Постановление администрации города Оренбурга от 24.09.2018 № 3217-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 08.06.2015 № 1399-п
Администрациягорода Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.09.2018 № 3217-п
О внесении изменений в постановление администрации
города Оренбурга от08.06.2015 № 1399-п
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясьпунктом 16 части 2 статьи 8, пунктом 4 части 1 статьи 33, пунктом 1части 8, пунктом2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятогорешением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015, и пунктом 1.6 Порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг, утвержденного постановлением администрации города Оренбургаот 30.12.2011№ 7585-п:
1. Внести изменения в постановление администрации города Оренбурга от 08.06.2015№ 1399-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги «Дача согласия (разрешения)на основании заявления родителей (законных представителей) на прием в первый классобщеобразовательной организации на обучение по образовательным программам начальногообщего образования детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей,достигших возраста более восьми лет» (в ред. от 04.07.2016 № 2005-п), изложив приложениек постановлению в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силупосле его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещениюна официальном Интернет-портале города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передачев уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включенияв областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления заместителю Главы города Оренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В.
Первый заместитель
Главы города Оренбурга С.А. Николаев
| | Приложение к постановлению Администрации города Оренбурга от 24.09.2018 № 3217-п
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальнойуслуги «Дача согласия (разрешения) наосновании заявления родителей (законных представителей) на прием в первый классобщеобразовательной организации на обучение пообразовательным программам начальногообщего образования детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, идетей, достигших возраста более восьми лет»
1. Общие положения
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Дачасогласия (разрешения) на основании заявления родителей (законныхпредставителей) на прием в первый класс общеобразовательной организации наобучение по образовательным программам начального общего образования детей, не достигших возраста шести лет ишести месяцев, и детей, достигших возраста более восьми лет» (далее –Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее ФЗ № 210-ФЗ), Федеральнымзаконом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и муниципальнымиправовыми актами.
1.2. Основные понятия итермины, используемые в настоящем Административном регламенте, применяются втом значении, в каком они используются в соответствующих отрасляхзаконодательства Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальныхправовых актах города Оренбурга.
В случае изменения понятияих значений в действующем законодательстве Российской Федерации и используемыхв настоящем Административном регламенте, данные понятия и их значения должныиспользоваться с учетом изменений.
1.3. Заявителями напредоставление муниципальной услуги являются родители (законные представители)детей, не достигших к 01 сентября учебного года возраста шести лет и шестимесяцев, и детей, достигших возраста более восьми лет, обратившиеся вуправление образования администрации города Оренбурга с заявлением опредоставлении муниципальной услуги (далее – заявитель).
1.4. Порядокинформирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) информация оместонахождении и графике работы администрации города Оренбурга, ее отраслевых(функциональных) и территориальных органов, а также других государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование организаций, в которые необходимо обратиться для предоставления муниципальной услуги | Местонахождение организаций | График работы |
| 1. | Управление образования администрации города Оренбурга | 460000, г. Оренбург, ул. Кирова, д. 44, кабинет 11 | Рабочие дни: Понедельник – четверг: с 09:00 до 18:00; пятница: с 9:00 до 17:00; перерыв: с 13:00 до 13:50; выходные дни: суббота, воскресенье |
| 2. | Государственное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный областной центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, д.1/2 | Рабочие дни: Понедельник – пятница: с 8:30 до 20:30; суббота: с 8:30 до 17:30 без перерыва; выходной день - воскресенье |
| 3 | Муниципальное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный областной центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – МФЦ) | 460036, г. Оренбург, ул. Расковой, д. 10а | Рабочие дни: Понедельник – пятница: с 8:30 до 20:30; суббота: с 8:30 до 17:30 без перерыва; выходной день - воскресенье |
2) справочные телефоныадминистрации города Оренбурга и ее отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов, а также других государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование | Телефоны для справок | Адрес электронной почты и официального Интернет-портала |
| 1. | Администрация города Оренбурга | 30 40 40 | general@admin.orenburg.ru |
| 2. | Управление образования администрации города | 98 70 98 98 74 96 | gorono@orenschool.ru Интернет-портал: www.orenschool.ru |
| 3. | МФЦ | 48 04 80 48 00 31 | mail@orenmfc.ru mbu2016arpp@mail.ru Интернет-портал: www.orenmfc.ru |
3) официальный Интернет-портал городаОренбурга в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги: http://www.orenburg.ru; адрес электроннойпочты: usp@admin.orenburg.ru;
официальныйИнтернет-портал управления образования всети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги: http://orenschool.ru; адрес электронной почты: gorono@orenschool.ru;
1.5. Получение информации заявителями повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги, производится в местах приема граждан при личном обращениизаявителей по телефону или запросу в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Для получения информации по вопросампредоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросом,а также в электронном виде в управление образования администрации городаОренбурга, общеобразовательную организацию.
