02.08.2019 № 2124-п
О внесении изменений в постановление администрациигорода Оренбурга
от 28.12.2012 № 3434-п
В соответствии со статьями 11.1,11.2, 12, 15.1, 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с пунктом4 части 1 статьи 33, пунктом 2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования«город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 30.12.2011№ 7585-п:
1. Внести в постановление администрациигорода Оренбурга от 28.12.2012 № 3434-п «Об утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений о признаниижилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признание многоквартирногодома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в редакции от 05.05.2014№ 899-п, от 27.09.2017№ 3868-п) следующие изменения:
1) наименование постановленияизложить в новой редакции:
«Об утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживанияи многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
2) пункт 1 постановления изложитьв новой редакции:
«1. Утвердить Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживанияи многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» согласноприложению.»;
3) приложение к постановлениюизложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальномИнтернет-портале города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области по ведению регистра муниципальныхнормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияпервому заместителю Главы города Оренбурга Чуфистову С.В.
Глава городаОренбурга Д.В. Кулагин
| Приложение к постановлению Администрации города Оренбурга от 02.08.2019 № 2124-п |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
« Рассмотрениезаявлений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным(непригодным) для проживания
и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу
или реконструкции »
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Рассмотрение заявлений о признании помещения жилым помещением,жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Административный регламент)разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее– Федеральный закон № 210-ФЗ), в целях повышения качества исполнения и доступностирезультата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий дляполучателей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Основные понятия и термины,используемые в настоящем Административном регламенте, применяются в том значении,в каком они определены законодательством Российской Федерации, Оренбургской области,муниципальными правовыми актами города Оренбурга.
Понятие «межведомственная комиссияпо признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным)для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкциина территории муниципального образования «город Оренбург» используется в значении,указанном в пункте 1.1 Положения о межведомственной комиссии по признанию помещенияжилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирногодома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципальногообразования «город Оренбург», утвержденного постановлением администрации городаОренбурга от 24.09.2012 № 2359-п.
1.3. Заявителями на предоставлениемуниципальной услуги «Рассмотрение заявлений о признании помещения жилым помещением,жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – муниципальная услуга) являютсясобственники помещения, жилого помещения (за исключением государственных органови их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальныхорганов, органов местного самоуправления), наниматели либо их уполномоченные представители,обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги.
1.4. Порядок информированияо предоставлении муниципальной услуги:
1) информация о местонахождениии графике работы Администрации города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных)или территориальных органов, а также о других государственных и муниципальных органахи организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги:
№ п/п | Наименование организаций, в которые необходимо обратиться для предоставления муниципальной услуги | Местонахождение организаций | График работы |
1. | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее – Управление) | 460035, г. Оренбург, Пролетарская ул., д. 216, каб. 205 | понедельник – четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье |
2. | Государственное автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) | 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, д. 1/2
| понедельник – пятница с 08.30 до 20.30 без перерыва, суббота с 08.30 до 17.30 без перерыва, выходной день – воскресенье |
3. | Муниципальное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – МФЦ) | 460036, г. Оренбург, Расковой ул., д. 10а | понедельник – пятница с 08.30 до 20.30 без перерыва, суббота с 08.30 до 17.30 без перерыва, выходной день – воскресенье |
2) справочные телефоны,адреса электронной почты отраслевых (функциональных) или территориальных органовАдминистрации города Оренбурга, а также других государственных и муниципальных органови организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;адрес официального Интернет-портала города Оренбурга, содержащего информацию о предоставлениимуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги:
№ п/п | Наименование организаций, в которые необходимо обратиться для предоставления муниципальной услуги | Телефоны для справок | Адреса электронной почты и официального Интернет-портала |
1. | Администрация города Оренбурга | 8(3532) 30-40-40 | www.orenburg.ru |
2. | Управление | 8(3532) 30-43-00 8(3532) 30-43-07 8(3532) 30-43-13 8(3532) 30-43-66 | ugkh@admin.oenburg.ru |
3. | МФЦ | 8(3532) 48-04-80 8(3532) 48-00-31 | www.orenmfc.ru mail@orenmfc.ru mbu2016arpp@mail.ru |
1.5. Для полученияинформации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги, заявитель может обратиться с устным, письменным или электроннымзапросом в Управление или в МФЦ.
