Постановление администрации города Оренбурга от 14.07.2016 № 2139-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Принятие решения о подготовке на основе Генерального планагорода Оренбурга документации по планировке территории (в случаях,предусмотренных частями 8, 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ)»

1. Общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Принятие решения о подготовке на основе Генерального плана городаОренбурга документации по планировке территории (в случаях, предусмотренных частями8, 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ)» (далее - Административныйрегламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

1.2.Основные понятия, используемые в Административном регламенте:

заявитель- физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители,обратившиеся в департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО) с запросомо предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной илиэлектронной форме (далее - заявитель);

проектпланировки территории и проект межевания используется в значениях, определенныхГрадостроительным кодексом РФ.

1.3. Круг заявителей:

сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги имеют право обратитьсяфизические и юридические лица и их уполномоченные представители.

1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1)информация о местах нахождения и графике работы администрации города Оренбурга,ее отраслевых (функциональных) или территориальных органов, а также о другихгосударственных и муниципальных органах и организациях, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:

а)государственное автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургскийобластной многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»): 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, д. Ѕ; 460035, г. Оренбург, ул. Расковой,10а.

Графикприема: понедельник – пятница с 8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 безперерыва, выходной день – воскресенье. Интернет-сайт: www . orenmfc . ru ; адрес электронной почты: mail @ orenmfc . ru ;

б)управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Оренбургской области (далее – Управление Росреестра):460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2.

Графикприема: понедельник – пятница с 08:30 до 20:30, суббота с 08:30 до 17:30,выходной день – воскресенье;

в)инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (единыйрегистрационный центр) (далее – ИФНС № 10): 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2.

Графикприема: понедельник, четверг с 08:30 до 17:30, вторник, среда с 08:30 до 20:00,пятница с 08:30 до 16:15, 2-я, 4-ясуббота с 10:00до 15:00, выходной день – воскресенье;

г)филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области (далее – ФилиалФГБУ «ФКП Росреестра»): 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2.

Графикприема: п онедельник, среда, пятница с 08:30 до 17:30,вторник, четверг с 08:30 до 20:00, суббота с 08:30 до16:00, выходной день – воскресенье;

д) департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО):460000, г. Оренбург, ул. Советская, 47.

Графикприема: вторник, четверг с 09:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00, перерыв наобед с 13:00 до 14:00, неприемныеи выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье;

е) муниципальное бюджетное учреждение «Городской центрградостроительства» (далее – МБУ «ГЦГ»): 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 45.

Графикприема: вторник, четверг с 09:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00, перерыв наобед с 13:00 до 14:00, неприемныеи выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье;

2)справочные телефоны администрации города Оренбурга и ее отраслевых(функциональных) органов, а также других государственных и муниципальныхорганов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги:

3)официальный сайт администрации города Оренбурга в сети Интернет, содержащийинформацию о предоставлении муниципальной услуги: http://www.orenburg.ru/.Адрес электронной почты: general@admin.orenburg.ru;

1.5.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги,заявитель может обратиться с устным или письменным запросом в ДГиЗО по телефону для справок или лично при обращении сзапросом о получении муниципальной услуги. Письменный запрос может бытьнаправлен заявителем почтовым отправлением или с использованием электроннойпочты.

1.6.Для получения консультации о предоставлении муниципальной услуги заявительобращается в МБУ «ГЦГ», консультация включает в себя следующие сведения:

-о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги;

-о графике работы учреждения;

-о категории заявителей муниципальной услуги и требованиях к ним;

-о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальной услуги;

-о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;

-об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

-об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.

1.7. ДГиЗО не позднее 3рабочих дней со дня принятия настоящего Административного регламента либовнесения в него изменений размещает текст настоящего Административногорегламента в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги вдоступном для заявителей месте.

НастоящийАдминистративный регламент подлежит размещению на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга в порядке, предусмотренном Правилами подготовки,оформления, издания и опубликования правовых актов администрации городаОренбурга, принятыми постановлением администрации города Оренбурга от 30.08.2011№ 5931-п.