С устным запросом заявитель можетобратиться в управление образования администрации города Оренбурга по телефонудля справок или лично при обращении с запросом о получении муниципальнойуслуги. Письменный запрос может быть направлен заявителем почтовым отправлениемили с использованием электронной почты.
1.6. Управление образования не позднее 3дней со дня принятия настоящего Административного регламента либо внесения внего изменений размещает его текст в печатном виде в местах предоставлениямуниципальной услуги.
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Дача согласия (разрешения) на основании заявления родителей(законных представителей) на прием в первый класс общеобразовательной организациина обучение по образовательным программам
начального общего образования детей, не достигшихвозраста шести лет и шести месяцев, и детей, достигших возраста более восьми лет».
2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу: управление образования администрации городаОренбурга (далее – управление образования).
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги: выдача заявителю согласия (разрешения) или отказ в выдачезаявителю согласия (разрешения) на прием ребенка, не достигшего возраста шести лети шести месяцев или достигшего возраста более восьми лет для обучения в общеобразовательнойорганизации, реализующей программы начального общего образования.
2.4. Услуга предоставляетсяв течение 5 рабочих дней со дня поступления в управление образования документов,указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги:
1) КонституцияРоссийской Федерации (первоначальный текст опубликован в издании «Российская газета»,25.12.1993, № 237);
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(первоначальный текст опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822; «Парламентская газета», 08.10.2003, № 186;«Российская газета», 08.10.2003, № 202);
3) Федеральныйзакон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Российская газета», 29.07.2006,№ 165; «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448; «Парламентскаягазета», 03.08.2006, № 126-127);
4) Федеральныйзакон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (первоначальный текст опубликованв изданиях: «Российская газета», 29.07.2006, № 165; «Собрание законодательства РФ»,31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451; «Парламентская газета», 03.08.2006, № 126-127);
5) Федеральный закон Российской Федерацииот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 31.12.2012 № 53/1ч., ст. 7598;«Российская газета», 31.12.2012 № 303; официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 30.12.2012);
6) Федеральныйзакон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»(первоначальный текст опубликован в изданиях: «Собрание законодательстваРФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3802; «Российская газета», 05.08.1998, № 147);
7) решениеОренбургского городского Совета от 28.06.2011 № 191 «Об утверждении Положения обУправлении образования администрации города Оренбурга» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Вечерний Оренбург», 20.07.2011, № 29а).
2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
1) заявлениеродителя (законного представителя);
2) документ,удостоверяющий личность заявителя;
3) свидетельствоо рождении ребенка;
4) документ, подтверждающий полномочия законного представителя(усыновителя, опекуна) ребенка;
5) документы, подтверждающие изменение персональных данныхзаявителя в случае необходимости подтверждения родственных отношений с ребенком(свидетельство о браке, свидетельство о перемене фамилии (имени, отчества), свидетельствоо расторжении брака);
6) разрешение на временное проживание либо вид на жительство(для лиц без гражданства, иностранных граждан).
