Постановление администрации города Оренбурга от 05.04.2019 № 827-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 20.02.2014 № 278-п
Администрациягорода Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.04.2019 № 827-п
О внесении изменений в постановлениеадминистрации
города Оренбурга от 20.02.2014 № 278-п
На основании пунктов 3, 10 статьи 11.1, частей 8.1, 8.2статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», руководствуясь пунктом 2 части 20 статьи35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургскогогородского Совета от 28.04.2015 № 1015, пунктами 1.6, 1.7 Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлениемадминистрации города Оренбурга от 30.12.2011№ 7585-п:
1. Внести в приложение к постановлениюадминистрации города Оренбурга от 18.07.2018№ 2373-п) изменения:
1) в пункте 1.1слова «(далее ФЗ № 210-ФЗ)» заменить словами «(далее – Федеральный закон № 210-ФЗ)»;
2) абзац второйпункта 1.7 изложить в следующей редакции:
«Настоящий Административныйрегламент подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга впорядке, предусмотренном Правилами подготовки, оформления, издания и опубликованияправовых актов Администрации города Оренбурга, утвержденными постановлением администрациигорода Оренбурга от 30.08.2011№ 5931-п.»;
3) подпункт8 пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
«8) ЗаконОренбургской области от 28.06.2011№ 249/39-V-ОЗ
«О дополнительныхмерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Оренбургской области»(первоначальный текст документа опубликован в издании «Оренбуржье», 05.07.2011,№ 100);»;
4) подпункт 2.8 признатьутратившим силу;
5) в абзаце пятом подпункта2 пункта 3.2.2 слова «ФЗ № 210-ФЗ» заменить словами «Федерального закона № 210-ФЗ»;
6) раздел5 изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, или их работников
5.1.Заявители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решенийи действий (бездействия) ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации обращения заявителя, комплексного запроса,направленного в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона №210-ФЗ;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказв приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;
6) затребованиес заявителя платы при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, муниципальными правовыми актами;
7)отказ ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;
9)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами;
10)требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона № 210-ФЗ.
Вслучаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вДГиЗО, МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ.
Жалобана решения и действия (бездействие) начальника ДГиЗО подается в Администрациюгорода Оренбурга. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦподаются руководителю МФЦ.
Жалобына решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ илидолжностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Оренбургскойобласти. Жалобы на решения и действия
(бездействие) работниковорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,подаются руководителям этих организаций.
Жалобана решения и действия (бездействие) ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО,муниципального служащего может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногоИнтернет-портала города Оренбурга, Единого портала предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее – Портал), а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалобана решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, Портала, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
Жалобана решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов организаций, Портала, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительствазаявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;
4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, ихработников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Прирассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребованииинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, втом числе в электронной форме.
5.4.Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу,многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, ворганизации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1)жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
2) вудовлетворении жалобы отказывается.
Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанномв пункте 5.7 настоящего Административного регламента, дается информация одействиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
5.7. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.8. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящему должностному лицулибо в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенияпо жалобе не является для заявителя обязательным.
5.10.Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
1)путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо потелефону) с должностным лицом, ответственным за рассмотрение жалобы;
2)путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, сзаявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальномИнтернет-портале города Оренбурга в сети Интернет: http://www.orenburg.ru;
4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационныхстендах в местах предоставления муниципальной услуги.».
2. Настоящее постановлениевступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург»и подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.
3. Настоящее постановлениеподлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской областидля включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организациюисполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству,земельным вопросам и дорожному хозяйству Киланову А.Д.
Глава городаОренбурга Д.В. Кулагин