителя;

4)схема расположения земельного участка, подготовленная в форме электронногодокумента; в случае, если подготовку схемы расположения земельного участкаобеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для егопредоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы можетосуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документаили в форме документа на бумажном носителе;

5) заверенный перевод на русский язык документов огосударственной регистрации юридического лица в соответствии сзаконодательством иностранного государства в случае, если заявителем являетсяиностранное юридическое лицо;

6) копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, еслиправо на данный земельный участок в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации признается возникшим независимо от его регистрации в Единыйгосударственный реестр недвижимости.

2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,и которые заявитель вправе представить:

- выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о юридическом лице,являющемся заявителем;

- выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) обиндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем - кадастровый плантерритории, на котором утверждается схема;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости напроектируемый земельный участок;

-выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объектыкапитального строительства, расположенные на проектируемом земельном участке.

Непредставление заявителем указанных документов неявляется основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме, а также особенности выполненияадминистративных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) запрос документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправепредставить;

3 ) рассмотрение поступившего заявления;

4) принятие решенияоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории;

5) выдача или направление заявителю распоряжения обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или письма об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории;

6) направление распоряжения об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в областигосударственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, веденияЕдиного государственного реестра недвижимости.

Блок-схема предоставления муниципальной услугипредставлена в приложении 2 к настоящему приложению.

3.2. Прием и регистрация документов:

3.2.1. Прием и регистрация документов приобращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в ДГиЗО или ГАУ «МФЦ»:

1) основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услугис приложением пакета документов;

2) при обращении заявителя запредоставлением муниципальной услуги в ДГиЗО или ГАУ «МФЦ»специалист при приеме документов осуществляет первичное рассмотрение и проверкудокументов.

В случае если представлен неполныйкомплект документов, специалист выясняет возможность получения недостающихдокументов без участия заявителя посредством межведомственного взаимодействия.

Если представлен полный пакет документов,а также, если заявитель настаивает на приеме неполного пакета документов, либодокументов, не соответствующих требованиям действующего законодательства,специалист регистрирует заявление в порядке, установленном пунктом 2.16настоящего Административного регламента.

При наличии оснований, предусмотренныхпунктом 2.12 настоящего Административного регламента, специалист ДГиЗО или ГАУ «МФЦ» обеспечивает подготовку уведомления оботказе в приеме документов;

3) результатом настоящей административнойпроцедуры является формирование представленного пакета документов и направлениеего в МКУ «ГЦГ» для выполнения дальнейших административных процедур,предусмотренных Административным регламентом, либо отказ в приеме документов.

Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 1 рабочий день;

4) способом фиксации административнойпроцедуры является оформление расписки с указанием даты и перечня документов,принятых у заявителя, либо занесение уведомления об отказе в приеме документовв реестр исходящей корреспонденции.

3.2.2. Прием и регистрация документов,предоставленных заявителем в электронной форме путем направления электронногосообщения по адресу электронной почты ДГиЗО:

1) основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги,поступившее в форме электронного документа, подписанное электронной подписьюзаявителя;

2) заявление регистрируется должностнымлицом в электронной базе данных с указанием даты приема и содержания заявления.

При получении заявления и документов вформе электронного документа расписка о приеме заявления и документов невыдается. Уведомление о получении заявления направляется в течение 1 рабочегодня со дня регистрации заявления на электронный адрес, указанный в заявлении.

В случае отсутствия в заявленииэлектронного адреса уведомление о получении заявления направляется наэлектронный адрес, с которого поступило заявление.

В случае если заявление не соответствуетположениям настоящего Административного регламента, к заявлению не приложеныдокументы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента,ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает подготовку уведомления оботказе в приеме документов;

Порядок подачи документов в электроннойформе:

1) заявление в форме электронногодокумента подписывается по выбору заявителя (если заявителем являетсяфизическое лицо):

- электронной подписью заявителя(представителя заявителя);

- усиленной электронной подписью заявителя(представителя заявителя);

2) заявление от имени юридического лицазаверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленнойквалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическоелицо):

- лица, действующего от имени юридическоголица без доверенности;

- представителя юридического лица,действующего на основании доверенности, выданной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Порядок получения заявителем простойэлектронной подписи и усиленной квалифицированной электронной подписиустановлен Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Для получения электронной подписизаявитель обращается в удостоверяющий центр, действующий на территориимуниципального образования «город Оренбург». Актуальный список удостоверяющихцентров заявитель может найти в сети Интернет, на портале уполномоченногофедерального органа в области использования электронной подписи(https://e-trust.gosuslugi.ru).