1.6. Для получения консультациио предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в Управление,консультация включает в себя следующие сведения:
1) о правовых основаниях дляпредоставления муниципальной услуги;
2) о графике работы Управления,МФЦ;
3) о категории заявителей, которымпредоставляется муниципальная услуга, и требования к ним;
4) о порядке, сроках и условияхпредоставления муниципальной услуги;
5) о перечне необходимых документовдля предоставления муниципальной услуги;
6) об основаниях отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) об основаниях отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
1.7. Управление не позднее 3дней со дня принятия настоящего Административного регламента либо внесения в негоизменений размещает его текст в печатном виде в местах предоставления муниципальнойуслуги (в доступном для заявителей месте).
Настоящий Административный регламентподлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Рассмотрение заявленийо признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным)для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
2.2. Наименование органов, предоставляющих муниципальнуюуслугу: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга,государственное автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургский областноймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»,муниципальное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и реализации проектов».
Наименование органа, принимающегорешение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным)для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции:межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещенияпригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции на территории муниципального образования «город Оренбург»(далее – комиссия).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
издание постановления Администрации города Оренбурга опризнании помещения жилым помещением;
издание постановления Администрации города Оренбурга опризнании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания;
издание постановления Администрации города Оренбурга опризнании частного жилого помещения либо отдельного жилого помещения (комнаты, квартиры),занимаемого инвалидами, непригодным для проживания;
издание постановления Администрации города Оренбурга опризнании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции илио признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;
направление решения комиссии о предоставлении муниципальнойуслуги (в виде заключения) об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома)требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом,утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006№ 47 (далее – Положение), федеральному органу исполнительной власти, осуществляющемуполномочия собственника в отношении оцениваемого имущества;
принятие решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги;
принятие решения о возврате заявления без рассмотрения.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 63дней с момента регистрации поступившего заявления и прилагаемых к нему документов.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитови источников официального опубликования:
1) Жилищный кодекс РоссийскойФедерации (первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание законодательстваРоссийской Федерации» от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 14, «Российскаягазета» от 12.01.2005 № 1, «Парламентская газета» от 15.01.2005№ 7-8);
2) Федеральный законот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации»от 06.10.2003 № 40, ст. 3822, «Парламентская газета» от 08.10.2003№ 186, «Российская газета» от 08.10.2003 № 202);
3) Федеральный законот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации»от 02.08.2010 № 31, ст. 4179, «Российская газета» от 30.07.2010№ 168);
4) постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положенияо признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания,многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового домажилым домом и жилого дома садовым домом» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации» от 06.02.2006 № 6, ст. 702», «Российская газета»от 10.02.2006 № 28);
5) постановление ПравительстваОренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системеоказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (текст документаопубликован в газете «Оренбуржье» от 28.01.2016 № 8, размещен на официальномИнтернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);
6) приказ департамента информационныхтехнологий Оренбургской области от 18.03.2016 № 12-пр «Об осуществлениипроцедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (официальный сайтдепартамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);
7) приказ департамента информационныхтехнологий Оренбургской области от 11.05.2016 № 19-пр «Об утвержденииположения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (официальныйсайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru,11.05.2016);
8) Устав муниципального образования«город Оренбург», принятый решением Оренбургского городского Советаот 28.04.2015 № 1015 (текст документа опубликован в газете «Вечерний Оренбург»от 13.05.2015 № 11а);
9) постановление администрациигорода Оренбурга от 24.09.2012 № 2359-п «Об утверждении Положенияи состава межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилогопомещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования «городОренбург» (текст документа опубликован в газете «Вечерний Оренбург»от 03.10.2012 № 40а).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции (далее – заявление) по форме согласно приложению1 к настоящему Административному регламенту;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя или егоуполномоченного представителя;
3) доверенность в случае, если документы представляютсяуполномоченным представителем;
4) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение,право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
5) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшемжилым помещением – проект реконструкции нежилого помещения;
6) заключение специализированной организации, проводившейобследование многоквартирного дома, – в случае постановки вопроса о признании многоквартирногодома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
7) заключение проектно-изыскательской организации по результатамобследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения – в случаеесли в соответствии с абзацем третьем пункта 44 Положения предоставление такогозаключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещениясоответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям;
8) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительныеусловия проживания (по усмотрению заявителя).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствиис нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправленияи иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,и которые заявитель вправе представить:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
2) технический паспорт жилого помещения;
3) заключения (акты) соответствующих органов государственногонадзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатамобследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения в случае,если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта44 Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещениясоответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
Непредставление (несвоевременное представление) органомпо межведомственному запросу документов и информации не может являться основаниемдля отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.8. Перечень и порядок получения услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги | Орган (организация), предоставляющий необходимую и обязательную услугу | Документы, необходимые для получения услуги, необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги | Сведения о выдаваемом (выдаваемых) документе (документах) |
Выдача заключения специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома | Специализированная организация, осуществляющая обследование многоквартирного дома и являющаяся членом саморегулируемой организации | 1. Заявление. 2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя. 3. Доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке. | Заключение |
Выдача заключения проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным в Положении | Проектно-изыскательская организация, являющаяся членом саморегулируемой организации | 1. Заявление. 2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя. 3. Доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке. | Заключение |
2.9. Документы, представляемыезаявителем, должны соответствовать требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами городаОренбурга.