2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги

2.1.Наименование муниципальной услуги: «Принятие решения о подготовке на основеГенерального плана города Оренбурга документации по планировке территории (вслучаях, предусмотренных частями 8, 8.1 статьи 45 Градостроительного кодексаРФ)» (далее - муниципальная услуга).

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: ДГиЗО.Подготовку документов осуществляет МБУ «ГЦГ».

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:

-издание постановления администрации города Оренбурга о принятии решения оподготовке документации по планировке территории;

-мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 дней со дня регистрациив ДГиЗО документов согласно перечню, указанному в пункте2.6 настоящего Административного регламента, а в случае, если заявителямиявляются: лица, с которыми заключен договор аренды земельного участка для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства; либо договор о развитиизастроенной территории; некоммерческие организации, созданные гражданами, дляведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства; иные юридические лица,заключившие договор аренды земельного участка для ведения дачного хозяйства,срок составляет 14 дней со дня регистрации в ДГиЗОдокументов.

2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования:

1)Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях «Российская газета», 30.12.2004, № 290;«Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16;«Парламентская газета», 14.01.2005, № 5-6);

2)Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст.3822; «Парламентская газета», 08.10.2003, № 186; «Российская газета»,08.10.2003, № 202);

3)Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации» (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях «Российская газета», 30.12.2004, № 290;«Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, № 1, ст. 17;«Парламентская газета», 14.01.2005, № 5-6);

4)Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документаопубликован в изданиях «Российская газета», 30.07.2010, № 168; «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);

5)Закон Оренбургской области от 16.03.2007№ 1037/233-IV-ОЗ «О градостроительной деятельности на территорииОренбургской области» (первоначальный текст документа опубликован в издании«Южный Урал», 24.03.2007, № 60);

6)решение Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 № 696 «Об утвержденииПоложения «О порядке подготовки документации по планировке территориимуниципального образования «город Оренбург» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Вечерний Оренбург», 27.06.2012, № 26а);

7)Устав муниципального образования «город Оренбург», принятый решениемОренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015 (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях «Вечерний Оренбург», 13.05.2015 № 11 а);

8)решение Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 № 674 «Об утвержденииГенерального плана города Оренбурга» (первоначальный текст документаопубликован в изданиях «Вечерний Оренбург», 15.10.2008 № 42, 29.10.2008 № 44,12.11.2008 № 46, 19.11.2008, № 47 26.11.2008, № 48);

9)решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011№ 119 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территориимуниципального образования «город Оренбург» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Вечерний Оренбург», 27.04.2011, № 17).

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и порядок ихпредставления:

1)заявление по примерной форме, установленной в приложении 2 к настоящемуАдминистративному регламенту;

2)документы, удостоверяющие личность заявителя;

3)доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке (в случае подачизаявления уполномоченным лицом);

4)учредительные документы юридического лица (в случае подачи заявленияюридическим лицом).

Взаявлении указывается:

-местоположение земельного участка;

-размер земельного участка;

-предполагаемый объект строительства илимногоквартирный дом, для которого необходимо определить границы земельногоучастка.

Документыдолжны быть представлены в оригиналах, которые подлежат возврату, иксерокопиях, которые остаются в архиве ДГиЗО. Копиидокументов предоставляются с подлинными экземплярами документов специалисту,осуществляющему прием документов, который сверяет подлинный экземпляр с копией.

Услугой,необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, являетсяподготовка технического проекта объекта кадастровых работ М:1:500 с приложениемведомости вычисления площади земельного участка.

2.7.Порядок получения услуги, необходимой и обязательной для предоставлениямуниципальной услуги:

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, и которые заявитель вправе представить:

- копия свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестрово юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.

Непредставление заявителем указанных документов неявляется основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9. Запрещается требовать от заявителя представлениядокументов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента.

2.10. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующим законодательством ктаким документам. Документы, составляемые заявителем, должны соответствоватьследующим требованиям:

1) разборчивое написание текста документа шариковой,чернильной ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) указание фамилии, имени и отчества заявителя, егоместа жительства, телефона без сокращений;

3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) нарушение требований к оформлению документов,предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента;

2) представление документов в ненадлежащий орган;

3) текст документа не подлежитпрочтению либо невозможно определить по тексту заявления вид запрашиваемоймуниципальной услуги;

4) в заявлении не содержится информация о местенахождения земельного участка, размере земельного участка, предполагаемомобъекте строительства или многоквартирном доме.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги:

- представление неполного комплекта документов,необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

- отсутствие технического проекта объекта кадастровыхработ М:1:500 и ведомости вычисления площади земельного участка.

2.13. Муниципальная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.15. Запрос заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги регистрируется в день его поступления.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов:

1) требования к местам приемазаявителей:

- оборудование служебныхкабинетов специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, вкоторых осуществляется прием заявителей, вывесками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

- оборудование стульями истолами, оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможностиоформления документов;

- оборудование территорий, прилегающих к зданиям, вкоторых предоставляются муниципальные услуги, парковочными местами длятранспорта инвалидов;

- оборудование зданий, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, подъемами к крыльцу для маломобильных групп населения;

2) требования к местам для ожидания:

- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;

- нахождение мест для ожидания в холле или иномспециально приспособленном помещении;

- наличие мест общественного пользования (туалетов);

3) требования к местам для информирования заявителей:

- размещение визуальной, текстовой информации наинформационном стенде, в том числе:

а) Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги;

б) адресов и телефонов мест предоставления муниципальнойуслуги;

в) адресов электронной почты и официального сайтаадминистрации города Оренбурга;

г) перечня документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;

д) образца заполнения бланка письменного запроса(заявления) с перечнем необходимых документов;

- обеспечение стульями и столами для возможностиоформления документов;

- обеспечение свободного доступа к информационному стендуи столам.

4) требования к помещениям, местам приемазаявителей с ограниченными возможностями, в том числе слепых (слабовидящих),глухих (слабослышащих), а также передвигающихся с помощью кресел колясок:

-наличие на парковке автотранспортных средств, на прилегающей территории здания,не менее 10 % мест (но не менее одного места) для парковки специальныхавтотранспортных средств инвалидов;

-оборудование помещения кнопкой вызова, пандусом, специальными ограждениями иперилами;

-обеспечение беспрепятственного передвижения и разворота специальных средств(кресел-колясок);

-размещение столов для инвалидов в стороне от входа с наличием увеличивающегоустройства и с учётом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения кресел-колясок.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальныхуслуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможностьполучения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий:

- получение муниципальной услуги своевременно и всоответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- получение полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;

- получение информации о результате предоставлениямуниципальной услуги;

- обращение в досудебном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) напринятое по заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников ДГиЗО;

- транспортная доступность к местам предоставлениямуниципальной услуги;

- обеспечение возможности направления запроса поэлектронной почте;

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб надействия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления с прилагаемымидокументами;

2) запрос документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить;

3) рассмотрение поступившего заявления;

4) подготовка и согласование проектапостановления администрации города Оренбурга о принятии решения оподготовке документации по планировке территории либо письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги;

5) публикация постановления администрации городаОренбурга о принятии решения о подготовке документации по планировкетерритории;

6) выдача или направление копиипостановления администрации города Оренбурга о принятии решения оподготовке документации по планировке территории либо письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги;

7) выдача (направление) технического задания наразработку документации по планировке территории.

Блок-схема предоставления муниципальной услугипредставлена в приложении 1 к настоящему приложению.

3.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемымидокументами:

1) основанием для начала административной процедурыявляется поступление к специалисту заявления о предоставлении муниципальнойуслуги с приложением пакета документов;

2) специалист осуществляет первичное рассмотрение ипроверку документов;

3) в случае, если представлен неполный комплектдокументов, специалист выясняет возможность получения недостающих документовбез участия заявителя посредством межведомственного взаимодействия. В случае, если невозможно получить недостающие документы без участиязаявителя, специалист возвращает пакет документов заявителю;

4) если представлен полный пакет документов, а также,если заявитель настаивает на приеме неполного пакета документов, либодокументов, не соответствующих требованиям действующего законодательства,специалист регистрирует заявление;

5) результатом настоящей административной процедурыявляется формирование представленного пакета документов и направление его в МБУ«ГЦГ».

Максимальный срок выполнения данного действия составляет1 день;

6) способом фиксации административной процедуры являетсяотметка МБУ «ГЦГ» в журнале регистрации о приеме заявления и формированиепакета документов для передачи их ответственному исполнителю.