Документыдолжны быть представлены в оригиналах, которые подлежат возврату, и копиях.
2.7. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, и которые заявитель вправе представить отсутствует.
2.8. Запрещается требоватьот заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
2.9. Услуги, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Документы, представляемыезаявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательствомк таким документам. Документы, составляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
1) разборчивое написаниетекста документа шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительнойтехники;
2) указание фамилии, имени,отчества заявителя, его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений;
3) отсутствие в документахнеоговоренных исправлений.
Требования к документам,направляемым МФЦ для обеспечения в получении заявителем муниципальной услуги, указаннойв комплексном запросе:
1) заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ искрепленные печатью МФЦ;
2) сведения, документы и (или) информация, необходимая дляпредоставления указанной в комплексном запросе муниципальной услуги, с приложениемзаверенной МФЦ копии комплексного запроса.
За предоставление недостоверныхили неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
2.11. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
1) предоставлениедокументов, не соответствующих пункту 2.6. настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов, изложенныхв пункте 2.10. настоящего Административного регламента.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанийдля приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
Основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) предоставлениенеполных или недостоверных данных;
2) обращение заявителя, не являющегося родителем (законнымпредставителем) ребенка.
2.13. Порядок, размер иоснования взимания госпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальнойуслуги.
Предоставление муниципальнойуслуги является бесплатным для заявителя.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запросао предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги:
1) время ожидания в очереди при подаче запросао предоставлении муниципальной услуги, получении консультации не должно превышать15 минут на одного заявителя;
2) продолжительность приема при выдаче документовне должно превышать 15 минут;
3) при ответах на телефонныезвонки и устные обращения в вежливой форме информирует обратившегося по интересующемувопросу. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию об услуге, Ф.И.О.сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10минут.
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги.
Запросзаявителя (заявление о предоставлении муниципальной услуги) регистрируется в деньобращения.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениимуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) состояние зданий не должно являться аварийным,здание должно быть обеспечено средствами коммунально-бытового обслуживания, телефоннойсвязью, охраной.
Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об учреждении, осуществляющемпредоставление услуги (наименование, адрес, режим работы).
Прием граждан осуществляется специалистом в соответствиис режимом работы;
2) для приема граждан могутбыть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указателидолжны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги.
Места ожидания предоставлениямуниципальной услуги оборудуются стульями и скамьями.
Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями,информационными материалами (брошюрами, буклетами, образцами).
Места предоставления муниципальной услуги оборудуютсясредствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемамиэвакуации и обеспечиваются антитеррористическими мероприятиями в соответствии стребованиями действующего законодательства.
Кабинеты приема заявителей должныбыть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан, времениперерыва на обед, технического перерыва;
3) информация о муниципальнойуслуге предоставляется непосредственно в управление образования, МФЦ.
На информационных стендах управленияобразования, МФЦ должны содержаться следующие сведения:
- место оказания муниципальныхуслуг, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;
- схема процедуры предоставления муниципальной услугисогласно приложению 1 к настоящему приложению;
- категории получателей муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
- образец заполнения заявления получателя муниципальнойуслуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующихпредоставление муниципальной услуги;
4) должны быть созданы условия для осуществления приемаграждан-инвалидов, в том числе слепых (слабовидящих), глухих (слабослышащих), передвигающихсяс помощью кресел-колясок:
- помещения оборудованы пандусами,специальными ограждениями и перилами;
- обеспечены беспрепятственноепередвижение и разворот специальных средств для передвижения кресел-колясок;
- столы для инвалидов размещеныв стороне от входа с наличием увеличивающего устройства и с учетом беспрепятственногоподъезда и поворота специальных средств для передвижениякресел-колясок.
2.17. Показатели доступности и качества предоставления муниципальныхуслуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий:
1) оснащение информационными системами, позволяющимиобеспечить предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числесведениями и информацией о ней в сети Интернет;
2) удовлетворение потребности заявителя, имеющего правона получение муниципальной услуги, в ее получении и отсутствие поданных в установленномпорядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальнойуслуги.
