Постановление администрации города Оренбурга от 22.12.2017 № 5026-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 10.11.2014 № 2672-п
Администрациягорода Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.12.2017 № 5026-п
Утратило силу - Постановление
администрации города Оренбурга
О внесении изменений в постановление администрациигорода Оренбурга
от 10.11.2014 № 2672-п
В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, статьей 11Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства», статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург»,принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015, пунктом 7.2 Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городаОренбурга, утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012№ 1083-п, в связи с корректировкой плановых объемов финансированияпрограммных мероприятий:
1. Внести изменение в приложение к постановлениюадминистрации города Оренбурга от 10.11.2014 № 2672-п «Об утверждениимуниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства вгороде Оренбурга на 2015-2019 годы» (в редакции от 24.09.2015 № 2699-п, от 20.10.2017№ 4134-п):
1) изложитьраздел «Соисполнитель программы» Паспорта программы в редакции:
«Комитет по управлению имуществом города Оренбурга(далее - КУИ);
Муниципальное казенное учреждение «Оренбургторгсервис»(далее - МКУ «Оренбургторгсервис»)»;
2) изложитьпункт 3 раздела «Целевые показатели (индикаторы) программы» Паспорта программыв редакции: «3. Количество заседаний координационных и совещательных органов вобласти развития малого и среднего предпринимательства, в том числе проводимыхза пределами муниципального образования «город Оренбург».»;
3) изложитьпункт 4 раздела «Целевые показатели (индикаторы) программы» Паспорта программыв редакции: «4. Число руководителей и работников субъектов малого и среднегопредпринимательства, прошедших обучение по специальным программам подготовки ипереподготовки, а также в рамках специальных семинаров, лекций, стажировок.»;
4) изложитьпункт 11 раздела «Целевые показатели (индикаторы) программы» Паспорта программыв редакции: «11. Количество организованных выставок илиярмарок товаров местных товаропроизводителей, проводимых на территориимуниципального образования «город Оренбург».»;
5) изложить абзац 6 раздела «Результаты реализации программы» Паспортапрограммы в редакции: «- увеличениедоли субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставленымуниципальные преференции в виде заключения договоров аренды объектовмуниципального нежилого фонда, без проведения торгов до 3,5%. ».»;
6) изложить раздел «Объемы и источники финансированияпрограммы» Паспорта программы в редакции: «Общий объем финансирования67 071,207 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 – 12 500,0 тыс. руб.;
2016 – 13 061,967 тыс. руб.;
2017 – 13 909,24 тыс. руб.;
2018 – 13 500,0 тыс. руб.;
2019 – 14 100,0 тыс. руб.
Из них:
за счет средствместного бюджета - 64 100,0 тыс. руб., в том числе:
2015 – 12 500,0 тыс. руб.;
2016 – 12 000,0 тыс. руб.;
2017 – 12 000,0 тыс. руб.;
2018 – 13 500,0 тыс. руб.;
2019 – 14 100,0 тыс. руб.
за счет средств областного бюджета - 2 971,207 тыс.руб., в том числе
2016 – 1 061,967 тыс. руб.
2017 – 1 909,24 тыс. руб.»;
7) изложить пункт 5 раздела «3. Переченьи описание программных мероприятий» в редакции: «5) «Мероприятия по продвижениюпродукции местных товаропроизводителей на международные и межрегиональныерынки» включают в себя комплекс мероприятий, направленных на создание системы,способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднегопредпринимательства города Оренбурга на межрегиональные и международные рынки(организация и проведение выставок или ярмарок товаров местныхтоваропроизводителей, проводимых на территории муниципального образования«город Оренбург»).»;
8) изложить раздел «4. Результатыреализации Программы» в редакции:
«Результат реализации Программы выразится в:
- росте количества субъектовмалого и среднего предпринимательства до 111,5%;
- повышении доли субъектовмалого и среднего предпринимательства, работающих в сфере производства, с 13% в2013 году до 17% к 2019 году;
- росте численности занятых вмалом и среднем предпринимательстве до 102,5%;
- увеличении доли налоговыхпоступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговыхдоходах бюджета города с 53% в 2013 году до 55% в 2019 году;
- росте числа малыхпредприятий до 111,5%.
- увеличении доли субъектовмалого и среднего предпринимательства, которым предоставлены муниципальныепреференции в виде заключения договоров аренды объектов муниципального нежилогофонда, без проведения торгов до 3,5%.
Целевые показатели (индикаторы) программы:
- проведение 10 мониторингов в целях совершенствованияправового регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства,изучения потребности субъектов предпринимательства в улучшениипредпринимательского климата в городе Оренбурге;
- проведение 12 заседаний координационных исовещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства,в том числе проводимых за пределами муниципального образования «городОренбург»;
- организация ежегодного обучения для 700 человек(руководителей и работников субъектов малого и среднего предпринимательства) поспециальным программам подготовки и переподготовки, а также в рамкахспециальных семинаров, лекций и стажировок;
- проведение 81 мероприятия по вопросампредпринимательства;
- подготовка 4 000 информационных изданий длясубъектов малого и среднего предпринимательства;
- подготовка 50 радио- ителепрограмм, публикаций в печатных изданиях о малом и среднемпредпринимательстве;
- проведение 14 конкурсовсреди субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание финансовойподдержки в реализации 150 проектов субъектов малого и среднегопредпринимательства, реализованных при участии администрации города Оренбурга;
- привлечение ежегодно до 5 общественных организаций иорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, креализации программы;
- участие в проведении 22 выставок или ярмарок товаровместных товаропроизводителей, проводимых на территории муниципального образования «город Оренбург»;
- проведение 5 встреч, семинаров, круглых столов имероприятий по обмену опытом;
- предоставление 15 помещений в результате оказанияимущественной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены вприложении 2 к настоящему приложению. Методика расчета конечных
результатовПрограммы приведена в приложении 3 к настоящемуприложению.»;
9) изложить абзац 2 раздела 5 «Ресурсное обеспечениепрограммы» в редакции: «Общий объем финансирования 67 071,207 тыс. руб., в томчисле по годам реализации: 2015 год - 12 500,0 тыс. руб., 2016 год -13 061,967 тыс. руб., 2017 год - 13 909,24 тыс. руб., 2018 год -13 500,0 тыс. руб., 2019 год - 14 100,0 тыс. руб.»;
10) изложить абзацы 9 -13 раздела 6 «Механизм реализации, система управленияреализацией Программы и контроль хода ее реализации» вредакции: «Комитет по управлениюимуществом города Оренбурга, Муниципальное казенное учреждение «Оренбургторгсервис» как соисполнители Программы:
1) разрабатывают впределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, иныхдокументов, необходимых для выполнения мероприятия Программы;
2) готовятежеквартальные отчеты о ходе реализации программных мероприятий, которые в срокдо 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляютв комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательстваадминистрации города Оренбурга;
3)по итогам отчетного финансового года готовят отчет о ходе реализациипрограммных мероприятий и направляют в комитет потребительского рынка, услуг иразвития предпринимательства администрации города Оренбурга до 10 февраля года,следующего за отчетным, для анализа оценки эффективности Программы;
4) по запросукомитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательстваадминистрации города Оренбурга в рамках выполнения Программы подготавливаютдополнительную статистическую, справочную, аналитическую и иную информацию,связанную с проведением мероприятий.»;
11) изложить приложение 1 к приложению кпостановлению в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
12) изложить приложение 2 к приложению кпостановлению в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Установить, что настоящеепостановление, в случае внесения изменений в федеральное и (или)законодательство Оренбургской области, Устав муниципального образования «город Оренбург», применяется в части, непротиворечащей федеральному и (или) законодательству Оренбургской области,Уставу муниципального образования «город Оренбург».
3. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Настоящее постановлениевступает в силу после официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» иподлежит размещению на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга.
5. Поручить организациюисполнения настоящего постановления председателю комитета потребительскогорынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга Исбасарову А.Ж.
Глава городаОренбурга Е.С. Арапов
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 22.12.2017 № 5026-п
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятиймуниципальной Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства вгороде Оренбурге
на 2015-2019 годы»
| № | Наименование и содержание мероприятия | Сроки реализа-ции | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Источники финанси-рования | Общий объём расходов (тыс. руб.) | Объем расходов на реализацию мероприятий программы по годам | ||||||||||||
| в том числе по годам | ||||||||||||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||||||||||||||
| Задача 1. Формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие предпринимательства. | ||||||||||||||||||
| 1. Мероприятия по совершенствованию механизмов регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | 250,000 | 50,000 | 50,000 | 50,000 | 50,000 | 50,000 | ||||||||||||
| 1.1. | Анализ действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области и органов местного самоуправления в сфере регулирования направлений, условий и форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (мониторинг совершенствования правового регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства) | 2015-2019 | КПРиРП | Бюджет города Оренбурга | 50,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | ||||||||
| 1.2. | Подготовка муниципальных правовых актов города Оренбурга по механизмам поддержки предпринимательства (мониторинг потребности субъектов предпринимательства в улучшении предпринимательского климата) | 2015-2019 | КПРиРП | Бюджет города Оренбурга | 50,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | ||||||||
| 1.3. | Организация, проведение и участие в заседаниях координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе проводимых за пределами муниципального образования «город Оренбург» | 2015-2019 | КПРиРП | Бюджет города Оренбурга | 150,000 | 30,000 | 30,000 | 30,000 | 30,000 | 30,000 | ||||||||
| Итого по задаче 1: | | | | 250,000 | 50,000 | 50,000 | 50,000 | 50,000 | 50,000 | |||||||||
| Задача 2. Укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства. | ||||||||||||||||||
| 2. Мероприятия по совершенствованию информационной поддержки и созданию положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства | 11 182,997 | 1 707,000 | 2 211,967 | 3 304,030 | 1 980,000 | 1 980,000 | ||||||||||||
| 2.1. | Организация проведения мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, форумов, конференций, круглых столов, съездов, горячих телефонных линий. | 2015-2019 | КПРиРП | Всего: | 7 095,207 | 700,000 | 1 861,967 | 2 933,240 | 800,000 | 800,000 | ||||||||
| Бюджет города Оренбурга | 4 124,000 | 700,000 | 800,000 | 1 024,000 | 800,000 | 800,000 | ||||||||||||
| Бюджет Оренбург-ской области | 2 971,207 | - | 1 061,967 | 1 909,240 | - | - | ||||||||||||
| 2.2. | Подготовка и тиражирование информационных изданий для субъектов малого и среднего предпринимательства. | 2015-2019 | КПРиРП | Бюджет города Оренбурга | 460,000 | 100,000 | 120,000 | - | 120,000 | 120,000 | ||||||||
| 2.3. | Создание положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства (подготовка радио- и телепрограмм, публикации в печатных изданиях о малом и среднем предпринимательстве, проведение конкурсов). | 2015-2019 | КПРиРП | Бюджет города Оренбурга | 3627,790 | 907,000 | 230,000 | 370,790 | 1 060,000 | 1 060,000 | ||||||||
| Итого по задаче 2: | | | | 11 182,997 | 1 707,000 | 2 211,967 | 3 304,030 | 1 980,000 | 1 980,000 | |||||||||
| Задача 3. Повышение (обеспечение) доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие эффективной финансово-кредитной поддержки бизнеса. | ||||||||||||||||||
| 3. Мероприятия по оказанию финансовой поддержки | 53 353,000 | 10 523,000 | 10 480,000 | 9 650,000 | 11 050,000 | 11 650,000 | ||||||||||||
| 3.1. | Возмещение части затрат субъектам предпринимательства | 2015-2019 | КПРиРП | Бюджет города Оренбурга | 53 353,000 | 10 523,000 | 10 480,000 | 9 650,000 | 11 050,000 | 11 650,000 | ||||||||
| Итого по задаче 3: | | | | 53 353,000 | 10 523,000 | 10 480,000 | 9 650,000 | 11 050,000 | 11 650,000 | |||||||||
| Задача 4. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры и общественных организаций поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. | ||||||||||||||||||
| 4. Мероприятия по повышению эффективности деятельности инфраструктуры и общественных организаций поддержки малого и среднего предпринимательства | 50,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | ||||||||||||
| 4.1. | Анализ деятельности объектов, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства на муниципальном уровне. Содействие организации и деятельности общественных организаций малого и среднего предпринимательства. Проведение мониторингов, круглых столов, встреч. | 2015-2019 | КПРиРП | Бюджет города Оренбурга | 50,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | ||||||||
| Итого по задаче 4: | | | | 50,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | |||||||||
| Задача 5. Создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города Оренбурга на межрегиональные и международные рынки. | ||||||||||||||||||
| 5. Мероприятия по продвижению продукции местных товаропроизводителей на международные и межрегиональные рынки | 2 185,210 | 200,000 | 300,000 | 885,210 | 400,000 | 400,000 | ||||||||||||
| 5.1. | Организация и проведение выставок или ярмарок товаров местных товаропроизводителей, проводимых на территории муниципального образования «город Оренбург» | 2015-2019 | КПРиРП | Бюджет города Оренбурга | 1 500,000 | 200,000 | 300,000 | 200,000 | 400,000 | 400,000 | ||||||||
| МКУ «Оренбург-торгсервис» | 685,210 | - | - | 685,210 | - | - | ||||||||||||
| Итого по задаче 5: | | | | 2 185,210 | 200,000 | 300,000 | 885,210 | 400,000 | 400,000 | |||||||||
| Задача 6. Содействие развитию молодежного предпринимательства. | ||||||||||||||||||
| 6. Мероприятия по содействию деятельности начинающих предпринимателей | 50,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | ||||||||||||
| 6.1. | Содействие деятельности начинающих предпринимателей. Организация и проведение встреч, семинаров, круглых столов. | 2015-2019 | КПРиРП | Бюджет города Оренбурга | 50,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | ||||||||
| Итого по задаче 6: | | | | 50,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | |||||||||
| Задача 7. Обеспечение доступности муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие эффективной имущественной поддержки бизнеса. | ||||||||||||||||||
| 7. | Мероприятия по оказанию имущественной поддержки (предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства в виде заключения договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда без проведения торгов; применение в соответствии с Положением «О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга» установленного коэффициента социальной значимости использования объекта при заключении договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда, включенных в Перечень муниципального имущества, предназначенного для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, без проведения торгов) | 2017-2019 | КУИ | Бюджет города Оренбурга | - | - | - | - | - | - | ||||||||
| ВСЕГО , в т.ч. по исполнителям и источникам финансирования: | 2015-2019 | | | 67 071,207 | 12 500,000 | 13 061,967 | 13 909,240 | 13 500,000 | 14 100,000 | |||||||||
| | Бюджет города Оренбурга | 64 100,000 | 12 500,000 | 12 000,000 | 12 000,000 | 13 500,000 | 14 100,000 | |||||||||||
| КПРиРП | 63 414,790 | 12 500,000 | 12 000,000 | 11 314,7900 | 13 500,000 | 14 100,000 | ||||||||||||
| МКУ «Оренбургторгсервис» | 685,210 | - | - | 685,210 | - | - | ||||||||||||
| КПРиРП | Бюджет Оренбург-ской области | 2 971,207 | - | 1 061,967 | 1 909,240 | - | - | |||||||||||
Приложение № 2
к
приложению кпостановлению
администрации города Оренбурга
от 22.12.2017 № 5026-п
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ(ИНДИКАТОРЫ)
муниципальной программы«Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2015 -2019 годы»
| № п/п | Наименование мероприятия / наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Исходный показатель базового 2014 года | Итоговый показатель | Значения показателя (индикатора) по годам реализации программы | ||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Анализ действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области и органов местного самоуправления в сфере регулирования направлений, условий и форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (мониторинг совершенствования правового регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства)/ количество проведенных мониторингов | шт. | 0 | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 2. | Подготовка муниципальных правовых актов города Оренбурга по механизмам поддержки предпринимательства (мониторинг потребности субъектов предпринимательства в улучшении предпринимательского климата в городе Оренбурге)/ количество проведенных мониторингов | шт. | 0 | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 3. | Организация, проведение и участие в заседаниях координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе проводимых за пределами муниципального образования «город Оренбург»/ количество заседаний | шт. | 0 | 12 | 1 | 2 | 3 | 3 | 3 |
| 4. | Организация проведения мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, форумов, конференций, круглых столов, съездов, горячих телефонных линий/ | | | | | | | | |
| - число руководителей и работников субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение по специальным программам подготовки и переподготовки, а также в рамках специальных семинаров, лекций и стажировок | чел. | 700 | 3 500 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | |
| - количество проведенных мероприятий по вопросам предпринимательства | шт. | 12 | 81 | 12 | 15 | 16 | 18 | 20 | |
| 5. | Подготовка и тиражирование информационных изданий для субъектов малого и среднего предпринимательства/ количество подготовленных информационных изданий | шт. | 1 000 | 4 000 | 1 000 | 1 000 | 0 | 1 000 | 1 000 |
| 6. | Создание положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства (подготовка радио- и телепрограмм, публикации в печатных изданиях о субъектах малого и среднего предпринимательства, проведение конкурсов)/ количество радио- и телепрограмм | шт. | 10 | 50 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| - количество проведенных конкурсов | шт. | 3 | 1 | 4 | 2 | 2 | 3 | 3 | |
| 7. | Возмещение части затрат субъектам предпринимательства/ количество проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, реализованных при участии администрации города Оренбурга | шт. | 22 | 150 | 25 | 28 | 30 | 33 | 34 |
| 8. | Анализ деятельности объектов, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства на муниципальном уровне. Содействие организации и деятельности общественных организаций малого и среднего предпринимательства. Проведение мониторингов, круглых столов, встреч/количество общественных организаций и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, привлеченных к реализации программы | шт. | 5 | 5 ежегодно | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 9. | Организация и проведение выставок или ярмарок товаров местных товаропроизводителей, проводимых на территории муниципального образования «город Оренбург»/ количество организованных выставок или ярмарок | шт. | 3 | 22 | 3 | 3 | 10 | 3 | 3 |
| 10. | Содействие деятельности начинающих предпринимателей/ количество проведенных встреч, семинаров, круглых столов и мероприятий по обмену опытом | шт. | 0 | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 11. | Оказание имущественной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства/ количество предоставленных помещений в результате оказания имущественной поддержки | шт. | - | 15 | - | - | 4 | 5 | 6 |
| Результат 1. Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства | % | 100 | 111,5 | 101,5 | 103,5 | 105,5 | 108,5 | 111,5 | |
| Результат 2. Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере производства | % | 13 | 17 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |
| Результат 3. Рост численности занятых в малом и среднем предпринимательстве | % | 100 | 102,5 | 100,5 | 101 | 101,5 | 102 | 102,5 | |
| Результат 4. Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах бюджета города Оренбурга | % | 53 | 55 | 53 | 53,5 | 54 | 54,5 | 55 | |
| Результат 5. Рост числа малых предприятий | % | 100 | 111,5 | 101,5 | 103,5 | 105,5 | 108,5 | 111,5 | |
| Результат 6. Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены муниципальные преференции в виде заключения договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда, без проведения торгов | % | - | 3,5 | - | - | 1 | 2,2 | 3,5 | |