3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:

1) основанием для начала процедуры является отсутствиедокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций;

2) специалист осуществляет подготовку и направлениезапроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иныеорганизации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги. Направление запроса осуществляется поканалам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет3 дня;

3) результатом административной процедуры являетсяполучение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организацийзапрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении;

4) способом фиксации административной процедуры являетсярегистрация запрашиваемых документов.

3.4. Рассмотрение поступившего заявления:

1) основанием для начала административной процедурыявляется поступление ответственному исполнителю МБУ «ГЦГ» заявления оподготовке проекта постановления администрации городаОренбурга о принятии решения о подготовке документации по планировкетерритории;

2) при поступлении заявления о предоставлениимуниципальной услуги с документами, необходимыми для выполненияадминистративной процедуры от заявителя, ответственный исполнитель МБУ «ГЦГ»осуществляет их рассмотрение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет1 день;

3) в случае, если представлен неполный комплектдокументов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, ответственныйисполнитель МБУ «ГЦГ» обеспечивает подготовку, согласование и направление вадрес заявителя письма об отказе в приёме документов с информированием овозможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплектадокументов.

К письму об отказе в приеме документов прилагаются(возвращаются) представленные заявителем документы.

Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1рабочий день;

4) при наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в п. 2.12 настоящего Административногорегламента, ответственный исполнитель МБУ «ГЦГ» обеспечивает подготовку,согласование и направление в адрес заявителя мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги;

5) если представлен комплект необходимых документов,установленных соответствующим требованиям, ответственный исполнитель МБУ «ГЦГ»обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренныхнастоящим Административным регламентом;

6) результатом настоящей административной процедурыявляется подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административныхпроцедур, предусмотренных Административным регламентом;

7) способом фиксации результата административнойпроцедуры, в случае представления неполного комплекта документов, являетсяоформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.

3.5. Подготовка и согласование постановленияадминистрации города Оренбурга о принятии решения о подготовке документации попланировке территории:

1) основанием для начала административной процедурыявляется наличие у ответственного исполнителя МБУ «ГЦГ» полного пакетадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) специалист МБУ «ГЦГ» осуществляет подготовку исогласование проекта постановления администрации городаОренбурга о принятии решения о подготовке документации по планировкетерритории.

Максимальный срок исполнения административной процедурыне должен превышать 20 дней со дня поступления заявления;

3) при наличии замечаний, выявленных в процессеподготовки и согласовании постановления администрации города Оренбурга,постановление дорабатывается в течение 1 дня;

4) результатом административной процедуры являетсясогласованное и подписанное постановление администрации города Оренбурга опринятии решения о подготовке документации по планировке территории;

5) способом фиксации результата административнойпроцедуры является регистрация подписанного постановления администрации городаОренбурга о принятии решения о подготовке документации по планировкетерритории.

3.6. Публикация постановления администрации городаОренбурга о принятии решения о подготовке документации по планировкетерритории:

1) основанием для начала административной процедурыявляется подписанный уполномоченным должностным лицомадминистрации города Оренбурга постановление администрации города Оренбурга опринятии решения о подготовке документации по планировке территории;

2) специалист направляет копии постановленияадминистрации города Оренбурга о принятии решения о подготовке документации попланировке территории в газету «Вечерний Оренбург» для публикации иответственному специалисту для размещения на официальном сайте администрациигорода Оренбурга.

Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет 3 дня со дня подписания постановленияадминистрации города Оренбурга;

3) результатом административной процедуры являетсяналичие публикации в газете «Вечерний Оренбург» постановления администрациигорода Оренбурга о принятии решения о подготовке документации по планировкетерритории и размещение на официальном сайте администрации города Оренбурга;

4) способом фиксации результата административнойпроцедуры является наличие отметки в журнале МБУ «ГЦГ» о передаче постановленияадминистрации города Оренбурга о подготовке документации по планировкетерритории в газету «Вечерний Оренбург» для публикации и на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга.