Документы, составляемые заявителем самостоятельно, должнысоответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста, отсутствие исправленийи сокращений;
2) полное заполнение реквизитов заявления согласно приложению1 к настоящему Административному регламенту;
3) точное и полное указание следующих данных:
для физических лиц – фамилии, имени и отчества (последнее– при наличии), почтового адреса или адреса электронной почты, контактного телефона;
для юридических лиц – наименования юридического лица всоответствии с учредительными документами, юридического адреса, контактного телефона.
За представление недостоверных или неполных сведений заявительнесет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) обращение с заявлением лица, не уполномоченного совершатьданные действия;
2) нарушение требований к оформлению документов, указанныхв пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
2.11. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:
1) отсутствие в заключении специализированной организации,проводящей обследование дома, выводов о необходимости признания жилого помещениянепригодным (пригодным) для проживания или о необходимости признания многоквартирногодома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2) непредставление документов, указанных в пунктах 2.6,2.8 настоящего Административного регламента;
3) подача заявления об оценке и обследовании помещенияв целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан,а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию.
2.12. Муниципальная услуга предоставляетсябез взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документовна предоставление муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.14. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениимуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованывывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее – приналичии) и должности специалиста, ведущего прием;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами,оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформлениядокументов;
места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуациив соответствии с требованиями действующего законодательства;
2) требования к местам приема граждан с ограниченными возможностями:
оборудование помещений пандусами, специальными ограждениямии перилами;
обеспечение беспрепятственного передвижения и разворотаспециальных средств для передвижения кресел-колясок;
размещение столов для граждан с ограниченными возможностямив стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда (поворота) специальных средствдля передвижения кресел-колясок;
3) оборудование места для ожидания стульями, наличие вздании гардероба, мест общественного пользования (туалетов);
4) требования к месту информирования заявителей:
размещение на информационном стенде текста Административногорегламента, информации об адресах и телефонах мест предоставления услуги, информацииоб адресах электронной почты и официального Интернет-портала города Оренбурга, перечнядокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, образца заполнения заявленияна предоставление муниципальной услуги;
обеспечение свободного доступа к информационному стенду.
2.16. Показатели доступностии качества муниципальных услуг:
1) открытость, полнота и достоверностьинформации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе в сети Интернет;
2) соблюдение стандарта предоставлениямуниципальной услуги;
3) предоставление возможностиподачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в Управление,МФЦ;
4) предоставление возможностиполучения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
5) отсутствие очередей при приеме(выдаче) документов;
6) отсутствие нарушений сроковпредоставления муниципальной услуги;
7) отсутствие обоснованных жалобсо стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
8) компетентность уполномоченныхдолжностных лиц Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, наличиеу них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий,предусмотренных настоящим Административным регламентом;
9) транспортная доступностьк месту предоставления муниципальной услуги;
10) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям,в которых предоставляется муниципальная услуга, лиц с ограниченными возможностями.
2.17. Требования, учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ (включая порядок подачи комплексного запроса на предоставлениедвух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя).
2.17.1. Специалист МФЦ для обеспечения получения заявителеммуниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителябез доверенности и направляет в органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления,подписанные уполномоченным специалистом МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения,документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексномзапросе муниципальных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса.При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
2.17.2. Комплексный запрос должен содержать указание намуниципальные услуги, за предоставлением которых обратился заявитель, а также согласиезаявителя на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых для их предоставления.
2.17.3. При приеме комплексного запроса специалист МФЦобязан проинформировать заявителя обо всех муниципальных услугах, услугах, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, получениекоторых необходимо для получения муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.
2.17.4. Одновременно с комплексным запросом заявитель подаетв МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанныхв комплексном запросе муниципальных услуг, за исключением документов, на которыераспространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона№ 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителяотсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления заявителю иныхуказанных в комплексном запросе муниципальных услуг. Сведения, документы и (или)информацию, необходимые для предоставления муниципальных услуг, указанных в комплексномзапросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федеральногозакона № 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременнос комплексным запросом самостоятельно.
2.17.5. Примерная форма комплексного запроса, а также порядокхранения МФЦ комплексного запроса определены приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 21.03.2018 № 137 «Об утверждениипримерной формы запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальныхуслуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и порядка хранения соответствующих запросов».
2.17.6. Направление МФЦ заявлений, а также указанных впункте 2.17.4 настоящего Административного регламента документов в органы, предоставляющиемуниципальные услуги, осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующегоза днем получения комплексного запроса.
2.17.7. В случае если для получения муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе, требуются сведения, документы и (или) информация,которые могут быть получены МФЦ только по результатам предоставления иных указанныхв комплексном запросе муниципальных услуг, направление заявлений и документов всоответствующие органы, предоставляющие муниципальные услуги, осуществляется МФЦне позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения МФЦ таких сведений,документов и (или) информации. В указанном случае течение предусмотренных законодательствомсроков предоставления муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, начинаетсяне ранее дня получения заявлений и необходимых сведений, документов и (или) информациисоответствующим органом, предоставляющим муниципальные услуги.
2.17.8. Получение МФЦ отказа в предоставлении муниципальныхуслуг, включенных в комплексный запрос, не является основанием для прекращения полученияиных муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключением случаев,если услуга, в предоставлении которой отказано, необходима для предоставления иныхмуниципальных услуг, включенных в комплексный запрос.
2.17.9. МФЦ обязан выдать заявителю все документы, полученныепо результатам предоставления всех муниципальных услуг, указанных в комплексномзапросе, за исключением документов, полученных МФЦ в рамках комплексного запросав целях предоставления заявителю иных указанных в комплексном запросе муниципальныхуслуг. МФЦ обязан проинформировать заявителя о готовности полного комплекта документов,являющихся результатом предоставления всех муниципальных услуг, указанных в комплексномзапросе, а также обеспечить возможность выдачи указанного комплекта документов заявителюне позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в МФЦ последнего из такихдокументов.
2.17.10. Заявитель имеет право обратиться в МФЦ в целяхполучения информации о ходе предоставления конкретной муниципальной услуги, указаннойв комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставленияконкретной муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе. Указанная информацияпредоставляется МФЦ:
в ходе личного приема заявителя;
по телефону;
по электронной почте.
2.17.11. В случае обращения заявителя в МФЦ с запросомо ходе предоставления конкретной муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе,или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной муниципальнойуслуги, указанной в комплексном запросе, посредством электронной почты, МФЦ обязаннаправить ответ заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем полученияМФЦ указанного запроса.
2.17.12. В случае поступления в МФЦ документов, являющихсярезультатом предоставления интересующей заявителя конкретной муниципальной услуги,МФЦ обязан обеспечить возможность выдачи таких документов заявителю не позднее рабочегодня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ.
2.17.13. Специалист МФЦ осуществляет:
1) прием запросов о предоставлении муниципальной услуги,а также прием комплексных запросов;
2) представление интересов заявителей при взаимодействиис органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующимив предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗмуниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-технологическойи коммуникационной инфраструктуры;
3) составление на основании комплексного запроса заявленийна предоставление конкретных муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе,подписание таких заявлений и скрепление их печатью МФЦ, формирование комплектовдокументов, необходимых для получения муниципальных услуг, указанных в комплексномзапросе, направление указанных заявлений и комплектов документов в органы, предоставляющиемуниципальные услуги;
4) представление интересов органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, при взаимодействии с заявителями;
5) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальныхуслуг, в том числе посредством комплексного запроса, в МФЦ, о ходе выполнения запросово предоставлении муниципальных услуг, комплексных запросов, а также по иным вопросам,связанным с предоставлением муниципальных услуг, а также консультирование заявителейо порядке предоставления муниципальных услуг в МФЦ;
6) взаимодействие с органами местного самоуправления повопросам предоставления муниципальных услуг, а также с организациями, участвующимив предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗмуниципальных услуг, в том числе посредством направления межведомственного запросас использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
7) выдачу заявителям документов, полученных от органов,предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления муниципальныхуслуг, а также по результатам предоставления муниципальных услуг, указанных в комплексномзапросе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) составление и выдачу заявителям документов на бумажномносителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ порезультатам предоставления муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальныеуслуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации;
9) прием, обработку информации из информационных системорганов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологическойи коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействиии иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такойинформации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписокиз указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленнымиПравительством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено правилами организациидеятельности МФЦ, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, составленныена бумажном носителе и заверенные МФЦ выписки из информационных систем органов,предоставляющих муниципальные услуги, приравниваются к выпискам из информационныхсистем на бумажном носителе, составленным самим органом, предоставляющим муниципальныеуслуги;
10) иные функции, установленные нормативными правовымиактами и соглашениями о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования кпорядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электроннойформе,
а также особенности выполнения административныхпроцедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемыхк нему документов;
2) рассмотрение комиссией заявленияи прилагаемых к нему документов, принятие решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги, решения о возращении заявления без рассмотрения, решения о необходимостипроведения дополнительного обследования оцениваемого помещения, решения (в видезаключения) об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям,установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – решениекомиссии о предоставлении муниципальной услуги (в виде заключения);
3) дополнительное обследование оцениваемогопомещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования)и составление комиссией акта обследования и решения комиссии о предоставлении муниципальнойуслуги (в виде заключения);
4) принятие решения Администрацией города Оренбургапо итогам работы комиссии;
5) передача по одному экземпляру постановленияАдминистрации города Оренбурга и решения комиссии о предоставлении муниципальнойуслуги (в виде заключения) заявителю, собственнику помещения, жилого помещения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представленав приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявленияи прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является подача в Управление или МФЦ заявителем заявленияи прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.8 настоящего Административногорегламента.
3.2.2. Прием заявления осуществляетответственный специалист Управления или МФЦ (далее – ответственный специалист),который:
1) проверяет полномочия заявителя;
2) проверяет заявление и прилагаемыек нему документы на предмет их соответствия пункту 2.9 настоящего Административногорегламента;
3) принимает решение о приемеили об отказе в приеме заявления.
3.2.3. Основаниями для отказав приеме заявления и прилагаемых к нему документов являются основания, указанныев пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.2.4. В случае надлежащегооформления заявления ответственный специалист принимает решение о приеме заявления,принимает пакет документов и выдает заявителю расписку о приеме документов с указаниемвремени и даты их получения, а также предполагаемой даты выдачи документов по итогампредоставления муниципальной услуги.
3.2.5. В случае ненадлежащегооформления заявления ответственный специалист принимает решение об отказе в приемезаявления, возвращает его заявителю и делает на заявлении отметку с указанием своихдолжности, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), даты и причин отказав приеме.
3.2.6. В случае устранения заявителемпричин для отказа в приеме, заявление может быть подано им повторно.
3.2.7. Результат настоящей административнойпроцедуры:
1) прием заявления и прилагаемыхк нему документов и внесение регистрационной записи в автоматизированную системудокументационного обеспечения;
2) возврат заявления и прилагаемыхк нему документов с проставлением на заявлении отметки о возврате.
3.2.8. Способы фиксации результатавыполнения административной процедуры:
1) внесение регистрационнойзаписи в автоматизированную систему документационного обеспечения о приеме заявленияи приложенных документов;
2) проставление на заявленииотметки о возврате заявления и приложенных документов.
3.2.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение комиссиейзаявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, решения о возращении заявления без рассмотрения, решения онеобходимости проведения дополнительного обследования оцениваемого помещения, решениекомиссии о предоставлении муниципальной услуги (в виде заключения).
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в комиссию заявления и прилагаемыхк нему документов, их передача секретарю комиссии.
3.3.2. Секретарь комиссии втечение 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документовнаправляет его в адрес председателя комиссии для назначения им даты заседания комиссии.
3.3.3. Председатель комиссии не позднее 2 рабочих днейсо дня получения заявления и прилагаемых к нему документов назначает дату заседаниякомиссии.
3.3.4. После назначения даты заседания комиссии секретарькомиссии извещает ее членов о дате, времени и месте заседания с указанием повесткидня.
3.3.5. В случае если комиссией проводится оценка жилыхпомещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегосяв федеральной собственности, секретарь комиссии не позднее чем за 20 дней до дняначала работы комиссии извещает в письменной форме посредством почтового отправленияс уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованиемединого портала направляет в федеральный орган исполнительной власти РоссийскойФедерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества,и представителю государственного органа Российской Федерации или подведомственногоему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственномупредприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещномправе (далее – правообладатель), уведомление о дате, времени и месте заседания комиссии,а также размещает такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственнойсобственностью в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.3.6. В случае необходимости получения дополнительныхдокументов для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным в Положении требованиям секретарь комиссии готовитмежведомственные запросы в соответствующие органы за подписью председателя комиссии.
3.3.7. Комиссия рассматривает поступившее заявление и прилагаемыек нему документы.
3.3.8. При наличии основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 настоящегоАдминистративного регламента, комиссия принимает решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги. Секретарь комиссии подготавливает проект решения за подписьюначальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.9. Комиссия возвращает без рассмотрения заявление иприлагаемые документы в течение 15 дней со дня истечения срока их рассмотрения вслучае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.8настоящего Административного регламента, и невозможности их истребования на основаниимежведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.
3.3.10. Секретарь комиссии подготавливаетпроект решения о возврате заявления без рассмотрения за подписью начальника Управления.
3.3.11. Секретарь комиссии передаетподписанное решение о возврате заявления без рассмотрения специалисту общего отделаУправления для передачи его заявителю.
3.3.12. При выдаче решения оботказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю возвращается пакет документов,который был приложен к заявлению при его приеме.
3.3.13. В ходе работы комиссиявправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаютсяк документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
3.3.14. При отсутствии основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 настоящегоАдминистративного регламента, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о соответствии помещения требованиям, предъявляемымк жилому помещению, и его пригодности для проживания;
2) о выявлении оснований для признания помещения подлежащимкапитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическимобоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристикжилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;
3) о выявлении оснований для признания помещения непригоднымдля проживания;
4) о выявлении оснований для признания многоквартирногодома аварийным и подлежащим реконструкции;
5) о выявлении оснований для признания многоквартирногодома аварийным и подлежащим сносу;
6) об отсутствии оснований для признания многоквартирногодома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
3.3.15. Решение комиссии о предоставлениимуниципальной услуги (в виде заключения) составляется по форме, утвержденной Положением,в 3 экземплярах.
3.3.16. Результаты настоящейадминистративной процедуры:
1) принятие решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги по основаниям, указанным в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
2) принятие решения о возврате заявления без рассмотрения;
3) принятие решения о необходимости проведения дополнительногообследования оцениваемого имущества, определения лиц, уполномоченных для его проведения,сроков обследования, а также источников его финансирования;
4) принятие решения комиссии о предоставлении муниципальнойуслуги (в виде заключения).
3.3.17. Способы фиксации результата настоящей административнойпроцедуры:
1) составление протокола заседания комиссии, в которомуказывается дата, место, время заседания, повестка дня, предоставленные документы,состав комиссии (наличие кворума), перечень вопросов, которые были вынесены дляголосования, результаты голосования, итоги работы заседания комиссии. Протокол подписываетсяпредседателем комиссии и секретарем;
2) внесение регистрационнойзаписи в автоматизированную систему документационного обеспечения о направлениирешения заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) внесение регистрационнойзаписи в автоматизированную систему документационного обеспечения о направлениирешения заявителю о возврате заявления без рассмотрения;
4) оформление решения комиссиио предоставлении муниципальной услуги (в виде заключения).
3.3.18. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры не более 30 дней с даты регистрации заявления и прилагаемыхк нему документов.
3.4. Дополнительное обследованиеоцениваемого помещения и составление комиссией акта обследования и решения комиссиио предоставлении муниципальной услуги (в виде заключения) на основании выводов ирекомендаций, указанных в акте.
3.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется назначение даты проведения дополнительного обследования оцениваемого помещения.
3.4.2. В случае дополнительного обследования оцениваемогопомещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме,утвержденной Положением.
3.4.3. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемыхк нему документов, результатов дополнительных обследований комиссия принимает одноиз решений комиссии о предоставлении муниципальной услуги (в виде заключения), указанныхв подпункте 3.3.14 настоящего Административного регламента, в порядке, установленномнастоящим Административным регламентом. При этом решение комиссии в части выявленияоснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкцииможет основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированнойорганизации, проводящей обследование.
3.4.4 Результат настоящей административной процедуры –принятие решения комиссией о предоставлении муниципальной услуги (в виде заключения).
3.4.5. Способ фиксации результата выполнения настоящейадминистративной процедуры – составление и подписание акта обследования помещенияи решения комиссии о предоставлении муниципальной услуги (в виде заключения).
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет не более 30 дней с даты принятия комиссией решения о проведении дополнительногообследования оцениваемого помещения.
3.5. Принятие Администрацией города Оренбурга решения поитогам работы комиссии.
3.5.1. Основанием для начала административной процедурыявляется принятие комиссией решения о предоставлении муниципальной услуги (в видезаключения).
3.5.2. Председатель комиссии поручает Управлению подготовитьодин из проектов постановления:
1) о признании помещения жилым помещением;
2) о признании жилого помещения пригодным (непригодным)для проживания;
3) о признания частного жилого помещения либо отдельногожилого помещения (комнаты, квартиры), занимаемого инвалидами, непригодным для проживания;
4) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции с указанием о дальнейшем использовании помещения, срокахотселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительныхработ.
3.5.3. Результат настоящей административной процедуры:
1) издание постановления о признании помещения жилым помещением;
2) издание постановления о признании жилого помещения пригодным(непригодным) для проживания;
3) издание постановления о признании частного жилого помещениялибо отдельного жилого помещения (комнаты, квартиры), занимаемого инвалидами, непригоднымдля проживания;
4) издание постановления о признании многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведенияремонтно-восстановительных работ;
5) направление заключения о признании жилого помещенияжилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральнойсобственности, пригодным (непригодным) для постоянного проживания федеральному органуисполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника в отношении оцениваемогопомещения.
3.5.4. Способы фиксации настоящей административной процедуры:
1) регистрация постановления Администрации города Оренбурга;
2) внесение регистрационной записи в автоматизированнуюсистему документационного обеспечения о направлении решения комиссии о предоставлениимуниципальной услуги (в виде заключения) федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 30 дней со дня получения решения комиссии о предоставлении муниципальнойуслуги (в виде заключения).
3.6. Передача по одному экземпляру постановления Администрациигорода Оренбурга и решения комиссии о предоставлении муниципальной услуги (в видезаключения) заявителю.
3.6.1. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление секретарю комиссии соответствующего постановления Администрациигорода Оренбурга, решения комиссии о предоставлении муниципальной услуги (в видезаключения).
3.6.2. Секретарь комиссии передает указанные документыспециалисту общего отдела Управления для передачи последним результата заявителю.
3.6.3. В случае выявления оснований для признания жилогопомещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторовсреды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либопредставляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния илипо основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, решение комиссии о предоставлениимуниципальной услуги (в виде заключения) направляется секретарем комиссии в соответствующийфедеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
3.6.4. В случае признания жилого помещения непригоднымдля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкциирешение комиссии о предоставлении муниципальной услуги (в виде заключения) и постановлениеАдминистрации города Оренбурга направляется секретарем комиссии в государственнуюжилищную инспекцию по Оренбургской области в 5-дневный срок со дня его принятия.
3.6.5. Секретарь Комиссии в 5-дневный срок со дня оформлениязаключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям,установленным в Положении, подготовленного на основании заключения об отсутствиивозможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирномдоме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспеченияусловий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с пунктом 20 Правилобеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имуществав многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений иобщего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», направляетпо 1 экземпляру заключения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти,орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Управление жилищно-коммунальногохозяйства администрации города Оренбурга, заявителю.
3.6.6. Результат процедуры – передача по одному экземплярупостановления Администрации города Оренбурга и решения комиссии о предоставлениимуниципальной услуги (в виде заключения) заявителю.
3.6.7. Заявителю в качестве результата предоставления услугиобеспечивается по его выбору возможность получения документа на бумажном носителев Управлении или МФЦ.
3.6.8. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры – регистрация в автоматизированной системе документационного обеспеченияфакта выдачи документов заявителю и личная подпись заявителя или его уполномоченногопредставителя с ее расшифровкой с проставлением даты и времени получения документовна постановлении Администрации города Оренбурга и решении комиссии о предоставлениимуниципальной услуги (в виде заключения).
3.6.9. Максимальная продолжительность административнойпроцедуры составляет не более 2 дней со дня издания постановления Администрациейгорода Оренбурга.
4. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности административных действий, определенных настоящим Административнымрегламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляет начальникУправления.
4.2. Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений обустранении соответствующих нарушений.
4.3. Проверкимогут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимымикак по жалобе заявителей на несвоевременность, неполноту и ненадлежащее качествопредоставления муниципальной услуги, так и по инициативе начальника Управления.
4.4. Решениео проведении проверок принимает начальник Управления.
4.5. Дляпроведения проверки предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, всостав которой входят начальник и специалисты Управления.
4.6. Результатыпроверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываютсяпредложения по их устранению.
4.7. Актподписывается всеми членами комиссии.
4.8. Заявителивправе направить письменное обращение в адрес начальника Управления о проведениипроверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлениимуниципальной услуги.
4.9. СпециалистыУправления несут ответственность за соблюдение сроков, порядка выполнения ими административныхпроцедур и качества предоставления муниципальной услуги, установленных настоящимАдминистративным регламентом и нормами законодательства Российской Федерации. Персональнаяответственность специалистов, начальника Управления закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.10. НачальникУправления несет ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги, установленных законодательством Российской Федерации, Оренбургской области,муниципальными правовыми актами города Оренбурга.
4.11. Порезультатам проведения проверок соблюдения требований к предоставлению муниципальнойуслуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Вслучае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 днейсо дня его регистрации заявителю направляется по почте информация о результатахпроведенной проверки. Информация подписывается начальником Управления.
4.13. Граждане,их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услугипутем получения информации по телефону, в письменных обращениях, по электроннойпочте, на официальном Интернет-портале города Оренбурга.
Основныеположения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнениемнастоящего Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиязаявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,
МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
или их работников
5.1. Заявители имеют право наобжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия)Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего, МФЦ, работникаМФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, или их работников.
Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрациизапроса, комплексного запроса, направленного в порядке, установленном статьей 15.1Федерального закона № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;
3) требование у заявителя документовили информации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителядокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;
5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами;
6) требование у заявителя платыпри предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами;
7) отказ Управления, должностныхлиц Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срокатаких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;
9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, муниципальными правовыми актами;
10) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствиеи (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
В случаях, указанныхв подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае,если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление илиМФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ.
Жалоба на решенияи действия (бездействия) начальника Управления подается в Администрацию города Оренбурга.Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю МФЦ.
Жалоба на решенияи действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченномунормативным правовым актом Оренбургской области. Жалоба на решения и действия (бездействие)работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, подается руководителям этих организаций.
Жалоба на решенияи действия (бездействие) Управления, муниципального служащего, начальника Управленияможет быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального Интернет-портала города Оренбурга, Единого порталапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – Портал), а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решенияи действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Портала,а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия(бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ ,а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Портала, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления либомуниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ , их руководителей и (или)работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее– при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решенияхи действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, их работников;
4) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностноголица Управления либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,их работников.
Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При рассмотрении жалобы заявительимеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
5.4. Заявитель вправе получатьинформацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление,МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрениюв течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления,МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений– в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанному в пункте 5.7 настоящего Административногорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых Управлением, МФЦ либоорганизацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ , в целях незамедлительного устранения выявленных нарушенийпри оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящегоАдминистративного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7. Не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловатьрешения по жалобе вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решения по жалобе не является для заявителя обязательным.
5.10. Основания для приостановлениярассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.11. Способы информированиязаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственного общениязаявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственнымза рассмотрение жалобы;
2) путем направления ответазаявителю должностным лицом, ответственным за рассмотрение жалобы, по почте, поэлектронной почте;
3) посредством информационныхматериалов, которые размещаются на официальном Интернет-портале города Оренбургав сети Интернет: http://www.orenburg.ru;
4) посредством информационныхматериалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги.
| Приложение 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
|
Начальнику Управления
жилищно-коммунальногохозяйства
администрации городаОренбурга
______________________________
(Ф.И.О.)
______________________________
(Ф.И.О. заявителя)
______________________________
______________________________
(почтовый адрес, телефон,факс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести оценку соответствия помещения (либомногоквартирного дома) по адресу: ______________________________ требованиям,установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого домасадовым домом», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006№ 47.
К заявлению прилагаются:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя илиего представителя;
2) доверенность в случае, если документыпредставляются уполномоченным лицом заявителя;
3) копии правоустанавливающих документов на жилоепомещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственномреестре недвижимости;
4) заключение специализированной организации,проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса опризнании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции;
5) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилогопомещения, в случае если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилогодома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.06.2006 № 47, предоставление такого заключенияявляется необходимым для принятия решения опризнании жилого помещения соответствующим (несоответствующим), установленным вПоложении требованиям;
6) заявления, письма, жалобы граждан нанеудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя).
___________ ________________ ______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
| Приложение 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
|
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Рассмотрение заявлений о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания
и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуили реконструкции» <*>
<*> Графическаяблок-схема не приводится