Постановление Правительства Оренбургской области от 29.06.2017 № 482-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

29.06.2017                                      г.Оренбург                                      № 482-п

 

Утратило силу – Постановление

 ПравительстваОренбургской области

  от25.11.2019 г. № 880-пп

 

Обутверждении региональной программы «Развитие газификации

вОренбургской области в 2017–2021 годах»

 

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от16.07.2018 № 441-п)

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от10 сентября 2016 года № 903 «О порядке разработки и реализациимежрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунальногохозяйства, промышленных и иных организаций», распоряжением ГубернатораОренбургской области от 31 января2017 года № 24-р «Об образовании рабочей группы по разработкерегиональной программы «Развитие газификации в Оренбургской области в 2017–2021 годах» и в целях развития газификации Оренбургской области:

1. Утвердить региональную программу «Развитие газификации вОренбургской области в 2017–2021 годах» (далее – Программа) согласноприложению.

2. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области (Полухин А.В.) организовать исполнениемероприятий Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого вице-губернатора – первого заместителя председателя ПравительстваОренбургской области Балыкина С.В.

4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор                                                   Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 29.06.2017№ 482-п

 

 

Региональнаяпрограмма

«Развитие газификации вОренбургской области в 2017–2021 годах»

 

(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области

от16.07.2018 № 441-п)

 

Паспорт

региональной программы «Развитие газификации в

Оренбургской области в 2017–2021 годах»

(далее – Программа)

 

Ответственный исполнитель Программы	–	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Соисполнители Программы	–	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
Участники Программы	–	публичное акционерное общество «Газпром»; акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург»; общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург»; общество с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть Оренбург»; общество с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо»; общество с ограниченной ответственностью «Оренбургский пропант»
		Примечание. Привлечение в качестве соисполнителей Программы предприятий, учреждений и организаций, не входящих в структуру органов исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе
Цели Программы	–	обеспечение надежного газоснабжения потребителей Оренбургской области и повышение уровня газификации Оренбургской области
Задачи Программы	–	обустройство территорий посредством строительства объектов газотранспортной и газораспределительной инфраструктуры; увеличение доли населения, использующего газ в быту; повышение доступности и качества услуг по снабжению природным газом
Целевые показатели Программы	–	прирост потребления природного газа; газоснабжение населенных пунктов природным газом; строительство межпоселковых газопроводов; газификация квартир (домовладений) природным газом; строительство внутрипоселковых газопроводов; уровень газификации природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации; газоснабжение населенных пунктов сжиженным углеводородным газом; газификация квартир (домовладений) сжиженным углеводородным газом; уровень газификации сжиженным углеводородным газом жилищного фонда; строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. Мероприятия по строительству магистральных газопроводов, строительству газопроводов-отводов, строительству газораспределительных станций, реконструкции газораспределительных станций с увеличением производительности, строительству комплексов производства сжиженного природного газа, переводу на природный газ автотранспортной техники в рамках программ, включенных в состав Программы, не осуществляются, достижение значений целевых показателей не предусмотрено
Срок и этапы реализации Программы	–	2017–2021 годы, этапы реализации Программы не выделяются
Объем и источники финансирования реализации Программы	–	объем финансирования Программы составляет 1 241 084,8 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 268 551,50 тыс. рублей; в 2018 году – 165 387,90 тыс. рублей; в 2019 году – 271 015,30 тыс. рублей; в 2020 году – 273 130,30 тыс. рублей; в 2021 году – 263 000,00 тыс. рублей; за счет средств: федерального бюджета: всего – 3 955,00 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 2 935,00 тыс. рублей; в 2018 году – 1 020,00 тыс. рублей; в 2019 году – 0,00 тыс. рублей; в 2020 году – 0,00 тыс. рублей; в 2021 году – 0,00 тыс. рублей; областного бюджета: всего – 22 434,80 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 12 518,90 тыс. рублей; в 2018 году – 4 305,30 тыс. рублей; в 2019 году – 2 805,30 тыс. рублей; в 2020 году – 2 805,30 тыс. рублей; в 2021 году – 0,00 тыс. рублей; местных бюджетов: всего – 730,2 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 597,6 тыс. рублей; в 2018 году – 132,60 тыс. рублей; в 2019 году – 0,00 тыс. рублей; в 2020 году – 0,00 тыс. рублей; в 2021 году – 0,00 тыс. рублей; специальной надбавки к тарифу на транспортировку природного газа: всего – 412 465,00 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 0,00 тыс. рублей; в 2018 году – 53 640,00 тыс. рублей; в 2019 году – 125 500,00 тыс. рублей; в 2020 году – 120 325,00 тыс. рублей; в 2021 году – 113 000,00 тыс. рублей; средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: всего – 801 500,00 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году –252 500,00 тыс. рублей; в 2018 году –106 290,00 тыс. рублей; в 2019 году – 142 710,00 тыс. рублей; в 2020 году – 150 000,00 тыс. рублей; в 2021 году – 150 000,00 тыс. рублей. Финансирование за счет средств федерального и областного бюджетов осуществляется в рамках государственных программ
Ожидаемые результаты реализации Программы	–	реализация Программы позволит к 2021 году достичь следующих результатов: прирост потребления природного газа – 15,18 млн. куб. метров; газоснабжение населенных пунктов природным газом – 29 единиц; строительство межпоселковых газопроводов – 165,1 километра;   газификация квартир (домовладений) природным газом – 5355 единиц; строительство внутрипоселковых газопроводов – 186,2 километра; уровень газификации природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации, – 95,6 процента; газоснабжение населенных пунктов сжиженным углеводородным газом – 290 единиц; газификация квартир (домовладений) сжиженным углеводородным газом – 4861 единица; уровень газификации сжиженным углеводородным газом жилищного фонда – 0,7 процента; строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций – 4 единицы