3.7. Выдача или направление заявителю копии постановленияадминистрации города Оренбурга о принятии решения о подготовке документации попланировке территории либо письма об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги:

1) основанием для начала административной процедурыявляется подписанное уполномоченным должностным лицом администрации городаОренбурга постановление администрации города Оренбурга о принятии решения оподготовке документации по планировке территории либо письмо об отказе впредоставлении муниципальной услуги;

2) выдача результата предоставления муниципальнойуслуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления инеобходимых документов на получение муниципальной услуги: в ДГиЗО,ГАУ «МФЦ» или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении опредоставлении муниципальной услуги;

3.7.1) в случае выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги в ДГиЗО:

а) ответственный исполнитель ДГиЗОосуществляет передачу заявителю копии постановления администрации городаОренбурга о принятии решения о подготовке документации по планировке территориилибо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 день;

б) способом фиксации административной процедурыявляется подпись заявителя в журнале регистрации выдачи документов;

3.7.2) в случае направления заявителю результатапредоставления муниципальной услуги в ГАУ «МФЦ» по адресу, указанному в егозаявлении о предоставлении муниципальной услуги:

а) ответственный исполнитель ДГиЗОосуществляет передачу в отдел управления документооборотом МБУ «ГЦГ» копиипостановления администрации города Оренбурга о принятии решения о подготовкедокументации по планировке территории либо письмо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;

б) ответственный исполнитель отдела управлениядокументооборотом МБУ «ГЦГ» осуществляет направление заявителю в ГАУ «МФЦ» илипо адресу, указанному в заявлении, копии постановления администрации городаОренбурга о принятии решения о подготовке документации по планировке территориилибо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 день;

в) способом фиксации административной процедурыявляется занесение отметок об отправке копии постановленияадминистрации города Оренбурга о принятии решения о подготовкедокументации по планировке территории либо письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги в реестр исходящей корреспонденции.

3.8. Выдача (направление) технического задания наразработку документации по планировке территории.

1) основанием для начала административной процедурыявляется издание постановления администрации города Оренбурга о принятиирешения о подготовке проекта планировки территории;

2) специалист осуществляет подготовку техническогозадания в соответствии с Генеральным планом города Оренбурга и нормамидействующего законодательства, которое направляется для подписания главномуархитектору города Оренбурга.

Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет 30 дней со дня публикации постановленияадминистрации города Оренбурга о принятии решения о подготовкедокументации по планировке территории;

3) результатом административной процедуры являетсяпередача ответственным специалистом заявителю подписанного главным архитекторомгорода Оренбурга технического задания на разработку документации по планировкетерритории на основе постановления администрации города Оренбурга о принятиирешения о подготовке документации по планировке территории;

4) способом фиксации результата административнойпроцедуры является внесение записи в журнал регистрации МБУ «ГЦГ» о получениитехнического задания на разработку документации по планировке территории.

3.9. Особенностивыполнения административных процедур в ГАУ «МФЦ».

Специалист ГАУ «МФЦ»осуществляет:

а) прием запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги;

б) информирование иконсультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

в) при наличии техническойвозможности направление межведомственных запросов о предоставлении документов и(или) информации для предоставления муниципальной услуги;

г) выдачу заявителямдокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (привыполнении данной процедуры через ГАУ «МФЦ»).

4. Формы контроля

за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности исроков исполнения административных процедур, определенных настоящимАдминистративным регламентом, и принятия в ходе предоставления муниципальнойуслуги решений осуществляют начальник ДГиЗО.

4.2. Текущий контроль осуществляется посредствомежемесячного анализа принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги,жалоб и предложений по соблюдению и исполнению положений настоящегоАдминистративного регламента, поступивших от заявителей.

4.3. Основными формами контроля соблюденияпоследовательности и сроков исполнения предоставления муниципальной услугиявляются:

- проведение проверок;

- выявление и установление нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения об устранении выявленных нарушений.

4.4. Проверки могут быть плановыми, на основании плановработы администрации города Оренбурга, либо внеплановыми, проводимыми пожалобам заявителей на несвоевременность, неполноту и низкое качествопредоставления муниципальной услуги или неправомерный отказ.

4.5. Решение о проведении внеплановой проверки принимаетГлава города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицо администрациигорода Оренбурга.

4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностныелица и работники администрации города Оренбурга.

4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.8. По результатам проведения проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений,виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации.

4.9. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информациипо телефону, письменным обращениям, электронной почте, на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга и через портал государственных и муниципальныхуслуг.

Основные положения, характеризующие требования к порядкуи формам контроля за исполнением Административногорегламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций,устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а такжеиными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)

органа,предоставляющего муниципальную услугу,

а также должностныхлиц

5.1. Заявителиимеют право на обжалование в досудебном порядке решений,

действий(бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;

4) отказа в приеме документов у заявителя, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказа впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами;

6) требования у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами;

7) отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в ДГиЗО. Жалоба нарешения и действия (бездействия) начальника ДГиЗОподается в администрацию города Оренбурга. Жалоба может быть направлена попочте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единогопортала государственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме у заявителя.

5.4. Должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,является начальник ДГиЗО, заместитель Главы городаОренбурга по градостроительству, земельным отношениям и дорожному хозяйству (вотношении решений и действий (бездействия) начальника ДГиЗО).

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, исполнителя МБУ «ГЦГ». Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.6. При подаче жалобызаявитель имеет право обращаться в ДГиЗО с просьбойоб истребовании информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.

5.7. Жалоба,поступившая в ДГиЗО, в администрацию города Оренбургаподлежит рассмотрению начальником ДГиЗО, заместителемГлавы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожномухозяйству в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.8. По результатамрассмотрения жалобы начальник ДГиЗО, заместительГлавы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожномухозяйству принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворениижалобы.

5.9. Порядок информированиязаявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего заднем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления начальник ДГиЗО незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.

5.11. Порядок обжалованиярешения по жалобе.

Заявитель вправе обжаловатьрешение по жалобе, высшему должностному лицу либо в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения по жалобе не является длязаявителя обязательным.

5.12. Способы информированиязаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

1) путем непосредственногообщения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом,ответственным за рассмотрение жалобы;

2) путем взаимодействиядолжностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте,по электронной почте;

3) посредством информационныхматериалов, которые размещаются наофициальном сайте администрации города Оренбурга в сети Интернет: http :// www . orenburg . ru ;

4) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги.

5.13. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов,предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющихмуниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектамиградостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечнипроцедур в сферах строительства, утвержденные Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации,может быть подана такими лицамив порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленномантимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган .

Заместитель Главы города

Оренбурга по градостроительству,

земельным вопросам

и дорожному хозяйству                                           Г.А.Борисов

Приложение1

к приложению кпостановлению

администрациигорода Оренбурга

от 14.07.2016 № 2139-п

Блок-схема

предоставлениямуниципальной услуги

«Принятиерешения о подготовке на основе Генерального плана

городаОренбурга документации по планировке территории

(в случаях, предусмотренных частями 8,8.1 статьи 45

Градостроительного кодекса РФ)» <*>

______________________________________

<*> Графическая блок схема не приводится.

Заместитель Главы города

Оренбурга по градостроительству,

земельным вопросам

и дорожному хозяйству                                       Г.А.Борисов

Приложение2

кприложению к постановлению

администрациигорода Оренбурга

от14.07.2016 № 2139-п

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

о предоставлении муниципальной услуги

«Принятие решения о подготовке на основе Генеральногоплана города Оренбурга документации по планировке территории (в случаях,предусмотренных частями 8, 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ)»

Начальнику ДГиЗО

администрации города Оренбурга

С.Л. Бренёву

Заявление

о принятии решения о подготовке на основе Генеральногоплана города Оренбурга документации по планировке территории (в случаях,предусмотренных частями 8, 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ)

«Даю согласие оператору персональных данных – МБУ «Городскойцентр градостроительства» на обработку моих персональных данных с цельюоказания предоставляемых услуг.

Предусматривается смешанная обработка моих персональныхданных – как неавтоматизированная, так и автоматизированная обработка спередачей полученной информации по локальной вычислительной сети МБУ «ГЦГ», безиспользования сети общего пользования Интернет. Согласие действует на периодсроком 10 лет.»

Дата                                                                                                                 _________________ Ф.И.О.

Заместитель Главы города

Оренбурга по градостроительству,

земельным вопросам

и дорожному хозяйству                                             Г.А. Борисов