Постановление администрации города Оренбурга от 20.06.2019 № 1601-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 11.02.2016 № 304-п
Администрациягорода Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.06.2019 № 1601-п
О внесении изменений в постановление администрации
города Оренбурга от 11.02.2016 № 304-п
В соответствии с пунктами 3, 10 статьи 11.1,частями 8.1, 8.2 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятогорешением Оренбургского городского Совета от 30.12.2011№ 7585-п:
1. Внести в постановление администрации городаОренбурга от 22.06.2018№ 2039-п) следующие изменения:
1.1. В приложении:
1) в пункте 1.1 слова «(далее – ФЗ № 210-ФЗ)»заменить словами «(далее – Федеральный закон № 210-ФЗ)»;
2) в подпункте 1 пункта 1.3 слова«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» исключить;
3) в подпункте 1 пункта 1.3, абзацах 7, 11пункта 2.18 слова «ФЗ № 210-ФЗ» заменить словами «Федерального закона№ 210-ФЗ»;
4) в подпунктах 1, 2 пункта 1.4, абзаце второмпункта 2.13, пунктах 4.4, 4.5, 4.6 слова «администрации города Оренбурга» заменитьсловами «Администрации города Оренбурга»;
5) абзац 2 пункта 1.7 изложитьв следующей редакции:
«Настоящий Административныйрегламент подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга впорядке, предусмотренном Правилами подготовки, оформления, издания и опубликованияправовых актов Администрации города Оренбурга, утвержденными постановлением администрациигорода Оренбурга от 30.08.2011 № 5931-п.»;
6) подпункт 6 пункта 2.5 изложитьв следующей редакции:
«6) решение Оренбургскогогородского Совета от 28.04.2015 № 1035 «Об утверждении Положенияо реализации полномочий по управлению и предоставлению земельных участков, расположенныхна территории
муниципального образования «город Оренбург»(первоначальный текст документа опубликован в издании «Вечерний Оренбург», 06.05.2015,
№ 18);»;
7) пункт 2.8 признать утратившимсилу;
8) подпункт 4 пункта 2.12 изложитьв следующей редакции:
«4) на земельном участке,на который возникает право частной собственности, в результате перераспределенияземельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположеныздание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридическихлиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого незавершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута,или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодексаРоссийской Федерации;»;
9) подпункт 5 пункта 2.12 изложитьв следующей редакции:
«5) проектом межеваниятерритории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределениеземельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятыхиз оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределениеосуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками,указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации;»;
10) подпункт 2 пункта 3.6 изложитьв следующей редакции:
«2) при наличии оснований,указанных в подпункте 15 пункта 2.12 Административного регламента, ответственныйисполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет подготовку и согласование письма об отказе взаключении соглашения о перераспределении земельных участков.
В случае отсутствияоснований, указанных в подпункте 15 пункта 2.12 Административного регламента, ответственныйисполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет подготовку и согласование проекта соглашения
о перераспределении земельных участков;»;
11) пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
«3.8. Направление проектасоглашения о перераспределении земельных участков или письма об отказе в заключениисоглашения
о перераспределении земельных участков:
1) основанием для началаадминистративной процедуры является регистрация в ДГиЗО проекта соглашения о перераспределенииземельных
участков или письма об отказе в заключениисоглашения
о перераспределении земельных участков;
2) после регистрацииответственный исполнитель передает заявителю проект соглашения о перераспределенииземельных участков или письмо об отказе в заключении соглашения о перераспределенииземельных участков в ДГиЗО, МФЦ или направляет заявителю проект соглашения о перераспределении земельных участковили письмо об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участковпосредством почтовой связи либо в форме электронного документа;
3) критериями принятиярешения в данной административной процедуре являются избранный заявителем способполучения результата муниципальной услуги;
4) результатом административнойпроцедуры является выдача заявителю проекта соглашения о перераспределении земельныхучастков или письма об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельныхучастков в ДГиЗО, МФЦ или направление заявителю проекта соглашения о перераспределенииземельных участков или письма об отказе в заключении соглашения о перераспределенииземельных участков посредством почтовой связи либо в форме электронного документа;
5) способом фиксацииадминистративной процедуры является подпись заявителя в журнале регистрации, либозанесение отметок об отправке документов в реестры исходящей корреспонденции, либорегистрация результата предоставления муниципальной услуги в системе электронногоделопроизводства и документооборота;
6) максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 2 дня.»;
12) раздел 5 изложить в следующейредакции:
«5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) ДГиЗО, должностноголица ДГиЗО либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ,
а также организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников
5.1. Заявители имеют право на обжалование вдосудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) ДГиЗО, должностноголица ДГиЗО либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя,комплексного запроса, направленного в порядке, установленном статьей 15.1 Федеральногозакона № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя платы при предоставлениимуниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказ ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7,9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решенийи действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решенияи действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в ДГиЗО, МФЦ, а также в организации, предусмотренныечастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
Жалоба на решения и действия (бездействие)начальника ДГиЗО подается в Администрацию города Оренбурга. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие)МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом Оренбургской области. Жалобы на решения и действия
(бездействие) работников организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие)ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО, муниципального служащего может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального Интернет-портала города Оренбурга, Единого портала предоставления государственныхи муниципальных услуг (далее – Портал), а также может быть принята при личном приемезаявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие)МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта МФЦ, Портала, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официальных сайтов организаций, Портала, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона
№ 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решенияи действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – приналичии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением
и действием (бездействием) ДГиЗО, должностного лица ДГиЗОлибо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет правообращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснованияи рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
5.4. Заявитель вправе получать информацию идокументы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, МФЦ, учредителюМФЦ,
в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрениюв течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа ДГиЗО, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений –
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Административного регламента,дается информация о действиях, осуществляемых ДГиЗО, МФЦ либо организацией, предусмотреннойчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация
о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителюв целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Административного
регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решения пожалобе вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решения по жалобе не является для заявителя обязательным.
5.10. Основания для приостановления рассмотренияжалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.11. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственного общения заявителя(при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственным за рассмотрениежалобы;
2) путемнаправления ответов на запросы заявителей по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на официальном Интернет-портале города Оренбурга в сети Интернет: http://www.orenburg.ru;
4) посредством информационных материалов, которыеразмещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.».
1.2. В приложении 1 к Административному регламентупредоставления муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земельи (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственнаясобственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частнойсобственности»:
слова «Бреневу Сергею Леонидовичу» исключить;
слова «на официальном сайте администрации городаОренбурга» заменить словами «на официальном Интернет-портале города Оренбурга».
2. Настоящее постановление вступает в силупосле его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещениюна официальном Интернет-портале города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передачев уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению регистрамуниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству, земельнымвопросам и дорожному хозяйству Киланову А.Д.
Глава городаОренбурга Д.В. Кулагин