2.18. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услугв многофункциональных центрах (включая порядок комплексного запроса на предоставлениедвух и более муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращениизаявителя) и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах:
1) специалисты МФЦ при однократном обращениизаявителя с запросом о предоставлении нескольких муниципальных услуг организуютпредоставление заявителю двух и более муниципальных услуг (далее – комплексный запрос).В этом случае ответственный специалист направляет в органы, предоставляющие муниципальныеуслуги, заявления, подписанные уполномоченным специалистом МФЦ, и скрепленные печатьюмногофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимыедля предоставления указанных в комплексном запросе муниципальных услуг, с приложениемзаверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписаниетаких заявлений заявителем;
2) особенности выполненияадминистративных процедур в МФЦ.
Специалист МФЦ осуществляет:
- приемзапросов о предоставлении муниципальной услуги, а также прием комплексных запросов;
- представление интересов заявителей при взаимодействиис органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющимимуниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- составление на основании комплексногозапроса заявлений на предоставление конкретных муниципальных услуг, указанных вкомплексном запросе, подписание таких заявлений и скрепление их печатью многофункциональногоцентра, формирование комплектов документов, необходимых для получения муниципальныхуслуг, указанных в комплексном запросе (указанные комплекты документов формируютсяиз числа документов, сведений и (или) информации, представленных заявителем в многофункциональныйцентр при обращении с комплексным запросом, а также документов , сведений и (или) информации, полученных многофункциональнымцентром самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия, а также вследствиеполучения результатов муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе и необходимыхдля получения иных муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе), направлениеуказанных заявлений и комплектов документов в органы, предоставляющие муниципальныеуслуги;
- представление интересов органов,предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальныхуслуг, в том числе посредством комплексного запроса, в многофункциональных центрах,о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальных услуг, комплексных запросов,а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг, а такжеконсультирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальныхуслуг в многофункциональных центрах;
- выдачузаявителям документов, полученных от органов, предоставляющих муниципальные услуги,по результатам предоставления муниципальных услуг, а также по результатам предоставлениямуниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
- составление и выдачу заявителям документов на бумажномносителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональныйцентр по результатам предоставления муниципальных услуг органами, предоставляющимимуниципальные услуги.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядкуих выполнения,
в томчисле особенности выполнения административных процедур
в многофункциональныхцентрах
3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
1) прием заявления с прилагаемымидокументами;
2) подготовка проекта согласия (разрешения)на основании заявления родителей (законных представителей) или отказа в выдаче согласия(разрешения) на прием в первый класс общеобразовательной организации на обучение по образовательным программам начального общего образованиядетей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей, достигших возрастаболее восьми лет;
3) выдача заявителю согласия (разрешения)или отказа в выдаче согласия (разрешения) на приём в первый класс общеобразовательнойорганизации на обучение по образовательным программам начальногообщего образования детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей,достигших возраста более восьми лет.
3.2. Прием заявления с прилагаемымидокументами:
1) основаниемдля начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлениимуниципальной услуги по форме согласно приложению 2 к настоящему приложению и документов,указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2) содержание административнойпроцедуры:
- при обращении в управлениеобразования, МФЦ специалист осуществляет прием и проверку соответствия представленныхдокументов требованиям настоящего Административного регламента; в случае если представленполный комплект документов специалист регистрирует заявлениес прилагаемыми документами; в случае если представлен комплект документов, не соответствующийпункту 2.6, либо документы не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.10настоящего Административного регламента, специалист отказывает в приеме документови информирует о возможности повторно предоставить заявление с приложением необходимогокомплекта документов;
3) критерием принятия решенияявляется удовлетворение требованиям пункта 2.10 и отсутствие оснований, указанныхв пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
4) результатом административной процедуры является принятие комплекта документовлибо отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является регистрация документов в журналевходящей корреспонденции;
6) максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет один рабочий день.
3.3. Подготовка проекта согласия(разрешения) на основании заявления родителей (законных представителей) или отказа в выдаче согласия (разрешения) на прием в первый класс общеобразовательнойорганизации на обучение по образовательным программам начальногообщего образования детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей,достигших возраста более восьми лет :
1) основанием для начала административнойпроцедуры является передача заявления и комплекта документов в управление образования;
2) содержание административнойпроцедуры:
- специалиступравления образования обеспечивает подготовку проекта согласия (разрешения) наосновании заявления родителей (законных представителей) или отказа в выдаче согласия (разрешения) на прием в первый класс общеобразовательной организациина обучение по образовательным программам начального общего образования детей, недостигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей, достигших возраста болеевосьми лет, по образцу согласно приложению 3 к настоящему приложению, и передаетего на подпись начальнику управления образования; начальник управления образования подписывает проект согласия (разрешения)или отказа в выдаче согласия (разрешения) на прием в первый класс общеобразовательнойорганизации на обучение по образовательным программам начального общего образованиядетей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей, достигших возрастаболее восьми лет;
3) результатомадминистративной процедуры является подготовка согласия (разрешения) или отказав выдаче согласия (разрешения) на прием в первый класс общеобразовательной организациина обучение по образовательным программам начального общегообразования детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей, достигшихвозраста более восьми лет;
4) способ фиксации результата административной процедурыявляется подписание начальником управления образования согласия (разрешения) илиотказа в выдаче согласия (разрешения) на основании заявления родителей (законныхпредставителей) на прием в первый класс общеобразовательной организации на обучениепо образовательным программам начального общего образования детей, не достигшихвозраста шести лет и шести месяцев, и детей, достигших возраста более восьми лет;
5) максимальный срок выполнения данной административной процедуры не долженпревышать трех рабочих дней.
3.4. Выдача заявителю согласия(разрешения) или отказа в выдаче согласия (разрешения) на приём в первый класс общеобразовательнойорганизации на обучение по образовательным программам начальногообщего образования детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей,достигших возраста более восьми лет:
1) основаниемдля начала административной процедуры является подписание начальником управленияобразования согласия (разрешения) или отказа в выдачесогласия (разрешения) на основании заявления родителей (законных представителей) на прием в первыйкласс общеобразовательной организации на обучение по образовательным программамначального общего образования детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев,и детей, достигших возраста более восьми лет;
2) содержание административнойпроцедуры:
- передача согласия (разрешения) или отказа в выдаче согласия (разрешения) на прием в первый класс общеобразовательнойорганизации на обучение по образовательным программам начальногообщего образования детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей,достигших возраста более восьми лет, в МФЦ по акту приема-передачи. Сотрудник МФЦпринимает переданные документы в соответствии с актом приема-передачи, вносит информациюв АИС МФЦ о поступлении документов, передает на выдачу;уведомляет заявителя о получении результата предоставления муниципальной услуги(согласие (разрешение) на приём, либо отказа в выдаче согласия (разрешения) на приём);выдает согласие (разрешение) на приём (либо отказ в выдаче согласия(разрешения) на приём) заявителю (представителю заявителя) при предъявлении расписки-уведомленияи документа, удостоверяющего личность;
3) результатом административнойпроцедуры является выдача согласия (разрешения) или отказа ввыдаче согласия (разрешения)н а прием в первый класс общеобразовательной организациина обучение по образовательным программам начального общего образования детей, недостигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей, достигших возраста болеевосьми лет;
4) максимальный срок выполненияадминистративной процедуры — в течение четырех рабочих дней после получения управлениемобразования заявления и комплекта документов.
4. Формы контроляза исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль засоблюдением последовательности административных действий, определенных настоящимАдминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием входе ее предоставления решений осуществляет начальник управления образования.
4.2. Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятиерешений об устранении соответствующих нарушений.
4.3. Проверки могут быть плановымина основании планов работы администрации города Оренбурга, управления образованиялибо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на несвоевременность,неполноту и низкое качество предоставления муниципальной услуги.
4.4.Решение о проведении внеплановойпроверки принимает начальник управления образования.
4.5.Для проведения плановыхпроверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которойвключаются должностные лица и специалисты управления образования.
4.6.Результаты проверки оформляютсяв виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложенияпо их устранению.
4.7. Акт подписывается всемичленами комиссии.
4.8. По результатам проведенияпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявлениянарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии законодательствомРоссийской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиязаявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, атакже организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,или их работников
5.1. Заявители имеют правона обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра,работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, или их работников.
5.2. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, указанногов статье 15 ФЗ № 210-ФЗ;
2) нарушения срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требованияу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приемедокументов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, муниципальными правовыми актами;
6) требованияу заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, муниципальными правовыми актами;
7) отказ управленияобразования, должностного лица управления образования, МФЦ, работника МФЦ в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможнов случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложенафункция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействия) начальника управленияобразования подается в администрацию города Оренбурга.
Жалоба на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подается руководителю МФЦ. Жалоба на решения и действия(бездействие) МФЦ подается учредителю «МФЦ» или должностному лицу, уполномоченномунормативным правовым актом Оренбургской области.
Жалоба на решения и действия(бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ №210-ФЗ, подается руководителям этих организаций.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального Интернет-портала города Оренбурга, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, официальных сайтов организации, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ №210-ФЗ, а также может быть принята при личном приеме у заявителя.
5.4.
Должностными лицами, наделенными полномочиямипо рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,являются начальник управления образования в отношении решений и действий (бездействия)муниципального служащего, заместитель Главы города Оренбурга по социальным вопросамв отношении решений и действий (бездействия) начальника управления образования,руководитель МФЦ в отношении работника МФЦ. Жалоба на решения и действия (бездействие)МФЦ подается учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом Оренбургской области.
5.5. Жалоба должнасодержать:
1) наименованиеуправления образования, должностного лица управления образования либо муниципальногослужащего МФЦ, его руководителя и (или) работника организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,их руководителей и (или) работников, решенияи действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя– юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, специалиста управления образования.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.6.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.
5.7. По результатамрассмотрения жалобы должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалобы,принимают одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных управлением образования опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
2) отказ в удовлетворениижалобы.
5.8. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления, начальник управленияобразования незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявительвправе обжаловать решение по жалобе вышестоящему должностному лицу либо в судебномпорядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения по жалобе не являетсядля заявителя обязательным.
5.11. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации непредусмотрено.
5.12. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственногообщения с заявителем (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом,ответственным за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействиядолжностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы с заявителями по почте, поэлектронной почте;
3) посредствоминформационных материалов, которые размещаются на официальномИнтернет-портале города Оренбурга;
4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационныхстендах в местах предоставления муниципальной услуги.
| | Приложение 1 к приложению к постановлению Администрации города Оренбурга а от 24.09.2018 № 3217-п |
ПРОЦЕДУРА
предоставления муниципальнойуслуги «Дача согласия (разрешения) наосновании заявления родителей (законных представителей) на прием в первый классобщеобразовательной организации на обучение пообразовательным программам начальногообщего образования детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, идетей, достигших возраста более восьми лет»
ЗАЯВИТЕЛЬ МФЦ Регистрация заявления с прилагаемыми документами Передача пакета документов из МФЦ в управление образования Выдача согласия (разрешения) или отказа заявителю Выдача согласия (разрешения) или отказа заявителю Подготовка согласия (разрешения) или отказа на приём в первый класс общеобразовательной организации на обучение по образовательным программам начального общего образования детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей, достигших возраста более восьми лет Прием заявления с прилагаемыми документами Управление образования администрации города Оренбурга
| | Приложение 2 к приложению к постановлению Администрации города Оренбурга а от 24.09.2018 № 3217-п |
ОБРАЗЕЦ
заявленияродителей (законных представителей) о выдаче управлением образованияадминистрации города Оренбурга согласия (разрешения) на основании заявленияродителей (законных представителей) на прием в первый класс общеобразовательнойорганизации на обучение по образовательнымпрограммам начального общего образованиядетей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей, достигшихвозраста более восьми лет
Начальнику управления образованияадминистрации города Оренбурга
________________________________ (Ф.И.О. начальника управления)
________________________________
(Ф.И.О. родителей (законных представителей) полностью)
Адрес регистрации и адрес фактическогопроживания:_______________________
Контактные телефоны________________________
Паспорт: серия __________№_________
Выдан____________________________
Заявление
Прошу выдать разрешение на прием в 201___году в_____________________________________________________________________________________________,
(полное наименованиеобщеобразовательной организации, реализующей программы начального общего образования)
расположенной по адресу: город Оренбург,________________________________________________________________________,
(адрес места нахождения учреждения)
моего (нашего) ребенка________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. ребенка полностью)
«____» _______________ 201_____ годарождения, проживающего по адресу:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(адрес регистрации и адресфактического проживания ребенка)
в связи с тем, что к 01 сентября учебного201___ - 201___ года он не достигнет возраста шести лет и шести месяцев (илидостигнет возраста более восьми лет).
К заявлению прилагаются (указатьприлагаемые документы):
1._________________________________________________________________.
2. _________________________________________________________________.
3._________________________________________________________________.
4.__________________________________________________________________.
___________________ __________________
(фамилия и инициалы) (подпись)
Дата подачи заявления: «_____» _____________ 201__г.
(оборотная сторона заявления)
Согласие
на обработкуперсональных данных
Я, _______________, даю своесогласие на обработку (неавтоматизированным способом), распространение ииспользование моих персональных данных и персональных данных моего ребенка(детей) в целях получения разрешения на зачисление на обучение вобщеобразовательную организацию, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование,передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание,блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Персональные данные, на обработку которых даю свое согласие,включают в себя: фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, адресрегистрации и фактического проживания, номер телефона, сведения о семейномположении, паспортные данные, копию паспорта, сведения о заключении ирасторжении брака.
Персональные данные ребенка (детей),на обработку которых я даю свое согласие, включают в себя: фамилию, имя,отчество, пол, дату и место рождения, адрес регистрации и фактическогопроживания, копию свидетельства о рождении (об усыновлении) ребенка (детей).
Я даю свое согласие на передачу моих персональныхданных и данных моих ребенка (детей) третьим лицам, с соблюдением мер,обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа, а именно:
Управлению образования администрации города Оренбурга,
460000, г. Оренбург, ул. Кирова, 44
(наименование оператора, адрес)
Настоящее согласие на обработку персональных данныхдействует постоянно.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласиепосредством подачи письменного заявления.
«__»_________ 20___г._____________________ ______________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
| | Приложение 3 к приложению к постановлению Администрации города Оренбурга а от 24.09.2018 № 3217-п |
ОБРАЗЕЦ
согласия(разрешения) на приём в первый класс общеобразовательной организации на обучение по образовательным программам начального общего образования детей, недостигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей, достигших возраста болеевосьми лет
Уважаемая (ый) ________________________!
Управление образования администрации города Оренбургадает согласие (разрешение) на прием Вашего сына (дочери),________________________________
(Ф.И.О. полностью)
______________,_________________________________________________________,
(дата рождения полностью)
не достигшего (достигшего) на 01.09.20____г. возраста шести лет и шести месяцевили более восьми лет, в 1 класс муниципальной общеобразовательной организации всоответствии с действующим законодательством.
Начальник управления образования
администрации города Оренбурга _______________________