17.09.2019 № 2614-п
О проведении городскогоконкурса
«Лучший субъект малого исреднего предпринимательства 2019 года»
В соответствии с частью 3 статьи 16 Федеральногозакона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»,пунктом 37 части 2 статьи 8, пунктом 4 части 1статьи 33, пунктом 3 части 7 статьи 35 Устава муниципального образования «городОренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015, пунктом 2.3 Перечня мероприятий муниципальной программы«Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2015–2019годы», утвержденной постановлением администрации города Оренбурга от 10.11.2014№ 2672-п, в целях создания положительного имиджа субъектов малого исреднего предпринимательства:
1. Провести в период с 20.09.2019 по 10.11.2019городской конкурс «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства 2019 года».
2. Утвердить Положение о городском конкурсе «Лучшийсубъект малого и среднего предпринимательства 2019» согласно приложению № 1.
3. Утвердить состав конкурсной комиссии по организациии проведению городского конкурса «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства2019 года» согласно приложению № 2.
4. Определить источником финансированияпроведения конкурса средства бюджета города Оренбурга, предусмотренные нареализацию мероприятий, указанных в пункте 2.3 Перечня мероприятиймуниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства вгороде Оренбурге на 2015–2019 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Оренбурга от 10.11.2014 № 2672-п.
5. Признать утратившими силу:
постановление Администрации города Оренбурга от 06.08.2018№ 2596-п «О проведении городского конкурса «Лучший субъект малогои среднего предпринимательства 2018 года в производственной сфере»;
постановление Администрациигорода Оренбурга от 24.08.2018№ 2898-п «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Оренбурга от 06.08.2018№ 2596-п».
6. Управлению по информационнойполитике администрации города Оренбурга обеспечить информационное сопровождениепроведения городского конкурса «Лучший субъект малого и среднегопредпринимательства 2019 года» в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановлениевступает в силу после официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» иподлежит размещению на официальном Интернет-порталегорода Оренбурга.
8. Поручить организациюисполнения настоящего постановления председателю комитета потребительскогорынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбург Колбаневу Ю.А.
Главагорода Оренбурга Д.В. Кулагин
Приложение
к постановлению
Администрации городаОренбурга
от 17.09.2019 № 2614-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о городском конкурсе «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства 2019года»
(далее – Положение)
1. Общиеположения
1.1. Городской конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства«Лучший субъект малого и среднего предпринимательства 2019 года» (далее –конкурс) проводится Администрацией города Оренбурга в рамках реализациимуниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства вгороде Оренбурге на 2015–2019 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Оренбурга от 10.11.2014 № 2672-п.
1.2. Положение определяет цели, задачи и номинации конкурса, срокипроведения, порядок подачи заявок на участие, порядок работы конкурснойкомиссии, перечень критериев оценки участников, а также порядок конкурсногоотбора и награждения победителей.
2. Цели и задачи проведения конкурса
2.1. Основными целями проведения конкурса являются пропаганда идеологии предпринимательскойдеятельности, развитие предпринимательской инициативы, повышение общественнойзначимости предпринимательской деятельности, стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ иуслуг, популяризацияпередового опыта предпринимательской деятельности в городе Оренбурге.
2.2. Основными задачами проведения конкурса являются:
формирование позитивного общественного мненияо предпринимательстве города Оренбурга;
привлечение населения города к занятиюпредпринимательской деятельностью;
выявление и поощрение предпринимателейгорода, наиболее эффективно осуществляющих предпринимательскую деятельность.
3. Организация конкурса
3.1. Организатором конкурса является комитет потребительского рынка, услуги развития предпринимательства администрации города Оренбурга (далее – Организатор).
3.2. Организатор конкурса:
размещает информацию опроведении, ходе и результатах конкурса в средствах массовой информации;
проводит регистрацию заявок,осуществляет прием документов для участия в конкурсе;
рассматриваетдокументы участников конкурса на соответствие требованиям настоящего Положенияи принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к участию вконкурсе;
передаетконкурсной комиссии материалы об участниках конкурса;
организуетвыезд конкурсной комиссии на место фактической деятельности субъектапредпринимательства с целью определения соответствия заявкиучастника городского конкурса целям и условиям конкурса, направлениямосуществления деятельности, объективной оценки осуществления текущейдеятельности участника конкурса в соответствии с номинациями конкурса и критериями,используемыми для определения результатов конкурса.
3.3. Конкурсная комиссия состоит из представителей Администрациигорода Оренбурга, представителей некоммерческих организаций, выражающихинтересы субъектов малого и среднегопредпринимательства города Оренбурга.
3.4. Конкурсная комиссия:
анализирует сведения,предоставленные Организатором конкурса;
проводит оценку участниковконкурса на соответствие критериям, указанным в пункте 6.1 настоящегоПоложения, с выездом на место фактической деятельности субъектапредпринимательства;
определяет победителейконкурса по номинациям.
4. Условия участия в конкурсе и п орядок проведения конкурса
4.1. В конкурсе могут принимать участие субъектыпредпринимательства, относящиеся к категориям, установленным статьей 4Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации», внесенные в единый реестр субъектов малого исреднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории городаОренбурга по направлениям:
«Производство продуктовпитания»;
«Производство строительныхматериалов»;
«Производство товаровнародного потребления»;
«Производство и переработка сельскохозяйственной продукции, оказаниеуслуг в сфере агропромышленного комплекса»;
«Оказание услуг в сферебытового и сервисного обслуживания»;
«Оказание услугпроизводственно-технического назначения».
4.2. К участию в конкурсе не допускаются субъекты предпринимательства:
находящиеся в стадииреорганизации, ликвидации или банкротства;
являющиеся кредитнымиорганизациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами,негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынкаценных бумаг, ломбардами;
являющиесяучастниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющиеся впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютномрегулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, заисключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;
осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
уплачивающие среднемесячнуюзаработную плату работниками на дату подачи заявки на участие в конкурсе нижевеличины прожиточного минимума, установленного Правительством Оренбургской областидля трудоспособного населения;
имеющие просроченную задолженность по заработной плате работникам,
по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам,процентам, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации игосударственные внебюджетные фонды, на дату подачи заявки;
входящие представителями всостав конкурсной комиссии по организации и проведению городского конкурса.
4.3. В конкурсе могут принимать участие субъекты предпринимательства,занимающиеся предпринимательской деятельностью не менее двух лет.
4.4. Для участия в конкурсе претендентыпредставляют Организатору:
заявкупо форме согласно приложению 1 к положению о городском конкурсе «Лучший субъектмалого и среднего предпринимательства 2019 года»;
информацияоб участнике конкурса по форме согласно приложению 2 к положению о городскомконкурсе «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства 2019 года»;
копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица или копиюсвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя, заверенную субъектом предпринимательства;
копиюсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную субъектомпредпринимательства;
справкуо наличии (отсутствии) у субъекта предпринимательства неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачизаявления, заверенную органом, выдавшим справку (предоставляется по собственнойинициативе);
копии бухгалтерскойотчетности по финансово-хозяйственной деятельности предприятия (формы № 1и № 2 и/или налоговой декларации) за последний финансовый год на 1 января2019 года и на последнюю отчетную дату подачи заявки на участие в городском конкурсес отметкой налогового органа;
документы, подтверждающие факты признания высокого уровня качества ивостребованности продукции (работ, услуг) субъекта предпринимательства(награды, копии дипломов, отзывы деловых партнеров, клиентов и потребителей одеятельности субъекта предпринимательства и так далее), за последние два года(при наличии);
информацию об участии в социально-экономическихпрограммах и мероприятиях, других конкурсах, выставках (при наличии).
Документы запрашиваются надату подачи заявки участника городскогоконкурса.
4.5. Комитет потребительского рынка, услуг и развитияпредпринимательства администрации города Оренбурга самостоятельно, в порядкемежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от органов,предоставляющих государственные услуги, документы:
выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;
выписку из единого реестрасубъектов малого и среднего предпринимательства;
справкуо наличии (отсутствии) у субъекта предпринимательства неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате
;
4.6. Участник конкурса вправе представитьдополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовойинформации, рекомендательные письма, копии других документов, заверенныесубъектом предпринимательства, подтверждающие достигнутые успехи.
4.7. Отсутствие того или иного документа спометкой «при наличии» не является препятствием для участия в конкурсе.
4.8. Субъектпредпринимательства несет ответственность за достоверность представленныхдокументов.
4.9. Информация, предоставленная участниками вконкурсную комиссию, не может быть использована без их письменного согласия дляиных целей, кроме конкурсной оценки участника.
4.10. Прием заявок на участие в конкурсе проводитсяс 20.09.2019 до 30.10.2019.
4.11. Документы, поступившие по истечении срока,установленного настоящим Положением, или предоставленные не в полном объеме,конкурсной комиссией не рассматриваются.
4.12. Подведение итогов конкурса и определениепобедителей производится до 10.11.2019.
5. Номинацииконкурса
5.1. Номинации конкурса:
«Производствопродуктов питания»;
«Производствостроительных материалов»;
«Производствотоваров народного потребления»;
«Производство и переработка сельскохозяйственной продукции, оказаниеуслуг в сфере агропромышленного комплекса»;
«Оказаниеуслуг в сфере бытового и сервисного обслуживания»;
«Оказаниеуслуг производственно-технического назначения».
5.2. Номинация конкурса проводится, если научастие в ней подано не менее двух заявок.
6. Критерииоценки и порядок подведения итогов конкурса
6.1. Количественные критерии,используемые для определения результатов конкурса:
1) уровень среднемесячной заработнойплаты на предприятии;
2) темп роста выручки от реализациипродукции (далее – выручка) по данным бухгалтерского учета по отношению к соответствующемупериоду предшествующего года;
3) р ентабельность продаж;
4) объем выручки на одногоработающего;
5) доля инвестиций в выручке;
6) бюджетная эффективность –отношение объема налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетнуюсистему Российской Федерации, к среднесписочной численности работающих.
6.2. В каждой номинации победителемпо количественным критериям признается номинант с наименьшей суммой баллов.
Критерии оцениваются по баллам: 1 – лучшее значение, 2 – получает показатель, имеющий лучшеезначение среди оставшихся номинантов и так далее.
6.3. Показателиоцениваются в динамике за последний финансовый год на 1 января 2019 годаи на дату подачи заявки.
6.4. Итоговое количество баллов позаявке участника суммируется по всем критериям.
6.5. Конкурсная комиссия принимаетрешение по каждой номинации открытым голосованием простым большинством голосов.
6.6. Конкурсная комиссия определяет победителя вкаждой номинации конкурса и отражает результаты в оценочном листе по формесогласно приложению 3 к положению о городском конкурсе «Лучший субъект малого исреднего предпринимательства 2019 года».
6.7. Присуждение призовых мест с I по IIIосуществляется в соответствии с ранжированием по степени возрастания баллов. Iместо присуждается участнику, набравшему наименьшее количество баллов.
6.8. В случае равенства показателей участниководной номинации отбор осуществляется с учетом качественных критериев,используемых для определения результатов конкурса.
6.9. Качественные критерии, используемые дляопределения результатов конкурса:
1) качество товаров и услуг;
2)
наличие рынков сбыта продукции за пределами муниципального образования«город Оренбург»;
3)
состояние и надежность деловых связей (наличие стабильных поставщиков ипотребителей);
4) конкурентоспособность;
5) участие в социально-значимыхпрограммах и мероприятиях.
Критерии оцениваются по баллам: 1 – лучшее значение, 2 – получает показатель,имеющий лучшее значение среди оставшихся номинантов и так далее.
Победителем признается участник, набравший наименьшее количество балловпо качественным критериям.
6.10. Конкурсная комиссия вправе принимать решение,если на ее заседании присутствует более половины общего состава членовконкурсной комиссии.
6.11. При голосовании каждый член комиссии имеет одинголос.
6.12. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколомзаседания комиссии, который подписывается председателем и секретарем.
7. Награждениепобедителей конкурса
7.1. Победителям конкурса,занявшим первое место в каждой номинации, присваивается звание «Лучший субъектмалого и среднего предпринимательства 2019 года», вручаются дипломы первойстепени.
7.2. Победителям конкурса, занявшимвторое и третье место в каждой номинации, присваивается звание «Лучший субъектмалого и среднего предпринимательства 2019 года», вручаются дипломы.
Информация о победителях конкурса размещается на официальном Интернет-портале города Оренбурга и в средствах массовой информации.
Приложение 1
к положению огородском конкурсе «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства 2019года»
ЗАЯВКА
на участие в городском конкурсе
«Лучшийсубъект малого и среднегопредпринимательства 2019 года» (далее – заявка)
Для участия в городском конкурсе «Лучший субъектмалого и среднего предпринимательства 2019 года» прошу зарегистрировать вкачестве участника:
__________________________________________________________________
полное наименование предприятия (предпринимателя без образованияюридического лица)
__________________________________________________________________
Адрес: ____________________________________________________________
Телефон: __________________________________ Факс: ______________
В номинации ______________________________________________________
Данные об участнике конкурса прилагаются на_______ листах.
Руководство предприятия ознакомлено сПоложением о городском конкурсе «Лучший субъект малого и среднегопредпринимательства 2019 года» и согласно с условиями участия.
Руководитель предприятия
Ф.И.О. ________________________________ _____________ (подпись)
М.П. «____»__________________ 2019
Заявка подается на печатном носителе вкомитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательстваадминистрации города Оренбурга.
Контактный тел.: 98-72-95, 98-73-44, 98-73-95,телефакс: 98-72-95 – комитет потребительского рынка, услуг и развитияпредпринимательства администрации города Оренбурга.
Приложение 2
к положению огородском конкурсе «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства 2019года»
ИНФОРМАЦИЯ
об участникеконкурса
Полное наименование субъекта предпринимательства | |
Адрес (юридический/фактический) Телефон, факс, e-mail | |
Руководитель предприятия (должность, Ф.И.О. полностью) | |
Основной вид экономической деятельности, представленный для участия в конкурсе (согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности) | |
Перечень производимых товаров и услуг, ед. | |
Наличие рынков сбыта продукции за пределами муниципального образования «город Оренбург» (количество субъектов Российской Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг), ед. (при наличии) | |
Расширение ассортимента выпускаемой продукции (в т. ч. новые виды продукции (товаров, услуг), произведенные/внедренные в 2019 году) | |
Наличие патентов на изобретение, полезную модель, разработок, инновационных работ, ед. (при наличии) | |
Презентация собственных товаров, работ, услуг в предшествующем финансовом году и периоде 2019 года (участие в выставках, конкурсах, форумах и прочих мероприятиях, в т. ч. и в рамках межрегионального сотрудничества, указать наименование мероприятия и место проведения) | |
Участие в социальной жизни города Оренбурга | |
Основные финансово-экономическиепоказатели работы__________________
Наименование показателя | Значение показателя, руб. | ||
1 полугодие 2018 года | 2018 год | 1 полугодие 2019 года | |
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг), ед. | | | |
Среднесписочная численность работающих, чел. | | | |
Уровень среднемесячной заработной платы на предприятии, руб. | | | |
Создание рабочих мест (кол-во), ед. | | | |
Сохранение рабочих мест (кол-во), ед. | | | |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) по основному виду деятельности без учета НДС, тыс. руб. | | | |
Темп роста выручки по отношению к соответствующему периоду предшествующего года | | | |
Доходы, тыс. руб. | | | |
Рентабельность продаж, % | | | |
Объем выручки на одного работающего, тыс. руб./чел. | | | |
Объем экспорта (отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации, тыс. руб. | | | |
Общий объем отгруженной продукции, тыс. руб. | | | |
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов), тыс. руб. | | | |
Отношение объема налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации, к среднесписочной численности работающих, тыс. руб./чел. | | | |
Чистая прибыль, тыс. руб. | | | |
Инвестиции в основной капитал, тыс. руб. | | | |
Доля инвестиций в выручке, %. | | | |
Настоящим подтверждаю, что на дату подачизаявки на участие в конкурсе субъект предпринимательства (участник):
не является участником соглашений о разделепродукции;
не является нерезидентом РоссийскойФедерации, установленным порядком законодательства Российской Федерации овалютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
не имеет задолженности по заработной плате перед работниками.
В отношении предприятия не проводится процедура ликвидации, реорганизацииили банкротства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Предприятие (предприниматель) несет ответственность за достоверностьпредоставленной информации.
Руководитель предприятия________________________
Главный бухгалтер_______________________________
М.П. «_____»______________2019года
Приложение 3
к положению огородском конкурсе
«Лучший субъектмалого и среднего
предпринимательства2019 года»
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
по номинации_________________________________________
№ п/п | Участник конкурса | Количественные критерии | Сумма баллов | Примечание | |||||
уровень среднемесячной заработной платы на предприятии, руб. | темп роста выручки от реализации продукции (далее – выручка) по данным бухгалтерского учета по отношению к соответствующему периоду предшествующего года | рентабельность продаж (%)
| объем выручки на одного работающего | доля инвестиций в выручке (%) | бюджетная эффективность – отношение объема налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации, к среднесписочной численности работающих | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение № 2
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 17.09.2019 № 2614-п
СОСТАВ
конкурсной комиссии по организации и проведениюгородского конкурса «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства 2019 года»
Федорова Елена Дмитриена | – | председатель комиссии, заместитель Главы города Оренбурга по экономике и финансам |
| |||
Колбанев Юрий Анатольевич | – | заместитель председателя комиссии, председатель комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга |
| |||
Коршунова Наталья Сергеевна | – | секретарь комиссии, ведущий специалист отдела по предпринимательской деятельности комитета потребительского рынка, услуг |
| |||
| Члены конкурсной комиссии: |
| ||||
Ангиязова Диана Наильевна | – | заместитель директора общества (по согласованию) |
| |||
Анисимова Ольга Ивановна | – | начальник финансового управления администрации города Оренбурга |
| |||
Беседина Анна Ракомжановна | – | директор общества с ограниченной ответственностью «Сервисбыттехника» |
| |||
Бинковский Евгений Анатольевич | – | начальник управления экономики |
| |||
Гончаров Александр Геннадьевич | – | директор общества с ограниченной ответственностью «Профметалл» |
| |||
Скрынников Андрей Владимирович | – | начальник отдела по предпринимательской деятельности комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга |
| |||
Суходолов Сергей Викторович | – | директор общества с ограниченной ответственностью «Оренбургский завод ТЭНов «КВАНТЭМ» | ||||
| | |
| |||
| | |
| |||