I. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции на социально значимых рынках города Оренбурга

1. Рынок услуг дошкольного образования

1

Осуществление информационно-методической поддержки деятельности частных организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих образовательные услуги и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста (по запросам), в том числе консультирование при прохождении процедуры  лицензирования

УО

2017-2018

Доля детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций

%

-

2,1

2,2

2

Проведение открытых аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации

КУИ

2017-2018

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

3

Оказание содействия в организационно-методическом и информационно-консультативном обеспечении организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей

УО

2016-2018

Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих в г. Оренбурге, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организации отдыха детей и их оздоровления), в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха)

%

-

13

14

Количество организаций, предоставляющих услуги по отдыху и оздоровлению детей, не являющихся муниципальными, участвующих в областной выставке «Атлас детского отдыха»

единицы

-

7

7

3. Рынок услуг дополнительного образования детей

4

Оказание информационно-методической поддержки деятельности частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам, в т.ч. по повышению профессионального мастерства педагогических работников

УО

2016-2018

Увеличение численности детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории города Оренбурга, получающих услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам (ежегодно)

%

0,80

0,84

1,01

5

Стимулирование расширения спектра программ дополнительного образования детей, выявления и распространения лучших практик

4. Рынок медицинских услуг

6

Информирование медицинских организаций частной формы собственности о реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в сфере ОМС

УСП

2016-2018

Размещение информации на Интернет-портале города Оренбурга

количество выпус-ков

4

4

4

5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

7

Оказание информационно-консультативной поддержки юридическим и физическим лицам, желающим осуществлять деятельность в сфере психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

УО

2016-2018

Доля негосударственных (немуниципальных) организаций оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ с раннего возраста

%

-

75

75

8

Проведение открытых аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации

КУИ

6. Рынок услуг в сфере культуры

9

Мероприятия по повышению качества и разнообразия услуг в сфере культуры: публичный показ музейных предметов, музейных коллекций; создание и показ спектаклей (театральных постановок); организация показа концертов и концертных программ

УКиИ

2016-2018

Доля доходов от иной приносящей доход деятельности в общем объеме доходов муниципальных учреждений культуры

%

6,4

6,6

6,7

7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

10

Передача объектов жилищно-коммунального хозяйства на условиях концессионных соглашений

КУИ

2016-2018

Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления

%

100

100

100

11

Выполнение комплекса мер по эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) на территории города Оренбурга

УЖКХ

2016-2018

Доля информации, раскрываемой в соответствии с требованиями ГИС ЖКХ

%

80

90

100

12

Проведение мероприятий по популяризации ГИС ЖКХ среди населения (посредством СМИ, проведения единых дней информации)

УЖКХ

2016-2018

Доля информации, размещенной в открытом доступе с целью популяризации ГИС ЖКХ среди населения

%

-

100

100

13

Выполнение комплекса мер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области (постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2014 № 1050-п «Об утверждении комплекса мер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области

УЖКХ

УЖП

КУИ

ОООС

2016-2018

Доля реализованных мер по развитию ЖКХ Оренбургской области, предусматривающих реализацию законодательства РФ, решений Президента РФ и решений Правительства РФ в сфере ЖКХ, в соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

%

100

100

100

8. Рынок услуг газификации

14

Содействие в реализации комплекса мер по газификации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области (в том числе строительство сетей газораспределения согласно программе газификации Оренбургской области на 2016-2018 годы),предусматривающих реализацию законодательства Российской Федерации

ДГиЗО

2017-2018

Доля одобренных заявок на выдачу разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов в общем объеме поданных заявок.

%

-

85

90

9. Розничная торговля

15

Внесение предложений в установленном порядке по совершенствованию законодательной базы, регулирующей деятельность розничных рынков, ярмарок

КПРУиРП

2017-2018

Доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли

%

-

   8,6

8,8

16

Организация и проведение городских и межрегиональных ярмарок

17

Оборудование дополнительных торговых мест на постоянно действующих ярмарочных площадках и розничных рынках для реализации сезонной продукции

18

Проведение разъяснительной работы с организаторами ярмарок и управляющими рынками компаниями о необходимости выделения мест для льготной категории граждан

19

Выявление мест несанкционированной торговли

20

Проведение опроса хозяйствующих субъектов о динамике состояния конкурентной среды в розничной торговле

КПРУиРП

УЭиПР

2017-2018

Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось (за год)

%

-

50

54

21

Проведение опроса хозяйствующих субъектов о динамике и частоте проявления антиконкуретных действий органов государственной власти и местного самоправления в сфере розничной торговли

КПРУиРП

УЭиПР

2017-2018

Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за год

%

-

24

25

22

Внесение предложений в установленном порядке по совершенствованию законодательной базы, регулирующей деятельность торговых объектов

КПРУиРП

2017-2018

Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях в общем обороте розничной торговли

%

-

28

28

23

Проведение мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями

24

Формирование схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом перспективного плана развития территории

10. Рынок услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, подчиняющимся расписанию, в муниципальных образованиях

25

Совершенствование критериев отбора перевозчиков для осуществления перевозок по муниципальным маршрутам

УПТ

2016-2018

Доля рейсов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, выполняемых негосударственными перевозчиками

%

85,6

85,6

85,6

26

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в сети Интернет

27

Проведение открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга по нерегулируемым тарифам (Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городском наземным электрическим транспортом в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»)

11. Рынок услуг связи

28

Анализ результатов мониторинга, направленного на устранение цифрового неравенства: развитие широкополосного доступа к сети Интернет, расширение сети мобильной связи (мониторинг проводится агентством связи)

УИС

2016-2018

Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа к сети «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи

%

85

85

87

12. Рынок услуг социального обслуживания населения

29

Привлечение негосударственных, в т.ч. социально ориентированных некоммерческих организаций, граждан, занимающихся благотворительностью, и добровольцев к предоставлению социальных услуг

УСП

2016-2018

Количество заключенных администрацией г. Оренбурга договоров о социальном партнерстве с социально ориентированными некоммерческими организациями

единицы

41

42

43

II Мероприятия, направленные на развитие конкуренции на приоритетных рынках города Оренбурга

1. Рынок управления многоквартирными домами

30

Проведение конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, обеспечение открытости проведения конкурса и доступности участия в конкурсе для организаций, управляющих жилищным фондом на территории муниципального образования «город Оренбург»

УЖКХ

2016-2018

Количество организаций, управляющих жилищным фондом (единиц)

единицы

12

17

20

2. Рынок предоставления недвижимого имущества

31

Проведение открытых аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, за исключением случаев установленных действующим законодательством

КУИ

2016-2018

Доля договоров аренды, заключенных по результатам открытых аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, за исключением случаев установленных действующим законодательством

%

100

100

100

32

Реализация мер муниципальной имущественной поддержки при заключении договоров аренды муниципального имущества без проведения аукциона

КУИ

2016-2018

Ежегодный прирост численности объектов, предоставленных в аренду с применением к рыночной стоимости арендной платы соответствующего коэффициента социальной значимости использования объектов

%

0,5

0,5

0,5

III. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в городе Оренбурге

1. Мероприятия, направленные на оптимизацию процедур муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг

хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования «город Оренбург» в которых составляет 50 и более процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства

33

Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении процедур муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования «город Оренбург» в которых составляет 50 и более процентов

КМЗ

КУИ

2016-2018

Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок

%

не менее 18

не менее 19

не менее 20

34

Увеличение количества участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок (конкурс, аукцион и др.) для обеспечения их прозрачности и доступности

КМЗ

2016-2018

Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок

единицы

не менее 3

не менее 3

не менее 3

2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров

35

Оптимизация процесса предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы

2016-2018

Сокращение сроков оказания муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности к предыдущему году

%

5

10

15

36

Организация предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности в режиме «одного окна» в ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Оренбургской области»

37

Перевод муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности в электронный вид

2016-2018

Количество муниципальных услуг, переведенных в электронный вид

единицы

3

5

10

38

Проведение оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Оренбурга (далее – НПА), экспертизы НПА

УЭиПР

2016-2018

Доля проектов НПА, для которых подготовлены заключения об ОРВ, и НПА, для которых подготовлены заключения об экспертизе, в общем количестве проектов НПА и НПА, по которым необходимо проведение ОРВ и экспертизы

%

100

100

100

3. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности

города Оренбурга, а также на ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию

39

Совершенствование процессов управления муниципальной собственностью: реализация прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества; решение задач для принятия и реализации управленческих решений в сфере оценки, учета, инвентаризации, регистрации муниципального имущества и аудита МУП;

реализация полномочий собственника в отношении МУП; актуализация данных о муниципальном имуществе

КУИ

ежегодно

Включение, в случае наличия функционирующего рынка предоставления аналогичного товара, в работы, услуги, в прогнозный план приватизации на очередной год муниципальных унитарных предприятий и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ по результатам оценки указанных организаций

%

90

90

90

40

Контроль за проведением муниципальными предприятиями мероприятий по реализации недвижимого имущества на торгах в соответствии с принятыми решениями

КУИ

ежегодно

Доля согласованных муниципальным унитарным предприятиям сделок по реализации недвижимого имущества на торгах относительно общего количества согласованных сделок купли-продажи указанного имущества

%

80

80

80

4. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации

о реализации муниципального имущества и ресурсов города Оренбурга

41

Размещение в открытом доступе в сети  Интернет (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа  исполнительной власти информации о реализации ресурсов всех видов, находящихся в  муниципальной собственности города Оренбурга

КУИ

2016-2018

Доля размещенной информации в открытом доступе на официальном сайте органа исполнительной власти

%

100

100

100

5. Мероприятия по повышению уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в городе Оренбурге

42

Размещение информации о внедрении Стандарта на территории города Оренбурга на официальном Интернет-портале города Оренбурга

УЭиПР

УИП

2016-2018

Доля размещенной информации

%

100

100

100