Постановление администрации города Оренбурга от 30.07.2018 № 2494-п

О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 03.06.2013 № 1215-п

 

 

 

 

Администрациягорода Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.07.2018                                                                                 № 2494-п

 

Овнесении изменений в постановление администрации города Оренбурга

 от 03.06.2013 № 1215-п

 

 

Наосновании статей 2, 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», пункта 5 постановленияПравительства Оренбургской области от 15.07.2016№ 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг итиповых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» , пункта 4 части 1 статьи 33, пункта 5 части 6, пункта2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городскогоСовета от 28.04.2015№ 1015, пункта 1.6 Порядка разработки, проведенияэкспертизы и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг, утвержденного постановлением администрации городаОренбурга от 30.12.2011№ 7585-п :

1. Внести изменения в постановлениеадминистрации города Оренбурга от 03.06.2013№ 1215-п «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятиена учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (в ред. от 13.03.2015№ 552-п, от 03.06.2016 № 1662-п):

1) изменив в заголовкеи пункте 1 слова «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях» словами «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;

2) изложив приложение кпостановлению в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург»и подлежит размещению на официальном интернет – портале администрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановлениеподлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской областидля включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организациюисполнения настоящего постановления начальнику Управления жилищной политикиадминистрации города Оренбурга Жебель О.В.

 

 

Глава города Оренбурга                                    Е.С. Арапов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации города Оренбурга

от 30.03.2018№ 2494-п

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Постановка на учет гражданв качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма»

 

1.      Общие положения

 

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Постановка на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»(далее – Административный регламент) разработан Администрацией города Оренбурга(далее – Администрация) в целях повышения качества и доступности предоставленияуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателеймуниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее –административных процедур).

 

Кругзаявителей

 

2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являютсяфизические лица, обратившиеся лично либо через уполномоченного представителя вУправление жилищной политики администрации города Оренбурга (далее –уполномоченный орган), Государственное автономное учреждение «Оренбургскиймногофункциональный областной центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее – ГАУ «МФЦ»), Муниципальное автономное учреждение«Оренбургский многофункциональный областной центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – МАУ«МФЦ») с  запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной илиэлектронной форме, в том числе с комплексным запросом, в порядке, установленномстатьей  15.1. Федерального  закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», при этом:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования либо собственниками жилых помещений или членами семьисобственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования либо собственниками жилых помещений или членами семьисобственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения наодного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающемустановленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственникажилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если всоставе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хроническогозаболевания, при которойсовместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договорусоциального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования или принадлежащего на праве собственности;

- относящиеся к следующим категориям граждан:

1) имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствиис Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидовв Российской Федерации»:

а) инвалиды боевых действий;

б) ветераны боевых действий;

в) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветерановбоевых действий;

г) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

2) инвалиды Великой Отечественной войны;

3) участники Великой Отечественной войны;

4) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВеликойОтечественной войны;

5) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалерыордена Славы;

6) Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации иполные кавалеры ордена Трудовой Славы;

7) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения на территорииОренбургской области в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнееместожительство, в том числе члены их семей, другие родственники, проживавшиесовместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а такжедети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

8) граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, истрадающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное   проживание с   ними  в одной  квартире  невозможно, согласно

перечню,установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющие иного жилогопомещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им направе собственности;

9) больные заразными формами туберкулеза в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации;

10) члены семей погибших при исполнении служебных обязанностейработников противопожарной службы Оренбургской области;

11) граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственностипризнаны в установленном порядке непригодными для проживания в соответствии счастью 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года № 1347/285-IV-ОЗ«О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургскойобласти, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области»;

12)  многодетные семьи, имеющиетрех и более несовершеннолетних детей;

13) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС;

14)   граждане, признанные в установленномпорядке малоимущими.

 

Требованияк порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

 

3. Уполномоченный орган муниципального образования - Управлениежилищной  политики администрации городаОренбурга (далее – Управление).

Почтовый адрес:460018, г. Оренбург, просп. Победы, д. 24, каб. 309.

E-mail: upr-gilf@admin.orenburg.ru.

В ремя работы: понедельник – четверг с 9.00 до18.00,  пятница с 9.00 до 17.00,  обеденный перерыв с 13:00 по 13:48, выходныедни: суббота, воскресенье, телефон: 8(3532) 98-75-85.

1) начальник Управления; телефон справочной службы: 8 (3532) 98-75-85; факс: 8 (3532) 98-71-49;

2) главный специалист Управления и специалист МКУ«Городской жилищный фонд»; телефоны:8 (3532) 98-75-71, 8 (3532) 98-75-78.

4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах указываются на официальномИнтернет-портале города Оренбурга:www.orenburg.ru.

5. П орядок предоставлениямуниципальной услуги указываютсяна официальном сайте муниципального образования в разделе: «жилищная политика».Указанная информация также может быть получена в электронной форме посредством Единого интернет-портала государственных и муниципальныхуслуг www.gosuslugi.ru (далее – Портал).

6. Информацияо муниципальной услуге размещается на информационных стендах, где должна содержаться следующаяинформация:

1) место нахождения, график (режим) работы, номерателефонов, адреса электронной почты;

2) блок-схема предоставления муниципальной услуги;

3) категория получателей муниципальной услуги;

4) перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;

5) образец заполнения заявления для предоставлениямуниципальной услуги;

6) основания для отказа в приеме документов дляпредоставления муниципальной услуги;

7) основания приостановления оказаниямуниципальной услуги;

8) основания отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

7. Информация о муниципальной услуге, втом числе о ходе её предоставления, может быть получена по телефону, а также вэлектронной форме через Портал. При ответе на телефонный звонок специалистдолжен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать поинтересующему вопросу.

 

2.Стандарт предоставления  муниципальнойуслуги

 

8.Наименование муниципальной услуги: «Постановка на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма».

9.Муниципальная услуга носит заявительный порядок обращения.

 

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

10.Муниципальная услуга предоставляетсяУправлением жилищной политики администрации города Оренбурга (далее –уполномоченный орган). 

11. В предоставлении муниципальной услуги участвует Федеральная службагосударственной регистрации, кадастра и картографии (официальный сайт: https://rosreestr.ru), Государственноеавтономное учреждение «Оренбургский многофункциональный областной центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – ГАУ «МФЦ»),Муниципальное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов»(далее – МАУ «МФЦ») (официальный сайт: www.oren, телефон: 48-04-80, 48-00-31).

12.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный ПравительствомРоссийской Федерации.

 

Результат предоставления муниципальной услуги

 

13. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

1)издание муниципального правового акта о принятии на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях;

2)издание муниципального правового акта об отказе в  принятии на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях.

Заявителю в качестве результатапредоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможностьполучения:

1) в случае подачи заявления вэлектронной форме через Портал:

- электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электроннойподписи;

- документа на бумажном носителе в ГАУ«МФЦ» или МАУ «МФЦ», направленного Управлением, подтверждающего содержаниеэлектронного документа;

2) в случае подачи заявления через ГАУ«МФЦ» или МАУ «МФЦ»:

- электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электроннойподписи;

- документа на бумажном носителе в ГАУ«МФЦ» или МАУ «МФЦ»,  направленногоУправлением, подтверждающего содержание электронного документа;

3) в случае подачи заявления лично вУправление:

 -электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием квалифицированной электронной подписи;

- документа набумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа,непосредственно в Управлении.

 

Срокпредоставления муниципальной услуги

 

14. Услуга предоставляется не позднее чем черезтридцать рабочих дней со дня представления документов, указанных в п. 17.1Административного регламента. В случае представлениягражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срокпринятия решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учетисчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления ворган, осуществляющий постановку на учет.

15. В срок не позднее чем через три рабочих дня со дняутверждения решения Администрации города Оренбургазаявитель должен быть уведомлен письменноо постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или оботказе в постанове на такой учет.

 

Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги

 

16. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

1)   ФедеральныйЗакон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40,ст. 3822);

2)   Жилищныйкодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (первоначальныйтекст документа опубликован в издании «Собрание законодательства РФ»,03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);

3)   Федеральныйзакон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Собрание законодательства РФ»,  16.01.1995, № 3, ст. 168);

4)   Федеральныйзакон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48,ст. 4563, «Российская газета», № 234, 02.12.1995);

5)   ФедеральныйЗакон от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1991, № 21, ст. 699);

6)   Федеральныйзакон от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политическихрепрессий» («Ведомости СНД и ВС РСФСР», 31.10.1991, № 44, ст. 1428);

7)   Федеральныйзакон от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза,Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена славы» («Российскаягазета», № 27, 10.02.1993, «Ведомости СНД и ВС РФ», 18.02.1993, № 7,ст. 247);

8)   Федеральныйзакон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространениятуберкулеза в Российской Федерации» («Парламентская газета», № 114-115,23.06.2001, «Российская газета», № 118-119, 23.06.2001, «Собраниезаконодательства РФ», 25.06.2001, № 26, ст. 2581);

9)   Закон Оренбургской области от 23.11.2005 № 2733/489-III-ОЗ«О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма» (первоначальный текст документа опубликован в издании«Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области» от 09.11.2005(32 заседание), I часть);

10) ЗаконОренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлениигражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещенийжилищного фонда Оренбургской области» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Южный Урал», 21.07.2007, № 134-135 (спецвыпуск  № 40с документами Законодательного Собрания Оренбургской области);

11) ЗаконОренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-IV-ОЗ «О наделенииорганов местного самоуправления Оренбургской области отдельнымигосударственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильём подоговору социального найма отдельных категорий граждан» (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях «Бюллетень Законодательного СобранияОренбургской области», 22.12.2007, 17 заседание, I часть, «Южный Урал»,  26.01.2008, № 23-24 (спецвыпуск№ 51 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области);

12) ЗаконОренбургской области от 12.01.2005 № 1756/284-III-ОЗ «О мерахсоциальной поддержки многодетных семей» («Южный Урал», № 26, 04.02.2005,с. 4.);

13) ЗаконОренбургской области от 23.11.2005 № 2729/485-III-ОЗ «О порядкепризнания граждан малоимущими в целях предоставленияим жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социальногонайма» (первоначальный текст документа опубликован в издании «БюллетеньЗаконодательного Собрания Оренбургской области» от 09.11.2005 (32заседание), I часть);

14) постановлениеПравительства Оренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводев электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг,предоставляемых в Оренбургской области» (официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89,21.07.2016);

15) постановлениеПравительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационнойсистеме оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области(официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,29.01.2016, «Оренбуржье», № 8, 28.01.2016);

16) приказДепартамента информационных технологий Оренбургской области от 11.05.2016 № 19-пр«Об утверждении положения о системе оказания государственных имуниципальных услуг» (официальный сайт департамента информационных технологийОренбургской области http://dit.orb.ru/, 11.05.2016);

17) приказДепартамента информационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016  № 12-пр «Об осуществлениипроцедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (официальныйсайт департамента информационных технологий Оренбургской областиhttp://dit.orb.ru/, 18.03.2016);

18) Устав муниципального образования «город Оренбург», принятыйрешением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015(первоначальный текст документа опубликован в издании «Вечерний Оренбург»,13.05.2015 № 11а);

19) настоящий Административный регламент;

20) Административный регламентпредоставления типовой муниципальной услуги «Постановка на учет граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма», утвержденный приложением 5.10 к протоколу заседания комиссиипри Правительстве Оренбургскойобласти по использованию информационных технологий в деятельности органовисполнительной власти Оренбургской области и подведомственных им учреждений от 14.04.2017№ 7-пр.

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно

 

17.Для получения муниципальной услуги заявителем в уполномоченный органпредставляются следующие документы:

17.1.Документы личного хранения, которые являются обязательными для предоставлениямуниципальной услуги:

1)заявление о принятии на учет, подписанное членами семьи старше 14 лет (формызаполнения заявлений представлены в приложениях 1, 2 к Административному регламенту);

2) копии документов, удостоверяющих личностигражданина и членов его семьи и подтверждающих родственные отношения (паспорта,свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, судебные решения опризнании членом семьи и другие);

3) согласие на обработку персональных данных;

4) копия удостоверения опекуна или попечителя (длялиц, над которыми установлена опека, попечительство);

5) копия домовой книги;

6) справка с места регистрации о зарегистрированных лицах и лицах,снятых с регистрационного учета, но сохранивших за собой право пользованияжилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационнойорганизацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и другимиэксплуатационными организациями;

7) копии правоустанавливающих документов на объектынедвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственномреестре  недвижимости;

8) копии справок, заключений и иных документов,выдаваемых организациями, входящими в государственную, муниципальную иличастную систему здравоохранения;

9) копии документов, выдаваемых федеральнымигосударственными учреждениями медико-социальнойэкспертизы;

10) копии удостоверений и документов, подтверждающихправо гражданина на получение мер социальной поддержки;

11) справки о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцатьмесяцев, предшествующих обращению для принятия на учет;

12) иные документы, подтверждающие право граждан на получение жилогопомещения по договору социального найма в соответствии с федеральными законами,указами Президента Российской Федерации или законом Оренбургской области(уведомление о признании гражданина в установленном порядке малоимущим).

Копии документов, предусмотренных подпунктами вторым,четвертым, пятым, седьмым, восьмым, девятым, десятым настоящего пункта,представляются одновременно с их подлинниками. После проверки соответствия подлинникам копиидокументов заверяются должностным лицом, осуществляющим прием документов.Подлинник документа подлежит возврату гражданину.

В случае отсутствия оригиналов документов, их копии должны бытьудостоверены нотариально.

Граждане,изменившие место жительства в пределах Российской Федерации за 5 лет дообращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, обязаны представить документы о занимаемых ими (членами семьи)жилых помещениях и сведения о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав нанедвижимое имущество по месту их регистрации за указанный период.

Перечень документовличного хранения является исчерпывающим.

 

Перечень документов, которые орган местногосамоуправление получает по каналам межведомственного взаимодействия

 

17.2. Документы, находящиеся в распоряжении органов, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги и получаемые через единуюсистему межведомственного электронного взаимодействия (далее  СМЭВ) без участия заявителя:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основныххарактеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости;

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правахотдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

18. Непредставление заявителем выписки, выдаваемой Федеральной службойгосударственной регистрации, кадастра и картографии, не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении услуги.

19. Заявитель вправе представить документы, находящиеся в распоряжении органов, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги,  по собственной инициативе.

20. Документы , находящиесяв распоряжении органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, запрашиваются уполномоченным органомсамостоятельно, в том числе через СМЭВ.

21. Запрещается требовать от заявителя осуществлениядействий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

22. Запрещается требовать отзаявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом17.1 настоящего Административного регламента.

23.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям,установленным действующим законодательством к таким документам. Документы, составляемые заявителем,должны соответствовать следующим требованиям:

1) разборчивое написаниетекста документа ручкой или при помощи средств электронно-вычислительнойтехники;

2) указаниефамилии, имени и отчества (наименования) заявителя, его места жительства (местанахождения), телефона без сокращений;

3) отсутствие втексте документа неоговоренных исправлений;

4) соответствиекопий документов их оригиналам.

Требования к документам, направляемым «МФЦ» дляобеспечения в получении заявителем муниципальной услуги, указанной вкомплексном запросе:

1) заявления,подписанные уполномоченным работником «МФЦ» и скрепленные печатью «МФЦ»;

2) сведения, документы и (или) информация, необходимаядля предоставления указанной в комплексном запросе муниципальной услуги, сприложением заверенной «МФЦ» копии комплексного запроса.

24. Заявитель вправе представить документы следующими способами:

1) посредством личного обращения;

2) по почте;

3) в электронном виде;

4) с помощью курьера;

5) через «МФЦ».

24. Предоставление муниципальной услугиможет быть осуществлено через Портал, Управление и «МФЦ».    

25. За представление недостоверных или неполных сведений заявительнесет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги

 

26.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги являются:

1) обращение с заявлением лица, неуполномоченного совершать данные действия;

2) нарушение требованийк оформлению документов, установленных пунктом 23 настоящего Административногорегламента.

 

Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги

 

27. Впредоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае:

1) не представлены документы, обязанность по представлению которыхвозложена на заявителя (п. 17.1 Административного регламента);

2) из представленных документов следует, что гражданин не имеет правасостоять на учете нуждающихся в жилых помещениях;

3) ответ органа государственной власти, органаместного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти илиоргану местного самоуправления организации на межведомственный запроссвидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых дляпринятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, еслисоответствующий документ не был представлен заявителем по собственнойинициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документаили информации в распоряжениитаких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждансостоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

28. Заявитель, получивший отказ в предоставлении муниципальной услуги,имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или измененияобстоятельств, вследствие которых ему было отказано.

Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано гражданиномв  досудебном и (или) в судебном порядке.

29. Основания для приостановления предоставления муниципальной услугиотсутствуют.

 

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации

 

30. Муниципальнаяуслуга предоставляется на безвозмездной основе.

 

В случае внесения изменений в выданный по результатампредоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправлениеошибок, допущенных по вине и (или) должностного лица администрации городаОренбурга, «МФЦ»  и (или) работника«МФЦ», плата с заявителя не взимается.

 

 Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги

 

31. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услугиили получения результата предоставления муниципальной услуги, не долженсоставлять более 15 минут.

 

Регистрация заявления (запроса) о предоставлении муниципальнойуслуги

 

 32. Срокрегистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение суток с момента поступления.

 

Требования к помещениям, в которыхпредоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениякаждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов:

 

 33. Центральный вход в здание должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информациюоб учреждении, осуществляющем предоставление услуги:

1) наименование;

2) режим работы.

34. Помещения для приема заявителей располагаются, повозможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.

35. Требования к условиям доступности припредоставлении муниципальной услуги для инвалидов, включая детей-инвалидов,обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Оренбургской области, органов местного самоуправления

в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа(вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должнообеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются местаобщественного пользования);

2) сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи;

3) надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допусксобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

6) оказание специалистами, предоставляющимимуниципальную  услугу, помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

36. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием:

1) номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, осуществляющего предоставление услуги;

3) времени приема граждан;

4) времени перерыва на обед, техническогоперерыва.

37. Заявителю обеспечиваются надлежащие условия дляожидания (стулья, стол, освещение, писчая бумага, письменные принадлежности). Стенды (стойки)с информацией, указанной в пункте 6  Административного регламента, размещаютсяв местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глазстоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендовиспользуется шрифт Times NewRoman размером не менее 14.

38. Места предоставления муниципальнойуслуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

 

Показателямидоступности и качества муниципальной услуги

 

39. Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:

1)получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартомпредоставления данной услуги;

2)обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется   муниципальная услуга;

3)получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

4)  размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном Интернет-портале города Оренбурга;

5)предоставление возможности получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставления результатауслуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через Портал);

6)транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

7)количество взаимодействий заявителя и должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги не превышающее– 2,  их общая продолжительность непревышающая - 30 минут.

40.Показателями  качества предоставлениямуниципальной услуги являются:

1) соблюдениесрока предоставления муниципальной услуги;

2) достоверностьи полнота информирования граждан о ходе рассмотрения обращений;

3) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностныхлиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

41. Ежегодно специалистами, ответственнымиза предоставление муниципальной услуги, на основе анализа практики примененияАдминистративного регламента, осуществляется оценка соответствия его исполненияустановленным показателям.

41.1. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональныхцентрах (включая порядок подачи комплексного запроса на предоставление двух иболее муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократномобращении заявителя) и особенности предоставления муниципальных услуг вэлектронной форме:

Особенности предоставления муниципальныхуслуг в многофункциональных центрах:

Специалисты «МФЦ» при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлениинескольких муниципальных услуг организуют предоставление заявителю двух и болеемуниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае ответственныйспециалист направляет в органы, предоставляющие муниципальные услуги,заявления, подписанные уполномоченным специалистом «МФЦ», и скрепленные печатьюмногофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию,необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе муниципальныхуслуг, с приложением заверенной «МФЦ» копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписаниетаких заявлений заявителем.

Особенности выполнения административных процедур в«МФЦ».

Специалист «МФЦ» осуществляет:

-  приемзапросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

-  информированиеи консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

-  при наличиитехнической возможности направление межведомственных запросов о представлениидокументов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги;

-  выдачузаявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальной.

    

     3. Состав, последовательность и срокивыполнения

административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме

 

42. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

1) прием и регистрация заявления (запроса), проверкадокументов;

2) направление межведомственного запроса;

2) формирование пакета документов;

3) решение о принятии или об отказе в принятии на учетграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и подготовка проектамуниципального правового акта.

Административные процедуры осуществляются впоследовательности, определенной блок-схемой предоставления муниципальнойуслуги  (приложение 3 к Административномурегламенту).

43. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Порталазаявителю обеспечивается:

1) получение информации о порядке исроках предоставления муниципальной услуги;

2) запись на прием в Управление, «МФЦ»для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги;

3) формирование запроса;

4) прием и регистрация запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

5) получение сведений о ходевыполнения запроса;

6) получение результатапредоставления муниципальной услуги;

7) осуществление оценкикачества предоставления муниципальной услуги;

8) досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников.

 

Прием и регистрация заявления (запроса),проверка документов

 

44. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление к ответственному специалистузаявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакетадокументов.

При поступлении заявлений в электронномвиде с Портала ответственный специалист действует в соответствии с требованияминормативных актов, указанных в настоящем Административном регламенте.

45. При направлении заявления иприлагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяетсяспециализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнениеэлектронных форм, а также прикрепление к заявлениям электронных копийдокументов.

Заявление должно быть заполнено в форме,представленной на Портале.

При обращении доверенного лицадоверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получениеммуниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированнойэлектронной подписью в формате открепленной подписи (файл формата SIG)правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическимлицом – квалифицированной электронной подписью нотариуса. Подача электронныхзаявлений с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица.

46. К электронным документам, представляемымзаявителем для получения муниципальной услуги, предъявляются следующиетребования:

1) прилагаемые к заявлению электронныедокументы представляются в одном из следующих форматов:

- pdf, jpg, png;

- в случае, когда документ состоит изнескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG),их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip;

2) в целях представления электронныхдокументов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

а) непосредственно с оригинала документав масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

б) в черно-белом режиме при отсутствии вдокументе графических изображений;

в) в режиме полной цветопередачи приналичии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

г) в режиме «оттенки серого» при наличиив документе изображений, отличных от цветного изображения;

3) документы в электронном виде могутбыть подписаны квалифицированной электронной подписью;

4) наименования электронных документовдолжны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

47. Поступившее заявление и приложенныедокументы подлежат проверке на предмет комплектности, наличие  оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 30 минут.

48. В случае если представлен неполный комплектдокументов, указанных в пункте 17.1 Административного регламента, специалиступолномоченного органа обеспечивает подготовку, согласование, подписание инаправление в адрес заявителя письма об отказе в приеме заявления синформированием о возможности повторного направления с приложением необходимогокомплекта документов. В случае, если представленнеполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

49. В случае если заявителем представлен комплектнеобходимых документов, но имеются основания для отказа в предоставлении услугив соответствии с п. 27 настоящего Административного регламента, специалиступолномоченного органа обеспечивает подготовку, согласование, подписание инаправление в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении услуги с указаниемоснований для отказа. К письму об отказе в приеме документов прилагаются(возвращаются) представленные заявителем документы. Максимальный срокподготовки такого письма составляет 1 рабочий день.

50. Если заявителем представлен комплект необходимых документови основания для отказа в приеме документов отсутствуют, специалист регистрируетзаявление в установленном порядке.

51. Критериями принятия решения о приеме или об отказев приеме документов являются основания, указанные в пункте 26 настоящего Административногорегламента.

52. Результатом настоящей административной процедурыявляется принятие решения об отказе в приеме документов или регистрациязаявления (запроса) по установленной форме в случае приема документов.

53. Способом фиксации результата административнойпроцедуры является оформление на бумажном носителе письма об отказе в приемедокументов или запись в журнале регистрации.

 

Направление межведомственного запроса

 

54. Основанием для начала административной процедурыявляется принятое и зарегистрированное заявление (запрос).

55. При отсутствии технической возможности направлениямежведомственного запроса с использованием СМЭВ соответствующиймежведомственный запрос направляется на бумажном носителе по факсу содновременным его направлением по почте, либо по другим каналам связи.

56. Результатом выполнения административной процедурыявляется отправка межведомственного запроса с фиксацией даты и времени отправкиподписью специалиста отправившего запрос.

57. Время выполнения административной процедуры:осуществляется в течение двух рабочих дней с момента поступления заявления(запроса) заявителя.

58. Ответ на межведомственный запрос,направляется в срок, установленный действующим законодательством.  

59. Неполучение или несвоевременноеполучение ответа на межведомственный запрос не является основанием дляпродления срока предоставления муниципальной услуги  либо отказа в еепредоставлении.

Способом фиксации является регистрациядокументов в журнале входящей корреспонденции.

 

Формирование пакета документов

 

60. Основанием для начала административной процедурыявляется регистрация заявления (запроса) по установленной форме.

61. На основании полного пакета документов, в томчисле после получения ответов на запросы в рамках межведомственного взаимодействия,рассматривается заявление и принимается решение о подготовке служебной запискио предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги. Максимальныйсрок принятия решения составляет 1 рабочий день.

62. Результатом настоящей административной процедурыявляется подготовка служебной записки о предоставлении или об отказе впредоставлении муниципальной услуги.

63. Способом фиксации результата административнойпроцедуры является оформление на бумажном носителе служебной записки.

64. В случае принятия решения об отказе заявителюнаправляется уведомление об отказе с разъяснением оснований отказа впредоставлении муниципальной услуги не позднее чем через 3 рабочих дня со дняпринятия решения.

65. В случае принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги специалистом формируется пакет документов и составляется служебнаязаписка с предложением о предоставлении муниципальной услуги, заявителюнаправляется уведомление о принятии на учет в качестве нуждающегося не позднеечем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.

Уведомление заявителя о принятом решенииосуществляется уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправленияпо желанию заявителя: лично, по почте, на адрес электронной почты заявителя, потелефону, через Управление, «МФЦ», в электронной форме в личный кабинетзаявителя.

 

Решение о принятии или оботказе в постановке  на учет граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях и подготовка проектамуниципального правового акта

 

66. Основанием для начала процедуры является наличиеслужебной записки о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. Служебная записка с приложением сформированного пакета документовслужит основанием для принятия решения о подготовке специалистом проектамуниципального правового акта.

Максимальный срок подготовки проекта составляет неболее 15 рабочих дней.

67. Специалист Управления обеспечивает согласованиепроекта муниципального правового акта – постановления Администрации городаОренбурга отраслевыми (функциональными) органами администрации городаОренбурга, курирующим заместителем Главы города Оренбурга в порядке,установленном Правилами подготовки, оформления, издания и опубликованияправовых актов администрации города Оренбурга (утв. постановлениемадминистрации города Оренбурга от 30.08.2011 № 5931-п).

Максимальный срок согласования проекта муниципальногоправового акта составляет 10 рабочих дней.

68. Согласованный в установленном порядке проект правового актанаправляется специалистом Управления на подпись Главе города Оренбурга.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочийдень.

69. При наличии замечаний заинтересованных лиц проект правового актадорабатывается в течение 1 рабочего дня.

70. Подписанному Главой города Оренбурга правовомуакту присваивается регистрационный номер.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день.

71. Заявителю направляется уведомление о принятомрешении. Максимальный срок подготовки уведомления составляет не более 3 рабочихдней.

72. Результатом административной процедуры являетсяизданный в установленном порядке муниципальный правовой акт о принятии или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях.

Результатом выполненияадминистративной процедуры при предоставлении услуги в электронной форме черезПортал является выдача  заявителюдокумента на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронногодокумента, направленного Управлением, в «МФЦ», либо в электронной форме вличный кабинет заявителя (при направлении заявления через Портал. В данном случае документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления (файлформата SIG). Указанные документы в формате электронногоархива zip направляются в личный кабинет заявителя).

Заявителю в качестве результата предоставлениямуниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получениядокумента в электронном виде через личный кабинет заявителя на Портале либо набумажном носителе в Управлении или «МФЦ».

73. Способом фиксации результата административнойпроцедуры является оформление правового акта органа местного самоуправления набумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера.

74. В любое время смомента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на какомэтапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный пакет документов.

 

 4.Формы контроля за исполнением Административногорегламента

 

Порядок осуществлениятекущего контроля

за соблюдением и исполнением положенийАдминистративного регламента, а также принятием решений

 

75. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами и принятием решений осуществляется: должностными лицамиуполномоченного органа, иными должностными лицами, ответственными запредоставление муниципальной услуги.

76. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги,проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

 

Порядок ипериодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления

муниципальной услуги, в том числе порядоки формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

 

77. Руководители уполномоченного органа организуют иосуществляют контроль за исполнением муниципальнойуслуги.

78. Контроль за полнотой икачеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействия) специалистов.

79. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми.Плановые на основании планов работы Управления, внеплановая проверка проводитсяпо конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в видесправки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

 

Ответственностьспециалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)ими в ходе предоставления

муниципальной услуги

80. В случае выявления по результатам проверокнарушений осуществляется привлечение специалистов к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. Персональнаяответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностныхрегламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства.

 

Требованияк порядку и формам контроля за предоставлением

муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций

81. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений настоящегоАдминистративного регламента, сроков исполнения административных процедур входе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону)или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

 

5.      Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу,

либомуниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010      № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников

 

 82. Заявители имеют право на обжалование в досудебном(внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) Управления, должностноголица Управления либо муниципального служащего, «МФЦ», работника «МФЦ», а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», или их работников. Заявитель может обратиться с жалобой,в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации обращения заявителя, комплексногозапроса, направленного в порядке, установленном ст. 15.1. Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами,настоящим Административным регламентом;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами, настоящим Административным регламентом;

6) требования у заявителя платы при предоставлении муниципальнойуслуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Административным регламентом;

7) отказа Управления, должностных лиц Управления висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений;

8) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами.

В случаях, указанных вподпунктах 2, 5, 7, 9 настоящего пункта,  досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) «МФЦ» , работника «МФЦ»  возможно в случае, если на «МФЦ» , решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложенафункция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

Предмет жалобы

 

83. Предметом жалобы являетсянарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся внеправомерных решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, а также организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», илиих работников при предоставлении муниципальной услуги.

84. Жалоба должна содержать:

1)наименование органа, предоставляющего муниципальной услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», или их работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество(последнее – при наличии) либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ипочтовый адрес, если ответ должен быть направлен заявителю в письменной форме;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников;

4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

 

Уполномоченные органына рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

 

85. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальникомУправления.

86. Жалобы на решения, принятые руководителем, его заместителем, поступившие в администрации города Оренбурга, рассматриваются первым заместителем Главыгорода Оренбурга.

87. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МАУ «Оренбургскиймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»подаются его руководителю. Жалобы на решения и действия (бездействие) МАУ «Оренбургскиймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»подаются начальнику управления по общественным связям и организации деятельностиадминистрации города Оренбурга.

 

Порядок подачи и рассмотренияжалобы

 

88. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе в Управление, «МФЦ» , а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

Жалоба на решения и действия (бездействия) начальника Управленияподается в администрацию города Оренбурга. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника «МФЦ»  подаются руководителю «МФЦ» .

Жалобы на решения и действия (бездействие) «МФЦ» подаются учредителю «МФЦ» или должностному лицу, уполномоченномунормативным правовым актом Оренбургской области. Жалобы на решения и действия(бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителямэтих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Управления, муниципального служащего, начальника Управления, может быть направлена попочте, через «МФЦ» , с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального Интернет-портала города Оренбурга,Портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) «МФЦ» , работника «МФЦ» может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта «МФЦ» , Порталалибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», а также их работников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтовэтих организаций, Портала либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

89. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

90. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

91. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем через официальный сайт уполномоченного органа или Портал. При подачежалобы в электронном виде документы, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

92. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или признаков состава преступления должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующиематериалы в органы прокуратуры.

 

Сроки рассмотренияжалобы

 

93. Жалоба, поступившая в уполномоченный на еерассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня содня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установленыорганом, уполномоченным на ее рассмотрение.

94. В случае обжалования отказа уполномоченногооргана, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

 

Результат рассмотренияжалобы

 

95. По результатам рассмотренияжалобы, выносится одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, атакже в иных формах;

2) отказать в удовлетворениижалобы.

 

Порядок информирования

заявителя орезультатах рассмотрения жалобы

 

96. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом инаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения вписьменной форме, по желанию заявителя – в электронной форме.

97. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

1) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу;

2) наименованиедолжности, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшегорешение по жалобе;

3) номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

4) фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;

5) основания дляпринятия решения по жалобе;

6) принятое пожалобе решение;

7) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

 

Порядок обжалованиярешения по жалобе

 

98. Решения, принятые по жалобе, могут бытьобжалованы вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.

 

Право заявителя наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы

 

 

         99.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотренозаконодательством.

 

Способы информированиязаявителя о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

100. Информирование заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) путемнепосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) соспециалистами, ответственными за рассмотрение жалобы;

2) путемвзаимодействия специалистов, ответственных за рассмотрение жалобы, сзаявителями по почте, по электронной почте;

3) посредствоминформационных материалов, которые размещаются на официальном Интернет-портале города Оренбурга:www.orenburg.ru,

4) посредствоминформационных материалов, которые размещаются на информационных стендах вместах предоставления муниципальной услуги.

 

 

 

Приложение 1

к приложению кпостановлению Администрации города Оренбурга

от 30.03.2018 № 2494-п

 

                                                                  _________________________________                                

                                                        (фамилия,имя, отчество)

                                                                  от гражданина (ки)                                

                                                                 _________________________________,

                                                                                   (фамилия, имя, отчество)

                                                                 проживающего (ей) по адресу:

                                                                 индекс 46         ,___________________

                                                                  ________________________________,

                                                                 паспорт___________________________

                                                                         (серия, номер, кем и когда выдан)

                                                                  ________________________________,

                                                                  тел. дом:__________,_сот:___________,

                                                                  № страхового свидетельства________

                                                                   эл.почта:_________________________

                                                          

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

В соответствии с Законом Оренбургской области от 13.07.2007№ 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территорииОренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области»прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося  в жилом помещении,  предоставляемомпо договору социального найма, покатегории__________________________________________________________

__________________________________________________________________

в связи с___________________________________________________________

                                                 (указать причину постановки на учёт*) __________________________________________________________________

Состав семьи:

1. Заявитель_______________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

2. Супруг(а)_______________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

3.________________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степеньродства)

_______________

* Причины: отсутствие жилого помещения; обеспеченностьобщей площадью жилого помещения на одного члена семьи менееучетной нормы; проживание в помещении, не отвечающем установленным дляжилых помещений требованиям; проживание в жилом помещении, занятом несколькимисемьями, в одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формойзаболевания, при которой совместное проживание невозможно.

4.________________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степеньродства)

5.________________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степеньродства)

6._________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степеньродства)

Зарегистрирован (ы) по местужительства в:_________________________________________________________________

    (квартира, частный дом,комната, адрес, общая площадь, количество комнат, количество зарегистрированныхграждан и т.п.)

__________________________________________________________________

 

Собственником, нанимателем (подчеркнуть) является:__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, степень родства, доли)

__________________________________________________________________

наосновании_______________________________________________________

(указать наименование документа,номер и дату: договор на передачу в квартиру в __________________________________________________________________

собственность, договор купли-продажи, договорсоциального найма, краткосрочного найма, _____________________________________________________________________________договордарения, свидетельство о праве на наследство и т.п.)

 

Фактическипроживаем по адресу:____________________________________

 

К заявлению прилагаю следующие документы:

1)_________________________________________________________________

(наименование, номера и даты документов)

2)_________________________________________________________________

 

3)_________________________________________________________________

  

4)_________________________________________________________________

      

5)_________________________________________________________________

      

6)_________________________________________________________________

 

7)________________________________________________________________

 

8)_________________________________________________________________

  

9)_________________________________________________________________

      

10)________________________________________________________________

      

11)________________________________________________________________

 

12)________________________________________________________________

 

13)________________________________________________________________

 

В случае если в представленных мною сведениях и (или)документах произойдут изменения, обязуюсь представить документы, подтверждающиепроизошедшие изменения, в срок не позднее 30 дней со дня возникновения такихизменений.

 

Подписидееспособных членов семьи, имеющих паспорт:

_________________________       ____________________________     

   (фамилия,имя, отчество)                                 (подпись заявителя)

_____________________________        _________________________________

   (фамилия, имя, отчество)                                     (подпись)

_____________________________       _________________________________

   (фамилия, имя, отчество)                                     (подпись)

__________________________________________________________________

Ў готовыедокументы прошу выдать мне/представителю (при наличии доверенности) лично, вэлектронной форме (посредством направления в личный кабинет заявителя) (нужное подчеркнуть);

Ў прошуинформировать меня о ходе исполнения услуги (получения результата услуги) черезединый личный кабинет интернет-порталаwww.gosuslugi.ru (для заявителей, зарегистрированных в ЕСИА)

СНИЛС000-000-000-00

Ў прошупроизвести регистрацию в ЕСИА;

Ў прошуподтвердить регистрацию учетной записи в ЕСИА );

Ў прошувосстановить доступ в ЕСИА (для заявителей, ранее зарегистрированных в ЕСИА).

 « _____ » ____________________ 20___ г.

 

Заявление с прилагаемыми документами принято изарегистрировано в книге регистрации заявлений иных категорий граждан опринятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях под № ________________ .

 

Специалист отдела учёта и распределения жилых помещений_____________    

                                                                                                                                         (Ф.И.О.)

«______»_____________________20______г.

 

Специалист «МФЦ»________________________________________________    

                                                                                                                         (Ф.И.О.)

«______»_____________________20______г.

                                  

 

 

 

Приложение 2

к приложению кпостановлению Администрации города Оренбурга

от 30.03.2018 № 2494-п

                                                                                                                             

_________________________________                               

                                                        (фамилия, имя,отчество)

                                                                  от гражданина (ки)                                

                                                                  _________________________________,

                                                                                   (фамилия, имя, отчество)

                                                                 проживающего (ей) по адресу:

                                                                 индекс 46         ,___________________

                                                                  ________________________________,

                                                                  паспорт___________________________

                                                                          (серия, номер, кем и когда выдан)

                                                                  ________________________________,

                                                                  тел. дом:_________,_сот:____________,

                                                                  № страхового свидетельства________

                                                                    эл.почта:_________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу принять меня на учет малоимущих граждан,нуждающихся  в  жилых помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма, в  связи с ___________________________________________________________

                                                 (указать причину постановки научёт*)

Состав семьи:

 

1. Заявитель_______________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

2. Супруг(а)_______________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

3.________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степеньродства)

4.________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степеньродства)

5.________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степеньродства)

6.________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степеньродства)

______________________

* Возможные причины:

1) отсутствие жилого помещения;

2) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

____________

 

 

 

 

6

 

Зарегистрирован (ы) по местужительства в:_________________________________________________________________

  (квартира, частный дом,комната, адрес, общая площадь, количество комнат, количество __________________________________________________________________

зарегистрированныхграждан и т.п.)

 

Собственником,нанимателем (подчеркнуть) является: _________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, степень родства, доли)

__________________________________________________________________

 

наосновании_______________________________________________________

                           (указатьнаименование документа, номер и дату: договор на передачу  квартиры в собственность граждан, договоркупли-продажи, договор социального найма, краткосрочного найма, договордарения, свидетельство о праве на наследство и т.п.)

__________________________________________________________________

 

Фактическипроживаем по адресу:____________________________________

 

 

У меня иуказанных членов семьи имеется следующее подлежащее налогообложениюимущество:________________________________________

                           (наименование, место нахождения, егостоимость)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

К заявлению прилагаю следующие документы:

1)_________________________________________________________________

(наименование, номера и даты документов)

2)_________________________________________________________________

      

3)_________________________________________________________________

 

4)_________________________________________________________________

 

5)_________________________________________________________________

      

6)_________________________________________________________________

 

7)_________________________________________________________________

 

8)_________________________________________________________________

      

9)_________________________________________________________________

      

10)_______________________________________________________________

      

11)________________________________________________________________

 

12)________________________________________________________________

 

В случае если в представленных мною сведениях и (или)документах произойдут изменения, обязуюсь представить документы, подтверждающиепроизошедшие изменения, в срок не позднее 30 дней со дня возникновения такихизменений.

 

Подписидееспособных членов семьи, имеющих паспорт:

_________________________       ____________________________     

   (фамилия,имя, отчество)                                  (подписьзаявителя)

_____________________________        _________________________________

   (фамилия, имя, отчество)                                     (подпись)

_____________________________       _________________________________

   (фамилия, имя, отчество)                                     (подпись)

__________________________________________________________________

 

Ў готовыедокументы прошу выдать мне/представителю (при наличии доверенности) лично, вэлектронной форме (посредством направления в личный кабинет заявителя) (нужное подчеркнуть);

Ў прошуинформировать меня о ходе исполнения услуги (получения результата услуги) черезединый личный кабинет интернет-порталаwww.gosuslugi.ru (для заявителей, зарегистрированных в ЕСИА)

СНИЛС000-000-000-00

Ў прошупроизвести регистрацию в ЕСИА;

Ў прошуподтвердить регистрацию учетной записи в ЕСИА );

Ў прошувосстановить доступ в ЕСИА (для заявителей, ранее зарегистрированных в ЕСИА).

 

« _____ » ____________________ 20___ г.

 

Заявление с прилагаемыми документами принято изарегистрировано в книге регистрации заявлений малоимущих граждан о принятии научёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях под № ________________ .

 

Специалист отдела учёта и

распределения жилых помещений ______________     ____________________

                                                                                  (подпись)                                     (Ф.И.О.)

«______»_____________________20______г.

 

Специалист  «МФЦ»                 ________________   ______________________    

                                                                                (подпись)                                       (Ф.И.О.)

«______»_____________________20______г.

 

 

 

Приложение 3

к приложению к постановлению Администрации городаОренбурга

от 30.03.2018№ 2494-п

 

 

         БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги<*>

 

 

<*> Графическаяблок0схема не приводится