 

Список сокращений, используемых в Программе

 

АГНКС	–	автомобильная газонаполнительная компрессорная станция;
АО «Газпром газораспределение Оренбург»	–	акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург»;
ГРС	–	газораспределительная станция;
минстрой Оренбургской области	–	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
МО	–	муниципальные образования Оренбургской области;
ОАО «Газпром промгаз»	–	открытое акционерное общество «Газпром промгаз»;
ООО «Газпром газомоторное топливо»	–	общество с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо»;
ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург»	–	общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург»;
ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»	–	общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург»;
ООО «Оренбургский пропант»		общество с ограниченной ответственностью «Оренбургский пропант»;
ПАО «Газпром»	–	публичное акционерное общество «Газпром»;
СПГ	–	сжиженный природный газ;
СУГ	–	сжиженный углеводородный газ.

 

Мероприятия Программы

 

Мероприятияпо строительству объектов газотранспортной и газораспределительнойинфраструктуры с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатовутверждены в рамках:

программы«Развитие газоснабжения и газификации Оренбургской области на 2016–2020 годы»,исполнитель программы – ПАО «Газпром» (за счет инвестиций);

программыгазификации Оренбургской области на 2017–2021 годы, финансируемой за счетспециальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа АО «Газпромгазораспределение Оренбург», исполнитель программы АО – «Газпромгазораспределение Оренбург»;

подпрограммы«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020года» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургскойобласти» на 2013–2020 годы, ответственный исполнитель подпрограммы –министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленностиОренбургской области;

подпрограммы«Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в2014–2020 годах» государственной программы «Стимулирование развития жилищногостроительства в Оренбургской области в 2014–2020 годах», ответственныйисполнитель программы – минстрой Оренбургской области;

подпрограммы«Тарифное регулирование» государственной программы «Обеспечение качественнымиуслугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области» в2014–2020 годах», ответственный исполнитель программы – минстрой Оренбургскойобласти;

программы«Развитие рынка газомоторного топлива в Оренбургской области» на 2014–2016 годыи на период до 2020 года, исполнитель программы – ООО «Газпром газомоторноетопливо».

В рамках соглашения междуминистерством экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области, муниципальным образованием городской округ городНовотроицк и ООО «Оренбургский пропант» от 10 ноября 2017 года № 109«Об осуществлении деятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития, созданной на территории монопрофильногомуниципального образования (моногорода) Оренбургской области» осуществляетсяплан реализации инвестиционного проекта «Производство и реализация пропантов».

Мероприятия по строительствумагистральных газопроводов, строительству газопроводов-отводов, строительствугазораспределительных станций, реконструкции газораспределительных станций сувеличением производительности, строительству комплексов производствасжиженного природного газа, переводу на природный газ автотранспортной техникив рамках программ, включенных в состав Программы, не осуществляются, достижениезначений целевых показателей не предусмотрено.

 

 

 

Таблица 1

Целевыепоказатели Программы

 

№ п/п

Наименование показателя

Источник финансирования

Единицы измерения

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Всего

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Прирост годового потребления природного газа*****)		млн. куб. метров	0,204	2,900	4,620	1,810	5,660	15,180
2.	Газоснабжение населенных пунктов природным газом		единиц	7	6	5	8	3	29
3.	Строительство межпоселковых газопроводов	всего, в том числе:	километров	39,4	60,1	20,0	39,7	5,9	165,1
			млн. рублей	152,00*)	99,00*)	46,13***)	62,73***)	23,75***)	383,61*)***)
		ПАО «Газпром»	километров	39,4	60,1	0,0	0,0	0,0	99,5
			млн. рублей	152,0*)	99,0*)	0,0*)	0,0*)	0,0	251,0*)
		консолидированный бюджет	километров	0	0	0	0	0	0
			млн. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		другие	километров	0,0	0,0	20,0	39,7	5,9	65,6
			млн. рублей	0,00	0,00***)	46,13***)	62,73***)	23,75***)	132,61***)
4.	Газификация квартир (домовладений) природным газом*****)	всего, в том числе:	единиц	362	965	1539	603	1886	5355
			млн. рублей	0****)	0****)	0****)	0****)	0****)	0****)
		консолидированный бюджет	единиц	0	0	0	0	0	0
			млн. рублей	0****)	0****)	0****)	0****)	0****)	0****)
		другие	единиц	362	965	1539	603	1886	5355
			млн. рублей	0****)	0****)	0****)	0****)	0****)	0****)
5.	Строительство внутрипоселковых газопроводов	всего, в том числе:	километров	15,7	34,9	39,4	32,7	63,5	186,2
			млн. рублей	13,53**)	56,29***)	79,38***)	57,60***)	89,25***)	296,05**)***)
		консолидированный бюджет	километров	15,7	3,3	0	0	0	19,0
			млн. рублей	13,53**)	2,65**)	0**)	0**)	0**)	16,18**)
		другие	километров	0	31,6	39,4	32,7	63,5	167,2
			млн. рублей	0	53,64***)	79,38***)	57,60***)	89,25***)	279,87***)
6.	Уровень газификации природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации		процентов	95,2	95,40	95,45	95,50	95,60	-
7.	Газоснабжение населенных пунктов СУГ		единиц	134	54	52	50	0	290
8.	Газификация квартир (домовладений) СУГ	всего, в том числе:	единиц	1228	1079	935	840	0	4861
			млн. рублей	2,520**)	2,805**)	2,805**)	2,805**)	0**)	10,935**)
		консолидированный бюджет	единиц	1228	1079	935	840	0	4861
			млн. рублей	2,520**)	2,805**)	2,805**)	2,805**)	0**)	10,935**)
		другие	единиц	0	0	0	0	0	0
			млн. рублей	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
9.	Уровень газификации СУГ жилищного фонда		процентов	1,1	1,1	0,9	0,8	0,7	0
10.	Строительство АГНКС	всего, в том числе:	единиц	1	1	1	1	0	4
			млн. рублей	0,00*)	0,00*)	0,00*)	0,00*)	0,00*)	0,00*)
		ПАО «Газпром»	единиц	1	0	1	1	1	4
			млн. рублей	100,50*)	7,29*)	142,71*)	150,00*)	150,00*)	550,50*)
		другие	единиц	0	0	0	0	0	0
			млн. рублей	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

 

Примечание. Мероприятия по строительству магистральныхгазопроводов, строительству газопроводов-отводов, строительствугазораспределительных станций, реконструкции газораспределительных станций сувеличением производительности, строительству комплексов производствасжиженного природного газа, переводу на природный газ автотранспортной техникив рамках программ, включенных в состав Программы, не осуществляются, достижениезначений целевых показателей не предусмотрено.

^*) Инвестиции ПАО «Газпром» повыполнению мероприятий в рамках программы развития газоснабжения и газификацииОренбургской области на 2016–2020 годы представлены в разделе IV «Информация обобъемах и источниках финансирования реализации Программы».

Данные пофинансированию отдельных программных мероприятий ПАО «Газпром» не представлены.

^**) Данные пофинансированию будут уточнены в ходе реализации государственных программОренбургской области.

^***) Данные по финансированию (сучетом затрат на проектирование) будут уточнены в ходе реализации программыгазификации Оренбургской области на 2017–2021 годы, финансируемой за счетспециальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа АО «Газпромгазораспределение Оренбург», на соответствующие периоды их реализации.

^****) Данные пофинансированию мероприятий по газификации квартир (домовладений) отсутствуют всвязи с преимущественным осуществлением данных мероприятий гражданами(владельцами домов и квартир) за счет собственных средств.

^*****) Данные подомовладениям, у которых появится техническая возможность подключения к сетямгазораспределения, при этом подключение будет осуществляться за счет средствсобственников в соответствии с порядком, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314.

 

 

 

I. Характеристикатекущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификацииОренбургской области

 

1. Газификация Оренбургскойобласти началась в 1942 году и была тесно связана с освоением нефтяныхместорождений. Уже в 1943 году был сдан первый в стране межпоселковыйгазопровод протяженностью 180 километров. Попутный газ из нефтяной скважины получили 55 семей города Бугуруслана. Это был первыйопыт сооружения магистрали для транспортировки природного газа.

В первую очередь газ подавался внаиболее крупные населенные пункты и города области.

Строительство осуществлялось нетолько за счет средств областного бюджета, но и за счет средств предприятий,колхозов, совхозов, населения и т.д.

Поставку газа, в том числе помагистральным сетям, а также газораспределение в Оренбургской областиосуществляют ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»,АО «Газпром газораспределение Оренбург».

До 2017 года введенов эксплуатацию 28443 километра газораспределительныхсетей, в том числе 10171 километр межпоселковых газопроводов. Построено 109 газораспределительныхстанций.

За 73 годагазифицировано более 800 тыс. домовладений (по 80 домовладений приходится на каждый построенныйкилометр межпоселкового газопровода).

Количество населенныхпунктов, в которых имеются потребители природного газа, составляет 1343единицы. В 2008 году областьзавершила газификацию населенных пунктов с количеством домовладений не менее 100.

По состоянию на 1января 2017 года в соответствии с паспортом газового хозяйства уровеньгазификации природным газом жилого фонда Оренбургской области, подлежащегогазификации, составляет 95,2 процента, уровень газификации сжиженным газом –1,12 процента.

Несмотря на высокийпоказатель газификации, имеются еще не решенные задачи в обеспечениигазоснабжением малочисленных и отдаленных от административных центров сельскихнаселенных пунктов Оренбургской области.

2. Целямиреализуемых на территории Оренбургской области мероприятий по газификацииявляются:

повышение уровнягазификации населенных пунктов Оренбургской области и расширение газораспределительнойсистемы;

оптимизация загрузкисуществующих газораспределительных сетей и сооружений;

повышение надежностии безопасности предоставления услуг газоснабжения.

3. К 2021 году планируется построить351,3 километра сетей газоснабжения с целью обеспечения возможностьюподключения 5355 домовладений.

4. НаселениеОренбургской области, использующее газ в быту, обеспечивается природным исжиженным углеводородным газом.

Количество газифицированных квартир (домовладений) посостоянию на 1 января 2017 года составляет 803996 единиц, в том числе в городах– 487796, в сельских населенных пунктах – 316200. Из них обеспечено природнымгазом 794349 квартир (домовладений), сжиженным газом – 9647.

В настоящее время в областиосуществляется газификация природным газом так называемых «малых» населенныхпунктов (в некоторых из них проживает менее 10 семей), которых в Оренбуржьенасчитывается более 200. Совокупное население в указанных селах составляетоколо 9 тыс. человек, или 0,45 процента от общего количества жителей области.

5.   Для улучшения бытовых условий, связанных с газификациейжилого дома, семьям, имеющих трех и болеедетей, согласно ЗаконуОренбургской области от 28 июня 2011 года № 249/39-V-ОЗ«О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, натерритории Оренбургской области» на эти цели можно направлять средства региональногоматеринского капитала .

 

II. Сведения о потребителях, на которых направленодействие Программы

 

6. Порезультатам проведенных мероприятий планируется создать условия для газификации5355 домовладений, при этом доля потребителей, обеспеченных возможностью подключения(технологического присоединения) к сетям газоснабжения, в общем количествепотребителей, включенных в Программу газификации, к 2021 году составит 100,0процента.

 

III. Ожидаемыерезультаты реализации Программы

 

7. В рамках Программы к 2021 годупланируется достижение следующих показателей:

прирост потребления природного газа –15,18 млн. куб. метров;

газоснабжение населенных пунктовприродным газом – 29 единиц;

строительство межпоселковыхгазопроводов – 165,1 километра;

газификация квартир (домовладений)природным газом – 5355 единиц;

строительство внутрипоселковыхгазопроводов – 186,2 километра;

уровень газификации природным газомжилищного фонда, подлежащего газификации, – 95,6 процента;

газоснабжениенаселенных пунктов СУГ – 290 единиц;

газификацияквартир (домовладений) СУГ – 4861 единица;

уровеньгазификации СУГ жилищного фонда – 0,7 процента;

строительство АГНКС – 4 единицы.

Мероприятия по строительству магистральныхгазопроводов, строительству газопроводов-отводов, строительствугазораспределительных станций, реконструкции газораспределительных станций сувеличением производительности, строительству комплексов производствасжиженного природного газа, переводу на природный газ автотранспортной техникив рамках программ, включенных в состав Программы, не осуществляются, достижениезначений целевых показателей не предусмотрено.

8. Целевые показатели Программыпредставлены в таблице 1.

9. В рамках соглашения междуминистерством экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области, муниципальным образованием городской округ городаНовотроицк и ООО «Оренбургский пропант» от 10 ноября 2017 года № 109«Об осуществлении деятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития, созданной на территории монопрофильногомуниципального образования (моногорода) Оренбургской области» осуществляетсяплан реализации инвестиционного проекта «Производство и реализация пропантов»ООО «Оренбургский пропант».

 

IV. Сведения о порядке расчета показателей Программы

 

10. Значение целевых показателейопределяется как сумма значений показателей государственных и инвестиционныхпрограмм, включенных в состав Программы.

 

V. Описание рисков реализации Программы

 

11.   Реализация Программы сопряжена с рядоммакроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могутпривести к несвоевременному или неполному решению задач Программы,нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.

12. Финансовые риски связаны с:

частичным выделением бюджетных средствв рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чегомогут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и подвергнутьсякорректировке целевые индикаторы эффективности реализации Программы, чтопотребует внесения изменений в Программу;

отсутствием финансирования мероприятийиз средств местных бюджетов в соответствии с соглашениями между заказчикомгосударственных программ Оренбургской области и МО на реализацию мероприятий,что повлечет приостановление финансирования соответствующих программныхмероприятий из средств областного бюджета;

недостаточным объемом собственныхсредств организаций, в связи с чем потребуется уточнение объемов финансированияи сроков реализации программных мероприятий, также могут изменитьсязапланированные сроки выполнения мероприятий, что обусловит необходимостьвнесения изменений в Программу.

13. Макроэкономические рискисвязаны с нестабильностью экономики, в том числе с колебаниями цен наэнергоносители.

14. Законодательные риски связаныс тем, что д остижение показателей Программы взначительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодексаРоссийской Федерации, оказывающих влияние на формирование бюджетов всехуровней.

15. На реализацию Программы могутоказать влияние и другие внешние и внутренние риски, перечень которых и меры поих минимизации систематизированы и представлены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

 

VI. Информацияоб объемах и источниках финансирования реализации

Программы

 

16. Программа носит комплексный характер и направленана обеспечение технической возможности газификации домовладений посредствомсинхронизации планов по строительству объектов газотранспортной игазораспределительной инфраструктуры, утвержденных в рамках:

программы «Развитие газоснабжения и газификацииОренбургской области на 2016–2020 годы», исполнитель программы – ПАО «Газпром»(за счет инвестиций);

программы газификации Оренбургской области на 2017–2021годы, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам на услуги потранспортировке газа АО «Газпром газораспределение Оренбург», исполнительпрограммы – АО «Газпром газораспределение Оренбург» (за счет инвестиций);

подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на2014–2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы, ответственныйисполнитель подпрограммы – министерство сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области (за счет средствобластного и федерального бюджетов);

подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий вцелях жилищного строительства в 2014–2020 годах» государственной программы«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в2014–2020 годах», ответственный исполнитель программы – минстрой Оренбургскойобласти (за счет средств областного бюджета);

подпрограммы «Тарифное регулирование» государственнойпрограммы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйстванаселения Оренбургской области» в 2014–2020 годах», ответственный исполнительпрограммы – минстрой Оренбургской области (за счет средств областного бюджета);

программы «Развитие рынка газомоторного топлива вОренбургской области» на 2014–2016 годы и на период до 2020 года), исполнительпрограммы – ООО «Газпром газомоторное топливо» (за счет инвестиций).

Мероприятия по газификации квартир включают в себя в томчисле работы по подготовке домовладения к приему газа (проектирование истроительство газопроводов в границах земельного участка, монтаж бытовогогазоиспользующего оборудования, внутридомового газового оборудования), которыеосуществляются за счет средств собственника домовладения.

17. Деятельность на территории опережающегосоциально-экономического развития, созданной на территории монопрофильногомуниципального образования (моногорода) Оренбургской области, осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 30 октября2017 года № 763-п «Об обеспечении функционирования территорийопережающего социально-экономического развития, созданных на территорияхмонопрофильных муниципальных образований (моногородов) Оренбургской области» исоглашением между министерством экономического развития, промышленной политикии торговли Оренбургской области, муниципальным образованием городской округгород Новотроицк и ООО «Оренбургский пропант» от 10 ноября 2017 года № 109«Об осуществлении деятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития, созданной на территории монопрофильногомуниципального образования (моногорода) Оренбургской области».

18. Основными целями реализации Программы являютсяобеспечение надежного газоснабжения потребителей Оренбургской области иповышение уровня газификации Оренбургской области.

 

Обустройствотерриторий посредством строительства объектов

газотранспортнойи газораспределительной инфраструктуры

 

19. В 2016 году утверждена программа развитиягазоснабжения и газификации Оренбургской области на период с 2016 по 2020 годы.Для ее реализации ПАО «Газпром» планируется выделение инвестиции на сумму 529млн. рублей для строительства 13 межпоселковых газопроводов. Финансированиестроительства объектов газоснабжения осуществляется за счет средств ПАО«Газпром». В 2016 году проинвестировано 278 млн. рублей на разработку 6проектов и строительство 1 газопровода к с. Жданову Сакмарского района.

С 2003 года в соответствии с утвержденной Концепцией участияПАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации ПАО «Газпром»участвует в газификации Оренбургской области на основе системного подхода,предполагающего взаимоувязку мероприятий со сроками их реализации и источникамифинансирования.

В соответствии с закрепленными сферами ответственности ООО«Газпром межрегионгаз» осуществляет строительство межпоселковых газопроводов,при этом строительство уличных (внутрипоселковых) распределительных сетей иподготовка потребителей к приему газа обеспечиваются ПравительствомОренбургской области за счет привлечения средств бюджетов всех уровней и другихисточников финансирования.

Совершенствование совместной работы ПАО «Газпром» иПравительства Оренбургской области направлено на синхронное создание комплекса«газопровод – потребитель» и загрузку построенных мощностей с момента началаэксплуатации, что позволило сделать значительный шаг в развитии газификацииобласти.

Генеральная схема газоснабжения и газификации регионаразработана ОАО «Газпром промгаз» в 2006 году, в 2013 году проведена ееактуализация (за счет средств ООО «Газпром межрегионгаз» в размере 27,5 млн.рублей).

По программе газификации ПАО «Газпром» в 2003–2016 годахинвестировало 3,3 млрд. рублей, за счет которых в области осуществленостроительство 54 межпоселковых газопроводов общей протяженностью более 900километров. В свою очередь, Правительство Оренбургской области в этот период вразвитие газификации инвестировало около 3,71 млрд. рублей, за счет которыхосуществлено строительство 443,9 километра распределительных газопроводов,переведено на газ 58 котельных и подготовлено к приему газа 8479 домовладений.

 

Строительствораспределительных внутрипоселковых

и домовыхгазовых сетей

 

20. Строительство распределительных внутрипоселковых идомовых газовых сетей осуществляется за счет средств населения, бюджетовразличных уровней и других источников финансирования.

В 2018 году в рамках подпрограммы «Устойчивое развитиесельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на2013–2020 годы (далее – программа «Устойчивое развитие сельских территорий»)(постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года№ 751-пп) планируется строительство 3,3 километра внутрипоселковыхгазопроводов. Финансирование объектов газоснабжения предусмотрено с участиемсредств федерального, областного и местных бюджетов.

21. За счет инвестиций АО «Газпром газораспределениеОренбург», в том числе инвестиционной надбавки к тарифам на услуги потранспортировке газа, осуществляется строительство межпоселковых ивнутрипоселковых газопроводов в рамках реализации программы газификацииОренбургской области на 2017–2021 годы, финансируемой за счет специальнойнадбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа АО «Газпромгазораспределение Оренбург» (постановление Правительства Оренбургской областиот 2 февраля 2015 года № 33-п).

22. В рамках реализации подпрограммы «Комплексноеосвоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2014–2020годах» государственной программы «Стимулирование развития жилищногостроительства в Оренбургской области в 2014–2020 годах» (постановлениеПравительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 737-пп)осуществляется строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе кземельным участкам, предоставляемым многодетным семьям, включая мероприятия пообеспечению сетями газоснабжения территорий новых жилых застроек ифинансирование объектов газоснабжения с участием средств областного и местныхбюджетов.

23. В селах, где отсутствует природныйгаз, осуществляется обеспечение населения сжиженным углеводородным газом.

Учитывая социальную значимость мероприятий по обеспечениюжителей области газом, Правительством Оренбургскойобласти оказывается поддержка населению, чьи домовладения не обеспеченыприродным газом, в виде установления фиксированной розничной цены на СУГ для бытовых нужд в рамках подпрограммы «Тарифное регулирование»государственной программы «Обеспечение качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области» в 2014–2020годах» (постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013года № 739-пп).

24. Финансирование мероприятий, связанных состроительством автомобильных газонаполнительных компрессорных станций натерритории Оренбургской области, осуществляется в рамках инвестиционной региональной программы «Развитиерынка газомоторного топлива в Оренбургской области» на 2014–2016 годы и напериод до 2020 года ) за счет средств ООО «Газпромгазомоторное топливо».

25. Реализация инвестиционного проекта «Производство иреализация пропантов» осуществляется в рамках соглашения между министерствомэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области,муниципальным образованием городской округ город Новотроицк и ООО «Оренбургскийпропант» от 10 ноября 2017 года № 109 «Об осуществлении деятельностина территории опережающего социально-экономического развития, созданной натерритории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Оренбургскойобласти» за счет средств ООО «Оренбургский пропант».

 

Обоснованиеобъема финансовых ресурсов

 

26. Информация по ресурсному обеспечению Программы врамках действующих программ газификации за счет всех источников финансированияприведена в таблице 3.

 

Участиев реализации Программы акционерных обществ и

иныхорганизаций, а также внебюджетных фондов

 

27. Прогнозные расходы акционерных обществ иорганизаций иных форм собственности в реализации Программы приведены в таблице3.

28.  Объем капитальных вложений в реализациюинвестиционного проекта «Производство и реализация пропантов» за счет ООО«Оренбургский пропант» запланирован в рамках соглашения от 10 ноября 2017 года№ 109 «Об осуществлении деятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития, созданной на территории монопрофильногомуниципального образования (моногорода) Оренбургской области».