Постановление Правительства Оренбургской области от 07.09.2020 № 762-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

07.09.2020                                     г. Оренбург                                      № 762-пп

 

 

О ежемесячном денежном вознаграждении за классноеруководство педагогическим работникам государственных образовательных

организаций и муниципальных образовательных организаций,

реализующих образовательные программы начального общего,

основного общего и среднего общего образования, в томчисле адаптированные основные общеобразовательные программы

 

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон«О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и установлении особенностей исполнения федеральногобюджета в 2020 году», постановлением Правительства Российской Федерации от 4апреля 2020 года № 448 «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Российской Федерации «Развитие Образования» ПравительствоОренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что финансовоеобеспечение расходов, связанных с осуществлением с 1 сентября 2020 года выплатежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическимработникам государственных образовательных организаций и муниципальныхобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, в том числеадаптированные основные общеобразовательные программы, является расходнымобязательством Оренбургской области и осуществляется за счет средств областногобюджета, источником формирования которых являются средства федеральногобюджета, поступающие в виде иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

2. Определить, что финансовоеобеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классноеруководство педагогическим работникам государственных общеобразовательныхорганизаций осуществляется в рамках субсидий государственным бюджетным иавтономным учреждениям в порядке, утвержденном постановлением ПравительстваОренбургской области от 8 декабря2015 года № 950-п «О порядке формирования и финансовогообеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Оренбургскойобласти», казенным учреждениям Оренбургской области – в пределах смет расходов.

3. Утвердить порядок распределения ипредоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургскойобласти иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение выплат ежемесячногоденежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникаммуниципальных общеобразовательных организаций согласно приложению.

4. Определить министерство образованияОренбургской области уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургскойобласти, ответственным за размещение в установленном порядке в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» отчетов, в целях финансового обеспечения которыхпредоставляется иной межбюджетный трансферт.

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателяПравительства Оренбургской области по социальной политике – министраздравоохранения Оренбургской области.

6. Постановление вступает в силупосле его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 сентября 2020 года.

 

 

Губернатор –

председательПравительства                          Д.В.Паслер

 

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительстваобласти

от 07.09.2020№ 762-пп

 

Порядок

распределения и предоставления бюджетам городскихокругов

и муниципальных районов Оренбургской области иных

межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение

выплат ежемесячного денежного вознаграждения заклассное

руководство педагогическим работникам муниципальныхобщеобразовательных организаций

 

I.       Общие положения

 

1. Настоящий Порядок устанавливаетправила распределения и предоставления бюджетам городских округов имуниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальные образования)иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение выплат ежемесячногоденежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникаммуниципальных общеобразовательных организаций, источником формирования которогоявляются средства федерального бюджета (далее – выплаты за классноеруководство).

2. Иной межбюджетный трансферт нафинансовое обеспечение выплат за классное руководство (далее – трансферт)предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях реализации основногомероприятия 3.1 «Развитие общего образования» подпрограммы 3 «Развитие общего идополнительного образования детей» государственной программы Оренбургской области«Развитие системы образования Оренбургской области», утвержденнойпостановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018№ 921-пп, на осуществление выплат за классное руководство из расчетапять тысяч рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и районного коэффициента к заработной плате.

3. Критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления трансферта является наличие потребности вобеспечении выплат за классное руководство исходя из прогнозируемой численностипедагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций наначало учебного года.

4. Распределение трансфертов бюджетаммуниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета, утверждаетсязаконом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год ина плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативнымиправовыми актами Правительства Оренбургской области.

5. Трансферт предоставляется впределах лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных доминистерства образования Оренбургской области (далее – министерствообразования) как уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургскойобласти, ответственного за предоставление трансферта.

6. Выплаты за классное руководствопедагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организацийпроизводится ежемесячно, но не более двух выплат одному педагогическомуработнику при условии осуществления им классного руководства в двух и болееклассах. 

 

II. Условия ипорядок предоставления трансферта

 

7. Условиями предоставления трансфертаявляются:

а) принятый в установленном порядкенормативный правовой акт муниципального образования, устанавливающий выплату заклассное руководство;

б) сохранение доплат и надбавок заисполнение функций классного руководителя, действующих на момент предоставлениятрансферта.

8. Трансферт предоставляется муниципальномуобразованию на основании заявки органа местного самоуправления муниципальногообразования на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежноговознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальныхобщеобразовательных организаций (далее – заявка).

Заявка представляется в министерство образования вформе письма руководителя органа местного самоуправления муниципальногообразования либо лица, исполняющего его обязанности, в сроки, установленныеминистерством образования.

9. К заявке прилагаются следующие документы:

выписка из муниципальной программы, включающей мероприятияпо осуществлению выплат за классное руководство;

сведения о численности педагогических работниковмуниципальных общеобразовательных организаций, получающих выплаты за классноеруководство;

копия нормативного правового акта муниципальногообразования, регулирующего выплаты за классное руководство.

10. Предоставление трансферта осуществляется наосновании соглашения, заключаемого в форме электронного документа сиспользованием государственной интегрированной информационной системыуправления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии стиповой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее– соглашение).

11. Объем трансферта рассчитывается по следующейформуле:

 

Oi = Ki x R x Р_к xh x Е, где:

 

Oi – объем трансферта бюджету i-гомуниципального образования из областного бюджета, источником финансовогообеспечения которого являются средства федерального бюджета, в соответствующемфинансовом году;

Ki – заявленная численность педагогическихработников муниципальных общеобразовательных организаций i-го муниципальногообразования, получающих ежемесячное денежное вознаграждение за классноеруководство;

R – размер ежемесячной выплатыпедагогическому работнику за классное руководство, равный пяти тысячам рублей(но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одномупедагогическому работнику при условии осуществления классного руководства вдвух и более классах);

Р_к – районный коэффициент,равный 1,15;

h – количество месяцев в соответствующем финансовомгоду, в которые производятся выплаты за классное руководство;

Е – страховые взносы в государственныевнебюджетные фонды.

12. Перечисление трансфертаосуществляется министерством образования в установленном порядке на счета,открытые территориальным органам Федерального казначейства в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации для учета операций со средствамибюджетов субъектов Российской Федерации, ежемесячно в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств.

13. Результатом предоставления трансфертаявляется доля педагогических работников муниципальных общеобразовательныхорганизаций, получивших выплаты за классное руководство, в общей численностипедагогических работников такой категории, равная ста процентам.

14. Оценка эффективности использования трансфертаосуществляется министерством образования путем сравнения плановых и фактическихзначений результатов предоставления трансферта, установленных соглашением.

 

III. Требованияк отчетности и контроль за соблюдением  условий, цели и порядка предоставлениятрансферта и ответственность за их нарушение

 

15. Муниципальноеобразование представляет в министерство образования в сроки и по формам,которые установлены соглашением, отчеты об использовании трансферта (далее –отчеты):

о расходахна выплаты за классное руководство;

одостижении результата предоставления трансферта.

16.Обязательная проверка соблюдения муниципальным образованием условий, цели ипорядка предоставления трансферта осуществляется министерством образования иорганами государственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.

17. В  случае  если  муниципальным образованием  по  состоянию  на  31 декабря годапредоставления трансферта не достигнут результат предоставления трансферта,установленный соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет до 1 апреля года, следующего загодом предоставления трансферта (О 2i ), рассчитывается по следующей формуле:

 

О 2i = Oi – (R х Р_к) х Ki₂ х h х Е,где:

 

O 2i – размер средств, подлежащих возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет;

Oi – объем трансферта бюджету i-го муниципальногообразования из областного бюджета, источником финансового обеспечения которогоявляются средства федерального бюджета, в соответствующем финансовом году;

R – размер ежемесячной выплатыпедагогическому работнику за классное руководство, равный пяти тысячам рублей(но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одномупедагогическому работнику при условии осуществления классного руководства вдвух и более классах);

Р_к – районный коэффициент,равный 1,15;

Е – страховые взносы в государственныевнебюджетные фонды;

h – количество месяцев в соответствующем финансовомгоду, в которые производятся выплаты за классное руководство;

Ki₂ – фактическая численностьпедагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций i-го муниципальногообразования, получающих вознаграждение за классное руководство.

18. В случае несоблюдения условий, цели и порядкапредоставления трансферта муниципальным образованием к нему применяютсябюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

19.Средства, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, подлежат возврату вобластной бюджет на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федеральногоказначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

20. Вслучае невозврата получателем средств, указанных в пункте 17 настоящегоПорядка, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

21.Ответственность за достоверность представляемых в министерство образованияинформации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка,возлагается на орган местного самоуправления  муниципального образования.

22. Муниципальноеобразование несет ответственность за несоблюдение условий, цели и порядкапредоставления трансферта в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.