Постановление администрации города Оренбурга от 03.07.2018 № 2193-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 17.10.2012 № 2677-п
Администрация города Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.07.2018 № 2193-п
О внесении изменений впостановление администрации города Оренбурга
от 17.10.2012 № 2677-п
На основании статей 39.17, 39.20 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, статьи 3.4 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации», статей 11.1, 11.2, 15.1, 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», пункта 9 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и, руководствуясь пунктом 2 части 20 статьи35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургскогогородского Совета от 30.12.2011№ 7585-п:
1. Изложить констатирующую часть постановления администрации города Оренбургаот 21.09.2017№ 3794-п) в новой редакции:
«На основании статей 39.3, 39.5, 39.6, 39.10, 39.14, 39.16,39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Закона Оренбургской области от 03.07.2015№ 3303/903-V-ОЗ «О порядкеуправления земельными ресурсами на территории Оренбургской области», решения Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1035 «Об утверждении Положения «О реализации полномочий по управлению и предоставлениюземельных участков, расположенных на территории муниципального образования «городОренбург», руководствуясь статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятогорешением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015:».
2. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Оренбургаот 17.10.2012 № 2677-п «Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельного участка, на котором расположеныздания, сооружения» (в редакции от 01.07.2014 № 1442-п, от 11.06.2015 № 1465-п,от 21.09.2017 № 3794-п):
2.1. дополнить пунктом 1.1. следующего содержания: «Установить, что настоящеепостановление, в случае внесения изменений в федеральное и (или) законодательствоОренбургской области, Устав муниципального образования «город Оренбург», применяетсяв части, не противоречащей федеральному и (или) законодательству Оренбургской области,Уставу муниципального образования «город Оренбург»;
2.2. изложить приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.2.1.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликованияв газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на Интернет-порталегорода Оренбурга www.orenburg.ru.
4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительнойвласти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативныхправовых актов.
5. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителюГлавы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйствуБорисову Г.А.
Первый заместитель Главы
города Оренбурга С.А.Николаев
Приложение
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 03.07.2018 № 2193-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги
«Предоставление земельногоучастка, на котором расположены здания, сооружения»
1. Общие положения
1.1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, накотором расположены здания, сооружения» (далее - Административный регламент)разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами (далее – ФЗ № 210-ФЗ).
1.2. Основные понятия и термины, используемыев настоящем Административном регламенте, применяются в том значении, в какомони используются в соответствующих отраслях законодательства РоссийскойФедерации, Оренбургской области, муниципальных правовых актах города Оренбурга.
В случае изменения понятий и их значений вдействующем законодательстве Российской Федерации и используемых в настоящемАдминистративном регламенте, данные понятия и их значения должны использоватьсяс учетом изменений.
1.3. Круг заявителей:
с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги имеют право обратиться гражданин, индивидуальный предприниматель илиюридическое лицо, являющиесяправообладателями земельного участка.
Заявительна получение муниципальной услуги – физическое или юридическое лицо (заисключением государственных органов и их территориальных органов, органовгосударственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органовместного самоуправления) либо его уполномоченные представители, обратившиеся вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуглибо непосредственно в департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальнойуслуги, выраженной в устной, письменнойили электронной форме, в том числе с комплексным запросом, в порядке,установленном ст. 15.1 ФЗ № 210-ФЗ (далее – заявитель).
От имени заявителей могут выступать ихпредставители, имеющие право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Исключительное право на приобретениеземельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридическиелица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на такихземельных участках, если иное не установлено федеральным законом.
1.4. Порядок информирования о предоставлениимуниципальной услуги:
1) информация о местах нахождения и графикеработы администрации города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальныхорганов, а также о других государственных и муниципальных органах иорганизациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги:
| №п/п | Наименование организации, в которые необходимо обратиться для предоставления, муниципальной услуги | Место нахождения организации | График работы: | ||
| 1. | Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО) | 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 47 | Вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье | ||
| 2. | Муниципальное казенное учреждение «Городской центр градостроительства» (далее – МКУ «ГЦГ») | 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 45 | Вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье | ||
| 3. | Муниципальное казенное учреждение «Земельный вектор» (далее - МКУ «Земельный вектор») | 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 45 | Вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье | ||
| 4. | Государственное автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - «МФЦ») | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2; 460026, г. Оренбург, ул. Расковой, 10А | Понедельник - пятница с 8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 без перерыва, выходной день - воскресенье | ||
| 5. | Муниципальное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – «МФЦ») | 460036, г. Оренбург, ул. Расковой, 10а | понедельник - пятница 8:30 - 20:30, суббота с 8:30 - 17:30 без перерыва, выходной день - воскресенье | ||
| 6. | Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области | 460026, г. Оренбург, пр. Победы, 118 | Понедельник, среда: 08:30 - 17:30; вторник, четверг: 08:30 - 20:00; пятница: 08:00 - 17:00 выходные дни - суббота, воскресенье | ||
2) справочные телефоны администрации городаОренбурга и ее отраслевых (функциональных) органов, а также другихгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование | Телефоны для справок | Адрес электронной почты и официального интернет-портала |
| 1. | Администрация города Оренбурга | 30 40 40 | general@admin.orenburg.ru www.orenburg.ru |
| 2. | ДГиЗО | 98 78 71 | http//www.orenberg.ru DGZO@admin.orenburg.ru |
| 3. | МКУ «ГЦГ» | 98 76 46 | mku_gcg@admin.ru |
| 4. | «МФЦ» | 48 04 80 48 00 31 | mail@orenmfc.ru mbu2016arpp@mail.ru www.orenmfc.ru |
| 5. | Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области | 44 38 22 | filial@56.kadastr.ru Интернет-сайт: kadastr56.ru |
| 6. | МКУ «Земельный вектор» | 98 78 88 | zemvektor@mail.ru |
3) официальный Интернет-портал города Оренбургав сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:http://www.orenburg.ru; адрес электронной почты: general@admin.orenburg.ru;
1.5. Для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросомв ДГиЗО.
С устным запросом заявитель может обратиться вДГиЗО по телефону для справок или лично при обращениис запросом о получении муниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлензаявителем почтовым отправлением или с использованием электронной почты.
1.6. Для получения консультации о предоставлениимуниципальной услуги заявитель вправе обратиться в МКУ «ГЦГ», консультация включаетв себя следующие сведения:
- о правовых основаниях для предоставления муниципальнойуслуги;
- о графике работы учреждения;
- о категории заявителей муниципальной услугии требованиях к ним;
- о порядке, сроках и условиях предоставлениямуниципальной услуги;
- о перечне необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги;
- об основаниях отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
1.7. ДГиЗО не позднее3 рабочих дней со дня принятия настоящего Административного регламента либо внесенияв него изменений размещает текст настоящего Административного регламента в печатномвиде в местах предоставления муниципальной услуги в доступном для заявителей месте.
НастоящийАдминистративный регламент подлежит размещению на официальном Интернет-портале городаОренбурга в порядке, предусмотренном Правилами подготовки, оформления, издания иопубликования правовых актов администрации города Оренбурга, утвержденными постановлениемадминистрации города Оренбурга от 30.08.2011 № 5931-п.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставлениеземельного участка, на котором расположены здания, сооружения» (далее – муниципальнаяуслуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу: ДГиЗО. Подготовку документов для предоставленияземельных участков, на которых расположены здания, сооружения, осуществляет МКУ«ГЦГ». Подготовку документов для предоставления земельных участков, предназначенныхпод размещение гаражей в гаражно-строительных, гаражных кооперативах, потребительскихгаражных кооперативов, индивидуальных гаражей, погребов в погребных кооперативах,осуществляет МКУ «Земельный вектор».
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- направление (выдача) заявителю проектов договоракупли-продажи, аренды земельного участка или договора безвозмездного пользованияземельным участком для подписания;
- направление (выдача) заявителю распоряженияДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно (в случаях, предусмотренных п. 4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации») или в постоянное (бессрочное) пользование;
- направление заявителю уведомления об отказев предоставлении муниципальной услуги.
Решение об отказе в предоставлении земельногоучастка оформляется уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Услуга осуществляется в течение 30 дней смомента регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательстваРоссийской Федерации» № 4, 26.01.2009, «Российская газета» № 7, 21.01.2009 с внесеннымипоправками от 30.12.2008, «Парламентская газета» № 4, 23 - 29.01.2009);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (частьпервая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях«Собрание законодательства Российской Федерации» № 32 от 05.12.1994, «Российскаягазета» № 238 - 239 от 08.12.1994);
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001№ 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание законодательстваРоссийской Федерации» № 44, 2001, ст. 4147);
4) Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Собрание законодательства Российской Федерации»№ 44, 2001, ст. 4148);
5) Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости» (первоначальный текст документа опубликованна официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015, в изданиях «Российская газета» № 156 от 17. 07.2015, «Собрание законодательстваРоссийской Федерации» № 29 от 20.07.2015 (часть I) ст. 4344);
6) Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ«О кадастровой деятельности» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях«Российская газета» № 165 от 01.08.2007, «Парламентская газета» № 99-101 от 09.08.2007,«Собрание законодательства Российской Федерации» № 31 от 30.07.2007, ст. 4017);
7) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальныйтекст документа опубликован в издании «Собрание законодательства Российской Федерации»№ 31, 2010, ст. 4179);
8) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Собраниезаконодательства Российской Федерации» № 15, 2011, ст. 2036; № 27, ст. 3880);
9) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства Российской Федерации»№ 40, 06.10.2003, ст. 3822, «Парламентская газета» № 186, 08.10.2003, «Российскаягазета» № 202, 08.10.2003);
10) приказМинэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающихправо заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (первоначальныйтекст документа опубликован на официальном Интернет-портале правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015.);
11) решение Оренбургского городского Совета от28.04.2015 № 1035 «Об утверждении Положения о реализации полномочий по управлениюи предоставлению земельных участков, расположенных на территории муниципальногообразования «город Оренбург» (первоначальный текст документа опубликован в издании«Вечерний Оренбург», № 18, 06.05.2015).
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлениюзаявителем:
1) заявление по форме согласно приложению 1 кнастоящему Административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физическогоили юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего (устанавливающего)права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание,сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
4) копиядокумента, удостоверяющего (устанавливающего) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственномреестре недвижимости (при наличии соответствующих прав на земельный участок);
5) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенныхна испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных)номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующемправе заявителю.
Копии документов предоставляются с подлиннымиэкземплярами документов. Специалист, осуществляющий прием документов, сверяет подлинныйэкземпляр с копией.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,и которые заявитель вправе представить:
1) выписка из Единого государственного реестранедвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
2) выписка из Единого государственного реестранедвижимости об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке);
3) выписка из Единого государственного реестранедвижимости об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенномна испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения);
4) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;
5) выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальномпредпринимателе, являющемся заявителем.
2.8. Запрещаетсятребовать от заявителя представления документов и информации, не предусмотренныхпунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Запрещаетсятребовать от заявителя представления документов и информации, предусмотренных пунктом2.7 настоящего Административного регламента.
Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.10. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям,установленным действующим законодательством к таким документам. Документы, составляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или при помощисредств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя, его местажительства (места нахождения), телефона без сокращений;
3) отсутствиев документах неоговоренных исправлений.
Требованияк документам, направляемым «МФЦ» для обеспечения в получении заявителем муниципальнойуслуги, указанной в комплексном запросе:
1) заявления,подписанные уполномоченным работником «МФЦ» и скрепленные печатью «МФЦ»;
2) сведения,документы и (или) информация, необходимая для предоставления указанной в комплексномзапросе муниципальной услуги, с приложением заверенной «МФЦ» копии комплексногозапроса.
За представлениенедостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.
2.11. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:
1) оформление заявления не по форме, указаннойв приложении 1 к Административному регламенту;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) нарушение требований к оформлению документов,предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги предусмотрен статьей 39.16 Земельного кодексаРФ.
Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги предусмотрены статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.15. Муниципальная услуга предоставляется безвзимания государственной пошлины или иной платы.
В случае внесения изменений в выданный по результатампредоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправление ошибок,допущенных по вине и (или) должностного лица администрации города Оренбурга, «МФЦ»и (или) работника «МФЦ», плата с заявителя не взимается.
Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги производится в день поступления.
2.16. Требования к помещениям,в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцамиих заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) требования к местам приема заявителей:
- оборудование служебных кабинетов специалистов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется приемзаявителей, вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, ведущего прием;
- оборудование стульями и столами, оснащение канцелярскимипринадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
- нахождение мест для ожидания в холле или иномспециально приспособленном помещении;
- оборудование мест ожидания и здания, в которомони находятся, противопожарными системами безопасности, средствами пожаротушения,планом эвакуации при пожаре;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей,мест общественного пользования (туалетов);
3) требования к местам для информирования заявителей:
- размещение визуальной, текстовой информации,размещаемой на информационном стенде, в том числе:
- настоящего Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги;
- адресов и телефонов мест предоставления муниципальнойуслуги;
- адреса электронной почты и официального Интернет-портала города Оренбурга;
- перечня документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- образца заполнения бланка письменного запроса(заявления);
- оборудование стульями и столами для возможностиоформления документов;
- обеспечение свободного доступа к информационномустенду и столам для оформления документов;
4) требования к помещениям, местам приема заявителейс ограниченными возможностями, в том числе слепых (слабовидящих), глухих (слабослышащих),а также передвигающихся с помощью кресел-колясок:
- наличие на парковке автотранспортных средствна прилегающей территории здания не менее 10 % мест (но не менее одного места) дляпарковки специальных автотранспортных средств инвалидов;
- оборудование помещения кнопкой вызова, пандусом,специальными ограждениями и перилами;
- обеспечение беспрепятственного передвиженияи разворота специальных средств (кресел-колясок);
- размещение столов для инвалидов в стороне отвхода с наличием увеличивающего устройства и с учетом беспрепятственного подъездаи поворота специальных средств для передвижения кресел-колясок.
2.17. Показателями оценки доступности муниципальнойуслуги являются:
1) получение муниципальной услуги своевременнои в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставлениямуниципальной услуги;
4) возможность обращения в досудебном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой(претензией) на принятое решение или на действия (бездействие) специалистов ДГиЗО;
5) транспортная доступность к местам предоставлениямуниципальной услуги;
6) обеспечение возможности направления запросапо электронной почте;
7) размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
2.18. Показателями оценки качества предоставлениямуниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальнойуслуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядкежалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах (включаяпорядок подачи комплексного запроса на предоставление двух и более муниципальныхуслуг в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя) и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Особенности предоставления муниципальных услугв многофункциональных центрах:
1) специалисты «МФЦ» при однократном обращениизаявителя с запросом о предоставлении нескольких муниципальных услуг организуютпредоставление заявителю двух и более муниципальных услуг (далее - комплексный запрос).В этом случае ответственный специалист направляет в органы, предоставляющие муниципальныеуслуги, заявления, подписанные уполномоченным специалистом «МФЦ» и скрепленные печатьюмногофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимыедля предоставления указанных в комплексном запросе муниципальных услуг, с приложениемзаверенной «МФЦ» копии комплексного запроса. При этом не требуются составление иподписание таких заявлений заявителем;
2) особенности выполнения административных процедурв «МФЦ».
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административныхпроцедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включаетв себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) запрос документов, необходимых в соответствиис нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправленияи иных организаций и которые заявитель вправе представить;
3) рассмотрение и проверка документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;
4) подготовка проектов договора купли-продажи,договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельнымучастком либо принятие решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование путем издания распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга, принятие решения об отказев предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача или направление заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услугипредставлена в приложении 2 к настоящему приложению.
3.2. Прием и регистрация документов:
3.2.1. Прием и регистрация документов при обращениизаявителя за предоставлением муниципальной услуги в ДГиЗО,«МФЦ»:
1) основанием для начала административной процедурыявляется поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложениемпакета документов;
2) специалист при приеме документов осуществляетпервичное рассмотрение и проверку документов;
3) если представлен полный пакет документов, атакже если заявитель настаивает на приеме неполного пакетадокументов либо документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства,специалист регистрирует заявление;
4) результатом предоставления муниципальной услугиявляется формирование представленного пакета документов и направление документовв МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор» либо обеспечение выполнения дальнейших административныхпроцедур, предусмотренных Административным регламентом. Если имеютсяоснования для отказа в приеме документов результатом предоставления муниципальнойуслуги является отказ в приёме документов.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 день;
5) способом фиксации административной процедурыявляется либо оформление расписки с указанием даты и перечня документов, принятыху заявителя, либо оформление уведомления об отказе в приеме документов.
3.2.2. Прием и регистрация документов, предоставленныхзаявителем в электронной форме путем направления электронного сообщения по адресуэлектронной почты ДГиЗО:
1) основанием для начала административной процедурыявляется поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившеев форме электронного документа, подписанное электронной подписью заявителя;
2) заявление регистрируется должностным лицомв электронной базе данных с указанием даты приема и содержания заявления.
При получении заявления и документов в форме электронногодокумента расписка о приеме заявления и документов не выдается. Уведомление о получениизаявления направляется в течение 1 дня со дня регистрации заявления на электронныйадрес, указанный в заявлении.
В случае отсутствия в заявлении электронного адресауведомление о получении заявления направляется на электронный адрес, с которогопоступило заявление.
В случае, если заявлениене соответствует положениям настоящего Административного регламента, ответственныйисполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор» обеспечивает подготовку уведомленияоб отказе в приеме документов.
Порядок подачи документов в электронной форме.
Заявление в форме электронного документа подписываетсяпо выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- простой электронной подписью заявителя (представителязаявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписьюзаявителя (представителя заявителя).
Порядок получения заявителем простой электроннойподписи и усиленной квалифицированной электронной подписи установлен Федеральнымзаконом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Для получения электронной подписи заявитель обращаетсяв удостоверяющий центр, действующий на территории муниципального образования «городОренбург». Актуальный список удостоверяющих центров заявитель может найти в сетиИнтернет, на портале уполномоченного федерального органа в области использованияэлектронной подписи (https://e-trust.gosuslugi.ru).
При подаче заявлений к ним прилагаются документы,предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, копия документа,удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя,если заявление представляется представителем заявителя), в виде электронного образатакого документа.
Представления вышеуказанного документа не требуетсяв случае, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагаетсядоверенность в виде электронного образа такого документа.
Получение заявления и прилагаемых к нему документовподтверждается ДГиЗО путем направления заявителю уведомления,содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения ДГиЗО указанного заявления и прилагаемых к нему документов,а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов,с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляетсяуказанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего заднем поступления заявления в ДГиЗО.
Заявление, представленное с нарушением требований,указанных в настоящем пункте Административного регламента, ДГиЗОне рассматривается.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представлениятакого заявления ДГиЗО направляет заявителю на указанныйв заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным взаявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствиис которыми должно быть представлено заявление.
Заявления направляются на адрес электронной почтыДГиЗО в виде файлов в формате doc,docx, txt, xls, xtsx, rtf.
Электронные документы (электронные образы документов),прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов вформатах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов(электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объемепрочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Документы, которые предоставляются ДГиЗО по результатам рассмотрения заявления в электронной форме,должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, сиспользованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сетиИнтернет.
Средства электронной подписи, применяемые приподаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированыв соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) результатом настоящей административной процедурыявляется формирование представленного пакета документов для выполнения дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административным регламентом, либо направлениезаявителю уведомления об отказе в приеме документов способом, указанным заявителемв заявлении: посредством почтовой связи или посредством электронной почты.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 день;
4) способом фиксации административной процедурыявляется направление заявителю уведомления о получении заявления, поступившего вэлектронной форме, либо занесение уведомления об отказе в приеме документов в реестрисходящей корреспонденции.
3.3. Запрос документов, необходимых в соответствиис нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправленияи иных организаций и которые заявитель вправе представить:
1) основанием для начала административной процедурыявляется отсутствие документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и могутбыть получены посредством межведомственного взаимодействия;
2) специалист МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор»осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, органы местногосамоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимыедля предоставления муниципальной услуги. Направление запроса осуществляется по каналамединой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 день;
3) результатом административной процедуры являетсяполучение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организацийзапрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении;
4) способом фиксации административной процедурыявляется регистрация поступивших документов (информации).
3.4. Рассмотрение и проверка документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедурыявляется поступление ответственному исполнителю МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор»заявления с документами;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ«Земельный вектор» осуществляет рассмотрение заявления и проводит проверку документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) в случае наличия оснований, указанных в пункте2.13 Административного регламента, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельныйвектор» осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 3 дня;
4) если представлен комплект необходимых документови основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственныйисполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор» обеспечивает выполнение дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
5) результатом административной процедуры являетсявыполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административнымрегламентом, либо подготовка проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 4 дня.
3.5. Подготовка проектов договора купли-продажи,договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельнымучастком либо принятие решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование путем издания распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга, принятие решения об отказев предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Подготовка проектов договора купли-продажи,договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельнымучастком:
1) основанием для начала административной процедурыявляется наличие полного комплекта документов в ДГиЗО,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ«Земельный вектор» обеспечивает подготовку проекта договора купли-продажи, договорааренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 4 дня;
3) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ«Земельный вектор» передает проект договора купли-продажи, договора аренды земельногоучастка или договора безвозмездного пользования земельным участком на подпись начальникууправления землепользования и развития пригородного хозяйства ДГиЗО администрации города Оренбурга.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 дня.
3.5.2. Результатом административной процедурыявляется передача ответственным исполнителем МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор»проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договорабезвозмездного пользования земельным участком на подпись начальнику управления землепользованияи развития пригородного хозяйства ДГиЗО администрациигорода Оренбурга.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 дня.
3.5.3. Принятие решения о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование путемиздания распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга:
1) основанием для начала административной процедурыявляется наличие полного комплекта документов в ДГиЗО,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ«Земельный вектор» подготавливает проект распоряжения ДГиЗОадминистрации города Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 4 дня;
3) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ«Земельный вектор» осуществляет согласование проекта распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 4 дня;
4) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ«Земельный вектор» передает проект распоряжения ДГиЗОадминистрации города Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на подпись начальнику ДГиЗО.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 дня;
5) подписанное начальником ДГиЗО распоряжение ДГиЗО администрациигорода Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно илив постоянное (бессрочное) пользование передается ответственным исполнителем на регистрациюв отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ».
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 день;
6) результатом административной процедуры являетсяиздание распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбургао предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное)пользование;
7) способом фиксации результата административнойпроцедуры является присвоение регистрационного номера распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга и занесение данного номерав базу данных в порядке делопроизводства.
3.5.4. Принятие решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедурыявляется наличие оснований для отказа в предоставления муниципальной услуги;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ«Земельный вектор» передает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги на подпись начальнику ДГиЗО.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 дня;
3) подписанное начальником ДГиЗО уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугипередается ответственным исполнителем МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор» на регистрациюв отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ».
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 день;
4) результатом административной процедуры являетсяподписанное начальником ДГиЗО уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
5) способом фиксации результата административнойпроцедуры является регистрация уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги ответственным исполнителем МКУ «ГЦГ» и занесение данных в порядке делопроизводства.
3.6. Выдача или направление заявителю результатапредоставления муниципальной услуги:
1) основаниемдля начала административной процедуры является подписанный начальником управленияземлепользования и развития пригородного хозяйства ДГиЗОадминистрации города Оренбурга проект договора купли-продажи, договора аренды земельногоучастка или договора безвозмездного пользования земельным участком либо изданиераспоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2) выдача результата предоставления муниципальнойуслуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимыхдокументов на получение муниципальной услуги в ДГиЗО,«МФЦ» или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставленииземельного участка.
3.6.1. В случае выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги в ДГиЗО:
а) ответственный исполнитель ДГиЗО осуществляет передачу заявителю проекта договора купли-продажи,договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельнымучастком, распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбургао предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное)пользование либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 рабочих дня;
б) результатом административной процедуры являетсявыдача ответственным исполнителем ДГиЗО одного из следующихдокументов: проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка,договора безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либоуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) способом фиксации административной процедурыявляется подпись заявителя в журнале регистрации выдачи документов либо занесениеуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в реестр исходящей корреспонденции.
3.6.2. В случае выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги в «МФЦ» или направления его по почтовому адресу или адресуэлектронной почты, содержащимся в заявлении о предоставлениимуниципальной услуги:
а) ответственный исполнитель ДГиЗО осуществляет передачу в отдел управления документооборотомМКУ «ГЦГ» проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договорабезвозмездного пользования земельным участком, распоряжения ДГиЗОадминистрации города Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
б) ответственныйисполнитель отдела управления документооборотом МКУ «ГЦГ» осуществляет направлениезаявителю в «МФЦ» или по адресу, содержащемуся в заявлении, проекта договора купли-продажи,договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельнымучастком, распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбургао предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное)пользование либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 дня;
в) результатом административной процедуры являетсявыдача результата муниципальной услуги специалистом «МФЦ» заявителю лично или ихотправка посредством почтовой связи или электронной почты;
г) способом фиксации административной процедурыявляется занесение отметок об отправке распоряжения ДГиЗОадминистрации города Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги в реестр исходящей корреспонденции.
В случае отправки заявителю проекта договора купли-продажи,договора аренды земельного участка либо договора безвозмездного пользования земельнымучастком способом фиксации административной процедуры является регистрация подписанногопроекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка либо договорабезвозмездного пользования земельным участком, возвращенного заявителем.
3.7. Особенности выполнения административных процедурв «МФЦ».
Специалист МФЦ осуществляет:
- прием запросов заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги, а также прием комплексных запросов;
- представление интересов заявителей при взаимодействиис органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующимив предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗ муниципальных услуг,в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- составлениена основании комплексного запроса заявлений на предоставление конкретных муниципальныхуслуг, указанных в комплексном запросе, подписание таких заявлений и скреплениеих печатью «МФЦ», формирование комплектов документов, необходимых для получениямуниципальных услуг, указанных в комплексном запросе (указанные комплекты документовформируются из числа документов, сведений и (или) информации, представленных заявителемв «МФЦ» при обращении с комплексным запросом, а также документов, сведений и (или) информации, полученных «МФЦ» самостоятельнов порядке межведомственного взаимодействия, а также вследствие получения результатовмуниципальных услуг, указанных в комплексном запросе и необходимых для полученияиных муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе), направление указанныхзаявлений и комплектов документов в органы, предоставляющие муниципальные услуги;
- представление интересов органов, предоставляющихмуниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
- информированиезаявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в томчисле посредством комплексного запроса, в «МФЦ», о ходе выполнения запросов о предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, комплексных запросов, а также по иным вопросам,связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг, а также консультированиезаявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в «МФЦ»;
- взаимодействие с государственными органами иорганами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальных услуг,а также с организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1статьи 1 ФЗ № 210-ФЗ муниципальных услуг, в том числе посредством направления межведомственногозапроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- выдачу заявителям документов, полученных оторганов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления муниципальныхуслуг, а также по результатам предоставления муниципальных услуг, указанных в комплексномзапросе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- составление и выдачу заявителям документов набумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленныхв «МФЦ» по результатам предоставления муниципальных услуг органами, муниципальныеуслуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации;
- прием,обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационнойинфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотренофедеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов,включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационныхсистем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации. Если иное не предусмотрено правилами организациидеятельности многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством РоссийскойФедерации, составленные на бумажном носителе и заверенные многофункциональным центромвыписки из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги,и органов, предоставляющих муниципальные услуги, приравниваются к выпискам из информационныхсистем на бумажном носителе, составленным самим органом, предоставляющим муниципальныеуслуги;
- иные функции, установленные нормативными правовымиактами и соглашениями о взаимодействии.
4. Формыконтроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательностии сроков исполнения административных процедур, определенных настоящим Административнымрегламентом, и принятия в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляетначальник ДГиЗО.
4.2. Текущий контроль осуществляется посредствомежемесячного анализа принятых запросов на предоставление муниципальной услуги, жалоби предложений по соблюдению и исполнению положений настоящего Административногорегламента, поступивших от заявителей.
4.3. Основными задачами контроля соблюдения последовательностии сроков исполнения предоставления муниципальной услуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установление нарушений прав заявителейпри предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решений об устранении выявленных нарушений.
4.4. Проверки могут быть плановыми на основаниипланов работы администрации города Оренбурга либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на несвоевременность,неполноту и низкое качество предоставления муниципальной услуги или неправомерныйотказ в ее предоставлении.
4.5. Решение о проведении внеплановой проверкипринимает Глава города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицо Администрациигорода Оренбурга.
4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставлениямуниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностныелица и работники администрации города Оренбурга.
4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта,в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведения проверок полнотыи качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений виновныелица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации потелефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте администрациигорода Оренбурга и через портал государственных и муниципальных услуг.
Основные положения, характеризующие требованияк порядку и формам контроля за исполнением Административногорегламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаютсяи определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиязаявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном(внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) ДГиЗО,должностного лица ДГиЗО, либо муниципального служащего,«МФЦ», работника «МФЦ», а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16ФЗ № 210-ФЗ, или их работников. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации обращения заявителя,комплексного запроса, направленного в порядке, установленном ст. 15.1.ФЗ № 210-ФЗ;
2) нарушения срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящимАдминистративным регламентом;
5) отказав предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Административным регламентом;
6) требования у заявителя платы при предоставлениимуниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Административным регламентом;
7) отказаДГиЗО, должностных лиц ДГиЗОв исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, муниципальными правовыми актами;
10) в случаях,указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) «МФЦ», работника «МФЦ» возможно в случае,если на «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в ДГиЗО, «МФЦ», а такжев организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ.
Жалоба на решения и действия (бездействия) начальникаДГиЗО подается в администрацию города Оренбурга. Жалобына решения и действия (бездействие) работника «МФЦ» подаются руководителю «МФЦ».
Жалобы на решения и действия (бездействие) «МФЦ»подаются учредителю «МФЦ» или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом Оренбургской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, подаются руководителямэтих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) ДГиЗО, муниципального служащего, начальника ДГиЗО может быть направлена по почте, через «МФЦ», с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального Интернет-портала города Оренбурга, Единого портала предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - Портал), а также может быть принятапри личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) «МФЦ»,работника «МФЦ» может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта «МФЦ», Портала, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,предусмотренных частью 1.1. статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официальных сайтов этих организаций, Портала, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через«МФЦ», с использованием официального интернет-портала городаОренбурга, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя в ДГиЗО.
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование ДГиЗО,Ф.И.О. должностного лица ДГиЗО либо муниципального служащего,«МФЦ», его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2) фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работника,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет правообращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснованияи рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
5.6. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, подлежит рассмотрению начальником ДГиЗО, а в администрацию города Оренбурга - заместителем Главыгорода Оренбурга по градостроительству и земельным отношениям в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации; в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО в приеме документову заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника «МФЦ» подаются его руководителю. Жалобы на решения и действия (бездействие)«МФЦ» подаются начальнику управления по общественным связям и организации деятельностиадминистрации города Оренбурга.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы ДГиЗО, заместителем Главы города Оренбурга по градостроительствуи земельным отношениям, руководителем «МФЦ», начальником управления по общественнымсвязям и организации деятельности администрации города Оренбурга принимается одноиз следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрениюжалоб, в соответствии с частью 1 настоящего пункта, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобевышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решения по жалобе не является для заявителя обязательным.
5.12. Основания для приостановления рассмотренияжалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.13. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственного общения заявителя (приличном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственным за рассмотрениежалобы;
2) путем взаимодействия должностных лиц, ответственныхза рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на официальном Интернет-портале города Оренбургав сети Интернет: http://www.orenburg.ru;
4) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Приложение 1
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 03.07.2018 № 2193-п
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении муниципальной услуги
«Предоставление земельного участка, накотором расположены здания, сооружения»
НачальникуДГиЗО
администрации
городаОренбурга
_________________
Заявление
о предоставлении земельного участка, накотором расположены здания, сооружения
от __________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________,
проживающего (ей) по адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________________,
паспорт: серия___________№__________________выдан_________________________________________________________________________________
(кем, когда)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
организационно-правовая форма, полное наименование и адрес места нахождения, реквизиты регистрационных документов (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц):
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(свидетельство огосударственной регистрации, номер, дата выдачи; ИНН, ОГРН)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
действующего (ей) от имени__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
наосновании _________________________________________________________________ (реквизитыдокумента, удостоверяющего полномочия, дата выдачи, номер)
__________________________________________________________________
контактныйтелефон: __________________________________________________________________
Прошупредоставить земельный участок с кадастровым номером
__________________________________________________________________
площадью__________________________________________________________________
поадресу: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________ (адрес и описание местоположенияземельного участка)
__________________________________________________________________
На земельном участке расположены здания, сооружения либопомещения в них:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
которые принадлежат заявителю на праве:__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вид права, на котором заявитель желает приобрестиземельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Цель использования земельного участка:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Реквизиты решенияоб утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется дляразмещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Реквизиты решенияо предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемыйземельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данногорешения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связис заявителем:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом (нужное подчеркнуть):
- в ДГиЗО;
- «МФЦ»;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- отправлением по электронном почте (в форме электронного документа и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных правовых актах).
Даю согласие оператору персональных данных - МКУ «Городской центр градостроительства» на обработку моих персональных данных с цельюоказания предоставляемых услуг. Предусматривается смешанная обработка моих персональных данных - как неавтоматизированная, так и автоматизированная обработка с передачей полученной информации по локальной вычислительной сети МКУ «ГЦГ», без использования сети общего пользования Интернет. Согласие действует на период сроком 10 лет.
Приложение2
кприложению к постановлению
Администрациигорода Оренбурга
от 03.07.2018№ 2193-п
БЛОК-СХЕМА
предоставлениямуниципальной услуги
«Предоставлениеземельного участка, на котором расположены здания, сооружения» <*>
<*> Графическаяблок – схема не приводится