При подаче заявлений к ним прилагаютсядокументы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента,копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личностьпредставителя заявителя, если заявление представляется представителемзаявителя), в виде электронного образа такого документа.

Представления вышеуказанного документа нетребуется в случае, если заявление подписано усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

В случае представления заявленияпредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлениютакже прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

Получение заявления и прилагаемых к немудокументов подтверждается ДГиЗО путем направлениязаявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления,дату получения ДГиЗО указанного заявления иприлагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов,представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее -уведомление о получении заявления).

Уведомление о получении заявлениянаправляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления заявления в ДГиЗО.

Заявление, представленное с нарушениемтребований, указанных в настоящем пункте Административного регламента, ДГиЗО не рассматривается.

Не позднее пяти рабочих дней со дняпредставления такого заявления ДГиЗО направляетзаявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии)заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указаниемдопущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно бытьпредставлено заявление.

Заявления направляются на адресэлектронной почты ДГиЗО в виде файлов в формате doc, docx, txt,xls, xtsx, rtf.

Электронные документы (электронные образыдокументов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются ввиде файлов в форматах PDF, TIF.

Качество предоставляемых электронныхдокументов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должнопозволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизитыдокумента.

Документы, которые предоставляются ДГиЗО по результатам рассмотрения заявления в электроннойформе, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятиячеловеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе безиспользования сети Интернет.

Средства электронной подписи, применяемыепри подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должныбыть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3) результатом настоящей административнойпроцедуры является формирование представленного пакета документов длявыполнения дальнейших административных процедур, предусмотренныхАдминистративным регламентом, либо выдача заявителю лично или направлениеуведомления об отказе в приеме документов способом, указанным заявителем взаявлении: посредством почтовой связи или посредством электронной почты.

Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 1 рабочий день;

4) способом фиксации административнойпроцедуры является направление заявителю уведомления о получении заявления,поступившего в электронной форме, либо занесение уведомления об отказе в приемедокументов в реестр исходящей корреспонденции.

3.3. Запрос документов, необходимых в соответствиис нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:

1) основанием для начала административной процедуры является отсутствиеу заявителя документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и могут быть получены посредствоммежведомственного взаимодействия;

2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет подготовку инаправление запроса в государственные органы, органыместного самоуправления и иные организации, в распоряжении которыхнаходятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня;

3) критерием принятия решения в данной административной процедуреявляется возможность получения в соответствии с действующим законодательством документов посредствоммежведомственного взаимодействия;

4) результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления ииных организаций запрашиваемых документов либо отказ в ихпредоставлении;

5) на основании полученных посредством межведомственного взаимодействияответов ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» формирует итоговый пакетдокументов.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;

6) в случае, если в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, не имеется документов, предусмотренныхпунктом 2.8. настоящего Административного регламента, ответственный исполнительМКУ «ГЦГ» предлагает представить заявителю необходимые документы самостоятельнов срок, не превышающий 7 дней, при условии, что такие документы имеются узаявителя;

7) способом фиксации административной процедуры является отметка МКУ«ГЦГ» в журнале регистрации о приеме заявления и пакета документов для передачиих ответственному исполнителю.

3.4. Рассмотрение поступившего заявления:

1) основанием для начала административной процедуры является поступлениеисполнителю заявления с пакетом документов;

2) при поступлении заявления с пакетом документов ответственныйисполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет их рассмотрение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день;

3) в случае, если представлен неполный комплектдокументов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, и заявительнастаивал на приеме таких документов, а также отсутствуют документы,  предусмотренные пунктом 2.8. настоящегорегламента и указанные документы не представлены заявителем самостоятельно всрок, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает подготовку, согласованиеи направление в адрес заявителя письма о возврате заявления об утверждениисхемы земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории синформированием о возможности повторно представить письменный запрос сприложением необходимого комплекта документов. В случае если представленнеполный комплект документов, к письму о возврате заявления прилагаются(возвращаются) представленные заявителем документы.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет10 дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

4) в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.13 Административногорегламента, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет подготовку исогласование письма об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 24 дня с момента регистрации в ДГиЗО заявленияо предоставлении муниципальной услуги;

5) результатом настоящей административной процедуры является:

- в предусмотренныхподпунктом 3 настоящего пункта случаях – подготовка, согласование и направлениезаявителю письма о возврате заявления об утверждении схемы земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории;

 - в предусмотренных подпунктом 4настоящего пункта случаях – подготовка и согласование письма об отказе вутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории;

- при отсутствии оснований, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящегопункта – подготовка проекта распоряжения ДГиЗО обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории;

6) способом фиксации результата административной процедуры является:

- в предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта случаях – внесениезаписи в журнал регистрации о получении письма о возврате заявления обутверждении схемы земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории заявителю либо получение ДГиЗО почтовойквитанции об отправке данного письма;

- в предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта случаях – внесениезаписи в журнал регистрации о получении письма об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории заявителю либо получение ДГиЗО почтовойквитанции об отправке данного письма;

- при отсутствии оснований, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящегопункта – оформление на бумажном носителе проекта распоряжения ДГиЗО об утверждении схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории.

3.5. Принятие решенияоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или об отказе в утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:

1) основанием для начала административной процедуры являетсяпередача  начальнику ДГиЗОодного из следующих подготовленных и согласованных документов:

- проекта распоряжения ДГиЗО об утверждениисхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории;

- проекта письма об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории;

2) начальник ДГиЗО принимает решение обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или об отказе в утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Критерием принятия решения является обоснованность и законностьподготовленных и согласованных документов, указанных в подпункте 1 настоящегопункта.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 дня с моментапоступления начальнику ДГиЗО согласованногодокумента;

3) результатом административнойпроцедуры является подписанное и зарегистрированное в установленном порядкераспоряжение ДГиЗО об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории илиписьмо об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории;

4) способом фиксации результата административнойпроцедуры является оформление распоряжения ДГиЗО обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или письма об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера изанесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

3.6. Выдача или направление заявителю распоряжения ДГиЗОоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или письма об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории:

1) основанием для начала административной процедуры является подписанноеи зарегистрированное распоряжение ДГиЗО обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или письмо об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории;

2) выдача результата предоставления муниципальнойуслуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления - вГАУ «МФЦ» или ДГиЗО, либо направляется ему попочтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся в заявлении обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории.

3.6.1. В случае выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги в ДГиЗО или ГАУ«МФЦ»:

а) ответственный исполнитель ДГиЗОили ГАУ «МФЦ» осуществляет передачу заявителю распоряжения ДГиЗОоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или письма об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории.

Максимальный срок выполненияданного действия составляет 2 дня;

б) результатом административной процедуры являетсявыдача ответственным исполнителем ДГиЗО или ГАУ «МФЦ»заявителю распоряжения ДГиЗО об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории или письма об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории;

в) способом фиксации административной процедурыявляется подпись заявителя в журнале регистрации выдачи документов.

3.6.2. В случае направления заявителю результатапредоставления муниципальной услуги по почтовому адресу или адресу электроннойпочты, содержащимся в заявлении о предоставлениимуниципальной услуги:

а) ответственный исполнитель ДГиЗОосуществляет передачу в отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ»распоряжения ДГиЗО об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории илиписьма об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории;

б) ответственный исполнительотдела управления документооборотом МКУ «ГЦГ» осуществляет направление попочтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся в запросе опредоставлении муниципальной услуги, распоряжения ДГиЗО об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории или письма об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 дня;

в) результатом административной процедуры являетсяотправка посредством почтовой связи или посредством электронной почтыраспоряжения ДГиЗО об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории илиписьма об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории;

г) способом фиксации административной процедурыявляется подпись заявителя в журнале регистрации или занесение отметок оботправке распоряжения ДГиЗОоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или письма об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории.

3.7. Направление распоряжения ДГиЗОоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории в орган регистрации прав.

1) основанием для начала административнойпроцедуры является регистрация распоряжения ДГиЗО обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории;

2) после регистрации распоряженияДГиЗО об утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории ответственныйисполнитель направляет в срок, не более чем пять рабочих дней со дня принятияуказанного решения, в орган регистрации прав, указанное решение с приложениемсхемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия;

3) способом фиксации административной процедурыявляется занесение отметок об отправке документов в реестры исходящейкорреспонденции.

3.8. Особенности выполнения административных процедур в ГАУ «МФЦ»:

Специалист ГАУ «МФЦ» осуществляет:

а) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

б) информирование и консультирование заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

в) при наличии технической возможности направление межведомственныхзапросов о предоставлении документов и (или) информации для предоставлениямуниципальной услуги;

г) выдачу заявителям документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги (при выполнении данной процедуры через ГАУ «МФЦ»).

4.Формы контроля за исполнением Административногорегламента

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности исроков исполнения административных процедур, определенных настоящимАдминистративным регламентом, и принятия в ходе предоставления муниципальнойуслуги решений осуществляют начальник ДГиЗО,  главный архитектор города Оренбурга.

4.2. Текущий контроль осуществляется посредствомежемесячного анализа принятых запросов на предоставление муниципальной услуги,жалоб и предложений по соблюдению и исполнению положений настоящегоАдминистративного регламента, поступивших от заявителей.

4.3. Основными задачами контроля соблюденияпоследовательности и сроков исполнения предоставления муниципальной услугиявляются:

- проведение проверок;

- выявление и установление нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги;

- принятие решений об устранении выявленных нарушений.

4.4. Проверки могут быть плановыми на основании плановработы администрации города Оренбурга либо внеплановыми, проводимымив том числе по жалобе заявителей на несвоевременность, неполноту и низкоекачество предоставления муниципальной услуги или неправомерный отказ в еепредоставлении.

4.5. Решение о проведении внеплановой проверки принимаетГлава города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицо администрациигорода Оренбурга.

4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица и работники администрации города Оренбурга.

4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.8. По результатам проведения проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений,виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации.

4.9. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информациипо телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальномсайте администрации города Оренбурга и через портал государственных имуниципальных услуг.

Основные положения, характеризующие требования к порядкуи формам контроля за исполнением Административногорегламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций,устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а такжеиными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, атакже должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебномпорядке  решений, действий (бездействия),осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобойв том числе в следующих случаях:

1) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7)отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в ДГиЗО. Жалоба нарешения и действия (бездействия) начальника ДГиЗОподается в администрацию города Оренбурга. Жалоба может быть направлена попочте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального Интернет- портала городаОренбурга, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

5.4. Должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,является начальник ДГиЗО, заместитель Главы городаОренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству (вотношении решений и действий (бездействия) начальника ДГиЗО).

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу,

фамилию, имя, отчестводолжностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,исполнителя МКУ «ГЦГ». Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. При рассмотрениижалобы заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.

5.7. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, в администрацию города Оренбурга подлежитрассмотрению начальником ДГиЗО, заместителем Главыгорода Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйствув течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа ДГиЗО, начальника ДГиЗОв приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальник ДГиЗО,  заместительГлавы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожномухозяйству принимают одно из следующих решений:

1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах;

2) отказывает вудовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления начальник ДГиЗОнезамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. П орядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения

жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе, по желанию заявителя - в электронной форме.

5.12. П орядокобжалования решения по жалобе.

Заявитель вправе обжаловатьрешения по жалобе вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решения по жалобе не является для заявителя обязательным.

5.13. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

 1) путем непосредственного общения заявителя (приличном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственным зарассмотрение жалобы;

2) путем взаимодействиядолжностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте,по электронной почте;

3) посредством информационных материалов,которые размещаются на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга в сети Интернет: http :// www . orenburg . ru ;

4) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги.

5.14 Жалоба на решения и (или)действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальную услугу,должностных лиц органов  либомуниципальных служащих может быть подана такими лицами в порядке, установленномнастоящим разделом либо антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.

Приложение 1

к  приложению к постановлению

администрации городаОренбурга

от 16.02.2017 № 519-п

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

о предоставлении муниципальной услуги

«Утверждение схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории»

Начальнику ДГиЗО

администрации города Оренбурга

Заявление

Об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории