Постановление администрации города Оренбурга от 02.05.2017 № 1496-п

О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 06.05.2016 № 1295-п

Подождите, пожалуйста

Администрациягорода Оренбурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.05.2017 № 1496-п

О внесении изменений в постановление администрациигорода Оренбурга

от 06.05.2016 № 1295-п

На основании статей 8, 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности», руководствуясьстатьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург»,принятого решением Оренбургского городского Совета от 26.12.2016№ 285 «О бюджете города Оренбурга на 2017 год и плановый период 2018 и 2019годов», в целях реализации полномочий органов местного самоуправлениямуниципального образования «город Оренбург» по организации и проведению мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности:

1. Внести изменения в постановление администрации городаОренбурга от 06.05.2016№ 1295-п «Об утверждении муниципальной программы энергосбережения иповышения энергетической эффективности в городе Оренбурге на 2016-2020 годы»,изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силупосле официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежитразмещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передачев уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включенияв областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Определить координатором программы ипоручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителюГлавы города Оренбурга Николаеву С.А.

Глава города Оренбурга Е.С. Арапов

Приложение

кпостановлению

администрациигорода Оренбурга

от02.05.2017 № 1496-п

ПАСПОРТ

муниципальнойпрограммы энергосбережения

и повышенияэнергетической эффективности

в городе Оренбургена 2016-2020 годы

Полное наименование

организации

Муниципальное образование «город Оренбург»

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Приказ Минэнерго РФ от 30.06.2014 № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»

Полное наименование исполнителей и (или) соисполнителей программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, управление образования администрации города Оренбурга, управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга, комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга, финансовое управление администрации города Оренбурга, управление записи актов гражданского состояния администрации города Оренбурга, управление по информационной политике администрации города Оренбурга, комитет по управлению имуществом города Оренбурга, управление по социальной политике администрации города Оренбурга, управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга, департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга

Полное наименование разработчика программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга

Цели программы

Обеспечение эффективного и рационального использования топливно-энергетических ресурсов, повышение энергетической эффективности и стимулирование энергосбережения в городе Оренбурге

Задачи программы

1. Формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

2. Совершенствование нормативной правовой базы для активизации муниципально-частного партнерства и привлечение частных инвестиций для реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Осуществление комплекса организационно-правовых и технических мероприятий в области энергопотребления и энергосбережения в жилищной и бюджетной сфере, коммунальном хозяйстве, системе наружного освещения города.

4. Пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Целевые показатели программы

1. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов.

2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе.

3. Целевые показатели, характеризующие удельные расходы энергетических ресурсов.

Сроки реализации программы

2016-2020 годы

Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы

Всего на реализацию мероприятий программы необходимо – 337 379,82 тыс. руб., в т.ч. средства:

- жилищных организаций – 275 585,00 тыс. руб.:

2016 – 104 485,00 тыс. руб.;

2017 – 38 100,00 тыс. руб.;

2018 – 41 600,00 тыс. руб.;

2019 – 42 200,00 тыс. руб.;

2020 – 49 200,00 тыс. руб.

- городского бюджета – 61 794,82 тыс. руб.:

2016 – 0,00 тыс. руб.;

2017 – 11 340,70 тыс. руб.;

2018 – 9 216,70 тыс. руб.;

2019 – 9 645,70 тыс. руб.;

2020 – 31 591,72 тыс. руб.

Планируемые результаты реализации программы

- сокращение удельных показателей энергопотребления;

- снижение объемов энергопотребления всего по городу Оренбургу:

- тепловой энергии на 102017 Гкал;

- холодной воды на 310555 куб. м;

- горячей воды на 136756 куб. м;

- электрической энергии на 3844712 кВт. ч;

- газоснабжения на 4081721 куб. м;

- снижение затрат бюджета города Оренбурга на оплату энергоресурсов в бюджетной сфере – на 99634,34 тыс. руб.;

- снижение затрат бюджета на оплату электрической энергии, потребляемой уличным освещением – на 19951,03 тыс. руб.;

- снижение оплаты жителями за энергоресурсы – на 124773,89 тыс. руб.

I. Характеристика проблем и оценкасуществующей ситуации

Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»является основным документом, определяющим задачи долгосрочногосоциально-экономического развития в энергетической сфере и указывает, чтомероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должныстать обязательной частью муниципальных программ социально-экономическогоразвития территории муниципального образования. Он определяет энергосбережениекак реализацию правовых, организационных, производственных, технических иэкономических мер, направленных на эффективное использование энергетическихресурсов.

Вцелях эффективной реализации политики энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности в данный процесс должны быть вовлечены как органывласти, так и все бюджетные организации, население города, управляющие компаниии организации коммунального и транспортного комплекса.

ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61«Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, который может быть использован в целяхразработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности» утвержден примерный переченьмероприятий в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности.

Данныйперечень представляет собой примерный набор возможных для применения напрактике организационных, технических и технологических мероприятий дляреализации в целях повышения энергоэффективности вжилищной и бюджетной сфере, энергоэффективностисистем наружного освещения.

Важная роль для успешной реализацииэнергосберегающих мероприятий отводится пропаганде энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности.

Программой«Повышения энергетической эффективности энергопотребления и энергосбережения вгороде Оренбурге на 2010-2015 годы» предусмотрен и уже выполнен ряд мероприятийпо энергосбережению.

1. Повышение энергоэффективностив жилищной сфере

Учитывая, что принципиальное решение вопросов экономии любого вида энергоресурсовначинается, прежде всего, с организации учета их потребления, организацияприборного учета обеспечивает 2 основных положительных эффекта:

- потребительоплачивает только реально потребленное количество энергоресурсов;

- потребительполучает информацию о фактическом расходе ресурсов для принятия в дальнейшемрешения о возможных путях их экономии.

По состоянию на 01.01.2015 оснащенностьмногоквартирных домов (далее – МКД) общедомовыми приборами учета составляет:

- на системаххолодного водоснабжения - 98,8%;

- на системахгорячего водоснабжения - 99,7%;

- на системахтеплоснабжения – 99,6%;

- на системахэлектроснабжения – 84,0%.

Оснащенность индивидуальными приборами учета жилыхпомещений в МКД составляет:

- на системаххолодного водоснабжения - 80,0%;

- на системахгорячего водоснабжения- 75,3%;

- на системахгазоснабжения - 28,4%;

- на системахэлектроснабжения- 99,1%.

В целях снижения потерь холодной и горячей водыпроизведена замена стальных труб и запорной арматуры наполипропиленовые на 1498 МКД.

Для экономиигорячей воды обслуживающими организациями выполнены работы по восстановлениютрубопроводов рециркуляции в МКД. В настоящее время в 1120 домах из 1320 (89%)с централизованным ГВС восстановлены линиирециркуляции в подвальных помещениях.

В целях снижения тепловых потерь на624 домах выполнены работы по замене в подъездах деревянных оконных блоков напластиковые, утеплены фасады на 63 домах, ремонт межпанельных швов сиспользованием новых технологий выполнен на 477 МКД, устройство изоляции сприменением современных материалов – на 947 домах, на 195 многоквартирных домахимеются индивидуальные тепловые пункты с системой автоматическогорегулирования, что обеспечивает экономию тепловой энергии до 25% в год.

В целях экономии электрической энергии в МКД жилищнымиорганизациями выполнены следующие мероприятия:

- на 262 домахвыполнена замена алюминиевой проводки на медную;

- на 503 домах выполненазамена ламп накаливания для освещения мест общего пользования на люминесцентные и энергосберегающие;

- на 288 домахвыполнена установка автоматических систем управления освещением с применением датчиков движения иосвещённости.

Суммарно проведенные мероприятия обеспечили жителямМКД экономию около 4,7 млн. кВт*час электроэнергии в год или 9,4 млн. руб. вденежном выражении.

Главным показателем эффективности мер поэнергосбережению в жилищном секторе является снижение общего объемапотребленных многоквартирными домами коммунальных ресурсов. Так, несмотря наввод в эксплуатацию новых жилых домов суммарное потребление горячей воды в 2014году снизилось на 30% по сравнению с уровнем 2011 г. Потребление холодной водыснизилось на 17%, тепловой энергии - на 6,8%, электрической энергии – на 6,9%,природного газа – 4,2%.

2. Повышение энергоэффективностив бюджетной сфере

Основной целью реализации мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальныхучреждениях является снижение удельного расхода энергии на 1 кв. м площадиобъектов этих учреждений не менее 3% в год и соответственно снижение расходовбюджета на оплату коммунальных услуг.

В результате выполнения мероприятий программы кнастоящему моменту полностью завершено оборудование объектов социальной сферыприборами учета коммунальных ресурсов, проведено обязательное энергетическоеобследование всех зданий учреждения.

На объектах соцкультбыта к настоящему моменту более60% ламп накаливания заменены на энергосберегающие светильники. В целяхэкономии тепловой энергии около 50% окон и дверей на объектах социальной сферызаменены на пластиковые. Также выполнены другие работыс использованием энергосберегающего оборудования и новых технологий.

В результате проведенных мероприятий, несмотря наувеличение общего числа объектов социальной сферы, наблюдается снижение объемовпотребления коммунальных ресурсов.

По сравнению с 2011 годом в 2014 году имеется снижениепотребления энергоресурсов.

- по электрическойэнергии – на 5104 тыс. кВт ч;

- по тепловойэнергии – 4,9 тыс. Гкал;

- холодноговодоснабжения – 511,5 тыс. куб. м.

В результате выполненныхтехнических и организационных мероприятий, например управлением образованияадминистрации города Оренбурга, в котором наибольшее количество объектов, долярасходов на оплату энергоресурсов в общих расходах в 2014 году по сравнению с2011 годом снижены на 1% несмотря на рост тарифов наэнергоресурсы.

В целом по объектам бюджетнойсферы не в полной мере выполнены запланированные программой целевые показателиэффективности энергопотребления и энергосбережения. Основной причинойчастичного выполнения целевых показателей является реализация программныхмероприятий только за счет финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания.

3. Повышение энергоэффективностив коммунальном хозяйстве, системы наружного освещения

Система уличного освещения городаОренбурга включает в себя около 17600 светоточек,размещенных на опорах освещения и подключенных к 420 шкафам управления. Шкафыуправления включены в автоматизированнуюсистему управления наружным освещением (АСУНО).

Общая протяженность линий уличного освещения города составляетоколо 720 км. Суммарная мощностьобъектов уличного освещения, включая внутриквартальное освещение, освещениескверов, парков и садов, составляет 3800 кВт.

В целях экономии бюджетных средств на оплату потребляемой объектами уличного освещенияэлектроэнергии переведены на дифференцируемый по зонам суток тариф 287электросчетчиков. Параметрирование электросчетчиковпо тарифным зонам позволило получить экономию денежных средств около 2,5 млн.руб.

Также выполнены работы по модернизациишкафов управления освещением, что позволило снизить потребляемую мощностьпосредством отключения 1/3 светильников в ночной период с 01:00 до 05:00.Данное мероприятие позволяет экономить 800 тыс. руб. в год.

II. Цели и задачи программы

Целями настоящей программы является повышениеэффективности использования топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетическойэффективности в городе Оренбурге, что позволит обеспечить снижение потреблениявсех видов топливно-энергетических ресурсов до уровня, позволяющего реализоватьзапланированный темп социального экономического развития.

Достижение указанной цели возможно при осуществлениикомплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются вразработке, принятии и реализации согласованных действий по повышениюэнергетической эффективности при производстве, передаче и потребленииэнергетических ресурсов.

Основными задачами, решение которыхобеспечит достижение поставленных целей, являются:

- формированиецелостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышениемэнергетической эффективности;

- совершенствование нормативной правовой базы дляактивизации муниципально-частного партнерства ипривлечение частных инвестиций для реализации проектов в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- осуществление комплекса организационно-правовыхи технических мероприятий в области энергопотребления и энергосбережения вбюджетной и жилищной сферах, системе наружного освещения города;

- пропаганда энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности.

III. Программные мероприятия

Реализуемыев течение ряда лет мероприятия по энергосбережению привели к частичномусокращению расхода топливно-энергетических ресурсов в городе Оренбурге.

Врамках настоящей программы предусмотрен комплексный подход, позволяющийохватить процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективностижилищно-коммунальное хозяйство, бюджетную сферу, систему наружного освещения.Кроме того, мероприятия настоящей программы направлены на пропагандуэнергосбережения и повышения энергетической эффективности. Перечень мероприятийпрограммы приведен в приложении 1 к настоящему приложению. Сведения о целевыхпоказателях приведены в приложении 2 к настоящему приложению. Источникифинансирования программных мероприятий приведены в приложении 3 к настоящемуприложению.

1. Мероприятия по повышению энергоэффективности в жилищной сфере

1.1. Проведение энергетическихобследований, ведение энергетических паспортов. Проведение энергетическогообследования позволит оценить эффективность использования в жилищной сфереэнергетических ресурсов и определить потенциал энергосбережения жилищногофонда, разработать экономически обоснованный план мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности, составитьэнергетические паспорта.

1.2. Мероприятия по информационномуобеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

1.3. Применение энергосберегающихтехнологий:

1.3.1. Приобретение и монтаж общедомовыхприборов учета энергоресурсов, обслуживание, ремонт, приобретение запасныхчастей, установка индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС и электрическойэнергии. Приборный учет в жилищном фонде (приобретениеи монтаж общедомовых приборов учетаэнергоресурсов, обслуживание, ремонт, поверка, установка индивидуальныхприборов учета ХВС, ГВС) позволит потребителям осуществлять расчет за фактическипотребленную тепловую энергию, воду, электрическую энергию и контролировать качество предоставляемых им услуготопления, водоснабжения, электроснабжения. Программой предусмотренодооснащение до 100% многоквартирных домов общедомовыми приборами учета иустановка индивидуальных приборов учета энергоресурсов.

1.3.2. Автоматизация систем управленияосвещением мест общего пользования, установка энергосберегающих светильников, втом числе на базе светодиодов в подвалах и на фасадах. Выполнение данныхмероприятий позволит сэкономить до 40% потребляемой электрической энергии.

1.3.3. Установка индивидуальных тепловыхпунктов на системы отопления с автоматическим управлением по температуренаружного воздуха. Выполнение данного мероприятия обеспечивает комфортнуютемпературу в жилых помещениях, а также позволяет сэкономить тепловую энергиюдо 20% от годового потребления.

1.3.4. Регулировка (балансировка) системотопления. Данное мероприятие обеспечивает равномерное распределение тепловойэнергии во всех помещениях, в том числе в наиболееудаленных от мест ввода сетей. Также обеспечивает возврат теплоносителя пообратному трубопроводу в пределах температурного графика.

1.3.5. Изоляция трубопроводов системыотопления, находящихся в подвальных помещениях, с применением энергоэффективных материалов. Выполнение данногомероприятия позволяет снизить трудоемкость работ, увеличить срок эксплуатацииизоляционного покрытия и сократить потери тепловой энергии до 10%.

1.3.6. Замена трубопроводов системы ХВС,ГВС с использованием полипропиленовых труб, восстановление циркуляционныхтрубопроводов горячего водоснабжения. Выполнение данных мероприятий позволитснизить потери воды, улучшить санитарное качество воды, гидравлический режим, атакже значительно продлить срок службы сетей.

Восстановление внутридомовыхциркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения позволит обеспечитьсокращение неоправданного расхода горячей воды, и, как следствие, позволитснизить объем канализационных стоков и расход тепловой энергии.

1.3.7. Утепление фасадов зданий,герметизация межпанельных и компенсационных швов, установка энергоэффективныхокон.

В процессе эксплуатации жилые дома подвоздействием внутренней и наружной среды на ограждающие конструкции теряют своитеплотехнические способности. В результате мощность системы отопления в такихдомах должна увеличиваться, чтобы в жилых помещениях поддерживать температуру всоответствии с нормативными требованиями. Потери тепла через ограждающиеконструкции дома могут колебаться от 5 до 10%, в связис чем на жилых домах предусмотрены работы по теплоизоляции фасада.

Применение современныхтеплоизоляционных материалов для фасадов зданий, установка энергоэффективныхокон (с внедрением новых технологий и современных материалов) позволитсэкономить до 10% энергии, расходуемой на отопление.

Герметизация межпанельных икомпенсационных швов выполняется в целях исключения промерзания ограждающихконструкций, улучшения микроклимата в жилых помещениях, снижения потерьтепловой энергии.

Общая стоимость запланированных мероприятийв программе для реализации в жилищном фонде составляет 275 585,00 тыс. руб.

В результате выполнениямероприятий с учетом прогнозного потребления энергоресурсов в многоквартирныхдомах ожидаемая экономия составит:

- поэлектрической энергии 35 777 кВт/час, на сумму 99,75 тыс. руб.;

- потепловой энергии 60 452 Гкал, на сумму 102 569,25 тыс. руб.;

- похолодной воде 289 476 куб м, на сумму 7 641,20тыс. руб.;

- погорячей воде 121 973 куб. м, на сумму 14 463,69 тыс. руб.;

Полученная экономия обеспечит снижениеплаты населением за энергоресурсы в размере 124 773,89 тыс. руб.

Планируемые целевые показатели вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности к концупериода реализации программы на многоквартирных домах:

- снижениеудельного расхода тепловой энергии на 8,75%;

- холоднойводы – на 4,93%;

- горячейводы – на 5,71%;

- электрическойэнергии – на 5,31%.

В целях успешной реализациейпрограммы актуальным остается вовлечение в процесс энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности собственников жилых помещений и активная позицияжилищных организаций.

2. Мероприятия по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере

Врамках настоящей программы на муниципальных объектах и зданиях бюджетныхорганизаций запланирована реализация следующих организационных и техническихмероприятий:

2.1. Проведение повторныхэнергетических обследований в сроки, регламентированные Федеральным законом №261-ФЗ, в целях корректировки ранее выданных рекомендаций по энергосбережению.

2.2. Осуществление информационнойподдержки проводимых мероприятий в области энергосбережения, организацияучебных занятий в средних общеобразовательных учебных заведениях по курсу«Основы энергосбережения».

2.3. Обеспечение 100% учетаэнергоресурсов с выполнением необходимых работ по замене отработавших ресурсприборов учета и их технического обслуживания специализированнымиорганизациями.

2.4. Автоматизация систем управленияосвещением, установка энергосберегающих светильников и ламп, в том числесветодиодных, в целях экономии электрической энергии.

2.5. Утепление ограждающих конструкцийзданий, замена и ремонт оконных и дверных заполнений на стеклопакеты, чтопозволит снизить потребление тепловой энергии до 10%.

С учетом запланированных мероприятийи требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» о ежегодном сокращении объемовпотребления энергоресурсов не менее 3% в год указано прогнозное потреблениеэнергоресурсов и их стоимость с учетом роста тарифов.

К концу периода реализацииэкономия энергоресурсов в административных зданиях и объектах социальной сферыв физических объемах составит:

- электрическойэнергии – 625,12 тыс. кВт/ч;

- тепловойэнергии – 5726 Гкал;

- холоднойводы – 15,85 тыс. куб. м;

- горячейводы – 14,73 тыс. куб. м;

- водоотведения– 30,58 тыс. куб. м;

- природногогаза – 101,6 тыс. куб. м.

Снижение удельных расходовэнергоресурсов составит:

- электрическойэнергии на 4,55 кВт/час, в расчете на 1 кв. м общей площади;

- тепловойэнергии на 0,03 Гкал, в расчете на 1 кв. м общей площади;

- холоднойводы на 0,94 куб. м, в расчете на 1 человека;

- горячейводы на 0,35 куб. м, в расчете на 1 человека.

Снижение затрат из городскогобюджета на оплату энергоресурсов составит 99 634,34 тыс. руб.

3. Мероприятия по повышению энергоэффективности в коммунальном

хозяйстве

В целях сокращения потерьэнергетических ресурсов, стабильного предоставления коммунальных услугпотребителям в программу включены следующие мероприятия:

3.1. Выявление бесхозяйных объектовтепло-, водонабжения споследующей передачей их на обслуживание специализированным организациям.Исполнителями этих мероприятий определены комитет по управлению имуществомгорода Оренбурга и управление жилищно-коммунального хозяйства администрациигорода Оренбурга. Стоимость мероприятий – 522,5 тыс. руб.

Планируемое сокращение потерь врезультате надлежащего содержания бесхозяйных сетей составит:

- тепловойэнергии – 35 839 Гкал;

- холоднойводы –5 232 куб. м;

3.2. 3.2. Наружноеосвещение.

3.2.1. Мероприятия по модернизацииобъектов наружного освещения города с целью повышению их энергетическойэффективности.

Основнымизадачами модернизации комплекса наружного освещения являются:

- фактическоеснижение потребляемой комплексом наружного освещения электрической энергии внатуральном выражении с сохранением необходимого (в соответствии с нормативнымидокументами) уровня освещенности;

- фактическоеснижение затрат на оплату потребленной комплексом электроэнергии;

- улучшениекачества работы наружного освещения за счет снижения аварийных ситуаций иувеличение срока эксплуатации установленного оборудования.

Длярешения основных задач необходима реализация следующих энергосберегающихмероприятий:

3.2.2. Строительство линий освещения сиспользованием энергосберегающего оборудования.

3.2.3. Автоматизация систем управлениянаружным освещением АСУНО на 200 линиях наружного освещения мощностью 2145кВт.

Внедрение автоматизированнойсистемы управления наружным освещением позволяет реализовать возможностьдистанционного управления сетью освещения, основным плюсом которого являетсявозможность работы сети наружного освещения в режиме вечернего и ночногоосвещения. Переход на режимы вечернего и ночного освещения подразумевает 100%загруженность системы освещения в вечернее время и снижение уровня освещенностив период с 00:00 до 05:00 за счет выключения каждого третьего светильника.Функции модернизированных шкафов управления АСУНО значительно расширены ипозволяют сберечь электрическую энергию путем изменения уровня освещенности наулицах с неинтенсивным движением в ночное время. Использование шкафов АСУНОпозволяет решить проблему «лишнего» ночного света на пустых улицах в ночноевремя, то есть при необходимости снизить потребляемую мощность посредствомотключения 1/3 светильников в ночной период с 01:00 до 05:00. Системаавтоматического управления уличным освещением работает под управлениемзонального контроллера. В зависимости от алгоритма управления, контроллерформирует сигнал включения группы уличных фонарей. Для передачи этого сигналана исполнительные шкафы используется GSM-канал. При использовании графикавключений и выключений освещения контроллер на основании даты, дня недели ивремени суток включает или выключает освещение. Этот метод является простым иэффективным и позволяет значительно понизить энергопотребление и связанные сним затраты.

Экономия врезультате внедрения шкафов АСУНО в денежном выражении в результате установкиавтоматизированных шкафов управления на 60 линиях наружного освещения общей мощностью 720 кВт составит около 16717,10 тыс. руб.

При среднейстоимости оборудования и работ по модернизации одного шкафа 157,5 тыс. руб.,общая стоимость модернизации 60 линий освещения составит 9 450,00 тыс. руб.Срок окупаемости с учетом роста тарифов на электрическую энергию составит около3 лет.

В дополнение квозможности организации работы комплекса наружного освещения в двух режимах(вечер/ночь) программное обеспечение системы АСУ наружного освещения такжепозволит:

- полностьюавтоматизировать сбор и предоставление в энергосбытовуюкомпанию показаний по потреблению электрической энергии, в целях исключениявозможных (при ручном снятии) неточностей;

- осуществлятьв режиме реального времени контроль расхода энергии на объектах наружногоосвещения города, состоящих из учетных точек, находящихся на любом расстояниидруг от друга, собирать и выдавать информацию с любой периодичностью;

- получатьмгновенные значения токов, напряжений и мощности каждой фазы, что позволяет врежиме реального времени контролировать загруженность всех фаз освещения. Приподробном анализе этих данных можно на расстоянии отслеживать количествоработающих ламп освещения и целостность каждой линии освещения, что значительноуменьшит время выявления и устранения любых неисправностей в работоспособностисети наружного освещения города Оренбурга.

3.2.4. Замена и параметрирование25 приборов учета электроэнергии наружного освещения (переход надифференцируемый тариф по оплате электрической энергии). При стоимостиоборудования и работ, связанных с установкой и параметрированиемэлектрических счетчиков - 400,0 тыс. руб., экономия в год составит 220,0 тыс. руб.

Ориентировочная стоимость потреблённой электроэнергии по одноставочному тарифу за 12 месяцев (руб. с НДС)

Ориентировочная стоимость потреблённой электроэнергии по дифференцированному тарифу за 12 месяцев (руб. с НДС)

январь

597 346,11

560 666,96

февраль

475 547,80

450 072,03

март

452 842,60

428 583,18

апрель

358 890,83

320 778,53

май

292 734,90

256 785,00

июнь

236 607,11

206 103,75

июль

254 739,73

220 745,00

август

333 297,92

288 320,00

сентябрь

416 757,55

359 273,75

октябрь

537626,70

468 700,20

ноябрь

588 735,93

548 821,63

декабрь

658 056,61

624 877,29

Стоимость электроэнергии

5 203 183,77 руб.

4 733 727,30 руб.

Стоимость работ по параметрированию счетчиков – 400 000,00 руб. в год

Итого экономия денежных средств по оплате за электроэнергию при переходе на дифференцированный тариф – 469 456,48 руб. в год

Срок окупаемости данногомероприятия примерно составит около 1 года 8 месяцев.

4. Мероприятия по информационномуобеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Одним из требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является информационное обеспечение по энергосбережению иповышению энергетической эффективности. К сожалению, на сегодняшний день наблюдаетсяспад интереса СМИ к энергосбережению. В связи с этим необходимо активизироватьработу со средствами массовой информации.

Целью информационного обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективностиявляется стимулирование рационального использования энергии и коммунальныхресурсов, информирование потребителей о возможностях энергосбережения иповышения энергетической эффективности, повышение доступности информации оспособах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также орезультатах деятельности в этой области.

В перечень мероприятий по информационному обеспечению энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, вмененных законодательством, входят:

4.1.1. Информирование об установленных законодательством РоссийскойФедерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности правах иобязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилыхдомов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным засодержание многоквартирных домов, об иных требованиях законодательстваРоссийской Федерации об энергосбережении и повышении энергетическойэффективности.

4.1.2. Информированиепотребителей энергетических ресурсов о способах экономии энергетическихресурсов и повышения энергетической эффективности их использованияорганизациями, осуществляющими снабжение потребителей энергетическимиресурсами.

4.1.3.Использование социальной рекламы для информирования о способах энергосбережения,источниках расширенной информации об энергосбережении, формирования престижаэкономного отношения к энергетическим ресурсам.

4.1.4.Организация распространения в средствах массовой информации тематических теле-и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях испособах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, овыдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в даннойобласти.

4.1.5.Разработка и распространение учебно-методических пособий по энергосбережениюдля управляющих компаний и товариществ собственников жилья, учрежденийсоциальной сферы, иных организаций бюджетной сферы.

4.1.6.Организация обучения способам энергосбережения и повышения энергетическойэффективности для лиц, ответственных за эксплуатацию зданий в учрежденияхобразования, иных организаций бюджетной сферы, а также для руководителей и лиц,ответственных за эксплуатацию зданий, управляющих компаний и товариществсобственников жилья.

4.1.7.Проведение ежегодных межрегиональных выставок и семинаров по обмену опытом вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

4.1.8.Создание демонстрационно-опытных площадок по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности с показом передовых технологий энергосбережения,предоставлением информации о компаниях, оказывающих услуги в областиэнергосбережения, проведением обучения ответственных лиц.

Необходимо ежегодноутверждать детальный план мероприятий по информационномуобеспечению энергосбережения иповышения энергетической эффективности на следующий год, с указанием конкретныхмероприятий, предполагаемого объема финансирования этих мероприятий и ожидаемыхэффектов от реализации этих мероприятий.

Основным информационнымресурсом администрации города Оренбурга должен являться соответствующий раздел,дополнительно внесенный на официальный сайт администрации в сети Интернет. Этотраздел должен быть интегрирован в государственную информационную систему вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности (до началафункционирования упомянутой государственной информационной системы сайтработает отдельно) и содержать следующие сведения:

- о настоящей программе в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности и о ходе ее реализации;

- об объеме использования энергетических ресурсов,об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обобщенныеотносительно отраслей экономики и жилищно-коммунального хозяйства в городскомокруге;

- об оснащенности приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, обобщенные относительно государственного,муниципального, частного жилищных фондов;

- полученные в ходе обработки, систематизации ианализа данных энергетических паспортов, составленных по результатамобязательных энергетических обследований предприятий и организаций;

- о количестве и об основных результатахобязательных энергетических обследований;

- о практике заключения энергосервисныхдоговоров (контрактов), в том числе энергосервисныхдоговоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных илимуниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии энергетических ресурсовпри реализации энергосервисных договоров(контрактов);

- о продукции, технологическихпроцессах, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокуюэнергетическую эффективность, о наиболее результативных мероприятиях поэнергосбережению, о перспективных направлениях энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности;

- об объеме предоставления государственнойподдержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- о нарушениях законодательства об энергосбережениии о повышении энергетической эффективности;

- о нормативных правовых актах РоссийскойФедерации, местных нормативных правовых актах об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности;

- иные сведения в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, установленные законодательствомРоссийской Федерации об энергосбережении и повышении энергетическойэффективности или определенные администрацией города Оренбурга.

Информация, размещеннаяна Интернет-портале города Оренбурга, посвященномэнергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежит обновлениюне реже одного раза в квартал. Эффективность реализации мероприятий в областипропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективностиоценивается как достижение заданных уровней сокращения потребления энергетическихресурсов в жилищном секторе. Потенциал сокращения потребления энергетическихресурсов определяется исходя из средних показателей эффективностирекламно-пропагандистских компаний, составляющих не менее 3 %.

IV. Механизм реализации программы

Реализация программы осуществляется через выполнение мероприятий ивнедрение рыночных механизмов развития энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, предусмотренных программой.

Координацию деятельности по реализации программных мероприятий, эффективномуи целевому использованию средств бюджета города Оренбурга и иных привлекаемыхсредств, управление и контроль за исполнениемпрограммы осуществляет первый заместитель Главы города Оренбурга – координаторПрограммы.

Координатор Программы:

- определяет приоритеты и наиболее эффективныеформы и методы организации работ по реализации Программы;

- координирует разработку нормативных правовыхактов по вопросам реализации Программы;

- при необходимости вносит изменения в Программу поитогам исполнения программных мероприятий в финансовом году – в объемыфинансирования Программы, виды выполняемых работ, значения целевых показателей.

Исполнители Программы, в томчисле являющиеся главными распорядителями бюджетных средств:

- осуществляют выполнение мероприятий Программы с учетом выделяемых на реализацию Программыфинансовых средств и несут ответственность за своевременное выполнениемероприятий, предусмотренных Программой, целевое расходование средств,эффективность и результативность выполняемых мероприятий;

- ежегодно уточняют целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям;

- обеспечивают подготовку и представлениепредложений по финансированию мероприятий программ в очередном финансовом году;

- осуществляют мониторинг за реализациеймероприятий Программы;

- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего заотчетным периодом, предоставляют разработчику программы отчет о ходе реализацииПрограммы с пояснительной запиской.

Разработчик программы ежегодно до 1 апреля года,следующего за отчетным периодом, предоставляет координатору Отчет о достижениизначений целевых показателей программы энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, Отчет о реализации мероприятий программыэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, по формам утвержденным приказом Минэнерго РФ от 30.06.2014 №398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности организаций с участием государства имуниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые видыдеятельности, и отчетности о ходе их реализации».

Приложение 1
к приложению к постановлению администрации города Оренбурга
от 02.05.2017 № 1496-п

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальнойпрограммы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

№ п/п

Название мароприятия программы

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий